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1、XX市审计局党组印发关于推进清廉XX建设实施方案根据XX市委关于推进清廉XX建设的实施方案部署要求，结合我局工作，制定如下实施方案。一、总体要求（一）工作思路。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、二十大和十九届历次全会精神，坚定不移把贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示和党中央决策部署作为工作的总纲，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。围绕坚持和加强党的全面领导，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展、正风肃纪反腐向基层延伸，将清廉XX建设融入市委二届二次党代会部署落实、“十四五”规划实施全过程，营造清明政治生态、建设廉洁法治政府、培育清正担当干部、打造清
2、廉诚信市场、构建清朗文明社会、弘扬崇廉尚廉文化，为建设XX市域副中心和XX邻区域中心城市提供坚强保障。（二）工作目标。经过全市上下共同努力，各级党的政治建设全面加强，政治生态持续优化，管党治党责任落实更加有力，捍卫“两个确立”、践行“两个维护”更加坚定自觉。系统集成协同高效的监督体系更加健全，权力运行制约和监督机制不断完善，党内监督与各类监督贯通更加协同有效，治理体系和治理能力现代化水平明显提升。反腐败斗争压倒性胜利全面巩固，重点领域关键环节腐败问题有效治理。减存量遏增量成效明显，一体推进“三不腐”取得更多制度性成果和更大治理成效。党员干部党性意识、纪法意识、廉洁意识明显增强，“勤快严实精细廉
3、”成为XX干部鲜明标识。政务服务更加廉洁高效，各领域各行业整体廉洁程度显著提升，清廉单元建设全域深化，清廉文化浸润人心，清风正气不断充盈。(三)工作原则。坚持党的领导。充分发挥各级党组织的领导作用，把党的全面领导贯穿清廉XX建设始终，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持人民至上。贯彻以人民为中心的发展思想，围绕解决人民群众急难愁盼的突出问题，积极拓宽人民群众参与清廉建设的渠道，坚决纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风，以全面从严治党实效筑牢党的执政根基。坚持守正创新。适应新形势新任务，推进理念、机制、工作和方法创新，与时俱进破解实践难题，不断深化清廉建设规律性认识，实现清
4、廉XX建设全域推进。坚持系统施治。强化系统思维和科学谋划，把清廉建设与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，以法治思维和法治方式惩治腐败，以系统施治、标本兼治理念管党治党，形成惩恶扬善、纠治并举的良性循环。二、重点任务？（一）营造清时政治生态1、用党的创新理论指导引领。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把贯彻落实习近平总书记重要讲话精神作为根本遵循，列入党组理论学习中心组学习计划，采取集中培训、专题辅导、在线学习等形式，组织党员干部深入学、常态学，推动党员干部把“两个确立”决定性意义的认识转化为做到“两个维护”的高度自觉。2、严格执行党委（党组）落实全面
5、从严治党主体责任规定，压实党组主体责任特别是“一把手”第一责任人责任，党组书记要加强对全面从严治党工作的部署协调、定期调研、听取汇报，发现问题及时提醒纠正，督促班了成员认真履行全面从严治党责任。3、党组组织干部阅看忏悔录工作，用身边的事教育身边的人，实现惩治震慑、提高觉悟一体发力。落实“一把手”与班子成员谈心谈话制度。党组认真履行党内监督主体责任和全面监督职责，加强对党内监督工作的部署推动。4、培育清正担当干部。从严从实加强对年轻干部的教育管理监督，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。严格执行干部“凡提四必”“双签字”等制度。5、以钉钉子精神推进作风建设。认真落实“解放思想、改革创新、再接再厉”要求
6、，扎实开展作风建设专项行动，把“勤快严实精细廉”作风落实到党员干部履职尽责全过程各方面。持之以恒落实中央八项规定精神，坚持标本兼治，坚决防止“四风”隐形变异和反弹回潮。6、健全干事创业保护机制。严格落实“三个区分开来”要求，作好鼓励激？、容错纪错、能上能下三项机制，激发和保护干部？干事创业的积极性主动性和创造性。7、建设清廉机关。把清廉机关建设纳入党建工作和党风廉政建设工作布局谋划和落实，与创建模范机关有机结合，发挥好清廉机关在清廉XX建设中的示范引领作用。加强机关党的政治建设，严明政治纪律和政治规矩，严格规范党的组织生活，强化“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度
7、落实，严防“七个有之”，做到“五个必须完善党政机关权力配置和运行制约机制，落实集体领导制度、细化议事规则和“三重一大决策制度，防止权力滥用。巩固拓展党史学习教育成果，大力弘扬“勤快严实精细廉”作风，经常性开展纪律教育和廉政教育，以优良机关作风促进清廉机关建设。责任科室：局办公室、纪监监察室（二）充分发挥审计职能1、强化国有资产资金监管。加强对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况审计监督，推进全哦覆盖审计。2、加强公共资源交易管理。规范公共资源交易招标、投标、评标、中介等相关方行为，严肃查处明招暗定、陪标围串标、违法转包分包等问题，强化对政府投资项目全流程监管。3、建设清廉学校
8、。认真贯彻党的教育方针和意识形态责任制，加强“三个课堂”建设，健全完善“五育并举”育人体系，全学段贯通思政课教师“大练兵”，把清廉文化教育融入教育教学全过程。推动完善学校内部治理结构和决策事项监督流程,强化教育领域专项整治和教育收费联合检查，严肃查处招生考试，工程建设，科研经费管理，合作办学，招标采购等腐败问题。加强师德师风和校风学风建设，坚决纠治学术不端，师德不正等问题。深化教育评价改革，全面落实“双减”政策，着力解决教育领域群众急难愁盼问题，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化。4、建设清廉医院。把党的领导融入医院管理全过程，深化卫生健康综合改革和医保制度改革，贯彻落实党委领导下的院长负责
9、制，持续健全现代医院管理体系。建立医院小微权利清单,加强廉政风险防范防控,严肃查处医疗卫生主管部门审批、大宗医疗器械集中采购、药品准入定价、医保资金管理等方面规违法问题。加强医德医风建设，着力解决医疗系统内购内外勾结欺诈骗保过度检查，过度用药、收受回扣红包等行业不正之风，营造院风晴朗的行业生态、医风清新的职业生态。5、建设清?村居。深入整治群众身边腐败和作风问题，加强对巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴战略和各项惠民富民，促进共同富裕政策措施。落实情况的监督检查，紧盯项目实施，严把资金投向，规范财政衔接资金和涉农整合资金使用，严肃查处贪污精湛虚报冒领，吃拿卡要等行为，加强“一肩”村干部教育
10、管理监督，严格执行村（居）重大事务，重要工程民主决策制度，严防村（居）集体资金资产资源管理等重点领域腐败风险，建立完善村居干部廉洁履职清单，实现监督全覆盖。责任科室：法规科及各业务科室三、工作要求（一）加强组织领导。局党组要切实扛起政治责任，把清廉XX建设作为深化全面从严治党的重要载体,研究制定实施方案，细化任务，明确目标，扎实推进，主要负责同志要亲自抓。总负责班子其他成员要落实好“一岗双责”，层层传导责任压力，各位科长要把准方向，突出个性特点，切实找准切入点，将任务逐项分解，动态更新，跟踪督办，形成有目标，有举措，有可和，有反馈的工作闭环，坚持抓系统，系统抓，强化项目管理。（二）强化任务落实。各科室要认真研究，明确任务，项目化推进实施，发现普遍性，系统性问题，综合分析梳理。坚持边学习，边工作，边总结，及时提炼固化经验做法，将点上有效实践拓展放大层面上规模效应。（三）强化监督考核。局党组要将推进清廉XX建设纳入年度目标责任考核，对各科室重点任务及时列入考核内容，强化考评结果运用，确保责任落实，各科室在工作中要同向发力，同频共振，形成工作合力。
