餐饮(烤肉、烧烤)行业诚信计量示范单位评价规范》(试行).docx

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1、黑龙江省地方计量技术规范JJF(黑)XX2023餐饮(烤肉、烧烤)行业诚信计量示范单位评价规范(试行)SpecificationforEvaIuationofIntegrityMeasurementDemonstrationUnitinCatering(GriIledMeatandBarbecue)Industry(forTrialImplementation)(审定稿)2023- 发布2023-实施黑龙江省市场监督管理局发布餐饮(烤肉、烧烤)行业诚信计量示范单位评价规范(试行)SpecificationforEvaIuationofIntegrityMeasurementDemonstrat

2、ionUnitinCatering(GriIledMeatandBarbecue)Industry(forTrialImplementation)归口单位:黑龙江省市场监督管理局主要起草单位:齐齐哈尔市检验检测中心本规范委托齐齐哈尔市检验检测中心负责解释本规范主要起草人:参加起草人:目录弓I言(II)1范围(1)2引用文件(1)3总则(1)4术语和定义(1)4.1烤肉(1)4.2烧烤(2)5评价内容(2)5.1 经营资质(2)5.2 计量管理制度(2)5.3 计量器具配备与管理(2)5.4 计量单位管理(3)5.5 商品及商品量管理(3)5.6 人员条件(4)5.7 承诺制度(4)5.8 投诉

3、管理(4)6评价组织与实施(5)6.1 评价组织(5)6.2 评价实施(5)7复评与监督(6)7.1 复评(6)7.2 监督(6)附录A餐饮(烤肉、烧烤)行业诚信计量示范单位评价申请书格式(7)附录B餐饮(烤肉、烧烤)行业诚信计量示范单位评价报告格式(10)引言JJF1071-2010国家计量校准规范编写规则、JJF1001-2011通用计量术语及定义共同构成本规范制定工作的基础性系列计量技术规范。本规范为首次发布。Il餐饮(烤肉、烧烤)行业诚信计量示范单位评价规范1范围本规范适用于黑龙江省行政区域内餐饮(烤肉、烧烤)行业的诚信计量示范单位评价。2引用文件本规范引用了下列文件:JJF1070定

4、量包装商品净含量计量检验规则JJF1647零售商品称重计量检验规则GB/T34264-2017熏烧焙烤盐爆肉制品加工技术规范商业、服务业诚信计量行为规范(2007年11月8日国家质量监督检验检疫总局公告第162号)零售商品称重计量监督管理办法(2020年10月23日国家市场监管总局令第31号)定量包装商品计量监督管理办法(2023年6月1日国家市场监管总局令第70号)凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本规范;凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本规范。3总则为了贯彻实施商业、服务业诚信计量行为规范,加强对餐饮(烤肉、烧烤)行业的计量监督管理,规范餐饮(烤肉、烧烤

5、)行业的计量行为,营造公平竞争的计量环境,保护消费者的合法权益,进一步深度拓展,加力做优做强做大烤肉产业,特制定餐饮(烤肉、烧烤)行业诚信计量示范单位评价规范。4术语和定义4. 1烤肉grilledmeat以畜禽肉为主要原料,配以辅料和调味料(含食品添加剂),置于烤盘中烤制熟化的过程。4.2烧烤barbecue以畜禽肉或其可食副产品等为主要原料,配以调味料(含食品添加剂),置于木炭或电加热装置中烤制熟化的过程。5评价内容5.1经营资质5. 1.1营业执照经营主体应提供有效期内的营业执照原件。5.1.2食品经营许可证经营主体应提供有效期内的食品经营许可证原件。5.2 计量管理制度1 .2.1计量

6、责任制度经营主体应建立、实施计量责任制度,确保责任落实到部门、人员,保证所经营的商品计量准确可靠,保障消费者的合法权益。2 .2.2周期检定/校准制度经营主体应制定、实施计量器具周期检定/校准制度,对在用的计量器具及时检定/校准。5 .2.3计量记录管理制度经营主体应保存计量纠纷调解记录、计量投诉和举报记录、计量器具周期检定计划及实施记录、计量检查记录等。6 .2.4商品量进货验收制度经营主体应建立商品量进货验收制度,对进货商品进行计量检测,保存商品量进货验收记录。5.3 计量器具配备与管理5.3.1 计量器具配备经营主体应配备符合JJFI647零售商品称重计量检验规则等国家规定并与自身经营业

7、务相适应的计量器具。5.3.2计量器具管理经营主体应建立计量器具管理档案,将计量器具登记造册,并依法申请检定。在用计量器具受检率、合格率应达到100%,现场应公示检定证书原件或复印件。对在用计量器具实施标志管理,所有经检定的计量器具应加贴状态标识,标识应注明计量器具状态、检定日期、有效期和检定单位(或检定人员)等信息。发现有未检定、失准或超检定有效期的,应停止使用。采取二维码追溯或公示板等方式向消费者公示计量器具生产、检定、使用等信息。5.3.3计量器具的使用经营主体不得使用未经检定/校准的计量器具、检定不合格或者超过检定周期的计量器具,不得使用国家法律、法规禁止使用的其他计量器具,不擅自改动

8、、拆装计量器具,不破坏铅封,不改变计量器具准确度,不利用计量器具进行任何形式的计量作弊。经检定不合格计量器具应作明显标记,防止误用。不合格计量器具应在不合格原因己排除,并经再次检定合格后方可重新投入使用。5.4计量单位管理5.4.1计量单位经营主体经营过程中使用的文件、统计报表、称重结算等应采用国家法定计量单位,并正确书写、印制和使用。5.4.2称重结算经营主体商品称重时,计量器具应显示国家法定计量单位,并以国家法定计量单位进行结算。5.4.3明码标价经营主体使用统一的标价牌(签),明示商品量和商品价格。5.5商品及商品量管理5.5.1商品称重经营主体销售商品应当使用符合规定的计量器具,并向消

9、费者明示计量单位、操作过程和计量器具显示的量值,称重前应当去除包装物(必要的内包装除外)。消费者有异议时,应当重新计量并显示实际量值。商品结算量应当与计量器具显示的实际量值相符,商品的称重偏差应符合JJFl647零售商品称重计量检验规则零售商品称重计量监督管理办法等的规定。5.5.2商品包装销售经营主体包装销售的商品,无论定量包装或非定量包装,均应加贴电子计价秤打印的标签,标签应包含商品名称、价格、净含量、生产日期、包装日期、保质期及商家字号等信息。其中,属定量包装商品的,其净含量标注及净含量应符合JJFlO70定量包装商品净含量计量检验规则定量包装商品计量监督管理办法等规定。5.5.3商品量

10、验收经营主体应严格执行商品量进货验收制度,对于不符合计量法律、法规、规章规定的商品不得采购、入库、经营。5.6人员条件5.6.1经营主体经营主体应了解有关计量法律、法规及相关的要求并负责组织贯彻实施。5. 6.2计量管理人员经营主体应设立计量工作管理部门或人员,配备专(兼)职的计量管理人员,熟悉相关的计量法律法规和规章,岗位职责明确并胜任工作。5.7 承诺制度5. 7.1建立诚信计量承诺制度经营主体应建立诚信计量承诺制度,内容符合诚信计量有关规定。6. 7.2诚信计量自我承诺经营主体应签署诚信计量自我承诺书,公开向消费者做出诚信计量承诺,主动接受广大消费者和社会各界监督。7. 7.3诚信计量承

11、诺明示经营主体应在经营场所显著位置设置诚信计量公示牌匾,明示承诺内容。内容应包括:a)自觉遵守中华人民共和国计量法中华人民共和国计量法实施细则商业、服务业诚信计量行为规范的有关规定;b)健全和落实各项计量管理制度,对使用的计量器具进行日常维护和管理并配备专(兼)职计量管理人员;c)不使用非法定计量单位,不使用未经检定/校准的计量器具、检定不合格或者超过检定周期的计量器具,不使用国家法律、法规禁止使用的其他计量器具,不擅自改动、拆装计量器具,不破坏铅封,不改变计量器具准确度,不利用计量器具进行任何形式的计量作弊。5.8 投诉管理5. 8.1投诉受理经营主体应建立计量投诉受理制度。应设立计量投诉受

12、理部门或人员,由专人负责计量投诉的受理、协调和处理。6. 8.2投诉方式经营主体应建立各类投诉举报渠道,公开投诉举报电话,设立投诉意见箱或网络投诉,方便消费者的投诉和举报。7. 8.3投诉处理经营主体应及时处理各类投诉,提出合理解决办法。应制定违反诚信计量承诺的补偿规定,并作出相应的补偿。6评价组织与实施8. 1评价组织9. 1.1申请、申报申请诚信计量示范单位评价的经营主体应具备合法经营的资质,无计量、质量责任事故。在自愿基础上,向当地计量行政部门、行业协会申请申报,并提交餐饮(烤肉、烧烤)行业诚信计量示范单位评价申请书(见附录A)。10. 1.2推荐、受理当地计量行政部门对申请、申报诚信计

13、量示范评价单位逐级审核、筛选、推荐,报送相关材料。由省计量行政部门委托的行业协会、申请申报单位的主管部门、地市计量行政部门受理并作为评价单位承担评价工作。11. 1.3评价职责评价单位制定评价方案,抽调选派评价人员,组成评价组。报备评价方案及评价组成员名单。12. 2评价实施12.1.1 场评价评价组依据本规范附录B进行现场评价,填写餐饮(烤肉、烧烤)行业诚信计量示范单位评价报告(见附录B)。12.1.2 合审评省计量行政部门委托的行业协会组织相关行业协会、申请申报单位的主管部门、计量专家等对推荐上报和现场评价情况进行联合审核和评价。6.2.3评价认定评价结果达到评价报告规定分值,且号条款得分

14、不为“0”的,从高分值到低分值择优选评拟认定为诚信计量示范单位,并进行不少于5个工作日的公示。公示通过后认定诚信计量示范单位,有效期2年。7复评与监督7.1 复评诚信计量示范单位有效期满前60日,经营主体提出复评申请。复评依据本规范进行。7.2 监督在2年有效期内,辖区内计量行政部门对诚信计量示范单位组织1次监督检查,省计量行政部门抽查监督检查情况,监督检查按照附录B执行。在有效期内有严重违反诚信计量自我承诺行为或被投诉、举报有严重计量违法、违规问题,经查证属实的取消诚信计量示范单位资格。附录A餐饮(烤肉、烧烤)行业诚信计量示范单位评价申请书格式餐饮(烤肉、烧烤)行业诚信计量示范单位评价申请书

15、申报单位:申报日期:年月日基本情况单位名称主管部门地址邮政编码营业执照统一社会信用代码经济性质法定代表人联系电话联系人联系电话经营范围总营业面积(m2)计量管理计量分管领导职务计量管理部门负责人管理员人数计量器具总件数(件)强检计量器具件数(件)依法管理计量器具(件)上年度计量工作基本情况计量器具配备率%强检计量器具周期检定率%强检计量器具检定合格率%依法管理计量器具周期检定率%依法管理计量器具检定合格率%申请单位意见:法人代表签字:(公章)年月日推荐单位意见:负责人签字:(公章)年月日审批单位意见:负责人签字:(公章)年月日备注申请书一式四份,申请单位、推荐单位、评价单位、备案单位各一份。附

16、录B餐饮(烤肉、烧烤)行业诚信计量示范单位评价报告格式餐饮(烤肉、烧烤)行业诚信计量单位示范单位评价报告申报单位:推荐单位:评价单位:评价组组长:(签字)评价日期:年月日说明一、诚信计量示范单位评价分值满分为100O分。分值达到950分(含950分)以上,并符合“钎号条款,可评价为诚信计量示范单位。有一个号条款得0分的,不能被评价为诚信计量示范单位。二、现场评价时,辖区计量行政部门应派观察员现场观察。诚信计量示范单位评价组不少于3人,评价组成员、观察员、法人代表应在诚信计量示范单位评价报告记录每页中签名确认。三、评价报告一式四份,申请单位、推荐单位、评价单位、备案单位各一份。餐饮(烤肉、烧烤)

17、行业诚信计量示范单位评价记录评价时间:年月日对应规范条款评价内容评价分值评介结果评价说明满分实际得分5.1经营资质*5.1.1营业执照经营主体应提供有效期内的营业执照原件。查看营业执照原件。有营业执照原件的,得40分;无营业执照原件的,此项为0分。40*5.1.2食品经营许可证经营主体应提供有效期内的食品经营许可证原件。查看食品经营许可证原件。有食品经营许可证原件的,得40分;无食品经营许可证原件的,此项为0分。405.2计量管理制度5.2.1计量责任制度经营主体应建立、实施计量责任制度,确保责任落实到部门、人员,保证所经营的商品计量准确可靠,保隙消费者的合法权益。查看是否建立、实施计量责任制

18、度,确保责任落实到部门、人员,保证所经营的商品计量准确可靠,保隙消费者的合法权益。有制度的,得20分;制度制定全面,责任落实到部门、人员的,得20分;无制度的,此项为。分。40*5.2.2周期检定/校准制度经营主体应制定、实施计量器具周期检定/校准制度,对在用的计量器具及时进行检定/校准。查看是否有周期检定/校准制度,查看周期检定/校准制度的落实情况。有制度的,得25分;无制度的,此项为0分。全部计量器具严格执行检定/校准周期的,得25分;未进行周期检定/校准的,此项为0分。50评价组长:组员:观察员:法人代表:餐饮(烤肉、烧烤)行业诚信计量示范单位评价记录(续)评价时间:年月日对应规范条款评

19、价内容评价分值评价结果评价说明满分实际得分5.2计量管理制度5.2.3计量记录管理制度经营主体应保存计量纠纷调解记录、计量投诉和举报记录、计量器具周期检定计划及实施记录、计量检查记录等。查看是否保存计量纠纷调解记录、计量投诉和举报记录、计量器具周期检定计划及实施记录、计量违法行为登记表、计量检查记录等。有记录的,得30分;记录信息全面、正确的,得20分;一般的,得10分;有错误的,此项为0分。505.2.4商品量进货验收制度经营主体应建立商品量进货验收制度,对进货商品进行计量检测,保存商品量进货验收记录。查看是否有制度并实施。对照进货单和验收记录,查看制度实施情况和进货验收记录。有制度的,得2

20、0分;无制度的,此项为0分。有记录的,得20分;无记录的,此项为0分。405.3计量器具配备与管理*5.3.1计量器具配备经营主体应配备符合JJF1647零售商品称重计量检验规则等国家规定并与自身经营业务相适应的计量器具。查看是否配备符合国家规定并与自身经营业务相适应的计量器具。符合的,得50分;不符合的,此项为0分。50评价组长:组员:观察员:法人代表:餐饮(烤肉、烧烤)行业诚信计量示范单位评价记录(续)对应规范条款评价内容评价分值评价结果评价说明满分实际得分5.3计量器具配备与管理*5.3.2计量器具管理经营主体应建立计量器具管理档案,将计量器具登记造册,并依法申请检定。在用计量器具受检率

21、、合格率应达到100%,现场应公示检定证书原件或复印件。对在用计量器具实施标志管理,所有经检定的计量器具应加贴状态标识,标识应注明计量器具状态、检定日期、有效期和检定单位(或检定人员)等信息。发现有未检定、失准或超检定有效期的,应停止使用。采取二维码追溯或公示板等方式向消费者公示计量器具生产、检定、使用等信息。检查强制检定计量器具和非强制检定计量器具是否按规定检定/校准;强制检定计量器具受检率是否达到100%。有证书或合格证的,得30分:缺少证书、合格证或状态标识的,得20分;无证书、合格证或状态标识的,此项为0分。采取二维码追溯或公示板等方式向消费者公示计量器具生产、检定、使用等信息的,得3

22、0分;无二维码追溯或公式板的,此项为0分。60*5.3.3计量器具的使用经营主体不得使用未经检定/校准的计量器具、检定不合格或者超过检定周期的计量器具,不得使用国家法律、法规禁止使用的其他计量器具,不擅自改动、拆装计量器具,不破坏铅封,不改变计量器具准确度,不利用计量器具进行任何形式的计量作弊。经检定不合格计量器具应作明显标记,防止误用。不合格计量器具应在不合格原因已排除,并经再次检定合格后方可重新投入使用。查看在用计量器具是否符合计审器具使用要求。符合使用要求的,得50分;不符合的,此项为0分。50评价时间:年月日评价组长:组员:观察员:法人代表:餐饮(烤肉、烧烤)行业诚信计量示范单位评价记

23、录(续)评价时间:年月日对应规范条款评价内容评价分值评价结果评价说明满分实际得分5.4计量单位管理5.4.1计量单位经营主体经营过程中使用的文件、统计报表、称重结算等应采用国家法定计量单位,并正确书写、印制和使用。直看计量单位的使用是否确。符合要求的,得50分;不符合的,此项为0分。505.4.2称重:结算经营主体商品称重时,计量器具应显示国家法定计量单位,并以国家法定计量单位进行结算。查看商品称重是否符合相关要求,是否以国家法定计量单位结算。符合要求的,得50分;不符合的,此项为。分。505.4.3明码标价经营主体使用统一的标价牌(签),明示商品量和商品价格。查看商品标价是否使用统一的标价牌

24、(签),是否明示商品价格,如实清晰标注商品的量。符合要求的,得50分;不符合的,此项为。分。50评价组长:组员:观察员:法人代表:餐饮(烤肉、烧烤)行业诚信计量示范单位评价记录(续)对应规范条款评价内容评价分值评价结果评价说明满分实际得分5.5商品及商品量管理5.5.1商品称重经营主体销售商品应当使用符合规定的计量器具,并向消费者明示计量单位、操作过程和计量器具显示的量值,称重前应当去除包装物(必要的内包装除外)。消费者有异议时,应当重新计量并显示实际量值。商品结算量应当与计量器具显示的实际量值相符,商品的称重偏差应符合JJF1647零售商品称重计量检验规则零售商品称重计量监督管理办法等的规定

25、。查看商品零售称重是否符合相关要求。符合要求的,得50分;不符合的,此项为0分。505.5.2商品包装销售经营主体包装销售的商品,无论定量包装或非定量包装,均应加贴电子计价秤打印的标签,标签应包含商品名称、价格、净含量、生产日期、包装日期、保质期及商家字号等信息。其中,属定量包装商品的,其净含量标注及净含量应符合JJF1070定量包装商品净含量计量检验规则定量包装商品计量监督管理办法等规定。查看商品包装是否符合相关规定。符合要求的,得40分;不符合的,此项为。分。405.5.3商品量验收经营主体应严格执行商品量进货验收制度,对于不符合计量法律、法规、规章规定的商品不得采购、入库、经营。查看是否

26、有制度并实施。制度的信息全面、明确,符合要求的,得50分;无制度的,此项为0分。50评价时间:年月日评价组长:组员:观察员:法人代表:餐饮(烤肉、烧烤)行业诚信计量示范单位评价记录(续)评价时间:年月日对应规范条款评价内容评价分值评价结果评价说明满分实际得分5.6人员条件5.6.1经营主体经营主体应了解有关计量法律、法规及相关的要求并负责组织贯彻实施。检查经营主体(企业法人、负责人和经营者)对有关计量法律法规和规章的掌握情况,以及组织实施情况。基本掌握计量法零售商品称重计量监督管理办法定量包装商品计量监督管理办法商业、服务业诚信计量行为规范等相应法规并组织实施的,得25分;对相应法规掌握较好并

27、组织实施的,得35分;对相应法规熟知并组织实施的,得40分;未掌握的,此项为0分。405.6.2计量管理人员经营主体应设立计量工作管理部门或人员,配备专(兼)职的计量管理人员,熟悉相关的计量法律法规和规章,岗位职责明确并胜任工作。查看是否设立计量工作管理部门或人员,配备专(兼)职的计量管理人员,是否了解岗位职责并胜任工作。配备计量管理部门或人员的,得30分;未配备的,此项为0分。了解岗位职责并胜任的,得20分;不了解、不胜任的,此项为0分。50评价组长:组员:观察员:法人代表:餐饮(烤肉、烧烤)行业诚信计量示范单位评价记录(续)对应规范条款评价内容评价分值评价结果评价说明满分实际得分5.7承诺

28、制度*5.7.1建立诚信计设承诺制度经营主体应建立诚信计量承诺制度,内容符合诚信计量有关规定。查看是否建立诚信计量承诺制度,查看内容是否符合诚信计量有关规定。建立诚信计量承诺制度的,得20分。内容符合诚信计量有关规定的,得20分;无制度的,此项为0分。40*5.7.2诚信计量自我承诺经营主体应签署诚信计量自我承诺书,公开向消费者做出诚信计量承诺,主动接受广大消费者和社会各界监督。查看是否签署诚信计量自我承诺书,公开向消费者做出诚信计量承诺,主动接受广大消费者和社会各界监督。签署诚信计量自我承诺书的,得30分;未签署诚信计量自我承诺书的,此项为0分。30*5.7.3诚信计量承诺明示经营主体应在经

29、营场所显著位置设置诚信计量公示牌匾,明示承诺内容。内容应包括:见本规范5.7.3条款。查看是否在经营场所显著位置设置公示牌匾,明示诚信计量承诺内容。诚信计量承诺应包括内容见本规范5.7.3条款。经营场所显著位置设立包含有诚信计量承诺内容公示牌匾的,得25分。诚信计量承诺内容符合本规范5.7.3条款要求的,得20分;未设置公示牌匾的,此项为0分。455.8投诉管理*5.8.1投诉受理经营主体应建立计量投诉受理制度。应设立计量投诉受理部门或人员,由专人负责计量投诉的受理、协调和处理。查看是否建立计量投诉受理制度。是否设立计量投诉受理部门或人员,由专人负责计量投诉的受理、协调和处理。有计量投诉受理制

30、度的,得20分。设立计量投诉受理部门或人员负责计量投诉的受理、协调和处理的,得10分;无制度的,此项为0分。30评价时间:年月日评价组长:组员:观察员:法人代表:餐饮(烤肉、烧烤)行业诚信计量示范单位评价记录(续)评价时间:年月日对应规范条款评价内容评价分值评价结果评价说明满分实际得分5.8投诉管理5.8.2投诉方式经营主体应当建立各类投诉举报渠道,公开投诉举报电话,设立投诉意见箱或网络投诉,方便消费者的投诉和举报。查看是否建立各类投诉举报渠道,公开投诉举报电话,设立投诉意见箱或网络投诉,方便消费者的投诉和举报。公开投诉举报电话的,得10分;设立投诉意见箱或网络投诉的,得15分;未公开设立投诉

31、举报电话、投诉意见箱或网络投诉的,此项为0分。25*5.8.3投诉处理经营主体应及时处理各类投诉,提出合理解决办法。应制定违反诚信计量承诺的补偿规定,并作出相应的补偿。查看是否及时处理各类投诉,提出合理解决办法。是否制定违反诚信计量承诺的补偿规定,并作出相应的补偿。及时处理各类投诉的,得15分;制定违反诚信计量承诺的补偿规定并做出相应补偿的,得15分;未及时处理和做出补偿的,此项为0分。30评价组长:组员:观察员:法人代表:评价条款对应得分统计表评价时间:年月日评价组长:组员:观察员:法人代表:条款号满分实际得分5.1805.21805.31605.41505.51405.6905.71155.885合计1000评价结论:评价组长:年月0审批意见:(公章)年月日诚信计量示范单位备案编号:备案材料明细:JJF(B)XX-2023

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