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1、*有限公司特种设备事故应急救援预案书目1.总则1.1 编制目的编制依据1.3适用范围1.4应急处置基本原则1. 5特种设备基本状况2、应急救援组织机构及职责2. 1应急救援组织机构3. 2应急救援机构职责3、紧急源的分析与辨识3.1起重机（电动葫芦）紧急源分析与辨识3. 2压力容器的紧急源分析与辨识4. 3压力管道的紧急源分析与辨识3.4场（厂）内专用机动车辆的紧急源分析与辨识4、特种设备的监控措施5、应急响应5.1 特种设备事故报告5.2事故处置方法6保障措施6.1 通信与信息保障措施6.2 救援装备和物资保障6.3 应急队伍保障6.4 培训和演练6.5 其他保障7、后期处置7.1善后处理7
2、.2事故调查处理8、嘉奖与责任追究1、总则1.1编制目的为有效预防、刚好限制和消退突发性特种设备事故及其危害，指导和规范本公司特种设备事故的应急处置工作，确保应急救援行动平安、有序、科学、高效实施，最大限度的削减公司特种设备事故造成的人员伤亡和财产损失，制定本预案。1.5编制依据依据中华人民共和国突发事务应对法、中华人民共和国平安生产法、中华人民共和国特种设备平安法，国务院特种设备平安监察条例，国家质检总局特种设备事故报告和调查处理规定、特种设备事故处理导则等规定，结合我公司实际，制定本预案。1.6适用范围本预案适用于本公司区域内发生涉及生命平安、紧急性较大的锅炉主、压力容器（含气瓶）、压力管
3、道、起重机械与厂内机动车辆设备事故的应急救援1. 7应急处置基本原则特种设备事故应急救援工作坚持“以人为本”的理念和“平安第一、预防为主”的方针；贯彻政府统一领导、分类管理、分级负责、属地为主的原则；贯彻常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进的原则；贯彻单位自救和社会自救相结合的原则。1. 5特种设备基本状况公司现有特种设备有锅炉（蒸汽锅炉、热水锅炉）*台，压力容器*台（气瓶*个），压力管道*条，起重机械（单/双梁吊、双梁抓斗、电动葫芦）*台，厂内机动车辆（叉车）*台。2、应急救援组织机构及职责为加强对平安生产事故的处置实力、刚好做好救援工作，公司成立了应急救援领导机构和组织，并明确了各组的职
4、责。一旦发生平安生产事故，应立刻依据各自职责分工开展工作。指挥部设在公司生产部（调度室）。1.1 应急救援组织机构总指挥：主管生产平安的副经理副总指挥：分管设备的副经理成员：机动科、安环科、生产科、保卫科、厂办、党办组织机构图：2. 2应急救援机构职责（1）总指挥（副总指挥）职责：宣布启动预案，指挥各应急救援小组组长有效开展应急救援工作，刚好向公司经理和集团公司有关部门汇报，在紧急状况时下达撤离岗位人员的叮嘱；在复原正常状态时下达终止应急救援工作叮嘱。（2）指挥部职责：依据事故状况，在最短的时间内组织专业救援队伍，召集抢救人员，组织现场抢救工作；制定、审查事故救援应急预案，组织事故应急救援处理
5、，审定、签发事故报告。（3）调查小组职责：第一时间到达现场，将事故相关信息刚好报告事故应急指挥部，为事故应急救援供应初始数据；负责搜集与事故有关的物证、人证和资料；负责事故缘由的调查、分析及危害程度的认定工作并通知有关单位，对发生事故的设备的安装、运用及操作人员的资格证件等予以查封。协作上级事故调查组作好事故调查工作。协作国家相关机构对设备本体平安性能及破坏程度的检验、检测及鉴定工作。（4）抢险抢修组职责：依据事故状况和事故应急救援指挥部的决策,做好设备设施抢修准备工作，组织对建筑物、设备设施破坏状况的调查，对受损建筑物、设备设施检修检查，确定其破坏程度，提出修复方案，为指挥部决策供应牢靠依据
6、。（5）生产保障组职责：依据事故状况和事故应急救援指挥部的决策,合理支配运行方案，为抢修抢险组的工作供应便利；制定和实施事故状态下的生产方案，尽量削减事故对生产造成的损失，保证人员平安和公司生产的须要；制定和实施事故后的生产复原。（6）平安保卫组职责：负责提出并划定事故的高紧急区、紧急区、缓冲区和平安区；负责事故现场的警戒，爱惜事故现场；负责事故现场摄录像和拍照，并绘制事故现场示意图；负责事故现场的勘察和交通管制；负责组织事故现场爱惜、维护事发觉场和区域治安交通秩序稳定；清理事故现场内的无关人员。（7）后勤保障组职责：负责救援人员及车辆的组织调遣；负责组织伤员的医疗救治；协调伤亡人员亲属的接待
7、、安抚；协调组织调度应急救援所需的器材、药品等急救物资；3、紧急源的分析与辨识依据公司生产实际状况，对可能发生的特种设备平安生产事故做了以下基本预料。2.1 起重机（电动葫芦）紧急源分析与辨识起重机损害事故主要有挤压、高处坠落、吊物坠落、倒塌、折断、倾覆、触电、撞击等，占全部起重机损害事故的87%,尤其以吊物坠落、挤压碰撞事故最为突出，约占64%。每一种事故都与其环境有关,有人为造成的，也有设备缺陷造成的，或人和设备双重因素造成的。碰撞挤压事故（1）吊物（具）在运行过程中摇摆挤压碰撞人。发生此种状况缘由：一是由于司机操作不当，运行中机构速度变更过快，使吊物（具）产生较大惯性；二是由于指挥有误，
8、吊运路途不合理，致使吊物（具）在猛烈摇摆中挤压碰撞人。（2）吊物（具）摆放不稳发生倾倒碰砸人。发生此种状况缘由：一是由于吊物（具）旋转方式不当，对重大吊物（具）旋转不稳没有实行必要的平安防护措施；二是由于吊运作业现场管理不善，致使吊物（具）突然倾倒碰砸人。（3）在指挥或检修作业中被挤压碰撞，即作为指挥人员在运行机构之间，受到运行中的起重机的挤压碰撞。发生此种状况缘由：一是由于指挥作业人员站位不当；二是由于检修作业中没有实行必要的平安防护措施，司机在贸然启动时挤压碰人。（4）在巡检或修理起重机作业中被挤压碰撞，即作业人员在起重机械与建（构）筑物之间，受到运行中的起重机械的挤压碰撞。发生此种状况缘
9、由：大部份在起重机检修作业中，一是由于巡检人员或修理作业人员与司机缺乏相互联系；二是由于检修作业中没有实行必要的平安防护措施，司机贸然启动起重机挤压碰撞人。起重作业高处坠落事故起重机的操纵、检查、修理工作多是高处作业。梯子（护圈）、栏杆、平台等的工作装置和平安防护设施的缺失或损坏；桥箱、吊笼运行时超载；制动器和承重构件不符合平安要求；防坠落装置缺失或失灵；电器设备保险装置失灵等都是造成人员坠落的重要缘由。吊具或吊物坠落事故吊物或吊具坠落是起重损害中数量较多的一种。这类事故主要是由于吊具、索具（如钢丝绳）有缺陷或选择不当，绑挂方法不当，司机操作不规范，过卷扬，起升、超载限制器失灵等缘由造成。起重
10、机折断、倒塌事故起重机折断倒塌事故包括结构折断和零部件折断，如主梁、支腿折断或电动葫芦的小车翼板等，这种事故主要是由于超载、机构及零部件的缺陷、违章操作和自然灾难等缘由造成的。触电事故发生触电事故主要是司机碰触滑触线、电气设施漏电或起升钢丝绳碰触滑触线等缘由造成。3. 2压力容器的紧急源分析与辨识依据公司的生产状况，压力容器为储气罐，可能发生的事故为爆炸。主要缘由是由以下状况造成的：容器结构不合理，设计计算有误，粗制滥造、错用材料、强度不足等，尤其是焊缝质量低劣，没有执行严格的质量管理制度。安装不符合技术要求、安装附件规格不对、质量不好。运行中超压、超负荷、超温。没有执行定期检验制度。3. 3
11、压力管道的紧急源分析与辨识依据公司的生产状况，压力管道为自然气输送管道，可能发生的事故为自然气管道泄漏、爆炸。主要发生的缘由：(1)贮气管道的阀门、法兰以及容器的焊缝、接口等部位因失修、修理过程不当或质量故障发生煤气泄漏，导致燃烧、爆炸。(2)自然气输送过程中发生管道泄漏，导致燃烧、爆炸。3.4场(厂)内专用机动车辆的紧急源分析与辨识场(厂)内专用机动车辆损害事故主要有机动车辆侧翻、碰撞以及所载货物造成的砸伤事故。主要发生的缘由：(1)机动车辆侧翻对驾驶员及四周人员造成的人体损害事故，主要是驾驶员的违章驾驶，在车辆转弯时行驶速度较快造成。(2)机动车辆碰撞人员或设备造成人员的损害或设备的损坏事
12、故,主要是驾驶员违章驾驶、机动车辆制动失灵的缘由造成。(3)机动车辆所载货物坠落造成人员砸伤事故，主要是驾驶员违章操作、货物码放不合理的缘由造成。4、特种设备的监控措施(1)建立完善特种设备平安管理制度和岗位平安责任制度，并细致实施；(2)设立特地机构或配备专人负责特种设备平安管理工作；(3)刚好分析特种设备平安状况，制订、完善本单位事故专项应急预案，适时开展应急救援演练；(4)刚好办理运用登记，保证特种设备登记率达100%；(5)应当对在用特种设备依据平安技术规范的定期检验要求，在平安检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。检验检测机构接到定期检验要求后，应当依据平
13、安技术规范的要求刚好进行检验。未经检验或者检验不合格的特种设备，不得接着运用。(6)特种设备作业人员应当依据国家有关规定，经特种设备平安监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业。(7)对特种设备作业人员进行特种设备平安教化和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备平安作业学问。特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的平安规章制度。(8)特种设备出现故障或者发生异样状况，应当对其进行全面检查，消退事故隐患后，方可重新投入运用。(9)对在用特种设备要进行经常性维护保养，并定期自行检查。对在用特种设备至少每月进行一次自行检查，并作出记录。
14、(10)压力容器严禁超温超压运行，加载和卸载要求缓慢平稳，运行期间要保持载荷相对平稳，压力容器处于工作状况时严禁拆卸压紧螺栓。（三）应对对在用特种设备的平安附件、平安爱惜装置、测量调控装置及其附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录。(12)特种设备作业人员在作业过程中发觉事故隐患或者其他担忧全因素，应当立刻向管理人员和部门有关负责人报告。5、应急响应5.1 特种设备事故报告当特种设备突发事故时，现场责任人员应在第一时间报告应急救援指挥机构负责人及其相关职能部门。任何单位和个人都应当无偿为报告供应便利，不得阻拦，严禁谎报。5.2 事故处置方法特种设备发生紧急状态时，第一响应，按应急报告程序将
15、紧急信息传递出去，同时参照以下方法进行紧急处置。起重设备（电动葫芦）的应急处置（1）人员高空坠落时的紧急处置现场警戒和隔离依据现场人员状况和数量，警戒和隔离适当区域，同时应留意保证紧急救援的通道畅通，避开坠落损害接着扩大和围观人员阻碍现场救援工作。现场抢险救出伤员在实行必要的防护措施下，现场指挥人员依据人员坠落状况，指挥抢险组人员，用相应的工具、设备和手段，尽快抢救出坠落的伤员。抢险必需由经过演练和专业培训取得特种设备作业人员证书的专业人员进行，抢险时必需穿戴必要的防护用品（平安帽、防护服、防滑鞋等）。现场指挥人员可用扩音器（或话筒）实施统一指挥、统一行动。（2）起重机折断、倒塌现场警戒和隔离
16、依据现场状况，对现场进行警戒和隔离，并保证救援通道畅通，避开坠落物损害接着扩大和无关人员影响现场救援工作。紧急通知紧急区域以内的人员撤离和疏散紧急抢险救出伤员。由抢修抢险组抢险人员利用必要的设备设施（汽车起重机、叉车、气割机、千斤顶等）移开倒塌物体搜救受伤人员。抢险救人时，先切断紧急电源、水源、气源，撤离易燃易爆紧急品，并由指挥人员统一指挥，在抢救的同时，应有专人负责现场的紧急状况（空中物品电缆、电线、锐器、火源等）进行监控，确保施救人员的平安。搜救伤员时，如运用大型机械设备，应尽量避开对伤员造成二次损害。（3）起重机碰撞挤压起重机在修理、吊装及运行过程中碰撞挤压作业人员时：立刻停机或实施反向
17、运行操作，应急救援现场支配专人监护空中物品或吊具，后勤保障组实行防护措施。抢险救灾组抢险人员穿戴必需防护用品（平安帽、防滑鞋等）,进入紧急区域救出伤员，若伤员挤压在物件中无法脱身，应实行其他必要的手段（叉车、气割机、千斤顶等）实施救援。（4）起重机漏电、触电切断电源。抢修抢险组快速将起重机的总电源断开。抢修抢险组抢险人员用绝缘物（棒）或木制杆件分开导电体与伤员的接触。实施人工呼吸或其他方法救援伤员。被困司机在起重机漏电的状况下，如未断开总电源，禁止自行移动，以避开跨步电压对人身的损害。抢险人员必需穿戴绝缘服、绝缘鞋、绝缘手套等防护用品。(5)起重机吊具或吊物伤人现场警戒和隔离。依据现场状况，对
18、现场进行警戒和隔离，并保证救援通道畅通，避开坠落物损害接着扩大和无关人员影响现场救援工作。紧急通知紧急区域以内的人员撤离和疏散。紧急抢险救出伤员。由抢修抢险组抢险人员利用必要的设备设施搜救受伤人员。抢险救人时，先切断紧急电源、水源、气源，撤离易燃易爆紧急品，假如已发生燃、爆事故，留意着火的油禁止用水来灭火。在抢救的同时，应有专人负责现场的紧急状况(空中物品、电缆、电线、锐器、火源等)进行监控，确保施救人员的平安。搜救伤员时，一般不宜运用大型机械设备，以免对伤员造成二次损害。压力容器的应急处置现场警戒和隔离。依据现场状况，对现场进行警戒和隔离，并保证救援通道畅通，避开坠落物损害接着扩大和无关人员
19、影响现场救援工作。紧急通知紧急区域以内的人员撤离和疏散。紧急抢险救出伤员。由抢修抢险组抢险人员利用必要的设备设施搜救受伤人员。抢险救人时，先切断气源，撤离易燃易爆紧急品，在抢救的同时，应有专人负责现场的紧急状况（空中物品、电缆、电线、锐器、火源等）进行监控，确保施救人员的平安。压力管道的应急处置现场警戒和隔离。依据现场状况，对现场进行警戒和隔离，并保证救援通道畅通，避开坠落物损害接着扩大和无关人员影响现场救援工作。紧急通知紧急区域以内的人员撤离和疏散。紧急抢险救出伤员。由抢修抢险组抢险人员利用必要的设备设施搜救受伤人员。抢险救人时，先切断气源，撤离易燃易爆紧急品，在抢救的同时，应有专人负责现场
20、的紧急状况（空中物品、电缆、电线、锐器、火源等）进行监控，确保施救人员的平安。场（厂）内专用机动车辆的应急处置现场警戒和隔离依据现场状况，对现场进行警戒和隔离，并保证救援通道畅通，避开坠落物损害接着扩大和无关人员影响现场救援工作。紧急通知紧急区域以内的人员撤离和疏散紧急抢险救出伤员。由抢修抢险组抢险人员利用必要的设备设施（汽车起重机、叉车、气割机、千斤顶等）移开倒塌物体搜救受伤人员。抢险救人时，先切断紧急电源、水源、气源，撤离易燃易爆紧急品，并由指挥人员统一指挥，在抢救的同时，应有专人负责现场的紧急状况（空中物品电缆、电线、锐器、火源等）进行监控，确保施救人员的平安。搜救伤员时，如运用大型机械
21、设备，应尽量避开对伤员造成二次损害。5.3 平安防护参加应急救援的工作人员，应当依据应急预案的规定，装备各种平安防护用品和平安设施、设备。事故现场应当在专业技术人员的指导下进行必要的技术处理。事故现场应当开拓应急救援人员和车辆出入的专用通道和平安通道。6保障措施6.1 通信与信息保障措施（1）明确与应急工作相关联的单位或人员的通信联系方式和方法。（2）保障报警、通信器材完好，保证信息渠道24小时畅通。6.2 救援装备和物资保障建立应急救援设备、设施、物资列表或台账。要求明确类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式。6.3 应急队伍保障明确企业各专业应急队伍及负责人的通信联络方式，要求
22、附人员联络表。6.4 培训和演练6.4.1应急救援培训(1)培训支配及落实的措施，对应急人员的素养、实力要求。(2)全员培训，提高应急意识，提高自我爱惜和参加救援的实力。6. 4.2演习(演练)(1)应急预案演练的支配、组织实施要求。(2)检验应急行动与预案的符合性，对应急预案的有效性和缺陷的评估。(3)依据演练后实际状况，提出对预案进行改进的要求。6.5其他保障(1)建立应急抢险专家库，包括起重机械、机电等相关部门的专家信息。(2)须要请求救济的外部机构和组织的名单和联络方式。(3)依据本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施(如：交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等)。
23、7、后期处置7.1 善后处理(1)特种设备发生事故的所属单位或当事人应对所发生事故的经过写出报告，由机动部会同生产、技术及相关部门组成事故处理小组对事故按“四不放过原则作出调查，分析事故缘由，提出对事故预防措施及事故责任人的处理看法，报公司平安生产委员会，做好结案处理工作。(2)总结阅历教训，落实整改措施，“举一反三”引以为戒,加强对设备的修理保养和对员工的平安操作意识教化。(3)发生特种设备事故后，必需由有质监部门核准的有资质的单位对特种设备进行全面检修，经检验合格后，方可重新投入运用。对严峻损毁、无修理价值的，公司应当予以报废。(4)事故救援结束后，公司应当做好善后事宜，尽快复原受影响的群
24、众的正常生活和生产活动。7.2 事故调查处理事故调查的一般工作程序(1)成立事故调查组，确定调查组成员组成。(2) 了解事故概况。听取事故状况介绍，初步勘察事故现场，查阅并封存有关档案资料。(3)确定事故调查内容。(4)组织实施技术调查。必要时进行检验、试验或者鉴定，注明检验、试验、鉴定的机构。(5)确定事故发生缘由及责任。(6)对责任者提出处理建议。(7)提出预防类似事故的措施建议。(8)写出事故调查报告并归档。状况调查向事故发生单位主要负责人及其相关人员询问关于事故发生前后及事故过程的状况，主要内容有：（1）有关人员基本状况;（2）设备运行是否正常，是否有超温、超压、超载、超速、变形、泄（
25、渗）漏、异样响声、平安附件及爱惜装置失效等异样状况；（3）运行管理及作业人员的操作状况；（4）现场应急措施及应急救援状况；（5）其他状况。资料调查事故发生单位主要负责人及相关人员应当主动供应事故发生前后特种设备的生产（含设计、制造、安装、改造、修理，下同）、检验、运用等档案资料、运行记录和相关会议记录（包括工作日记）。调查组重点查阅以下资料：（1）特种设备的生产档案资料。特种设备的结构、强度、材料的选用状况；特种设备及其平安附件、平安爱惜装置的制造质量状况；型式试验、安装、修理质量状况，并对特种设备损坏造成的影响进行分析。（2）特种设备及其平安附件、平安爱惜装置定期检验状况及存在问题整改状况。
26、（3）平安责任制、相关管理制度、应急措施与救援预案的制订和执行状况；特种设备运用登记、作业人员持证状况；运行中违章作业、违章指挥或者误操作状况，运行相关记录状况，运行的参数波动等异样状况。现场调查应当收集较完整的原始客观证据，数据要精确，资料要真实。（1）事故现场检查的一般要求。细致勘察记录各种现象，并进行必要的技术测量。记录特种设备的承压、承重部件、事故发生部位及周边设施损坏状况，要留意检查平安附件及平安爱惜装置等状况。（2）人员伤亡状况的调查。包括：事故造成的死亡、受伤人数及所处位置、伤亡人员性别、年龄、职业、职务，从事本职工作的年限,持证状况等。（3）事故现场破坏状况的调查。主要包括设备
27、损坏的状况，设备损坏导致的现场破坏状况与波及范围，拍摄现场照片，绘制现场简图，记录环境状态。（4）设备本体及部件损坏状况的调查。主要包括：部位、形态、尺寸。留意爱惜好严峻损伤部位（特别留意爱惜断口、爆破口），细致检查断裂或者失效部位内外表面状况，检查有无腐蚀减薄、材料原始缺陷等；应当测量断裂或者失效部件的位置、方向、尺寸，绘出设备损坏位置简图；收集损坏碎片、测量碎片飞出的距离，称量飞出碎片的重量，绘制碎片形态图；对无碎片的设备，应当测量开裂位置、方向、尺寸。8、嘉奖与责任追究应急救援工作结束后，细致进行总结、分析，吸取事故（事务）的教训，刚好进行整改，并依据下列规定对有关人员进行奖惩:8.1 对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的个人，按有关规定，赐予表彰和嘉奖。8.2 对瞒报、迟报、漏报、谎报、误报重大事故和突发事故中玩忽职守、不听从指挥、不履行职责或者临阵逃脱、擅离职守的人员，以及扰乱、阻碍抢险救援工作的人员，依据有关规定，赐予责任追究,构成犯罪的依法追究刑事责任。
