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1、关于开展“内强素质外塑形象”行动的实施方案为深入贯彻落实关于推进经济开发区高质量发展的实施 意见文件精神，围绕“优区、提标、扩权、赋能总体思路， 通过开展“内强素质外塑形象”行动，努力锻造一支想干事、 能干事、干成事的经开区干部队伍，着力提升优化园区形象， 持续增强园区发展后劲，为推动旌德经开区“十四五”期间高 质量发展奠定坚实基础。现结合工作实际，制定本方案。一、工作目标（一）以能力建设为根本点，以提升干部的专业能力、服 务能力和攻坚能力为目标，努力在工作实践中造就一支政治坚 定、业务扎实、作风过硬的经开区铁军。（二）以优化空间布局和提升园容园貌为目标，实施基础 设施新建、改造、升级工程，加
2、强平台建设，完善园区功能配 套，全面提升园区承载能力和整体形象。二、主要措施（一）围绕干部能力提升，实施内强素质行动L加强政治建设。利用周一学习例会、党工委理论中心组、 “三会一课”等，加强党的XX大精神、习近平新时代中国特色 社会主义思想及上级党委、政府出台重要文件、重要会议精神 的传达学习；利用管委会微信公众号等新媒体，转发时事政治、 经济发展、社会治理等方面的文章进行引学，不断提高干部的 政治意识、大局意识。加强廉政教育，通过重温入党誓词、观 看警示教育片、参观廉政纪念馆及革命纪念馆等，强化干部底 线思维和红线意识，让干部知敬畏、存戒惧、守底线。2,强化业务培训。围绕中心大力加强干部教育
3、培训，安排 干部参加上级部门分头组织的各类学习培训班；引导鼓励干部 积极参加与工作有关提升素质的在岗培训和继续教育。针对工 作中暴露的短板和弱项，开设党建创新、产业发展、招商引资、 项目建设、安全生产、生态环保、公文及政务信息写作等专题 培训班，坚持按需培训，实现精准蓄能。采取“走出去”方式， 适时组织干部赴发达地区开发区学习取经，取长补短。3.突出干部培养。围绕高质量发展、产业、分享等主题， 每两月开展一期学习型组织活动，启迪年轻干部思维，增强干 部思考力。有计划有步骤选派年轻干部到先进地区、省市直机 关、乡镇及企业一线挂职锻炼，帮助年轻干部经风雨、见世面、 长才干。鼓励年轻干部参加主题信息
4、写作、演讲比赛、微党课 等比拼活动，逐步提高年轻干部提笔能写、开口能讲的能力。 加大干部的轮岗交流力度，锻炼岗位多面手，让有为干部有位， 把能干事、会干事、积极干事的干部，交流到关键岗位、核心 部门。4,强化一线锻炼。坚持把工作一线作为培养锻炼的主战场, 深入企业一线、项目一线，将园区基础设施项目、招商引资项 目、重点企业联系包干到人，让园区每一名干部都有项目跟、 有领导带，让干部在事中磨，在不断破题、解题的实践中提高 能力素质。5 .建立关爱机制。常态化开展干部谈心谈话，全面了解掌 握干部的思想动态、意愿诉求、工作生活中的困难。定期开展 健康体检，落实工会慰问、工会救助、困难党员帮扶等政策,
5、 帮助干部解决实际困难。经常性开展工会文体活动，缓解干部 工作压力。将严管厚爱融于干部日常监督，重点开展会风会纪、 机关效能、工作推进等专项督查，重点整治干部作风纪律突出 问题。(二)围绕整体形象提升实施外塑形象行动6 .优化空间布局，提升发展动能(1)坚持科学规划。做好与全县“十四五”规划、国土空 间总体规划的有效衔接，结合全区功能板块、空间布局的要求, 综合考虑产业、土地、资源、环境等要素，坚持因地制宜、分 类指导的原则，科学、有序地引导项目建设高效推进，加快构 建“一区四园”产业发展新格局。(2)拓展发展空间。结合县域“三区三线”划定，明确土 地开发边界，XX园区按照“东进北扩西连”思路
6、，将用地规模 由2.67平方公里提升到4.5平方公里左右，在做好安旌高速 互通规划衔接的基础上，留足XX园区2000亩扩园空间，打通 东环路，形成“产城融合” 1000亩发展预留地。(3)集约利用土地。深化“标准地”改革，按照“寸土不 闲、寸土不弃”的要求，大力开展批而未供、闲置和低效工业 用地处置攻坚行动，完善项目准入与退出机制。谋划用好“退 二优二”、“亩均论英雄”等项目，2023年盘活处置闲置低效 用地300亩，完成批而未供土地供应200亩。7 .优化平台建设，提升承载能力(1)建强园区载体。加快完成健康用品产业园、电子信息 产业园、版书新型复合材料产业园、蔡家桥建材新材料产业园、 孙村
7、电子零部件产业园等项目建设任务，推动孵化器四期、智 能制造产业园、电子信息产业园二期、生物医药成果转化基地、 俞村绿色食品产业园等项目开工建设，不断提升园区承载能力。(2)完善基础配套。深入开展智慧园区建设，全面完善园 区电力、燃气、供水、通信等基础设施配套，启动园区指示牌 安装工程，在高速出入口、GXXX. SXXX等入园主路口增设宣传 广告牌。实施XX园区灵芝大道、XX大道和新桥园区新桥大道 “白改黑”工程“，完成白地路、版书路等重点道路”增绿和 主区景观小品工程，做好主区亮化工程的移交和管理，提标升 级“一区四园”全域绿化、亮化、硬化、美化四大工程。(3)注重项目谋划。围绕产业园区建设、
8、基础设施提升等 领域，高质量谋划专项债、政策性开发性金融工具项目，理清 思路、用好政策、找准方向，提高项目谋划深度和资金使用效 益，发挥专项资金的“输血”作用，力争更多补短板、增后劲 的园区基础设施项目纳入省、市重点项目库。8 .优化功能配套，提升服务水平(1)推进产城融合。坚持生产、生活、生态“三生”融合 发展，完成东外环路建设并全线贯通，增强与主城区的互联互 通，提升城市生活品质。补齐酒店、商超、人才交流活动中心 等服务设施短板，进一步完善经开区10分钟便利生活圈”， 建设宜居宜业幸福的经开样板。(2)开展政企共创。落实网格化包保制度，常态化开展企 业走访，注重园区日常管护，组建经开区城管
9、执法队伍，加强 园区城市建设管理，争取园容园貌专项管护资金。指导企业开 展内部环境大整治和员工文明素质大提升活动，引导企业积极 参与园区环境提升行动，创成鼎新新材料、黄山胶囊、飞翔电 器、云乐灵芝等一批“美丽厂区”企业。持续引入“安全管家”、 “环保管家”、“用电管家”等第三方服务，为园区企业安全 生产和健康绿色发展保驾护航。三、工作要求(一)加强组织领导。成立以主要负责同志为组长的经开 区“内强素质外塑形象”工作领导小组，在党工委的领导下, 形成分管领导分工负责、内设部门具体负责、责任落实到人的 工作机制。部门负责人作为该部门第一责任人，要以身作则、 率先垂范。(二)压实工作责任。对方案中所列工作任务要逐一进行 分解，细化工作举措，明确责任领导、责任部门、责任人和完 成时限，确保每一项工作落到实处、见到成效。（三）加强工作宣传。大力宣传园区开展“内强素质外树 形象”活动的好经验、好做法，宣传“内强素质外树形象”活 动中的先进人物事迹，提振机关干部的精气神，树立经开区重 学习、重实干、重创新、重服务的良好形象。
