疾病预防控制中心建设标准知识.docx

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1、疾病预防控制中心建设标准建标1272022主编部门:中华人民共和国卫生部批准部门:中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国国家发展和改革委员会施行日期:2022年3月1日疾病预防控制中心建设标准建标1272022目录第一章总则2第二章建设规模与项目构成2第三章建造面积指标3第四章建设用地5第五章规划布局5第六章建造标准5第七章仪器设备装备及其他相关指标6附录一疾病预防控制中心特殊用途实验用房建造面积指标7附录二实验室主要仪器装备标准9附录三本建设标准用词和用语说明12附件疾病预防控制中心建设标准条文说明13第一章总则第一条为适应社会主义市场经济体制下卫生事业发展需要,提高疾病预防控制中心建

2、设项目决策水平和工程建设管理水平,正确掌握建设标准,合理确定建设规模,满足疾病预防控制中心的功能需要,充分发挥投资效益,制定本建设标准。第二条本建设标准合用于疾病预防控制中心的新建、改建、扩建项目。其他各级各类疾病预防控制机构相关功能用房建设可参照执行。第三条本建设标准是合理确定项目建设水平的全国统一标准,是编制、评估、审批疾病预防控制中心建设项目可行性研究报告的重要依据,是审查项目设计和监督检查项目实施的重要尺度。第四条疾病预防控制中心的建设,必须依据国家有关法律、法规和规定,与经济社会发展相适应,坚持科学、合理、经济、合用的原则,从本地区疾病预防控制工作实际出发,正确处理现状与发展、需求与

3、可能的关系,做到规模适宜、功能合用、装备适度、经济合理、安全卫生。第五条疾病预防控制中心的建设,应符合所在地区城市总体规划和区域卫生规划的要求,充分利用现有卫生资源和基础设施条件,避免重复建设。第六条疾病预防控制中心的建设除执行本建设标准外,尚应符合国家现行的有关标准、规范和定额、指标的规定。第二章建设规模与项目构成第七条疾病预防控制中心建设规模,应根据其基本功能定位、机构人员编制数,结合区域经济发展水平与卫生事业发展规划的要求确定。第八条疾病预防控制中心建设项目由房屋建造、配套设施和场地组成。房屋建造由实验用房、业务用房、保障用房和行政用房等部份构成。配套设施由供配电、弱电、空调、给排水、消

4、防等各地区建造基本要求且必须配备的设施,以及属于根据当地气等候条件特殊配置固体废弃物处理、采暖锅炉、蒸汽锅炉或者热交换设施、废水处理、公共浴室等设施的,或者根据城市规划、节能或者环保要求而需要特殊配置的设施构成。场地由道路、绿地、停车场等部份构成。第九条实验用房、业务用房、保障用房和行政用房建设规模应遵循满足基本功能、兼顾未来发展的原则确定。特殊用途实验用房应根据疾病预防控制工作的需要另行设置。第十条配套设施的建设,应按照节约、通用的原则,充分利用社会公共设施。第三章建造面积指标第十一条疾病预防控制中心建造面积指标应按省级7(人、地级65i2人、县级60m人确定(人指编制管理部门确定的疾病预防

5、控制中心编制人员),原则上不超过表1规定。表1各级疾病预防控制机构建设规模类别服务人口(万人)建造面积(m2)省级700024000340004000185002400010001300018500500580070003004700580010035004700804100615040245041001012502450108501250注:经济较发达或者和疾病预防控制任务繁重的省级疾病预防控制机构其建造面积可在上表规定的标准上增加5%-10%的建造面积;承担国家重点任务的实验室,按认证要求增加相应面积。直辖市、重点城市可根据其服务内容或者疾病预防控制能力按同级最高标准规划建设。国家级疾病预

6、防控制中心建设规模按功能需求与人员编制另行确定。第十二条疾病预防控制中心各类用房建造面积占总建造面积的比例,按功能定位和服务需求,参照表2确定。表2省、地、县级疾病预防控制中心建造面积分类构成(%)级别实验用房业务用房保障用房行政用房省级41-5024-3420-243-6地级40-4824-2821-2846县级35-4223-2525-326-10注:人均行政办公用房面积不得超过党政机关办公用房建设标准规定。第十三条经论证批准设置特殊实验用房的,其建造面积指标按附录A的规定计算。第十四条承担在职人员培训和教学任务的疾病预防控制中心,可在总建造面积的基础上增加5%10%的建造面积。第四章建设

7、用地第十五条疾病预防控制中心建设用地应坚持科学、合理、节约的原则,在满足基本功能需要的同时,适当考虑未来发展。第十六条疾病预防控制中心建设用地容积率宜为1.22.0。第十七条疾病预防控制中心绿化用地应符合当地有关规定。第五章规划布局第十八条疾病预防控制中心的选址应符合下列要求:一、具备较好的工程地质条件和水文地质条件。二、周边宜有便利的水、电、路等公用基础设施。三、地形规整,交通方便。四、避让饮用水源保护区。五、避开化学、生物、噪声、振动、强电磁场等污染源及易燃易爆场所。第十九条疾病预防控制中心宜一次规划,一次建设,确有艰难的可一次规划,分期建设。在总体布局时应充分利用地形地貌,正确处理功能分

8、区以及各分区之间相互联系与分隔的关系,科学布置各类建造物,合理组织人流、物流。疾病预防控制中心建造宜采取分扩散局形式。实验用房宜与业务、保障、行政等其他功能用房分开设置,实验用房宜处于当地夏季最小风频上风向。不同类别实验用房宜独立设置。第六章建造标准第二十条疾病预防控制中心建造设计应以科学合理、安全卫生、经济合用、环保节能为原则,同时满足周边环境与城镇规划要求。第二十一条除有特殊要求外,实验用房的布局、朝向、间距应保证室内有良好的自然通风和自然采光。第二十二条疾病预防控制中心建造的抗震设防类别,应符合下列规定:一、承担研究、中试和存放剧毒的高危(WOi)险传染病病毒任务的疾病预防控制中心的建造

9、或者其区段,抗震设防类别应划为特殊设防类。二、不属于本条第一款的县、县级市及以上的疾病预防控制中心的主要建造,抗震设防类别应划为重点设防类。第二十三条疾病预防控制中心实验用房的结构形式宜采用框架(剪)结构或者钢结构。第二十四条设置实验用房等的主要建造的耐火等级不应低于二级。第二十五条建造内部实验区与实验人员办公、公共垂直通道等非实验区域相互隔离,并满足人流、物流要求。第二十六条建造物垂直布局应遵循便于废气的处理排放与稀释,有利于工程管网设置,以及各类功能区相对独立集中布置的原则进行。实验、业务、保障及行政等各类功能用房集中在一个楼宇的,实验用房宜置于楼宇最上部。各类实验用房集中在一个楼宇的,由

10、上至下宜按照毒理(包括动物实验)、理化、微生物挨次安排。第二十七条实验用房宜安装电梯,四层及以上的设置实验用房的建造应安装电梯。设置电梯的至少有一部货梯或者有一部客梯兼作货梯。有条件的宜设置独立的污物电梯。第二十八条实验用房外窗不宜采用有色玻璃。对有避光要求的实验用房应另行采取物理屏障措施。第二十九条无特殊要求的实验用房,内隔墙宜采用轻质材料,并具有良好的可视性。内隔墙材料应具备坚固、保温、防火、防潮及表面光滑平整的特性。顶棚、墙面的材料、构造应满足不起尘、不积灰、吸附性小、耐腐蚀、防水与易清洗的要求。地面材料应满足耐腐蚀、耐磨损、易冲洗及防滑的要求。洁净实验用房,负压生物安全实验用房以及其他

11、有特定要求的实验用房地面材料还应满足整体无缝隙的要求。涉及放射性同位素与射线装置等有特殊要求的实验用房,其建造布局、维护结构应满足相应的专业要求。第三十条实验废水排水系统应与其他排水系统分开设置。对于含有病原微生物、放射性物质,以及毒理(动物)实验用房的废水,宜分别设置排水管道。涉及酸、碱及有机溶剂的实验用房,水槽、排水管道应耐酸、碱及有机溶剂腐蚀。第三十一条实验废水应进行无害化处理,水质符合现行国家标准污水综合排放标准GB8978要求。第三十二条易受化学物质灼伤的实验区域内,宜设置洗眼设施和紧急冲淋装置。当受条件限制时应在紧急疏散方向的公共区域,或者交通便利、服务半径较小的区域,设置共用洗眼

12、设施和紧急冲淋装置。对于二级以上生物安全实验用房,应按现行国家标准实验室生物安全通用要求GB19489设置洗眼设施和紧急冲淋装置。有条件的实验用房应设置与检测工作范围相应的有毒有害因素报警器等安全防护设施。第三十三条实验用房环境温、湿度应符合实验环境需要。空调系统不得造成不同实验用房之间空气交换,并应满足使用灵便、节能的要求。具有洁净度、温湿度、压力梯度要求的不同功能类别的实验用房,应采用独立的空气调节系统。第三十四条对于集中大量释放有害物的实验操作点,应采取局部机械排风措施。对于分散、微量释放有害物的实验用房,宜采取全面机械通风措施。同时采用局部排风和全面通风措施的,应避免全面通风对局部排风

13、气流产生横向干扰。第三十五条疾病预防控制中心的供电应留有足够的负荷余量,设施应安全可靠,采用双路供电。不具备双路供电条件的,应设置自备电源。有特殊要求的,应配备不间断电源。有特殊要求的仪器设备宜设置独立的接地系统。第三十六条疾病预防控制中心建造应设置防雷系统。计算机网络机房、大型仪器分析室等有特殊要求的场所宜设置独立的防雷系统。第三十七条疾病预防控制中心建设应设置完善的综合布线、计算机网络系统,并设置楼宇自控系统。安全防范应按有关规定设置。第三十八条实验用台柜的基材应符合环保要求,面材应具备理化性能好、耐腐蚀、易清洗、防水、防火的特点,结构与配件应满足人类功效学及操作安全的要求。第七章仪器设备

14、装备及其他相关指标第三十九条疾病预防控制中心根据所承担的工作类型、职责和任务应配备的仪器设备参照附录B执行。第四十条疾病预防控制工作所需设备装备参照国家有关规定执行。第四十一条疾病预防控制中心的投资估算,应按国家现行有关规定编制。在评估或者审批可行性研究报告和初步设计、概算时,实验用房可参照建设地区相同建造等级标准和结构形式住宅平均建造工程造价的24倍确定,其他用房可参照1.52倍确定。特殊功能要求的建造物,其建造工程造价可按实际情况适当提高。第四十二条疾病预防控制中心的经济评价,应按国家现行建设项目经济评价方法与参数及相关规定执行。附录一疾病预防控制中心特殊用途实验用房建造面积指标附表1疾病

15、预防控制中心特殊用途实验用房建造面积指标项目名称建造面积(Itf)备注项目功能室内环境要求其他负压状态二级生物安全实验室4070合用于对人体、动机物或者环境具有较大乃至高度危害或者具有潜在危(wei)险的致病因子,但实验过程对健康成人、动物和环境可能却相对不易造成严重危害的实验主实验室相对于大气压宜为-20Pa-30Pa,相邻相通房间压差为10Pa15Pa,洁净度为7级、8级。如果涉及较大潜在危害的操作,宜采用全新风系统,排出空气经过高效油推过油表中面积以设置一间主实验室、室内放置一台生安柜计;每增加一台生安柜,需相应增加约Iom2建造面积三级生物安全实验室BSL-3110160合用于对人体、

16、动植物或者环境具有高度危害性,易通过直接接触或者气溶胶使人传染上严重的甚至是致命疾病,或者对动植物和环境具有高度危害,通常有顼防和治疗措施的依照现行国家标准生物安全实验室建造技术规范GB50346执行1表中面积以设置一间主实验室、室内放置台生安柜计;每增加一台生安柜,需相应增加约10m2建造面积;2表中面积以设置一间动物室计;每增加一间小动物室,宜相应增加2025m2建造面积,每增加一间中动物室,宜相应增加3040m2建造面积:3含“大型”动物(如牛等)的实验室,建造面积应根据实际需要设置ABSL-3(含小动物实验室)120180ABSL-3(含中动物实验室)140200四级生物安全实验室BS

17、L-4按实际需要确定实验合用于对人体、动机物或者环境具有高度危害性,通过气溶胶途径传播或者传播途径不明,或者未知的、高度危(Wei)险的致病因子,实验过程对健康成人、动物和环境极易造成严重信宝.沿有奇昉和依照现行国家标准生物安全实验室建造技术规范GB50346执行ABSL-4(含小动物实验室)ABSL-4(含中动物实验室)电子显微镜室透射电镜室5060治疗措施的实验温度15P30C湿度W70%防振动;防电磁干扰扫描电镜室2535透射电镜枚恻样品制备室40、50寸口插电镜检测样品制备、超薄切片暗室1520等KR实验室试剂配制室2535电镜照片冲印聚合酶链反应实验宜微正压1合用于有一定生物安全隐患

18、的实验;2实验流向、气流、人流、物流均为单向流样品处理室2030宜为BSL-2或者以上等次立哈宅核酸扩增室2030压强不高于样品处理室,局部5纺净化产物分析室2030压强低于核酸扩增室续附表1项目名称建造面积(Itf)备注项目功能室内环境要求其他全自动微生物仪实验室4060细菌份子生物学鉴定根据实验对象选择常压或者负压冷房20、40份子生物学试验及试剂存犷4C8C暧房2040细菌培养37C1C环境测试仓6080建造材料有毒有害物质释放量枪测;空气净化产品效果检测恒温恒湿it23匕0.5七、湿度45%5%换气次数1次/h和0次/h仓体30m3SPF级实验室动物房大型8001200SPF级动物实验

19、温度2(C25C湿度40%70%洁净度7级换气次数10次20次中型400800小型200400消毒产品消毒效果检测室空气检测室5080消毒产品消毒效果检测恒温恒湿温度2(TC-25C湿度50%70%换气次数0次/h百级洁净室4060无菌检查洁净度局部5级周边7级实验室药效测试室100130卫生杀虫产品药效检测室恒温恒湿温度26C1C湿度60%5%翦拟现场测试室6080卫生杀虫产品摹拟现场药效检测恒温恒湿温度20*C30*C湿度55%65%等离子光谱仪/质谱仪检测室(ICP/MS室)6080水、食品、化妆品等方面微量元素一次多项检测洁净度6级V级温度18*C26*C湿度V80%二噂英实验室250

20、300二嗯英检测洁净度6级7级前处理室:负压、温度18*C-27C湿度40%60%磁质谱室:正压、温度22,CC湿度35%5%丫谱仪实验室80放射性核素定量分析据铅室分量确定楼板承重放射源照射场100防护器材性能测试、仪器效验墙体、门、通风管、电线管等符合屏蔽密乘放射化学实验室100水、食品放射性测量内部表面材料耐酸碱腐蚀注:表中实验用房面积中不包含实验人员办公室、监控室。附录二实验室主要仪器装备标准附表2实验室主要仪器装备标准序号仪器设备名称(类别)县省地(市)ABCABCABC1微生物鉴定系统212微生物鉴定及药敏测试系统21La徼牛物过滤检测系统11Li微型全自动荧光酶标鉴定仪e)15放

21、射免疫分析仪ILPCR扩增仪(实时、荧光)21I7PCR扩增仪2RIR1a由泳系统r)61?19脉冲凝胶电泳仪110微生物基因指纹鉴定系统111酶标仪Rfi241212自动洗板机36241213多头移液胎(套)10605303514空气微生物采样堪24I21215水中微生物膜过滤装首12116超净工作台1020462317生物安全柜1015352I18生物显微镜825S152SI19生物解剖镜24121I20倒置显微镜282II21荧光显微镜25I3122暗视野显微镜I2II123电子显微镜1I24超薄切片机11I25核酸蛋白转膜仪31I26紫外核酸蛋白测定仪11I27杂交炉21I28自动凝胶

22、成像仪141I29核酸冷冻离心干燥仪11I30病毒载量测定装置I31DNA测序仪32DNA转导仪I33层析纯化装置34流式细胞仪1135低温高速离心机3813136普通离心机610483637真空冷冻干燥机1238高压灭菌潴4153102439干烤灭菌渊5153102640高精度恒温恒湿箱142I41恒温培养箱104062551042生化培养箱415251243霉菌培养箱131I44C02培养箱182145厌氧培养箱121146厌氧工作站147恒温水浴箱IO2。Sin444R恒温摇床培养箱/1835149(氏温冰箱(-20)IS2SfiIR5S低温冰箱(-40)4251低温冰箱(-85C)aR

23、1152超低温冰箱(-14(TC)153组织切片制作系统1154冰冻切片机(套)I115h液氮罐RIO9.31956程序降温仪157人T气候箱158PEET柜159超低容量喷雾机1II60吸入染毒系统1161均质器612352262全自动血球记数器263图象分析系统164超声波清洗器13165制冰机3166血乳酸仪167多导生理记录仪168尿分析仪169水迷宫仪170穿梭箱171微量振荡器410351272样品粉碎机23121173微波消解器24121174超声波细胞粉碎仪1275纯水处理器251311761/100万电子天平177万一1/10万曲千天平(兼容)14278万电子天平210281

24、279千电子天平5203102480等离子光谱分析系统1181等息子发射光谱一质谱联用仪1182原行及收分光光谱仪2412183原子荧光分光光度计1212184紫外/可见/近红外分光光谱仪1185红外分光光谱仪186紫外/可见分光光谱仪1312187可见分光光度计410352288荧光分光光度计12189锌吓咻测定仪1190散射式浊度仪12111191旋光测定仪11111192折光仪11111193总有机碳测定仪1194气相色谱-质谱-质谱联用仪195气相色谱-质谱联用仪1196高分辨气相色谱-质谱联用仪197气相色谱仪36241198液相色谱-质谱-质谱联用仪199液相色谱-质谱联用仪111

25、00高效液相色谱仪24121101全自动氨基酸分析仪11102离子色谱仪12111103毛细管电泳仪14制备色,谱仪1105逆流色谱仪1106K行时间质谱仪1107磁庙谱仪1IOR分离质遒位1109核磁共振波谱仪1IlO固相瓶萃取系统1211111顶空讲样装皆11111L12欧为捕集装皆111113吹氮浓缩装置121114超临界萃取系统1115热解析仪1111快速溶剂萃取系统1117超声波萃取仪1118自动凝胶流分采集器11119薄层色谱系统111111120薄层色谱扫描仪11121PlI/离子选择电极测定仪6103422122电导率测定仪111111123极谱/电位/阳极溶出仪111124流

26、动注射分析仪11125蛋白质测序仪1126多功能快速检测仪1127水分测定仪11128水质连续自动检测系统1L29激光粒度分析仪21130分散度测定仪111131甲醛测定仪111111132一氧化碳测定仪231212133二氧化碳测定仪231212134空气采样装置6104624135蛋白质自动测定仪11136全自动纤维素测定仪1137全自动脂肪测定仪1138双向蛋白电泳仪1139化学发光仪1140臭氧测定仪121111141高速大容量旋转蒸发器2321142热释光剂量仪(套)2211143医用诊断X线机性能检测设备121144放射治疗剂量测量仪111145a、B表面沾污测量仪12111146

27、中子剂量当量测量仪111147防护级X、Y射线剂量仪342211148低本底Y谱仪(高纯错)111149数字减影设备性能检测体模11150CT性能检测体模111151计算机X射线摄影装置性能检测、直接数字式X射线摄影装置性能检测体模11152正电子发射型断层扫描装置性能检测体模11153放疗自动扫描水箱111154单光子发射型计算机断层扫描装置性能检测体模1155磁共振性能检测体模1156液体闪烁测量仪11157环境线X、V剂量率仅221111158便携式丫谱仪111159a、B弱放射性测量菇皆111160低本底液体闪烁测量位I161如针分析仪11I162中子射线个人剂品测量装置1163个人剂

28、量根注仪48242164放射防护器材防护性能检测设备(套)1165灰化装置111166石材样品粉碎设备(套)1167紫外线强度分析仪111111168硫化氢快速监测仪11111169二氧化硫自动监测仪11170氯气快速检测仪11171动压平衡自动跟踪等速烟尘采样仪1172振动测定仪111173微波漏能测试仪1111174场强仪1175频谱分析仪(套)1176氨测定仪11177便携式红外气体分析仪11178有机气体测定仪11179气体采样及浓缩系统11180声级计342312181X光机1111182高千伏X光机1183听力计22111184B超(甲状腺、腹部)22111185肺功能测定仪121

29、1186血流图仪1187肌电图仪1188裂隙灯1189脑电图仪1190全自动生化分析仪11191半自动生化分析仪1111注:A:完成常规工作所需仪器设备;B:按照基本功能必须装备的基本仪器设备;C:根据地域特点、工作需求应装备的基本仪器设备。附录三本建设标准用词和用语说明为便于在执行本标准条文时区别对待,对要求严格程度不同的用词说明如下:1表示很严格,非这样做不可的用词:正面词采用“必须”;反面词采用“严禁”。2表示严格,在正常情况下均应这样做的用词:正面词采用“应”;反面词采用“不应”或者“不得”。3表示允许稍有选择,在条件许可时首先应这样做的用词:正面词采用“宜”;反面词采用“不宜”。4表

30、示有选择,在一定条件下可以这样做的,采用“可”。疾病预防控制中心建设标准条文说明目录第一章总则14第二章建设规模与项目构成14第三章建造面积指标15第四章建设用地17第五章规划布局18第六章建造标准18第七章仪器设备装备及其他相关指标26第一章总则第一条为适应卫生事业发展和公共卫生体系建设的需要,加强和规范疾病预防控制机构建设,提高疾病预防控制机构工程项目决策水平与建设管理水平,充分发挥投资效益,保证疾病预防控制中心有效实施疾病预防与控制、突发公共卫生事件应急处置、疫情及健康相关因素信息管理、健康危害因素监测与控制、实验室检测与评价、健康教育与健康促进和技术指导与应用研究等职能,制定本建设标准

31、。第二条本条明确了本建设标准合用范围。本建设标准除为疾病预防控制中心的建设提供依据外,也为其他各级各类疾病预防控制机构,如独立设置的职业病、结核病、血吸虫病及各种地方性疾病等预防控制机构相关功能用房建设提供了参照依据。第三条本条明确了本建设标准的作用。第四条疾病预防控制中心的建设,应符合国家相关法律、法规和规定的要求,适应和满足社会对疾病预防控制和卫生服务的需求,从我国基本国情出发,正确处理好需要与可能,现状与发展的关系,坚持科学、合理、合用、节约的建设原则,在保证基本设施建设的科学性和先进性的基础上,应充分考虑工艺的合理性和合用性,同时应充分考虑节约投资和降低运行能耗的因素,更好地保证和发挥

32、项目的投资效益。第五条在城市总体规划和区域卫生规划中,应重视卫生资源的合理配置。疾病预防控制中心在进行改建、扩建的时候,应充分利用已有基础设施,合理规划、充分利用。第六条本条明确了本建设标准与国家现行的有关工程建设强制性标准、规范、定额、指标的关系。第二章建设规模与项目构成第七条本条阐明了疾病预防控制中心建设规模确定原则。我国地域辽阔,区域经济发展不平衡,各地疾病预防控制中心的工作内容、工作量有所不同,因此建设规模也不尽相同。第八条疾病预防控制中心承担的基本工作任务包括突发公共卫生事件应急处置、疾病预防与控制、疫情采集与报告、监测实验与评价、健康教育与促进、应用研究与指导、业务培训与保障、技术管理与服务等。主要职能和工作内容、项目见卫生部各级疾病预防控制中心基本职能。疾病预防控制中心建设项目构成根据履行基本职能、完成基本任务的需要确定。第九条疾病预防控制中心的实验用房,根据职能分工、开展工作、满足功能、完成任务的要求,分为基本实验用房和特殊用途实验用房。基本实验用房,指对应职能分工、满足必须开展的基本工作任务所需的实验用房,包括微生物与寄生虫、理化、毒理、消毒与病媒生物、放射等各类基本项目功能实验用房,是疾病预防控制中心开展日常工作的基础。其建设规模应根据满足基本功能、完成基本疾病

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