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1、加强总部服务基层工作的指导意见为进一步提高集团公司总部服务基层水平，更好地释放基层潜能、激发基层活力、发挥基层作用，为建设基业长青的世界一流综合性国际能源公司打牢基础、汇聚力量，现对总部服务基层工作制定如下指导意见。一、指导基层落实制度。制定制度要坚持问题导向，思路要清晰、目标要明确、要求要具体、措施要靠实，不长篇大论，要解决实际问题。做好制度宣贯，指导基层准确把握制度要求并转化为具体举措，加强跟踪问效，及时优化完善,防止严格不起来、落实不下去。二、帮助基层协调工作。发挥总部优势，多为基层牵针引线、铺路搭桥，提供信息、协调资源，在上下沟通、内外协调、横向联系等方面提供有效支持。发挥区域企业协调
2、组、各类协作区作用，促进基层单位沟通交流、共建共享。三、减轻基层工作负担。专项工作不向基层“分包”“转包”。临时安排工作尽量不打乱基层原有工作部署和节奏。严控会议和文件，能套开的会议套开，能“一文到底”不再层层发文。定期更新各类信息系统和网站中相关规章制度等工作要求，让基层工作有规可依。四、抓好基层队伍培养。坚持总部带系统，针对岗位所需素质组织开展针对性培训。积极为基层优秀人才提供锻炼机会，创造成长条件，搭建施展才能平台。五、提升基层先进经验。帮助基层提炼提升好的经验做法，在点上下功夫，在面上见效果。总结出的经验要经得住考验，不搞盆景式典型。指导基层在实践中完善发展已经形成的好经验，避免昙花一
3、现。六、强化总部服务意识。坚持首问负责制、限时办结制，对待基层反映情况或来访热情周到，杜绝口大气粗。简化办事程序，提高办事效率。坚持“四不两直”调研指导，为基层送政策送服务。积极主动为基层解决实际困难，不推诿责任、不转移矛盾。七、提升总部履职本领。持续加强业务学习，吃透中央和国家政策，准确把握发展形势，不断提高业务水平和履职能力，增强决策的前瞻性、科学性和政策措施的针对性、实效性。八、加强总部统筹联动。厘清管理界面、管理权限，做到各项工作归口明确。加强总部部门间工作沟通，避免同一项工作分别主导、多头部署、要求不一。相关部门之间做到督查检查考核结果互认、相关数据共享。九、解决问题注重长效。不满足于基层问题的一时一事解决，要举一反三，在畅通解决问题渠道、建立健全解决基层重点难点问题长效办法上下功夫，定标准、建机制、抓考核。十、正确使用问责手段。追责问责要审慎精准，不以问责代替管理、不以问责推卸责任，杜绝“泛化问责，相关要求纳入集团公司总部作风建设考核体系。所属企业本部参照执行。
