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1、上半年水利局工作开展情况总结、深刻把握中华文明具有突出的连续性研讨发言两篇深刻把握中华文明具有突出的连续性研讨发言供借鉴习近平总书记在文化传承发展座谈会上指出，如果不从源远流长 的历史连续性来认识中国，就不可能理解古代中国，也不可能理解现 代中国，更不可能理解未来中国。这一重要论述表明，要深刻把握中 华文明具有突出的连续性，必须从中华文明的历史长河中找寻答案。 我们要通过对中华文明“五个关键”历史节点的回顾，深刻回答中华 文明具有突出连续性的历史之间。殷周之变，从尊神到敬德，奠定了中华文明连续性的基因密码。 王国维曾经谈到，中国政治与文化之变革，莫剧于殷、周之际。实力 雄厚的殷商政权被推翻后，
2、殷人一直以来“受命于天”的学说不攻自 破，周人在总结前人覆亡的基础上提出了新的天命思想，其中突出的 特色就是“天命”被赋予了道德的内涵，也就是“以德配天“德” 第一次被引入统治阶级的执政理念，警戒后来人要励精图治加强私德 修养，以德政来维护政权的长治久安，这是我们今天“以德治国”的 思想源头。同时，周实行宗法制度，强调家国同构，为我们今天“家 国情怀”“家国天下”提供了思想基础；周的分封建国，也体现了多 元一体的政治智慧；周开创了礼乐文明，让我们今天享有礼仪之邦的 美誉；周的天下观，更为人类命运共同体的科学构想提供了思想雏形。周秦之变，从封建到郡县，奠定了中华文明连续性的基本框架。 学界普遍认
3、为，以公元前221年秦始皇统一中国为节点，在此之前 2000年的中国和在此之后2000年的中国存在本质的不同，秦朝的建 立使得中国由一个抽象的地理名称转为具体的“大一统”国家。秦始 皇在采用法家学说的基础上，实行郡县制、车同轨、编户齐民、书同 文、统一度量衡，促成了政治、经济、社会、交通和文字等的统一, 中华大地成为政治意义上的紧密共同体，实现了 “大一统”的政治整 合，为中华文明的连续性奠定了基本的政治框架Q到了汉武帝时期， 中华民族“大一统”的文化形态基本形成，即“儒法合流”，实现了 中华民族“大一统”的文化整合，为中华文明的连续性奠定了基本的 文化框架。唐宋之变，从门阀到科举，奠定了中华
4、文明连续性的人才基础。 唐宋时期，科举制打破了士族门阀垄断仕途的阶层固化局面。从汉代 中期到隋唐的豪族社会下的门阀士族，无法承担“大一统”文明担纲 者的责任，而通过科举考试，一批平民出身的新的士大夫阶层被选拔 出来，成为“大一统”文明的担纲者。然而，唐末五代之乱以及佛教 兴盛，冲击了士大夫的精神面貌和心灵世界，因此更深刻的哲学建构 就显得尤为必要。于是，宋明理学以“理”为核心，在“存天理”和 “灭人欲”两个方面用力，重新塑造士大夫之风，阳明心学在朱子学 的基础上，强调了普通人也能成为圣人的可能，儒学从士大夫层面下 沉到个体层面，从特定群体扩大到所有人，士大夫真正成为中华文明 连续性的合格甚至优
5、秀的担纲者。元清之变，文明的融合，促成了中华文明连续性的扩展与深化。 这一时期涉及北方游牧文明和中原农耕文明之间的关系，游牧民族作 为“大一统”秩序的维护者和拓展者，为“大一统”秩序的完善作出 了重要贡献。特别是元代的行省制度和明清的改土归流，为“大一统” 的疆域区划和边疆治理提供了重要的制度框架。清朝起源于东北过渡 地带，在中国几千年的发展历史中，清朝第一次把中原、草原、雪域、 西域、海洋等不同文明形态统合到“大一统”的政权之下，为中华文 明的拓展和深化作出了巨大的贡献，奠定了现代中国的版图基础。古今之变，历史的抉择，中国共产党肩负起中华文明连续性的重 要历史使命。从农业文明到工业文明、从封
6、闭到开放，怎样把一盘散 沙的民众重新组织起来以延续中华文明？这个问题的关键在于把民众 重新组织起来。在基于实质平等的基础上，使中华文明以现代国家的 形态得以更新和重建，历史的重任最终由中国共产党肩负完成了。换 言之，中国共产党是中华民族基本精神和基本价值的承载者，中国特 色社会主义道路是中华文明内生性的必然结果。中国共产党以崭新的 历史答卷，回答了中国共产党人如何廖续千年文脉、弘扬中华文明， 为实现中华民族伟大复兴中国梦提供了强大的价值引导力、文化凝聚 力、精神推动力。供参考上半年水利局工作开展情况总结供借鉴2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年。上半年，县水利局 坚持以习近平新时代中国特色
7、社会主义思想为指导，全面贯彻党的二 十大精神，二十届一中、二中全会精神，认真学习习近平总书记视察 我省讲话和系列重要指示精神，认真落实省委十二届二次、三次全会 和市委八届五次全会、县委十四届四次全会决策部署，紧紧围绕全县 中心工作大局，精心谋划、攻坚克难、务实进取，全方位推动水利事 业高质量发展。现将2023年上半年工作开展情况和下半年工作打算 报告如下。一、上半年工作开展情况（一）坚持政治引领，党建工作水平大幅提升。1 .强化理论学习教育。始终把党的政治建设摆在首要位置，严格 落实“第一议题”制度，充分利用干部职工会、党组会、党组理论学 习中心组专题学习等加强对党的二十大精神及习近平总书记系
8、列重 要讲话精神的学习，研讨坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想 武装头脑，引导全体干部职工不断提高政治判断力、政治领悟力、政 治执行力，坚决拥护“两个确立”，不断增强“四个意识”，坚定“四 个自信”，做到“两个维护”。坚持理论武装同常态化长效化党史学 习教育相结合，按照要求，组织观看我省荣获党内首批最高荣誉”七 一勋章”的离休干部周永开的先进事迹拍摄的电影周永开。上半 年，组织召开党组会议15次，党组理论学习中心组专题学习2次， 书记讲主题党课1次，指导机关支部和工灌支部专题研究党建工作会 议2次，支部集中学习6次。2 .强化意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制，充分认识 当前意识形杰
9、工作的极端重要性，压紧压实意识形态工作主体责任， 切实提高应对新时期网络等新媒体对意识形态工作影响的能力。加强 对水利微信公众号、微信工作群等媒体网络信息发布的政策解读、工 作信息等的审查审核。通过监督进一步建立和落实信息发布“责任人” 职责。上半年，邀请县电视台对水利灌区春灌供水工作采访报道2次。 向省市县媒体平台报送宣传信息30余条，被四*农村日报* 日报*市场信息网、*政务网、*州资讯等媒体采用信息20 余条,水利局微信公众平台发布信息14篇，阅读量达到3400余人次。 3月22日，到龙树镇开展“强化依法治水，携手共护母亲河”为主 题的水法宣传活动，为群众解疑答惑25个，发放宣传资料65
10、00余份。3 .强化法治建设水平。深入贯彻落实习近平法治思想，全面落实 省委、市委、县委关于全面推广运用全省“1+8”示范试点成果工作 要求，积极推进依法治理“法治账图”模式。坚持以“三定方案”为 依据，结合水利职能职责和单位实际，确定岗位37个，全面梳理法 律、法规和规章，建立单位、部门和岗位三级法治台账45册，绘制 岗位法治导图44张，将推动业务工作与法治工作深度融合。利用干 部职工会、党组会常态化开展会前学法活动，上半年，组织学习了中 国共产党巡视工作条例四*省行政调解工作暂行办法中华人 民共和国民法典中华人民共和国防汛条例等相关内容。4 .强化党风廉政建设。坚持把党风廉政建设和反腐败工
11、作纳入局党组工作和党的建设总体布局，及时调整党风廉政建设领导小组，制 定落实全面从严治党主体责任清单，进一步压实党组书记主体责任和 分管领导“一岗双责”。认真贯彻落实中共中央加强对“一把手” 和领导班子监督的意见四*省领导干部操办婚丧喜庆事宜的规定 文件精神。严格落实中央八项规定精神，定期研究党风廉政建设工作， 开展集体廉政谈话，做到党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、 同考核。坚持常态化开展廉洁教育，紧盯重大节假日如五一劳动节、 端午节等“四风”问题易发多发的节点，适时通报中央、省、市、县 典型违法违纪案例，坚持学习案例、强化法纪、警醒思想。上半年， 组织排查廉政风险点11个，召开党风廉政
12、建设专题会议1次，作风 建设教育大会3次，党组书记讲廉政教育党课1次，集体廉政谈话2 次，发送廉政提醒信息10余条。（二）突出重点工作，各项目标任务有力推进。1 . *湾水库建设项目取得新进展。统筹做好*湾水库建设指挥部 的选置、布置等相关工作，按要求做好指挥部综合协调组相关工作； 配合县水利局组织相关人员对移民政策全面了解、学习和掌握，分别 到开茂水库、白鹤林水库学习建设、征地、移民安置工作经验；公开 招标确定了移民安置实施阶段设计单位和移民安置监理单位；协助起 草征地移民安置实施办法、移民资金管理办法等，并报请县政府常务 会、县委常委会审定；统筹协调县自然资源局等部门做好水库用地报 征工作
13、。2 .结对帮扶工作取得新成效。按照县委统战部安排，切实做好对 口帮扶*县水务局工作，将派出专业技术人员在工程建设、防汛减灾、 河湖长制等方面赴*县进行交流和指导。认真落实全县居民小区物业 矛盾排查整治工作，做好迎接市委基治办专项督导准备，对联系的立 新镇新民家园小区派出第一书记1名，配合开展各项工作。上半年， 组织党员志愿者20余人次对联系的潼*镇皂角城社区开展清洁家园、 美化社区志愿服务活动。（三）紧扣中心任务，灌区工作取得显著成效。1 .全力推动工程维护工作。上半年，投入171. 1万元对高高、双 龙、高槐等17条支斗渠115处5. 7公里受损地段进行维修整治，确 保今年全年供水工作顺利
14、进行。组织干部职工380余人次全面开展渠 道普查工作，形成基础数据资料，为今年渠系维修整治、安全运行和 *水利灌区“十四五”现代化升级改造提供数据支撑。组织全体干部 职工400余人次对水利灌区内的塘库堰进行安全检查，并将检查情况 反馈给相关镇乡，确保蓄水设施得到及时整治，发挥蓄水功能。“十 四五 *引水灌区续建配套与现代化改造工程建设工作正有序推进， 目前进入财评阶段。2 .全力推动清淤除障工作。去年底，向水利灌区14个乡镇人民 政府印发了关于做好2023年水利工程灌区管理工作的函，进一 步明确清淤清障范围、平台整治范围、清淤除障要求、检查考核方式、 工作激励办法等，要求灌区各镇乡按照属地管理
15、的原则，切实做好清 淤除障工作，教育和引导灌区群众积极支持和参与护渠工作，真正做 到水利工程共建共管共享。年初，县水利局对此项工作进行了专项督 导验收工作，做得较好的镇乡有龙树镇、石安镇、塔山镇03 .全力推动灌溉供水工作。今年以来，受持续极端干旱天气影响， 我县水利灌区降水量较常年同期大幅减少，部分地区旱情历史罕见， 给群众生产生活造成很大困难Q县水利局坚强政治站位，精心谋划， 主动作为，及时优化调整了灌溉管理人员分组，为春灌工作顺利进行 提供强有力的组织保障。从2月上旬至6月中旬，全体干部职工深入 渠道和田间地头，认真践行“一线工作法”，守水护渠、排障捞渣、 协调用水，解决灌区人畜饮水、小
16、秧栽插、大秧栽插等用水。截止目 前，已累计向灌区输水5850万立方，较常年同期增加近2000万立方。 尤其是5月以来，水利灌区基本无有效降雨，水分蒸发加快，山坪塘、 石河堰几近干涸，旱情发展十分迅猛，导致渠道尾灌区用水十分困难, 县水利局主要负责人带领相关人员6次到省水利运管中心汇报春灌 供水及抗旱工作，得到了省水利运管中心主要领导的高度肯定和大力 支持，积极协调沉抗管理处延长8天供水时间，增加调水量近IooO 万方，基本解决了尾灌区群众用水需求，工作得到了灌区乡镇及广大 干部群众的普遍认可4 .全力推动防汛减灾工作。进一步完善了*引水工程防汛减 灾预案，及时报送县应急管理局、县水利局，督促灌
17、区各镇乡认真 落实防汛减灾工作。成立防汛减灾应急抢险机构，组建3支防洪度汛 应急抢险队伍。认真清理防汛物资储备库，及时补充防汛救灾物资。 对灌区镇乡协水员专题开展防洪度汛培训，与水利沉抗处、相关镇乡 开展联合防汛演练。持续强化防汛值班值守，严格落实雨前排查、雨 中巡查、雨后核查和24小时值班制度。上半年，水利灌区未出现人 员伤亡和重大财产损失情况。5 .全力推动干部培养工作。针对近年来新进青年干部较多，业务 工作不够熟悉的实际情况，局党组高度重视青年干部培养培训工作。 年初，局党组组织召开青年干部座谈会，详细了解青年干部的思想动 态、工作规划、现实需求等，主要负责人对青年干部并逐一点评，同 时
18、分享了自身的工作经验，为青年干部们工作开展提供有效借鉴和帮 助。结合水利工作实际，制定为期两年的青年干部成长计划实施方 案，明确培养举措，进一步提振了全体干部职工干事创业的信心, 增强了归属感和荣誉感，为青年干部的健康成长营造良好的氛围，为 切实保障水利事业稳健发展培养后备人才，夯实有生工作力量。上半 年，组织开展了 “建功新时代，青春献水利”演讲活动。二、下半年工作打算上半年，县水利局虽然各项工作取得了 一定的成绩，但距离县委 县政府和灌区群众的要求还有一定差距。一是基层党建工作缺乏特色 亮点，工作谋划上还需要进一步思考；二是对上争取工作力度还不够 大，尤其是对省水利运管中心在工程技术、政策
19、扶持、灌区管理、水 价改革等方面汇报争取力度还不够；三是水利工程建设标准低，已达 到设计使用年限，工程老化和损毁现象十分严重，要保障每年的春灌 供水和防洪度汛压力十分巨大。下半年，县水利局将在县委县政府的坚强领导下，全力推动水利 各项工作落实落细，健康稳步发展。一是坚持党建统领，凝聚发展动 力。始终把党的建设作为发展水利事业的前提和基础，做到有创新、 有思路、有目标，坚定理想信念，强化责任担当；二是聚焦主责主业， 做好抗旱供水。目前，前3轮供水工作已经结束，我们将根据旱情做 好第4轮供水工作准备；三是抓实工程维护，筑牢供水基础。主动向 省水利运管中心汇报，争取在工程项目及资金上给予*最大理解和支 持。切实加大“十四五” *引水灌区续建配套与现代化改造工程工作 力度，争取早日开工建设Q督促灌区各镇乡做好渠道清淤除障和平台 整治工作，确保渠系正常运行；四是落实防汛举措，确保工程安全。 认真做好“防大汛、抢大险、救大灾”准备。把监测预警放在防汛抢 险第一位，适时掌握水利灌区雨情、水情。汛前和入汛后，对水利渠 系及附属设施开展拉网式排查，发现隐患及时整治；五是坚持统筹协 调，推进水库建设Q作为*湾水库工程建设项目指挥部成员单位，我 们将继续发挥牵头和统筹作用，协助相关部门做好工程建设、移民安 置、土地报征、办文办会等相关工作，确保水库建设顺利推进Q供参考
