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1、在2023年度全市汛期地质灾害防治工作会议上的讲话（二篇）在2023年度全市汛期地质灾害防治工作会议上的讲话同志们：2023年汛期已经到来，现在即将进入“七下八上”地质灾害防治关键期。今天，我们召开这次全市汛期地质灾害防治工作会议，主要任务是深入学习领会习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述和重要指示批示精神，分析今年全市地质灾害防治工作面临的新形势，动员全市广大干部迅速行动起来，进一步压紧压实责任，抓细抓实各项防范措施，全面做好今年汛期地质灾害防治各项工作，坚决守好地质灾害防治安全底线，为保障全市安全形势总体稳定和经济社会高质量发展贡献力量。下面，就做好今年汛期全市地质灾害防治工作，讲三
2、点意见。一、深入学习贯彻习近平总书记重要论述和重要指示批示精神，坚决扛牢地质灾害防治工作的重大政治责任地质灾害防治工作直接涉及人民群众生命和财产安全，是真正的民生工程、民心工程、良心工程。党的十八大以来，习近平总书记对防汛救灾工作作出一系列重要论述和重要指示批示。总书记深刻指出，防汛救灾关系人民生命财产安全，关系粮食安全、经济安全、社会安全、国家安全，责任重于泰山；强调要始终把保障人民生命财产安全放在第一位，按照“两个坚持、三个转变”的理念，提前做好各种应急准备，强化灾害隐患巡查排查，提升降雨、台风、山洪、泥石流等预警预报水平，坚持预防预备和应急处突相结合，抓实抓细各项措施，全面提高灾害防御能
3、力。习近平总书记的重要讲话和重要指示批示，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为我们做好新时代地质灾害防治工作提供了根本遵循和行动指南。要深入学习领会习近平总书记关于防汛救灾的重要论述和重要指示批示精神，整体把握、对标对表、逐项梳理，深入开展调查研究，持续查摆短板弱项，切实抓好问题整改，不断提升地质灾害防治工作的质量成效，时刻保持高度的警惕性和责任感，始终绷紧地质灾害防治工作这根弦不放松，“宁可十防九空，不可失防万一”，确保地质灾害防治工作不出问题。二、切实抓紧抓实防治措施，全面提升灾害预防和处置能力针对当前地质防治工作面临的新形势新要求，全市广大干部职工要按照省委、省政府工作部
4、署要求，坚持底线思维、问题导向，坚持系统观念、群测群防，强化隐患治理，加强监测预警，聚焦聚力健全完善地质灾害防治体系，有效减轻灾害风险，持续提升灾害预防和应急处置能力。（一）聚力抓好防治方案组织实施。近期*市2023年地质灾害防治方案已经征求各部部门、各镇、街道意见，经市政府同意，即将印发。方案系统总结了我市地质灾害基本情况，分析研判了今年灾害发生趋势，明确了防治工作重点、主要工作措施以及各有关部门的防治责任，是做好我市今年地质灾害防治工作的重要依据。各部门各镇街主要负责同志要亲自抓，分管负责同志要靠前指挥，坚决按照“属地管理、分级负责”的原则，切实压紧压实相关部门和镇街的防治责任，共同把地质
5、灾害防治各项工作措施抓实抓细抓到位。（二）持续开展风险隐患排查整改。要坚决落实好地质灾害“三查”（汛前检查、汛中巡查、汛后复查）要求，密切关注天气变化，主汛期及强降雨时期加密排查巡查频次，及时消除问题隐患。要充分运用风险普查成果，扩大隐患排查覆盖面，将风险区纳入地质灾害防治体系统一管理。教育、住建、交通、水利、应急、自然资源等部门及镇街重点对群众房前屋后的边坡、地坎、危崖、山沟等地质灾害易发区和村庄、学校、医院、集市等人口密集区以及河流两岸、库区周边、交通沿线、矿山区域（包括尾矿库周边）、旅游景区等重点防范区，开展拉网式排查。排查过程中新发现的地质灾害隐患，自然资源部门要及时完成隐患点认定并按
6、要求落实防灾责任人、监测人员及防灾措施；对检查中发现的防控措施落实不到位、防控人员责任缺失等问题要及时建立台账，实行清单化管理，督促限时落实整改。（三）持续完善灾害监测预警体系。要切实发挥好我市五处已经安装自动化监测设备和地质灾害隐患点群测群防员的作用，加强专业培训和调度指导，不断优化群测群防员队伍结构，着力提升群测群防队伍能力素质和专业化水平，发现不能正常履职的要及时调整。（四）加强会商研判和预警发布。自然资源部门要运用地质灾害防治技术优势，发挥技术支撑作用。要加强与气象、应急等部门的会商研判，紧盯主汛期、强降雨时期，密切关注天气变化，及时精准向地质灾害隐患点责任人、监测人和受威胁群众发布预
7、警预报信息。要严格落实预警“叫应”机制，确保“叫得醒”“有回应”，确保“喊答应、喊明白、喊清醒”，坚决避免人员伤亡事件。（五）严格值班值守和信息报送。严格落实好24小时值班值守和领导带班制度，严格执行灾情险情每日零报告制度，确保信息通畅、反应及时。一旦出现灾情险情，主要负责同志要第一时间到达现场、报告相关情况。严禁非正式人员顶岗值班，严禁将个人电话作为值班电话，杜绝脱岗、漏岗现象。对于可能造成人员伤亡或被困的灾情信息，以及可能造成次生地质灾害的山洪、生产安全事故、其他自然灾害等，要立即按要求上报。市政府办公室将不定期进行调度抽查，对脱岗离岗、迟报、漏报、瞒报现象进行通报；造成严重后果的，将根据
8、有关规定严肃追责问责。（六）加强防灾减灾宣传教育培训。各部门各镇街要进一步加强宣传力度，着力向风险地区群众宣传地质灾害防治科普知识和临灾避险技能，不断增强地质灾害隐患区群众的识灾、避灾、防灾意识和能力，营造全社会共同参与地质灾害防治的良好氛围。同志们，地质灾害防治工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要以习近平总书记重要论述和重要指示批示精神为指引，始终牢记“国之大者”，坚持“人民至上、生命至上”理念，主动作为、担当善为，坚决落实好各项防治措施，压紧压实各环节领域防治责任，确保人民群众生命财产安全，以实际行动为全市经济社会高质量发展贡献力量。在2023年度全市汛期地质灾害防治工作会议上的讲话一
9、是思想认识要提高。我省生态环境脆弱，地理条件复杂。近年来，全省先后发生了多起山洪导致的地质灾害，灾害损失巨大、教训极为深刻。今年以来，党中央、国务院和省委省政府多次就防灾减灾工作作出要求，多次召开专门会议进行部署安排。从我省情况看，今年入汛后汛情变化较大，局部降雨明显增多，近期有关地区已相继发生多起滑坡、洪涝等灾害。据气象、水文部门预测，未来一段时期全省降水时空分布不均，局地暴雨天气偏多，极端天气事件次数可能还会增多，发生各类地质灾害的风险也会随之增加，全省地质灾害防治形势十分严峻。同时，对标党中央、国务院和省委省政府的要求，我们汛期地质灾害防御工作还有一定差距，各种矛盾问题和风险隐患十分突出
10、。对此，大家决不能掉以轻心，要宁信其有、宁信其大、宁信其重，充分认识做好汛期地质灾害防治工作的重要性、紧迫性和艰巨性，坚决克服松懈思想和侥幸心理，认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府一系列决策部署，牢固树立底线思维和风险意识，切实把汛期地质灾害防治工作责任放在心上、抓在手上、扛在肩上，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，及早谋划安排、提前防范准备，坚决有效落实汛期地质灾害防范各项工作任务。二是隐患排查整治要过细。我省地质条件复杂，灾害风险隐患点多，一旦遇有重大险情，极易发生人员伤亡事件。各有关部门要坚持“安全第一”的原则，结合区域灾害特点，把全面排查灾害风险隐患作为当前的重要任务来抓，坚持问
11、题导向，认真总结近年来汛期地质灾害防治工作中暴露出来的薄弱环节，及时修订完善应急预案，充分考虑当地气候环境和灾害特点，估足风险，对症下药，合理设定响应等级,扎实做好响应准备，细化实化各项措施，切实提高预案的针对性、实用性和可操作性。特别是乡村预案要务实管用、简明易懂，让基层干部群众清楚危急时刻怎么办、转移路线怎么走、安全地点在哪里等关键问题。要进一步突出灾前预防,把暴雨洪涝、山体滑坡、泥石流作为防范重点，主动配合自然资源部门，加大地质灾害隐患排查力度，重点检查人口密集区，铁路、公路干道沿线以及矿山采空区等地质灾害易发区域，切实把基础情况摸清楚、把困难和问题解决好、把风险隐患排除掉。要坚持举一反
12、三、标本兼治，从源头上深入整改，从制度上不断完善，严密防控重大以上地质灾害的发生和人员伤亡。三是监测预报要再精准。预报预警的作用发挥好了，就可以为转移避险、指挥调度、抢险救灾赢得时间，从而为降低救灾成本、减少人员伤亡和财产损失创造有利条件。各级应急管理部门要和自然资源、气象等部门、共同做好监测预警工作。要坚持预防为先，立足于早、立足于小，充分发挥山洪灾害监测预警系统和群测群防体系重要作用，综合运用信息化手段，建立健全自上而下的防御责任体系和自下而上的监测预警体系，为汛期警报、灾情通报、人员转移等提供可靠保障。要主动会同自然资源、气象、水利等部门，建立灾害性天气预警预报协调联动机制，强化部门联合
13、会商和分析研判，加密监测频次，提高预报精度。遇有重大天气时，要及时通过电视、广播、短信等多种途径，发布预报预警信息，确保险情、灾害信息第一时间通知到有关部门、企业和人员，指导基层和群众有序做好防范应对，坚决避免上游强降水、下游得不到预警而使下游遭受严重损失的问题发生。要注重扩大预警范围，对于偏远乡村，要通过手摇警报器、铜锣、口哨以及基层干部和灾害信息员逐户告知等办法，因地制宜解决好预警信息发布“最后一公里”问题，力争灾害发生第一时间群众能自救互救、安全转移。四是应急管理要再加强。各级应急管理部门要按照“宁可备而不用，不可用而无备”的要求，加大投入力度，分级分类储备应急抢险救灾物资和装备设备，全
14、力保障抢险救灾需要。要把抢险物料储备到一线，落实在现场，确保一旦出现险情，能够迅速投入使用。要针对农村地区外出务工人员多、老人儿童留守的现状，充实应急抢险力量，确保关键时候拉得出、顶得上、抢得住。要加快推进各类应急救援队建设,加强人员业务培训和救援装备配备，通过应急演练来检验预案、锻炼队伍、磨合机制、提升应急处置能力。各类应急救援队伍要加强值班备勤，强化岗位练兵和装备物资准备，时刻保持临战状态，确保一旦发生险情，能够高效有序应对处置。要加强沟通协调，实现部门间应急资源共享，构建会商研判、快速反应、协同指挥、统一高效的应急救援指挥体系。要完善应急救援远程调度、现场指挥、协调沟通、应急联动的分级分
15、类响应标准，形成科学合理的应急指挥机制，按照“就近调配、快速出动、有序救援”原则，调动各类救援力量，以最短时间开展应急抢险救援。五是工作纪律要再严实。各级应急管理部门要充分认识入汛以来，我省地质灾害防治面临的严峻形势，坚决克服麻痹松懈思想和厌战畏难情绪，进一步严肃工作纪律，做到令行禁止、政令畅通。要严格执行24小时值班和领导带班制度，严禁擅离职守，确保汛情、险情、灾情和防汛指挥调度命令畅通无阻。有关应急值守人员要及时掌握雨情、水情和灾情，遇到发生重大突发性险情灾情时，要严格按照规定在30分钟内完成首报，不得延误。各有关部门要依法加强管理，不折不扣地执行调度命令，切实做到顾全大局，令行禁止。对瞒报、漏报、迟报灾情的，以及因玩忽职守、工作不力等造成重大损失的，我们将报请省委省政府依纪依规严肃处理。
