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1、2023年度安全生产执法工作方案汇编41篇目录L2023年度XX乡安全生产行政执法工作方案32.2023年度安全生产监督检查执法工作方案73.2023年度安全生产监管执法检查工作方案114.2023年度渔业安全生产监管执法工作方案205.2023年交通运输安全监管执法工作方案236.2023年全市药品安全监督检查工作方案307 .XX乡2023年安全生产监管执法方案368 .街道2023年度安全监管执法工作方案399 .街道2023年度安全生产监管执法工作方案4410 .街道安全生产监督管理委员会2023年安全生产行政执法方案4811.街道办事处2023年度安全监管执法工作方案.5612 .区
2、城市管理行政执法局2023年度安全生产执法检查工作方案6013 .区应急管理局2023年安全生产监察执法工作方案6414 .区应急管理局2023年安全生产监督检查执法工作方案7015 .区应急管理局2023年安全生产监督检查工作方案7816 .区应急管理局2023年度安全生产监督检查工作方案8617 .区应急管理局2023年度安全生产监督检查执法工作方案9218 .区应急管理局2023年度安全生产监管行政执法检查工作方案10319 .区应急管理局2023年度安全生产行政执法工作方案10920 .区应急管理局2023年度安全生产执法工作方案11321 .区应急管理局2023年度安全生产执法方案.
3、12022 .市城乡水务局2023年安全生产执法检查工作方案12623 .市经信局2023年度安全生产和消防监管执法检查工作方案13124 .市消防救援支队2023年消防安全监督执法工作方案13525 .市应急管理局2023年安全生产监督检查执法工作方案13826 .市应急管理局2023年度安全生产监督检查执法工作方案14527 .市应急管理局2023年度安全生产行政执法监督工作方案15128 .市应急管理局安全生产2023年度执法检查工作方案15629 .县2023年安全生产监管执法工作方案16130 .县气象局2023年度安全生产执法检查工作方案16831 .县文化旅游体育局2023年度安
4、全生产执法工作方案17232 .县应急管理局2023年度安全生产监管执法工作方案18033 .县应急管理局2023年安全生产监督检查执法工作方案19234 .县应急管理局2023年安全生产监督执法工作方案19835 .县应急管理局2023年度安全生产监督检查执法工作方案20736 .县应急管理局2023年度安全生产监督执法工作方案21937 .县应急管理局2023年度安全生产监管执法工作方案22538 .县应急管理局2023年度安全生产监管执法检查工作方案23139 .县应急管理局2023年度安全生产执法工作方案23840 .镇2023年安全生产行政执法检查工作方案.24341 .镇2023年
5、度安全生产和应急管理执法工作方案2482023年度XX乡安全生产行政执法工作方案依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国行政处分法中华人民共和国行政强制法优化营商环境条例湖南省安全生产条例应急管理行政执法人员依法履职管理规定湖南省优化经济发展环境规定安全生产年度监督检查方案编制方法湖南省应急管理厅关于推进安全生产分类分级监管执法的指导意见(试行)中国共产党湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅刊载刊载刊载印发关于深化应急管理综合行政执法改革的落地落地落地实施方案的通知湖南省人民政府办公厅关于加强安全生产监管执法的落地落地落地实施意见等法律法规和有关规定,为贯彻落实中国共产党XX市委办公室XX市人
6、民政府办公室关于刊载刊载刊载印发XX市深化应急管理综合行政执法改革落地落地落地实施方案的通知精神和XX市应急管理局关于2023年度安全生产执法工作方案等有关规定,进一步标准安全生产执法行动,切实优化营商环境,结合我乡实际,特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻党的二十大精神,以习近平总书记关于安全生产、应急管理重要论述为指导,深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的重要决策安排,坚持以人民为中心的安全发展思想,坚守发展决不以牺牲人的生命为代价的安全红线,坚持分类分级和重点检查单位固定式全覆盖,一般检查单位实行双随机一公开执法抽查原则,严格落实一家生产经营单
7、位对应一个层级的监管执法主体,发挥有限执法力量的最大执法效能,推进生产经营单位落实安全生产主体责任,防范和化解重大安全风险,为全面落实三高四新战略定位和使命任务,加快建设四区一地一圈一强,推进XX高质量发展创造安全稳定的社会环境,促进全乡安全生产形势一直不间断稳定向好。二、执法检查的范围和方式除纳入XX市市执法检查范畴以外的所有重点单位的安全生产方案执法,执法频次按重点单位年度全覆盖的原则,原则上一年很多于2次;对乡域7家企业进行执法检查,执法频次为一季度一次,一般检查单位采用双随机一公开方式抽取进行检查,对抽取的单位全年检查一般为1次。三、工作要求一高度重视,保障执法方案顺利落地落地落地实施
8、。本执法方案仅限于乡安委办开展的年度日常监管执法,执法人员对列入执法方案中的单位开展检查前,应按要求制作现场检查方案并报经市应急局领导审批后执行。二履职尽责,建立权责一致责任制度。要严格落实谁检查、谁负责谁处分、谁负责谁检查、谁复查责任制度。执法人员要认真履行职责,严格标准公正文明执法,全面推行行政执法三项制度。落实以信用为根底的新型监管机制,不间断创新、完善、加强信用监管。三严守纪律,维护法制权威。执法人员必须认真认真认真严格执行法律、法规规定,严格遵守中央八项规定和省市相关要求,执法工作不得损害群众利益,始终做到忠于职守、坚持原则,严格、公正、廉洁、文明执法,努力维护好安全生产执法权威地位
9、和执法队伍的良好形象。2023年度安全生产监督检查执法工作方案为进一步落实安全生产监管职能,切实加强对我市道路、水路运输和交通工程建设安全生产情况的监督检查,依据中华人民共和国安全生产法及有关法律法规规定,对照交通运输部门法定工作职责,结合我市交通运输安全生产实际,特制定本监督检查工作方案。一、指导思想认真贯彻落实市委、市政府关于安全生产的决策安排,坚持安全第一,预防防控为主,综合整治管理的方针,强化安全监管职责,按照交通运输部门安全生产权力清单和责任清单,做到有法必依、执法必严、违法必究,坚持安全生产红线意识,严查安全生产事故隐患,严厉打击交通运输非法违法行为,落实企业主体责任,强化源头管理
10、,及时预防和消除各类安全隐患。二、工作目标2023年,通过安全生产监督检查方案的有序落地落地落地实施,实行分级分类管理的监督检查,对道路运输企业、城市公交企业、水路运输企业和交通运输工程建设工程的安全生产情况进行监督检查,催促交通运输企业严格遵守安全生产法律法规,加强公路水路行业安全生产信用管理,提高安全生产事故隐患排查和整改效率,有效落实安全生产主体责任和监督职责,力保交通运输系统安全稳定。局属负有安全生产管理职能的单位要做到全年两客一危交通运输企业、交通运输工程建设工程安全生产监督检查(包括明察暗访、四不两直、安全巡检)共计很多于2次,其他交通运输企业很多于1次的监督检查。三、分级分类监督
11、检查一市交通运输局负责市运输中心(地方海事处)、交通执法大队、农路所等单位履行行业安全生产监督管理的监督检查。二市运输中心地方海事处负责对道路运输企业、城市公交企业、水路运输企业安全生产措施落实的监督检查;按照省运输中心及泉州市运输中心安全生产监督检查标准化规定,具体确定检查道路客运、出租车、公交、货运、危运、水运、机动车维修、客运站、机动车驾驶培训等重点道路水路运输企业名称和频率;负责对水运企业经营资质的监督检查;负责内河运输船舶的监督检查。三市交通执法大队负责开展交通运输打非治违、履行交通运输安全生产行政执法和交通工程建设安全行业管理职责;负责对监督的公路工程建设工程安全生产措施落实的监督
12、检查;按照省厅执法监督局级泉州市局执法支队安全生产监督检查规定,具体确定开展监督检查数量和频率。四市农路所负责对群养农村公路安全养护施工、新、改、扩建施工、病危桥改造等安全生产措施落实的监督检查。四、监督检查重点、方法监督检查应当对交通运输企业、交通工程建设工程是否具备安全生产法律、法规、规章和国家标准或行业标准规定的安全生产条件进行全面检查,包括对交通运输企业组织管理的检查和经营场所的检查。对交通运输企业组织管理的检查和经营场所的检查采用市交通运输局编制的交通运输企业安全生产检查标准,道路、水路运输企业组织管理的检查以市运输中心为主,局运输科配合,道路、水路(内河)经营场所的检查以市交通执法
13、大队为主;群养农村公路施工工程部组织管理的检查和施工现场的检查以交通执法大队为主,局规划建设科配合;群养农村公路建设组织管理的检查和施工现场的检查由农路所牵头,局规划建设科配合。明察暗访,抽查交通运输企业采用双随机、一公开方式开展。五、监督检查的落地落地落地实施市交通运输局每季度组织一次综合性的安全生产监督检查;局属各单位要结合工作实际,确定检查频率。监督检查必须严格按照中华人民共和国安全生产法第四章有关规定执行,检查情况要及时通报相关企业,要催促企业将风险管理、隐患整治管理、信用管理等相关数据及时填报、录入交通运输部安全监管信息系统,并对企业数据录入情况进行核查,指定专人落实整改,形成闭环。
14、对综合性、专项整顿检查要发出检查通报,罗罗罗列出存在问题清单,指定专人落实整改。2023年度安全生产监管执法检查工作方案为进一步提高安全生产监管执法的方案性、时效性和针对性,及时发现和消除事故隐患,标准安全生产行为,有效遏制各类生产安全事故的发生,依据关于刊载刊载刊载印发安全生产监管年度执法工作方案编制方法的通知文件的规定,按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的工作原则,结合镇安监站法定职责、监管权限、执法人员数量、生产经营单位情况、技术装备和经费保障等实际,特制定2023年安全生产监管执法工作方案。一、指导思想全面贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神及安全生产法精神,紧密围绕党中央的决
15、策安排,坚持安全第一、预防防控为主、综合整治管理的方针,坚不可破树立安全生产红线意识,牢牢抓住依法治安这条主线,坚持改革创新、依法监管、预防防控为主、源头管控、系统整治管理,着力提升依法监管,不间断强化安全生产隐患排查整治管理和重点行业领域专项整治。以有效防范和减少安全生产事故为工作目标,全面深化安全生产打非治违,依法惩治安全生产领域的违法行为,坚持严格执法、标准执法、公正执法、文明执法,不间断提升安全生产行政执法能力;坚持惩戒和教育、执法和效劳相结合,实现执法的法律效果和社会效果的统一,促进全镇安全生产形势一直不间断稳定。二、工作目标通过编制年度安全生产监管执法方案,实行监督和执法一体化制度
16、科学合理确定监管执法检查频率,对辖区内煤矿企业实现全覆盖;对危险化学品经营企业、烟花爆竹零售点实行抽查检查;对其它工商贸企业落地落地落地实施综合监管。通过落实安全生产监管职责,加强安全生产行政执法力度,切实推进各类生产经营单位的安全生产主体责任的进一步落实,着力推进企业根底建设、隐患排查整治管理、安全教育培训,进一步推进标本兼治、综合整治管理,最大限度谨防和减少各类生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,完成区政府下达的每一项考核指标,力保安全生产法律法规得到有效落地落地落地实施,促进我镇安全生产形势一直不间断稳定。三、主要任务1.深入贯彻落实安全生产法律法规,不间断提高安全意识。加强学习领会
17、力度,深刻把握法律法规要义,把法律法规的有关规定同安全生产行政执法工作的具体实际紧密结合起来,在执法检查中真正做到法律条款运用准确,切合实际。2 .大力开展宣传教育,扎实推进企业的安全文化建设,营造更加浓厚的安全生产气氛。大力宣传党和国家的安全生产方针政策、法律法规和安全知识,加强安全文化建设,营造人人关注安全,人人关爱生命的舆论气氛,使安全知识、安全文化传遍企业、进入村,推进安全文化建设不间断迈向新水平。3 .加强隐患排查整改力度,切实消除事故隐患。严格按照安全生产事故隐患排查整治管理的有关规定,深入企业生产一线,全面排查事故隐患,及时制定行之有效的防控措施,依法提出整改意见,落实整改责任和
18、整改措施,力保按期整改到位。4 .严厉打击非法违法行为,营造良好的安全环境。重点打击矿山、危险化学品经营等企业未批先建、未批先产和擅自改扩建非法违法行为以及无证矿非法开采行为,发现一起,查处一起。对拒不整改或整改不力的,要从严从重处分,努力营造良好的安全生产治序和生产经营环境。5 .深入开展安全生产标准化建设,继续强抓重点行业(领域)安全专项整治。继续加强企业安全标准化创立力度,组织专人深入企事业单位进行安全生产标准化建设指导。同时把推进企业安全生产标准化建设和专项整治结合起来,积极主动配合有关行业主管部门强抓道路、建筑施工、公众聚集场所消防安全等综合监管,深入开展特种设备、民爆物品、农用机械
19、、地质灾害、中小学校、水利、供电等重点行业(领域)的安全专项整治。四、执法检查工作安排一检查对象及检查工作安排1 .煤矿企业:全镇4家煤矿企业(西山坑煤矿、双叉坑煤矿、东水坑煤矿、黄土坑煤矿),每年每家检查4次,每次2个工作日(包括检查、复查时间,以下相同),每次2人,即安排的总时间为:4X4X2X2=64个工作日。2 .,非煤矿山企业:全镇3家非煤企业分别为华润田尾石灰石矿、华润冬瓜仑石灰石矿、富丰矿业高坑石灰石矿),每年每家检查4次,每次2个工作日,每次2人,即安排的总时间为:3X4X2X2=48个工作日。3 .危险化学品企业:全镇目前共有1家加油站1兴岩加油站)及1家燃气供给站(龙岩嘉洁
20、燃气岩山供给点),每年每家检查4次,每次2个工作日,每次2人,即安排的总时间为:2X4X2X2=32个工作日。4 .烟花爆竹企业:全镇目前共有3家烟花爆竹销售网点,每年每家检查2次,每次1个工作日,每次2人,即安排的总时间为:3X2X1X2=12个工作日。5 .工贸企业:全镇目前共有4家工贸企业(龙岩市众合建材贸易、龙岩市德茂建材、龙岩市湖清工贸、龙岩市晶中宝矿业、福建嘉宁贸易嘉宁煤场),每年每家检查4次,每次2个工作日,每次2人,即安排的总时间为:5422=80个工作日;6 .竹制品加工:全镇目前共有2家竹制品企业龙岩市东晟竹业、龙岩市佳喜竹制品),每年每家检查4次,每次2个工作日,每次2人
21、,即安排的总时间为:2422=32个工作日;7 .学校:全镇目前共有2家分别为(岩山学校、岩山中心幼儿园),每年每家检查2次,每次1个工作日,每次2人,即安排的总时间为:2X2X1X2=8个工作日。8 .水利水电:岩山电力公司1家,每年每家检查2次,每次2个工作日,每次2人,即安排的总时间为:1X2X2义2=8个工作日。9 .道路交通:辖区内公路,每年每月巡检2次,每次2个工作日,每次2人,即安排的总时间为:12X2X2X2=96个工作日。二重点监督检查事项依据安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定(国家安监总局令第24号)第八条规定,结合我镇实际,监督检查内容如下:1.依法通过有关
22、安全生产行政审批的情况;10 有关人员的安全生产教育和培训、考核情况;11 建立和落实安全生产责任制、安全生产规章管理制度和操作规程、作业规程的情况;12 按照国家规定提取和使用安全生产费用,安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产教育和培训的经费,以及其他安全生产投入的情况;13 .依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;14 危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位配备或者聘用注册安全工程师的情况;15 从业人员、被派遣劳动者和实习学生受到安全生产教育、培训及其教育培训档案的情况;16 新建、改建、扩建工程工程的安全设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以
23、及按规定办理设计审查和竣工验收的情况;17 在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志的情况;18 .对安全设备的维护、保养、定期检测的情况;19 .重大危险源记录建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况;20 .教育和催促从业人员认真认真认真严格执行本单位的安全生产规章管理制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况;21 .为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况;22 .在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,和对方
24、签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采用的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查和协调的情况;23 .对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理,定期进行安全检查,催促整改安全问题的情况;24 .建立健全生产安全事故隐患排查整治管理制度,及时发现并消除事故隐患,如实记录事故隐患整治管理,以及向从业人员通报的情况;25 .制定、落地落地落地实施生产安全事故应急预案,定期组织应急预案演练,以及有关应急预案备案的情况;26 .危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议,以及应急救援器材、设备和物资的配备
25、、维护、保养的情况;27 .作业场所职业危害的防治情况;28 .按照规定报告生产安全事故的情况;29 .依法应当监督检查的其他情况。五、监管执法工作要求1.安监站要依据国家有关安全生产的法律、法规、规章及关于刊载刊载刊载印发龙岩市新罗区安监系统安全生产监督检查制度的通知的要求,严格落地落地落地实施监管执法工作方案,要依据执法方案编制现场检查方案,明确检查的区域、内容、重点及方式,按照法律、法规赋予的职责权限做好监管执法工作,不越位、不错位、不缺位,每月对方案执行情况进行自查,力保监管执法工作方案的落实。2 .监管执法人员落地落地落地实施监管执法任务时,必须廉洁严身律己,恪尽职守,坚持原则,秉公
26、执法,依法查处各种安全生产违法行为。3 .要加强和相关部门的协调配合,推进监管执法工作顺利开展,消除事故隐患,最大限度地减少事故的发生,力保我镇安全生产形势一直不间断稳定好转。4 .在现场监管执法时,发现事故隐患应当快速处理,发现违规违章行为应当立即纠正,落地落地落地实施行政处分必须依照法定程序,严格依法予以处理。5 .现场监管执法中,如涉及多个执法主体,应当主动和相关部门联系,密切配合,协调行动,发挥各个执法部门的整体合力,力保事故隐患整改落实到位。6 .在行政执法过程当中,发现属于其他部门职责的事项,要及时移送相关部门处理。发现违法行为涉嫌构成犯罪的,要按照行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规
27、定(国务院令第310号),主动商请司法机关进一步明确移送程序和标准,依法向司法机关移送,不得以行政处分代替刑事处分。7 .因上级工作安排、部门职能职责、辖区工作范围调整和其他特殊情况,监管执法方案需进行重大调整和变更时,应当及时报镇人民政府批准并报区应急局备案。六、落实监管执法方案的保障措施一高度重视,充分认识安全生产监管执法工作的重要性和必要性安全生产行政执法工作是安全生产监管工作的重要组成局部,是安监部门的基本职责,是安监部门依法履行安全生产监管职责的活动,是履行安全生产法定职责、标准企业安全生产行为、打击违法违规行为、切实维护人民群众生命财产安全、促进全镇安全发展的一项重要工作。做好安全
28、生产行政执法工作,关系到安监部门的形象和公信力,关系到安全生产目标任务的完成,是新形势下安全生产监管工作的必然要求。各监管执法人员要坚不可破树立以人为本的安全发展理念,以提高依法履职能力和执法专业技能为核心,切实增强做好安全生产监管执法工作的责任感和使命感,使安全生产监管执法工作关口前移、重心下移、标本兼治、重在治本落到实处。二强化宣传,努力营造良好的执法环境采用多种形式,通过各种宣传媒体,广泛深入开展安全生产方针、政策及法律、法规的宣传教育活动,提高全社会安全生产法制意识,突出警示教育和案例教育,进一步提高企业主要负责人、安全管理人员、从业人员的守法意识,控制和消除各类安全隐患,进一步减少安
29、全生产违法违规行为,最大限度地谨防和减少各类生产安全事故的发生,营造全社会关心支持安全生产行政执法工作的浓厚气氛。三强化队伍建设,不间断提升监管执法的能力进一步加强安监队伍思想政治建设、作风建设和业务能力建设,加强业务学习,大力提升业务素质和履职能力,熟悉掌握安全生产方针、政策、法律、法规、标准标准和监管执法程序等知识,进一步标准安全生产行政执法,加快推进我镇安全生产走上法治化、制度化和标准化轨道,力保安全监管执法工作到位。2023年度渔业安全生产监管执法工作方案为了进一步加强我市渔业安全生产监管执法工作,稳固渔业安全生产监管工作成效,按照管行业必须管安全的要求,现制定2023年度渔业安全生产
30、监管执法工作方案。一、指导思想深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,统筹发展和安全,坚持问题导向,完善防控体系。按照分级负责、属地监管的原则,进一步明确渔业安全生产监管执法重点,强化执法检查,全面消除事故隐患,稳固渔业安全生产三年行动成果,坚决遏制重特大事故发生,一直不间断推进渔业安全生产整治管理体系和整治管理能力现代化,力保我市渔业安全生产形势稳定向好。二、组织领导按照一岗双责三个必须和属地管理的原则,在市渔业安全生产领导小组领导下,依据职责分工,切实强化渔业安全生产工作监管,力保安全生产形势一直不间断向好。三、主要任务围绕乡镇涉渔自用船舶,加强对各县区、开
31、发园区乡镇涉渔自用船舶监督指导;加强对全市水产养殖企业水产养殖船舶监督管理;对渔政执法船艇安全设施设备进行检查,对执法船艇船员培训考试监督和持证情况进行检查;加强对脱检渔船的检查、对渔业安全生产宣传培训教育进行检查等。一重点执法检查重点围绕全市长江沿线和公共水域等禁渔区开展执法检查,严厉打击违法违规捕捞行为。二专项执法检查1 .重点时段专项检查。依据元旦春节及两会期间,五一、七一、国庆等重要时段渔业安全生产特点,重点对涉渔船舶集中停泊点、风景名胜区、渡口开展执法检查,严厉查处涉渔船舶非法载客载货行为。2 .台风期间、汛期执法检查。针对汛期易出现暴雨、台风等强对流灾害天气的特点,重点加强对涉渔船
32、舶归港避风检查,催促涉渔船舶做好防台风、防暴雨等预防措施,做好涉渔船舶系泊固定。结合汛期天气语境,对长江干流等重点水域开展抽查。3 .其他专项执法检查。主要是市安委会、市农业农村局安排的专项检查活动。三一般执法检查1 .对乡镇涉渔自用船舶进行检查。检查各县区、开发园区是否更新并完善乡镇自用船舶记录变更记录)、编号、喷涂标识等措施,是否落实调整组织、修订台帐、专人管理等要求等。2 .对渔政执法船艇安全设施设备进行检查。检查执法船艇是否经过检验合格下水作业,是否使用检验合格的船用产品等。检查消防、救生和航行设备配备及使用情况。3 .对渔政执法船艇船员进行检查。检查渔政执法船艇船员培训机构开展船员培
33、训情况,是否按照规定持有执法船艇船员证书等。一般执法检查由市农业农村局依据全市渔船安全监管工作开展情况和上级工作安排组织开展。四、有关要求各级县区、开发园区要高度重视渔业安全监管执法工作,保障开展执法工作所需条件,精心组织,周密安排,制定年度监管执法方案。要完善渔业安全生产监管执法机制,建立落地落地落地实施双随机和重点检查并重的监管执法制度,不间断标准执法检查程序、执法文书运用和执法检查档案。全面推行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核查验查验查验制度。进一步提高执法检查效果,严厉打击非法违法行为,消除渔业安全生产隐患,力保全市渔业生产形势一直不间断稳定向好。20
34、23年交通运输安全监管执法工作方案为了强化交通运输行政执法监管职能,切实加强对我县道路运输、水路运输及公路工程建设质量安全的监督检查,促进交通运输综合执法工作平稳向上,依据中华人民共和国安全生产法及相关法律法规规定,结合我县交通运输实际,制定本年度执法工作方案。一、指导思想为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和党委十三届二、三次全会和上级有关工作要求,坚持生命至上、安全至上,坚持安全第一、预防防控为主、综合整治管理的方针,深入开展有方案、全覆盖、标准化安全生产监管执法工作,强化和落实企业主体责任,深化重点行业领域安全专项整治,严厉打击安全生产非法违法行为,增强安全生产监管
35、执法工作的有效性和权威性,推进全县交通运输安全生产形势一直不间断稳定好转。二、目标任务按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求,结合素质能力提升三年行动、全区运输市场专项整治管理五清行动方案、全区整治管理货运车辆超限超载利剑行动的方案的要求,继续开展固定线路非法营运整治管理清朗行动、出租车运营秩序标准清亮行动、危险货物运输整治管理清流行动、维修驾培市场专项整治清源行动、水上交通运输清畅行动专项整治和督查,进一步强化安全生产执法检查、宣传教育培训等安全生产措施,坚不可破树立安全发展、一切事故皆可谨防的理念,全面深入摸排整治安全隐患,加强对重大危险源监控和重大隐患排查整治力度,催促辖区安全生产经
36、营单位落实主体责任,从而有效遏制辖区交通运输违法违规行为,维护交通运输市场秩序。三、执法的依据、范围和对象(一)执法依据:依据新中华人民共和国安全生产法中华人民共和国行政处分法中华人民共和国公路法中华人民共和国内河交通安全管理条例中华人民共和国道路交通安全法落地落地落地实施条例危险化学品安全管理条例等国家有关安全生产、行政执法的法律和生产安全事故报告和调查处理条例安全生产违法行为行政处分方法公路安全保护条例等行政法规、部门规章,以及宁夏回族安全生产条例等有关安全生产和行政执法的地方性法规、政府规章和交通运输部门有关安全生产的行政法规、部门规章管理制度等。(二)执法范围和对象对全县交通运输(客运
37、、包括公交,水运、货运、维修、驾校、出租)等企业以及路政管理、超限超载整治管理;公路(县级或承建的)交通根底设施建设企业、施工现场、公路施工队伍和公路养护等安全生产工作依法落地落地落地实施监督管理。严厉打击交通运输安全生产领域的非法违法生产经营行为,标准安全生产经营秩序。四、主要任务1.严格落实安全生产监管责任,常态化开展打非治违、安全生产月等专项活动,力保节假日,重要会议期间、尤其是长假期间的交通运输安全。2 .继续深入开展五清、护航、利剑专项行动和安全生产大检查、安全隐患大排查大整治工作,做好三个结合,即上级检查和自查自纠相结合,重点检查和专项整治相结合,集中检查和分片检查相结合,进一步加
38、强源头监管,催促行业落实主体责任。3 .创新安全生产事故风险防范控制机制,建立双随机、一公开运输市场常态化监管机制和重要时间节点路检路查打非治违攻坚机制,完善应急预案,不间断提升安全保障能力和安全监管水平。4 .加强专业宣传教育培训,充分利用两微一端等新媒体宣传方式和摆放展板、发放宣传册等常规宣传手段对客运、货运、维修、驾培等交通运输行业进行多方位宣传,大力宣传运输市场监管法律法规、政策规章,宣传贯彻交通运输部、交通运输厅工作会议精神,营造良好的外部执法环境。5 .坚持教育和处分相结合原则,对标执法过程当中发现的违法违规行为,对企业或个人及时开展专项培训,同时对好的经验做法全面推广,鼓励和引导
39、疏通疏通疏通广阔群众广泛参和,促进行政执法工作扎实深入开展。五、职责分工按照执法职能定位及制定的执法工作方案,扎实开展全年执法工作方案。局安委办采用四不两直、明察暗访的方式对执法工作方案开展情况进行督查检查,并将督查检查情况进行通报(具体月份开展事项详见附件执法工作方案表)。(一)海事客运执法领域。依据自身职能定位,在全年开展出租车运营秩序标准清亮行动,开展固定线路非法营运整治管理清朗行动,开展水上交通运输安全整治清畅行动,双随机、一公开抽查检查。春运应急保障,2022年农村客运及出租车燃料补贴申报。海事客运企业安全检查、打击非法营运、打击出租车异地经营、出租车违法行为整治管理。对校车公司复运
40、前进行安全生产检查,对公交公司运营车辆进行安全生产检查,对平罗汽车站进行日常巡检及安全生产,在海事客运企业开展学雷锋活动等每一项工作。(二)道路稽查执法领域。依据自身职能定位,在全年开展营运货物车辆专项整治行动,在平罗县境内开展货运车辆专项检查;双随机、一公开抽查检查。开展打击非法营运(黑车)的清朗专项行动、打击出租车异地经营、出租车违法行为整治管理行动、危险货物道路运输专项整治管理清流行动,普拉危巡检,在平罗县城区内(永康花园、和平新居、贺兰山路丽豪大饭店、北门转盘)、陶乐镇等有非法营运车辆经营的重点区域开展巡检、检查工作;摸排县内货运源头企业,并上报公示,并按照摸排后的平罗县货运源头治超企
41、业公示名单,对分布在太沙工业园区、崇岗工业园区、陶乐红崖子精细化工基地内的货运源头治超企业进行巡检,按照全区整治管理货运车辆超限超载利剑行动内容,依托红陶路治超站开展利剑超限超载专项整治行动等每一项工作。(三)道路货运执法领域。依据自身职能定位,在全年开展货运企业春节春运清明节五一劳动节、开斋节端午节十一等节日期间安全生产、维稳反恐、消防检查。双随机、一公开抽查检查。危险货物道路运输专项整治管理清流行动,疫情防控工作开展情况检查,普拉危巡检,燃气安全专项整治管理,督导普货运输企业安全生产标准化建设达标,危货运输企业质量信誉考核,重点监管危货道路运输企业安全生产定期检查等每一项工作。(四)道路路
42、政执法领域。依据自身职能定位,在全年扎实开展护航行动,强化路产保护,整治破坏公路行为。严肃查处擅自挖掘占用公路的违法行为,严肃查处在公路建筑控制区内修建构筑物、建筑物违法行为产肃查处公路用地范围内设置公路标志以外其他标志的违法行为产肃查处埋设管线或者利用公路附属设施架设管道、悬挂物品危及公路安全违法行为,严肃查处在公路上私设平面交叉道口违法行为,加强对涉路施工、公路养护现场监管。并对以上危及公路、影响公路安全等违法行为严格按照相关法律法规落地落地落地实施处分等每一项工作。(五)维修驾培执法领域。依据自身职能定位,在全年开展维修、驾培、检测线元旦春节清明五一端午十一等重大节假日节前安全检查,双随
43、机、一公开抽查检查。维修驾培市场专项整治清源行动,维修驾培市场日常监督检查,做好备案工作,受理交通运输效劳投诉,受理审核查验查验查验驾培机构每一项申请业务等每一项工作。(六)工程质量安全监督执法领域。依据自身职能定位,开展双随机、一公开抽查检查,在全年贯彻落实、市交通工程质量安全监督文件精神,杜绝重大质量事故发生,力保公路工程质量隐患排查跟踪整改率到达100%,质量问题举报受理查处率100%,全年不发生一般以上质量责任事故;对混凝土强度和各结构层弯沉、厚度、压实度及半刚性基层强度进行全面整治,加强对路面工程压实度等直接影响路面寿命的指标的抽检频率,认真认真认真严格执行公路水运工程质量监督管理规
44、定及相关要求,标准基本建设程序。加强对农村公路质量安全监督工作的指导和农村公路工程工程的抽查力度,为实现四好农村路的总目标打下坚实根底。六、保障措施一高度重视,充分认识安全生产行政执法工作的重要性和必要性。安全生产行政执法工作是安全生产监管工作的重要组成局部,要把安全监管作为履行安全生产法定职责、打击违法违规行为、切实维护人民群众生命财产安全的重要手段。坚不可破树立以人为本的安全发展理念彻实增强做好安全生产执法工作的责任感、使命感和紧迫感,加强执法力度,狠抓隐患整治管理,提升执法水平,推进我县交通运输安全生产形势的一直不间断稳定好转。(二)强化宣传,努力营造良好的执法环境。采用多种形式,通过报
45、纸、电视、播送、网站、宣传手册等宣传媒介,开辟专项、专项栏目,广泛深入地开展安全生产法律法规宣传教育,宣传报道安全生产执法活动情况,提高全社会安全生产法治意识;要将安全生产法律法规纳入安全生产法定教育培训内容,突出警示教育和案例教育,进一步提高企业主要负责人、安全管理人员和从业人员的守法意识,进一步减少违法违规行为,营造全社会关心、支持安全生产行政执法工作的浓厚气氛。(三)突出重点,促进企业落实安全生产主体责任。结合交通运输工作实际,加强重点行业的监管执法,及时发现和制止安全生产违法违规行为,进一步夯实安全监管的根底。要通过安全生产行政执法,促使企业自觉地全面落实安全生产主体责任。(四)明确工
46、作职责,狠抓安全执法监督工作。要严格落实行政执法工作责任制,按照谁主管、谁负责的原则,对职责范围内的所有生产经营单位要做到监管部门、分管领导、具体监管人员三落实。同时明确监管职责,细化工作任务,层层落实安全执法主体责任,将监管责任细分到每一个工作岗位,力保安全执法工作取得实效。2023年全市药品安全监督检查工作方案为了进一步加强药品零售、使用环节及医疗机构中药制剂室质量监管,全面贯彻党的二十大精神,认真落实四个最严要求,深入践行人民药监为人民理念,依据药品监管相关法律法规规定,制定2023年全市药品安全监督检查方案。一、检查原则一突出监管重点。紧密围绕重点区域、重点品种,坚持问题导向,统筹各类
47、检查,采用监检结合、协同检查、延伸检查等方式,加强药品零售使用环节及医疗机构中药制剂室的检查力度,提高检查实效。二坚持严字当头。严格落实药品管理法疫苗管理法和四个最严要求,落地落地落地实施联动联处、罚帮并重和熔断机制,综合运用告诫、约谈、限期整改、暂停销售使用、依法查处等后处置措施,强化检查后处置,标准药品零售使用及医疗机构中药自制剂配制行为,严厉查处违法违规问题。适时向社会公布检查结果,充分发挥公众参和和媒体监督作用,倒逼企业落实主体责任。三坚持协作配合。按照统一组织、分级负责、协调配合的原则,统筹发挥监督检查、抽查检验和执法办案的作用。强化检查工作的调度和研究,及时研判处置检查过程当中遇到的问题。深度分析风险信息,积极采用防控措施,形成监管闭环,实现监管效能最大化。将执法普法融入检查全过程,一直不间断强化监管人员和企业的法律意识和大局观。二、检查重点一药品零售企业含零售连锁企业门店以集中采购中选药品、血