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1、欠薪监管数字化一一义安薪管理服务在线平台建设意见一、项目概况（一）建设背景1 .随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善，多种所有制经济蓬勃发展,劳动关系日益成为经济关系的重要组成部分,劳动关系和谐也就成为关系企业和国民经济发展特别是社会和谐的重要组成因素。但劳动关系日益呈现复杂化趋势,传统劳动关系的遗留问题、新兴劳动关系诞生的衍生问题、日益紧张的劳动供需问题等，发展到了相对白热化时期，劳动关系保障工作面临风险隐患增多和处理难度加大的态势。迫切需要运用新技术监测重点行业、重点企业劳动关系风险隐患，对风险问题及时预警，把风险隐患化解在萌芽状态。2 .XX市积极响应国务院、XX省根治欠薪、数字经济
2、改革和稳就业号召要求，建立劳动监测预警系统，完善市场主体自律、政府依法监管、社会协同监督、司法联动惩处的工作体系。（二）建设内容义安薪管理服务在线平台，基于企业、项目和人员三大基础数据，串联行业用工全生命周期工程业务，监测各个劳务劳资数据动态，报送异常及处置意见并追踪直至完结闭环，实现数据跨部门、跨业务、跨主体交互与调度、隐患点实时发现与追踪、责任人权责清晰可追溯、线下业务线上办的多维度欠薪根治监测体系。重点实现工资支付闭环监督、源头防控多跨监管和数字预警分流处置。二、平台运维服务及性能要求（一）运维服务要求服务期内，中标人负责组织义安薪管理服务在线平台的运行维护，运行维护应符合下表的规定。序
3、号项目项目要求1运行维护规范明确运行与维护对象包括但不限于网络系统、主机和存储系统、数据库和软件系统具备系统操作手册、系统维护手册等常规运维指导文件具备运维巡检计划，进行预防性维护具备故障响应、应急处理流程及方案（需满足系统平台7*24小时现场业务支持）具备备份和故障后恢复的准备工作2运行维护管理具备设备运行状态、设备间网络端口转发与路由、业务数据库和应用进程等的日常监控和运行状态报告具备硬件设备操作系统、业务应用系统和数据库的优化配置系统中的配置元素记录在案，并应通过配置管理工作流程进行系统配置变更应定期对系统的运行状态及近期维修过的业务功能进行复检，对网络线路进行检查与测试应按照运维巡检计
4、划填写运维记录应定期对系统业务数据进行清洁工作系统运行时，对关键指标不达标的情况，应预警并标记故障，提示修正应做到系统故障及时发现、及时报告、及时解决和及时存档运行与维护的全部过程应进行记录和存档，并应对每次故障记录进行分析运行与维护从业人员应具备相应的专业技能,并进行定期技术培训；需提供7*24小时电话服务及应急响应服务。应建立运维记录，并严格遵守国家关于系统维护等方面的规定应支持必要时在现场进行系统运行维护3系统升级应定期进行系统运行情况评估，并进行系统升级的合理化建议利用自动化运维技术实现自动化编译、测试、部署、启动、运行管理系统更新升级过程出现故障时，自动回退到更新前状态4系统安全管理
5、中标人应当按照中华人民共和国网络安全法等法律法规以及党政机关安全管理等有关规定，建立网络安全管理制度，采取技术措施，加强平台安全保密设施建设，定期开展网络安全检测与风险评估，保障信息系统安全稳定运行。平台数据信息的采集、传输、存储、共享、分析、处理等应用，应符合国家信息安全保密的规定，对不同使用人员进行身份认证，实现分权分域管理确保数据信息的安全。中标人应当严格遵守有关保密等法律法规规定，构建全方位、多层次、一致性的防护体系，按要求采用密码技术，并定期开展密码应用安全性评估，确保系统平台数据的安全性。其他要求：（1）服务期内，当各级建设主管部门和平台应用企业（项目）对平台提出有利于工作的改进意
6、见，经采购人同意后，中标人应提供平台改进服务。（2）平台的信息安全、风险评估与整改服务及私有病毒库服务、信创适配、评估、替换等服务由中标人负责组织实施。（3）中标人应当建立信息共享长效机制和共享信息使用情况反馈机制，确保信息资源共享，不得将应当普遍共享的数据仅向特定企业、社会组织开放。（4）中标人要按照采购人要求对平台信息元数据进行标准化管理，建立起规范化的平台信息元数据标准。平台应当具备对元数据进行管理的能力，完成数据清洗、数据治理、优化有效数据，提供数据管理服务，满足支撑平台的统计分析的要求。（5）中标人需提供平台灾备服务，对重要数据进行容灾备份。（6）服务期内平台所含所有各级用户、各类数
7、据采集终端、各类应用终端的网络安全、数据安全、通信安全由中标人负责。（二）性能要求1.为保障平台的建设应用效果，从服务平台建设层面，融入系统性能要求,性能指标名称包括但不限于：用户人数、并发访问量、页面响应时间、查询检索时间、文件上传速率、数据分析时间、系统日志的备份/恢复时间、系统备份恢复时间；涉及对应的目标性能指标值和描述。2.系统备份恢复时间指采用完全备份与增量备份相结合，增量备份恢复时间是指恢复最新增量备份需要的时间，完全备份恢复时间是指恢复系统全部备份所需要的时间。3.本项目系统应满足如下性能指标需求。性能指标名称目标性能指标值描述用户人数250000（人）指系统额定的用户数量并发访
8、问量1000（次/秒）指系统可以同时承载的正常使用系统功能的用户的峰值访问数量页面响应时间1秒对请求系统做出响应所需要的时间，打开或刷新首页、功能切换到其它页面的响应时间查询检索时间1秒（简单查询）指单次对相关文件进行全文检索或模糊查询所用的时间，查询结果应按照一定原则进行排序、筛选、保存，应提供图形或图表等显示方式，输出结果应提供Word、WPS等通用的办公处理软件格式。简单查询：对数据库单个表结构进行匹配查询复杂和组合查询：对数据库多个表结构进行的匹配查询2秒（复杂和组合查询）文件上传速率100KBS文件上传的速率，应显示实时传输的速率与上传进度数据分析时间W2秒（一般情况）一般情况：针对
9、单个功能模块进行的数据分析复杂情况：针对多个功能模块进行的综合数据分析4秒（复杂情况）系统日志的备份/恢复时间WIo分钟系统日志应记录对系统数据的修改、访问日志（包括IP地址），系统日志应提供定期清理功能。系统备份恢复时间W30分钟（增量备份）增量备份恢复：恢复最新增量备份需要的时间；完全备份恢复：恢复系统全部备份所需要的时间。W24小时（完全备份）三、平台功能要求（一）术语1.平台：指本次项目建设平台：义安薪管理服务在线；综合运用移动互联网等技术手段，对企业、项目、班组、人员等要素在施工过程中产生的数据进行全面采集，并实现数据的共享和协同运作，最终实现互联协同、全面感知、辅助决策、智能生产、
10、科学管理等功能的信息化系统。2 .多跨协同：跨部门跨组织范畴,不同部门之间相互协作共同完成业务。3 .数字化资料：通过建设工程实施过程中形成的监管资料，通过信息化、数据化等技术手段进行记录并形成可共享、可储存的数字化文件，并和施工作业行为，现场管理行为形成数字化关联对应。（二）管理架构及需求1.本项目管理架构应分五个层级：市监管监察级、镇街监察级、企业级、项目级和工人级；其中政府端包括市监管监察级和镇街监察级，采用PC端和移动端双产品形态，企业项目端包括企业级和项目级，采用PC端产品形态，工人端为工人级，采用移动端产品形态。政府端和企业项目端相关业务数据层互通，系统分开独立部署，两端系统不耦合
11、。政府侧移动端应用或数据集成进X政钉应用，工人侧移动端应用或数据集成进X里办应用。各端系统需支持不同角色具备不同数据权限和功能权限的鉴权控制。4 .市监管监察级面向市人社监察人员，包括维权中心主任、副主任、各业务科室科长、科员等监察人员和政法科人员。需要通过平台宏观掌握全市建设项目实时动态的施工现场劳务的总体情况；掌握全市维权线索案件的发展态势，及时应对并做好措施；督促、检查各级相关职能部门线索处置工作的落实情况；落实工程项目六项制度，重点突出务工人员薪资足额发放的管理；加强行业指导，完善行业根治欠薪管理体系，以便制定相关政策和标准。5 .镇街监察级面向各个镇街根治欠薪业务负责人员。需要通过平
12、台实时处理维权线索案件，掌握辖区建设项目劳动用工情况及企业、项目基础信息数据，借助信息化手段实现更便捷的工作方式转变。督促工程建设各方主体自觉依法落实安根治欠薪相关制度；保障根欠数据可追溯，责任可追究，提高工程项目劳动监督监察水平。6 .企业级面向全市建筑工程企业，企业通过平台对分散在各地的建筑工地进行统一管理，减少工地人员管理成本，提高工作效率；及时了解掌握工地现场劳务作业实时情况；实现劳务实名制及工资发放管理，对出入工地的人员进行统计和权限控制；接收并处理平台预警信息；实现对工程项目日常用工、作业、合同签订等精细化管理。7 .项目级面向建筑工程项目管理人员，工程项目管理人员通过平台实现日常
13、用工的规范化管理，包括建筑工人的组织、进场、合同、考勤、记工计量、薪资结算和退场等全过程劳务作业管理，实现劳务作业留痕留档。通过平台实现项目月度台账及固定台账的电子化，实现工程项目线下业务线上化。8 .工人级面向施工作业工人，工人通过平台实现快捷进场、合同确认、日常作业的记工计量和薪资确认等作业业务档案。针对欠薪线索实现实时反映与处置跟踪，实现维权的便捷化和高效化。(三)政府侧功能需求1 .PC端平台功能1.1 系统首页配置化I .1.1应支持快捷菜单入口的自行配置，用户可在首页自行配置常用的菜单快捷入口；II 1.2应支持卡片化数据模块配置，用户可自行配置展示的卡片模块；III .3应至少支
14、持大、小两种规格数据卡片的配置；IV 1.4卡片库应至少包含欠薪线索数据卡片、基础数据卡片、近七日考勤数据卡片、近七日进场数据卡片、近七日退出数据卡片、业务分析数据卡片、维权人员排行数据卡片、维权企业排行数据卡片等；V .1.5应支持企业、项目、班组、人员统计信息的直观图形化展示；VI 1.6应支持考勤红榜和黑榜的企业考勤率排序；VII .7应支持预警数据的图形化展示。1.2可视化平台1.2.1指挥中心1.2.1.1指挥中心以政府侧监督监察纬度、通过数据统计分析形成监察数据可视化看板，为政府监察人员的指挥调度提供数据辅助；1.2.1.2应具备点击不同镇街地图区域直接呈现对应镇街纬度的下述业务分
15、析数据的能力；1.2.1.3应具备企业分析、项目分析、人员分析、安薪之家分析、企业违法失信统计、线索案件分析、维权服务分析、欠薪预警分析、项目落实率分析等数据呈现。1.2.1.3.1企业分析：分析展示内容应至少包括企业总数、建设单位数、施工单位数、建立单位数、劳务单位数等；1.2.1.3.2项目分析：分析展示内容应至少包括累计项目数、在建项目数、记工在建项目数、累计班组数、在场班组数和记工在场数等；1.2.1.3.3人员分析：分析展示内容应至少包括总人数、在职人数、合同签订人数、累计记工人数、发薪额、平均薪资及年龄分布分析、性别分布分析和籍贯分布分析等；1.2.1.3.4安薪之家分析：分析展示
16、内容应至少包括安薪之家数量、安薪监督员数量、党员安薪监督员数量、安薪活动数量等；1.2.1.3.5企业违法失信统计：分析展示内容应至少包括欠薪黑名单企业数、重大违法公开企业数和严重违法失信企业数；1.2.1.3.6线索案件分析：分析展示内容应至少包括欠薪发生率、案件总数、结案率、维权人数和涉案金额等；1.2.1.3.7维权服务分析:分析展示内容应至少包括近15日维权趋势展示、近6周维权趋势展示、近6月维权趋势展示、维权企业次数统计排行、维权人员次数统计排行、维权行业次数统计排行、维权镇街次数统计排行等；1.2.1.3.8欠薪预警分析：分析展示内容应至少包括预警总数、己销警数、预警中数以及近15
17、日预警数据波动趋势等；1.2.L3.9项目落实率分析：分析展示内容应至少包括六项制度落实项目数、自检自查项目数、今日考勤人数、维权告示牌落实率、保证金缴纳率、专户开户率、累计代发工资数及薪资按月足额发放率等。1.2.2业务数据可视化1. 2.2.1业务数据可视化以全市工程项目日常用工作业业务纬度、通过数据分析形成全市工程作业业务可视化看板，为政府监察人员对工程项目用工业务数据监测提供数据辅助；2.2应具备项目、企业、班组、人员、考勤、预警数据的实时展示；1.2.2.3应具备记工计量分析、薪资发放分析、考勤数据分析、人员保障分析、契约数据分析、近15日用工数据分析和近15日预警数据分析等数据呈现
18、;1.2.2.3l记工计量分析：分析展示内容应至少包括记工班组数、记工人员数、累计记工数、记工已确认数、记工待确认数和记工驳回拒绝数；1.2.2.3.2薪资发放分析：分析展示内容应至少包括累计发放薪资额、薪资发放项目数、薪资发放班组数、薪资发放人员数、薪资待确认数和薪资已确认数；1.2.2.3.3考勤数据分析：分析展示内容应至少包括项目经理考勤率、项目总监考勤率、安全员考勤率、项目考勤率排行和辖区综合考勤率；1.2.2.34人员保障分析：分析展示内容应至少包括保险空缺率、安全教育数、项目培训数、健康筛查数；1.2.2.3.5契约数据分析：分析展示内容应至少包括合同签订率、合同签订人数、合同签订
19、人次、讨薪人员数、讨薪项目数和讨薪班组数；1.2.2.3.6近15日用工数据分析：分析展示内容应至少包括考勤人数、记工计量人数、进场人数和退场人数近15日的数据波动趋势展示；1.2.2.3.7近15日预警数据分析：分析展示内容应至少包括预警数据近15日的数据波动趋势展示。1. 2.2.4应支持对相关业务模块进行点击弹出二级数据明细。1.3项目报监档案1.3. 1应建立全市工程项目报监信息档案；1. 3.2应支持项目报监详情的查阅；1.3. 3报监信息应包括但不限于项目名称、项目分类、施工许可证号、工程用途、建筑面积、建筑结构、工程造价、项目性质、计划开工日期、计划竣工日期、项目地址、联系人、联
20、系电话等；1.4. 4应支持对项目报监信息的审核、确认和驳回操作；1.3.5应支持按项目名称、建设单位、施工单位、报监状态等进行筛选查阅；1.3.6应支持到项目报监数据的导出；1. 3.7应支持直接添加登记项目报监数据。1.4工程项目档案1.4.1 应建立全市工程建设领域的工程项目信息档案；1.4.2应支持工程项目详情的查看；1.4.3应支持实时更新全市工程建设项目列表和相关明细；1. 4.4档案信息应包括但不限于项目名称、项目性质、行业类型、项目地址、施工单位、建设单位、建设状态等；1.4. 5应支持按项目名称、施工许可证号、建设单位、施工单位、项目状态等不同条件的筛选查询；1.4.6应支持
21、直接进行项目状态的变更维护；1. 4.7应支持导出项目档案列表等。1.5企业信息档案1. 5.1应建立全市建筑行业工程建设企业信息档案；2. 5.2应支持实时更新全市企业信息列表和相关明细；3. 5.3企业信息应包括但不限于企业名称、企业类型、注册地址、法人信息、企业资质、行业属性、企业信用评级等；4. 5.4应支持企业参建项目统计和企业详情调阅等功能。16企业信用评价档案5. 6.1应建立全市企业用工信用评价档案库；1.6.2应支持实时更新查看企业信用评价情况，掌握企业用工信用度；1.6.3企业信用信息应至少包含信用事件、征信时间、生效日期、失效日期、行为描述、涉及金额、当前状态、认定部门、
22、信用内容等进行实时建档等；1. 6.4应支持企业信用评价和企业信用档案调阅等功能。1.7人员信息档案1. 7.1应建立全市建筑行业建筑工人信息档案；1.7. 2应支持实时更新人员工作和身份证信息等个人基础数据；1.8. 3人员信息档案应包括人员工种、任职单位、就业状态、劳务合同、薪资记录、不良行为、工作履历等；1. 7.4应支持人员信息调阅等功能。1.8人员信用评价档案1. 8.1应建立全市劳动人员的信用评价档案；1.8.2人员信用评价档案应包含工作经历、工作评价、征信类型、信用事件、认定部门、生效日期、失效日期等；1.8.3应支持人员信用评价和人员信用评价调阅等功能；1.8.4应支持人员诚信
23、记录或失信记录等信用信息的维护和修改等。19考勤数据档案1.9.1应建立全市工程项目建设领域劳动用工作业考勤数据档案；1.9.2考勤数据档案应包括日考勤详情、月考勤详情、人员考勤统计、项目考勤统计等功能；1. 9.3应支持实时更新项目人员考勤数据，真实有效反馈项目实名制用工情况。1.10薪资发放档案1. 10.1应建立全市工程建设领域的薪资发放档案；2. 10.2应支持在线制单推送银行审核发薪；2.10. 3应支持在其他平台发薪后数据导入功能；1.10. 4应支持实时更新企业/项目发薪情况，并结合人员考勤、用工合同等形成足额支付校验要素；1.11. 5应支持薪资统计和薪资明细查阅等功能。1.1
24、2. 索及处置档案1.12.1 应建立欠薪线索闭环处理链，增设欠薪线索案件档案，实现谁引发谁处理、谁管辖谁处置的工作机制，形成完整的维权投诉闭环处置全链条记录数据库；1.12.2 应至少包括欠薪线索调阅、处置审批单打印和办结审批单打印功能等；1.12.3 应支持线上打印案件处置审批单和案件办结审批单，实现线下纸质和线上云端存档双档案。1.12.4 应建立欠薪线索处置流转信息档案，针对欠薪线索案件的各个处置节点的处置意见、处置动作、处置实效、流转人、指派人、处置情况、证据链、预警数据等建档留痕；1.11.5应提供实时调取和查阅溯源能力。112工程项目管理工程项目管理主要包括在建项目库、竣工项目库
25、和工程状态审核功能。112.1在建项目库:1.12.1.1应支持对辖区在建工程项目进行调阅及详情查看；1. 12.1.2应支持按项目名称、施工许可证号、建设单位、施工单位、项目状态等不同条件的筛选查询；2. 12.1.3应支持直接进行项目状态的变更维护；12.1.4应支持导出项目列表数据。1.12.2竣工项目库：1.12. 2.1应支持对辖区竣工工程项目进行调阅及详情查看；1. 12.2.2应支持按项目名称、施工许可证号、建设单位、施工单位等不同条件的筛选查询；1.12. 2.3应支持直接进行项目状态的变更维护等。1.12.3工程状态审核：1.12.3.1应支持对企业上报的需要变更工程项目状态
26、的申报数据进行审核操作。1. 12.3.2应支持调阅状态变更申报详情；1.12 .3.3应支持按项目名称、施工许可证号和项目状态进行工程项目状态变更申报的审阅。1.13 实名制管理实名制管理主要包括普通工人管理、特种人员管理、项目人员管理、岗位人员管理、工人评价管理、班组评价管理功能。1.13.1 普通工人管理：1 .13.1.1应支持对工程项目普通工人的信息查询；2 .13.1.2应支持按人员所属企业、项目名称、人员姓名、身份证号、所属班组、工种、政治面貌、在离场状态等条件进行筛选查询；1.13. 1.3应支持查看人员合同签订和工资卡登记信息；4应支持调阅人员详情及班组详情信息等。1.13.
27、2特种人员管理：1.13.2.1应支持对工程项目特种作业工人的信息查询；1.13.2.2应支持按人员所属企业、项目名称、人员姓名、身份证号、所属班组、工种、政治面貌、在离场状态等条件进行筛选查询；1.13.2.3应支持查看人员合同签订和工资卡登记信息；1.13.2.4应支持调阅人员详情及班组详情信息等。1.13.3项目人员管理：1.13.3.1应支持对工程项目管理人员的信息查询；1.13.3.2应支持按管理人员角色、在离场状态、姓名、身份证号、项目名称、所属企业等条件进行筛选查询；1.13.3.3应支持调阅人员详情信息。1.13.4岗位人员管理：1.13.4.1应支持对工程项目关键岗位人员的信
28、息查询；1.13.4.2应支持按关键岗位人员角色、在离场状态、姓名、身份证号、项目名称、所属企业等条件进行筛选查询；1.13.4.3应支持调阅人员详情信息。1.13.5工人评价管理：1.13. 5.1应支持按照不同项目进行项目工人评价的数据调阅；1.14. 5.2应支持新增和撤销工人评价数据。1.15. 6班组评价管理：1.16. 6.1应支持按照不同项目进行项目班组评价的数据调阅；1.17. 6.2应支持查看评价详情、报备审核评价及撤销评价。114薪资监察管理薪资监察管理主要包括薪资统计、薪资明细、工资单明细、工资确认表打印、工资审核表打印、薪资审核记录、记工统计、记工明细功能；1.17.1
29、 薪资统计:1. 14.1.1应支持按各个项目的薪资发放数据进行统计汇总；1.14. 1.2应支持数据的整体导出和明细导出；1.14.1.3 应支持通过数据分析和整合直观的查看项目薪资发放的班组信息、发放人员信息、发放日期及累计发放额等关键薪资数据；应支持按不同的发放周期、项目名称和项目建设阶段进行数据的分析查询。1.14.2薪资明细：1.14.1.4 2.1应支持以项目班组工资单纬度进行薪资记录的查询调阅；1. 14.2.2应支持数据的整体导出和明细导出；1.14. 2.3应支持查看工资单结算人数、结算总额、工资单状态等详情信息；1.14.2.4应支持按不同的发放周期、项目名称和工资单名称进
30、行数据的查询。1.14.3工资单明细：1. 14.3.1应支持对工资单具体发放明细的查阅；3.1工资单明细应至少包括结算周期的起止日期、工人姓名、工种、所属班组、出勤天数、记工天数、加班工时、实发金额、代扣代缴、个税、奖金、发放银行等。1.14.4工资确认表打印：1.14.4.1应支持监察人员线上打印工资确认表，根据工资单数据自动填充确认表相关信息进行下载打印。1.14.5工资审核表打印：14.5.1应支持监察人员线上打印工资审核表，根据工资单数据自动填充审核表相关信息进行下载打印。1.14.6薪资审核记录：1.14. 6.1应支持查阅当前工资单的审核记录及各个审核节点的审核角色、审核人及审核
31、意见等信息。1.15. 7记工统计：1. 14.7.1应支持以项目纬度进行项目记工计量数据的统计，包括累计记工班组数和累计记工人次；1.14. 7.2应支持按不同记工日期区间及项目名称和项目状态进行查询调阅;1. 14.7.3应支持数据的导出。1.14. 8记工明细：1.15. 8.1应支持以项目班组纬度进行班组记工计量的数据统计；1.16. 8.2记工明细应至少包括班组长信息、班组人数、记工各个确认状态数及班组记工计量记录的查看等；1.17. 8.3应支持查看人员记工明细和数据的导出等。1.18. 建安薪管理党建安薪管理主要包括党支部管理、党员管理、党建活动、安薪之家功能。1.18.1 党支
32、部管理：1 .15.1.1应支持对项目党支部的线上查阅及支部详情的查看；2 .15.1.2支部信息包括但不限于党支部名称、支部负责人、负责人电话、成立时间、所属企业等；15.1.3应支持按项目名称进行项目支部的查阅。1.15.2党员管理：1.15. 2.1应支持对项目党支部党员进行线上查阅及详情查看；1.16. 2.2支持党员监督员的线上记录查阅；1.17. 2.3党员监督员信息包括但不限于姓名、籍贯、学历、所属支部、党内职务、工作岗位、入党日期、进入工地时间等；1.18. 2.4应支持按项目名称、监督员姓名、是否党员等进行调阅。115.3党建活动：1.19. 3.1应支持对项目支部线下党建活
33、动进行调阅及详情查看；1.1. .3.2党建活动信息包括但不限于活动主题、参与人数、活动时间、活动地点、所属支部、主办单位等；3.3应支持按党建主题、项目名称进行党建活动的查询调阅。1.15.4安薪之家：1.15. 4.1应支持对线下安薪之家各个规章制度落实情况的调阅及详情查看;1.16. 4.2应支持安薪之家工作职责、工作流程、安薪园地、安薪工作党组织、临时党支部工作制度、安薪党员风采、临时支部牌匾及安薪监督员聘书等详情的查阅。1.17. 目六项制度项目六项制度主要包括项目落实情况调阅和项目六项制度导出功能。1.17.1 项目落实情况调阅：1. 16.1.1应支持以项目纬度对项目六项制度落实
34、情况进行调阅；2. 16.1.2应支持对六项制度单独查阅；16.1.3应支持按项目名称、是否落实等纬度进行筛选查阅。1.16.2项目六项制度导出：1. 16.2.1应支持对项目六项制度的落实情况进行EXCeI导出。1.17综合考评体系综合考评体系主要包括项目综合评分、综合评分排序、项目评分导出功能。1.17.1 项目综合评分：1.17.1.1 应支持以项目纬度分析统计项目各项评分指标的落实情况以及项目综合得分；评分指标应至少包括关键岗位人员到岗情况、考勤情况、制度落实情况、合同签订情况、固定台账上报情况、月度台账上报情况、班组记工计量情况、党建情况、薪资足额支付情况等。1.17.1.3应支持按
35、项目名称进行项目综合评分数据的调阅。1.17.2综合评分排序：1.17. 2.1应支持对项目综合评分列表按得分进行正序或倒叙的排列。1.17.3项目评分导出：1.17.3.1应支持对项目综合评分列表数据情况进行EXCel的导出操作。1 18整改处置管理整改处置系统应包括自检自查管理和整改检查单功能。1. 18.1自检自查管理：1. 18.1.1应支持以项目纬度查看企业或项目上报的自检自查情况；2. 18.1.2应支持对上报的自检自查详情的查看及审核；3. 18.1.3应支持对自检自查单据的下载打印；4. 18.1.4应支持按项目名称、自查日期、审核状态等对自检自查进行筛选查阅。2. 18.2整
36、改检查单：3. 18.2.1应支持向企业和项目下发整改检查单，整改检查单内容包括但不限于整改类型、整改截止日期、整改项目、整改企业、整改事由等；4. 18.2.2应支持对企业或项目整改反馈的结果进行审核，支持审核通过或驳回继续整改；5. 18.2.3应支持对整改单处理进度及整改单状态的查阅；1. 18.2.4应支持按整改单名称、整改项目、整改企业、整改单状态等进行筛选调阅。1.19劳务派遣管理劳务派遣管理应至少包括劳务派遣年报和劳务派遣统计两大功能。1.19.1 劳务派遣年报：1. 19.1.1应支持调阅劳务派遣公司上报的企业年报和审计报告；2. 19.1.2应支持对企业劳务派遣年报及审计报告
37、的下载；1.19.1.3应支持XX市全部劳务派遣公司相关数据统计，包括但不限于用工单位中的国有企业数量、港澳台及外资企业数量、机关事业单位数量、其他内资企业数量以及派遣劳动者总数和派往各类型企业单位劳动者数等；1.19.L4应支持按年度进行不同年度派遣企业数据的调阅；1.19.1.5应支持按是否上报及所属企业进行筛选查阅。1.19.2劳务派遣汇总：1.19 .2.1应支持以企业纬度进行劳务派遣相关数据的统计汇总，汇总数据项包括但不限于国有企业数量、港澳台及外资企业数量、机关事业单位数量、其他内资企业数量以及派遣劳动者总数和派往各类型企业单位劳动者数等；1.20 .2.2应支持按年度进行不同年度
38、劳务派遣企业数据的调阅；1.21 .2.3应支持对企业劳务派遣汇总数据的列表导出。1.22 举报及曝光台应支持不良企业信息的曝光展示；应支持按企业名称进行曝光企业的查阅。1.23 金融授信融合应提供银行授信和信用借调渠道，联合银行进行企业金融额度的授信和短期资金的借调；应支持企业进行金融借调的申报。1.24 台账卷宗模块台账卷宗模块应至少包括项目月度台账和项目台账统计两大功能。1. 22.1项目月度台账：1.1 2.1.1应支持按项目纬度进行项目当月花名册台账、当月考勤表台账、当月薪资审核表台账、当月薪资确认表台账、当月银行流水台账和当月工资公示图台账的上报情况的分析展示；1.22 .L2应支
39、持项目详情的调阅；1.22.1.3应支持按年度+月份进行上述台账的调阅；1.22.1.4应支持按项目纬度进行项目月度台账的打包下载；1.22.1.5应支持按项目名称、项目状态等进行筛选查阅。1.22.2项目台账统计：1.22.2.1应支持按项目纬度对项目固定台账包括项目基本资料台账、资金往来台账、劳动用工台账、工资支付台账、工资专户台账、工资保证金台账、维权公示台账等的上报情况进行数据统计；1.22.2.2应支持对各类固定台账的台账明细进行查阅及单独台账下载和整类打包下载;1.22.2.3应支持按项目纬度对上报的固定台账进行整体打包下载；1.22.2.4应支持按项目名称进行查询调阅；1.22.
40、2.5应支持导出项目台账统计列表。1.23线索案件管理需具备线索处置管理、线索案件档案、线索案件统计和案件处置时效设置功能。1.23.1线索处置管理：1.23.1.1应具备线索案件的处置、指派能力；1.23.1.2应支持线索案件详情的调阅；1.23.1.3线索案件的指派应包括科室内指派和科室外指派两类指派方向；1.23.1.4案件的处置应包括处理中、劳动关系案件已办结、非劳动关系案件已办结三类处置结果；1.23.1.5应支持自动生成维权人员工作档案和信用档案；1.23.1.6人员工作档案应包括工作经历、薪资记录和考勤记录等；1. 23.1.7应支持查阅指派记录和处理记录信息；1.23. 1.8
41、应支持按反映人、企业名称、信息来源、乡镇街道、维权状态、创建时间和处置状态等进行筛选调阅；1.23.1.9应支持线索案件的导出；1.23.1.10应支持在线生成处置审批单和生成办结审批单。1.23.2线索案件档案：1.23.2.1应支持线索案件详情的调阅；1.23.2.2应支持查阅维权人员工作档案和信用档案；1.23.2.3应支持查阅指派记录和处理记录信息；1.23.2.4应支持按反映人、企业名称、信息来源、乡镇街道、维权状态、创建时间和处置状态等进行筛选调阅；1.23.2.5应支持在线生成处置审批单和生成办结审批单；1.23.2.6应支持线索案件的导出。1.23.3线索案件统计：1.23.3
42、.1应以街道为纬度进行线索总数、义安薪线索数、安薪码线索数等不同线索来源数据统计；1.23.3.2数据统计项应至少包括累计线索数、未办结数、线索办结率、结案人数、结案金额等；1.23.3.3应支持以镇街纬度分析统计建筑业、加工制造业、居民服务业等不同所属行业的案件线索数据；1.23.3.4应支持按日期区间进行所选日期区间内的上述线索案件数据统计。1.23.4案件处置时效：1.23.4.1应支持对线索案件处置时限的预警设置；1.23.4.2应支持新增、删除和修改处置时限设置项；1.23.4.3处置时限设置项应至少包括处理类别、处理层级和处置时限；1. 23.4.4应支持按处置类别、处理层级进行设
43、置项的筛选查询。1.24监察数据分析需具备制度落实数据分析、角色监管效率分析、分级业务量化分析、行业基础信息统计分析、行业发薪数据统计分析、预警处置数据分析、综合考评统计分析、多跨协同数统计分析和安薪关联业务分析功能；1 .24.1制度落实数据分析：对全市工程项目的制度落实情况进行统计分析呈现；2 .24.2角色监管效率分析：对各个业务足额人科室和部门作业效率进行统计分析呈现；1.24.3分级业务量化分析：对企业项目关键业务的落实进行量化分析呈现；1.24.4行业基础信息统计分析：对各行业线索案件信息进行统计分析呈现；1.24.5 行业发薪数据统计分析：对建筑行业欠薪发生率、处置率等统计分析呈
44、现；1.24.6 预警处置数据分析：对各企业、行业主管部门、各下级部门的预警处置分析呈现；1.24.7综合考评统计分析：对各项目综合考评及政策落实等统计分析呈现；1.24.8多跨协同数统计分析：对多跨部门业务交互量、响应度等统计分析呈现;1. 24.9安薪关联业务分析：对安薪之家的开展数据进行统计分析呈现。2.移动端（X政钉）功能监管侧移动端主要以应用集成或数据集成进X政钉应用，移动端功能应包括维权处置及企业信息档案、项目信息档案和工人信息档案的调阅功能。2.1 维权处置2.1.1 应支持维权线索的在线处置和分流指派功能；2. 1.2维权线索应包括待处置线索、受理科已受理线索、维权线索档案、指
45、派与处理、处置记录等；2.1. 3应支持维权线索详情的调阅查看；2.2. 4应支持线索处置记录和指派记录的查阅。2.3. 目信息模块2.3.1 应至少包括工程项目档案、在建工程项目档案、停工工程项目档案、竣工工程项目档案和完工工程项目档案；2. 2.2应支持项目信息详情的调取和查阅。2.3企业信息模块2. 3.1应支持企业信息档案的调阅查询；2. 3.2应支持查看各个建设单位企业、施工单位企业、监理单位企业、劳务单位企业等基本信息及参建信息等。2.4人员信息模块1 .4.1应至少包括建筑工人信息、普通工人信息、特种人员信息、项目管理人员信息、人员工作经历信息等；2 .4.2应支持人员信息档案的
46、实时调取和查阅。（四）企业侧功能需求1.PC端平台功能1.1工程项目管理工程项目管理应包括在建项目库、项目报监、竣工项目库、人员信息库、参建单位管理功能。1.Ll在建项目库：1.1.1.1应支持对企业参建的在建项目进行调阅及详情查看；1.Ll.2应支持查阅项目详情、建设单位详情、施工单位详情等信息；1.LL3应支持按项目名称、施工许可证号、建设单位、施工单位、项目状态等进行筛查；1.LI.4应支持项目列表的导出操作。1.L2项目报监：1. 1.2.1应支持对企业参建项目的报监申报；2.2项目报监信息应包括但不限于项目名称、项目分类、施工许可证号、工程用途、建筑面积、建筑结构、工程造价、项目性质
47、、计划开工日期、计划竣工日期、项目地址、联系人、联系电话等；1.L2.3应支持对报监项目参建单位的添加绑定等。1.L3竣工项目库：1.1.3.1应支持对企业参建的竣工项目进行调阅及详情查看；1.1.3.2应支持查阅项目详情、建设单位详情、施工单位详情等信息；1.1.3.3应支持按项目名称、施工许可证号、建设单位、施工单位等进行筛查；1.L4人员信息库：1.1.4.1应支持对企业参建项目的所有工人进行信息调阅；4.2人员信息应包括但不限于姓名、身份证号、年龄、民族、出生日期、手机号、签发机关、证件有效期等；1.1.4.3应支持按姓名、身份证号、籍贯、政治面貌等对人员信息进行筛选查阅。1.1.5参建单位管理：1. 1.5.1应
