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1、特种设备事故应急预案一、编制目的为了最大限度地削减特种设备事故造成的人员伤亡、经济损失和社会影响,防止事故扩散扩大与次生事故的发生,维护国家平安和社会稳定,建立高效、科学规范的指挥体系,与时限制和消退突发性危害,并使应急救援工作平安、有序、科学、高效地实施,特制定本预案。二、编制依据(1)中华人民共和国平安生产法(2)特种设备平安监察条例(3)公司特种设备应急救援预案三、适用范围单位发生的特种设备一般与以上事故。四、组织指挥体系与职责1 .集团公司特种设备事故应急领导小组(以下简称应急领导小组),负责特种设备事故应急救援工作的协调、组织和指挥。2 .应急领导小组人员组成组长:副组长:组员:应急
2、领导小组下设办公室。办公室设在技术平安部,主任由技术平安部部长兼任。3 .应急领导小组主要职责:(1)统一领导特种设备事故的应急处置工作;(2)确定启动或结束本预案;(3)调动公司管内其他单位参加应急处置;(4)依据事故程度,负责向局投资管理中心与地方政府有关部门请求支援;(5)确定向局投资管理中心与地方政府请示报告状况;(6)有关紧急处理事宜的决策。4 .应急领导小组办公室主要职责(1)负责应急信息的接收、核实、处理、传递、通报、报告,与时传达和组织执行应急领导小组的各项决策,检查和报告执行状况。(2)负责与局投资管理中心应急管理办公室保持联系,落实局投资管理中心应急管理办公室和应急领导小组
3、的有关指示。(3)组织对特种设备事故的缘由调查和快速评估,了解汇总应急工作状况。(4)负责审核特种设备事故新闻发布内容。(5)负责对事故进行分析、总结并报告相关部门。(6)负责提出完善本预案的建议,检查、指导各单位应急预案的编制、修订。(7)负责制定本预案演练支配,并协调预案演练工作;监督、指导管内各单位开展相应预案演练工作。(8)负责本预案有关的各项基础工作和应急领导小组交办的其他事项。(9)负责协调地方有关监督执法部门的调查。(10)负责办理预案终止后其它事宜的联系协调。5 .现场应急救援指挥部与职责现场应急救援指挥部是在特种设备事故应急领导小组确定启动应急预案后,在事故现场负责救援指挥的
4、临时机构。其职责是:(1)组织、协调、督促应急救援工作的实施,负责应急救援现场全面指挥;(2)组织制定并最终确定特种设备事故抢险救援技术方案,下达现场处置指令,指挥应急救援队伍实施救援行动;(3)监督、督促各有关责任部门履行应急救援工作职责;(4)依据应急救援现场的实际状况,负责联系、调用增援力气;(5)判定事故影响区域范围,确定警戒、疏散区域;(6)负责决策应急救援现场意外状况的处理方法;(7)进一步确定事故响应级别,并对须要进行高级响应的事故负责上报;(8)参加现场的善后处置工作;(9)对现场处置工作进行总结和报告;(10)其他有关现场应急救援紧急状况的具体决策。五、事故应急预案启动程序1
5、 .特种设备发生事故后,在场人员应立刻将事故的基本状况与人员伤亡状况报告本单位领导或值班人员。同时依据现场状况,向当地119、110、120等有关部门报警和急救求援。2 .各单位领导或值班人员在接到报告后,应立刻向集团公司应急管理办公室报告。3 .特种设备事故应急领导小组办公室值班人员在接到报告后,应立刻将事故信息报告集团公司应急领导小组组长。信息报送内容(1)事故发生的时间、地点(包括设备台位号)、单位;(2)事故的简要经过、伤亡人数,初步估计的干脆经济损失;(3)发生事故的设备名称、类型、型号;(4)事故发生缘由的初步推断;(5)应急预案启动状况与实行的措施和限制状况,以与现场指挥负责人、
6、应急抢险负责人、现场警戒负责人、现场救援负责人的姓名和联系电话;(6)事故所波与和影响的人群(包括居民)和铁路运输范围;(7)事故报告单位、报告人、接报时间、联系电话;(8)其它有必要报告的状况。4 .集团公司应急领导小组接到报警后,立刻组织有关人员赶赴现场指挥抢险和救援。5 .接到应急响应启动叮嘱的部门和人员必需携带相应抢险救援设备器材和工具备品,立刻赶赴事故现场,履行规定职责,实施紧急处置工作。6 .紧急处置方法(1)锅炉压力容器压力管道爆炸事故:判明受损害人员的数量、所处位置、受损害位置和程度。与时对受损害人员进行营救并实施现场临时应急救援。对受到掩压的人员,要依据现场实际实行吊起、移动
7、、切割、锯断、顶起、掏空、扒除、垫高等具体措施,使受损害人员在不受到进一步损害的状况下,尽快脱离掩压物,得到医疗处理。(2)锅炉压力容器爆炸并伴随火灾事故:在灭火的同时,按锅炉压力容器爆炸事故进行处理。(3)起重机械事故:起重机械倾倒。断开电源,依据实际状况吊起、顶起、垫高、割断致害构件,对受损害人员进行医疗处理。电击伤人。断开电源,对受损害人员进行医疗处理。高空坠落。对受损害人员在现场进行初步医疗处理。对挂附于其它物件上的受损害人员,必需实行牢靠措施,将其移至地面,进行医疗处理。吊物脱落。依据实际状况,实行措施,使受损害人员脱离致害物,并对其进行医疗处理。(4)电梯(杂货电梯)事故:在保证人
8、员尽可能减小进一步损害的状况下,可接受盘车方法,使损害人员脱离损害物。在不能(或不宜)接受盘车救援的状况下,接受的救援方式按:其它人工方法一工具方法一机械方法的依次,使受损害人员尽快脱离致害物,进行医疗救援处理。(5)(场)内机动车辆事故:依据现场实际实行吊起、移动、切割、锯断、顶起、掏空、扒除等具体措施,使受损害人员在不受到进一步损害的状况下,尽快脱离致害物,得到医疗处理。六、应急响应结束(1)应急响应结束条件:受损害人员全部得到救援或妥当处置。事故调查小组对现场勘察完毕。受事故影响的设备、设施复原完毕,或实行有效的替代措施。无次生事故存在的可能。有财产和人身保险的,保险单位对现场勘察完毕。
9、经应急领导小组组长认可的现场清理等事宜。(2)应急响应结束程序:应急领导小组组长得到各责任组已经完成本职工作的报告。由应急领导小组组长同意,应急领导小组办公室以应急响应结束通知的形式宣布结束应急救援。七、宣扬、培训、演练1 .各单位平安教化部门要向特种设备平安管理、监护操作人员宣扬特种设备事故应急处置学问。教化宣讲的内容包括:接报部门和电话号码、报警内容;救援、避险、自救、互救常识等。2 .各单位平安教化部门要将特种设备应急救援预案纳入对特种设备平安管理人员和监控操作人员、抢险救援人员的年度平安培训内容,不断提高其处理特种设备意外事务的应急实力。3 .应急救援演练(1)应急救援演练每年进行一次
10、。(2)应急演练要在对运输生产和职工生活影响较小的时间进行。(3)路局应急演练由局应急救援指挥部确定;各站段应急演练由站段确定并报局总值班室备案。(4)各单位要通过演练查验应急领导小组指挥人员和各职能部门相关人员到达现场的时间、抢险工具设备装备到达现场的时间和准备状况;抢险人员的器材运用实力、施救处理的实力、后备队支援实力、后勤支援实力、现场维护实力、通信保障实力、事故调查实力、受损害人员处置实力、事故设备的复原或替代实力等。八、附则1.名词术语定义与说明(1)特种设备:指涉与生命平安、紧急性较大的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内机动车辆等设备、设施
11、。锅炉:是指利用各种燃料、电或者其他能源,将所盛装的液体加热到确定的参数,并对外输出热能的设备,其范围规定为容积大于或者等于30L的承压蒸汽锅炉;出口水压大于或者等于0.1MPa(表压),且额定功率大于或者等于O.IMW的承压热水锅炉;有机热载体锅炉。压力容器:是指盛装气体或者液体,承载确定压力的密闭设备,其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa(表压),且压力与容积的乘积大于或者等于2.5MPaL的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器;盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa(表压),且压力与容积的乘积大于或者等于1.OMPaL的气体、液化气
12、体和标准沸点等于或者低于60液体的气瓶;氧舱等。压力管道:是指利用确定的压力,用于输送气体或者液体的管状设备,其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa(表压)的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点液体介质,且公称直径大于25mm的管道电梯:是指动力驱动,利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级(踏步),进行升降或者平行运输人、货物的机电设备,包括载人(货)电梯、自动扶梯、自动人行道等。起重机械:是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备,其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机;额定起重量大于或者等于It,
13、且提上升度大于或者等于2m的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。场(厂)内专用机动车辆,是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域运用的专用机动车辆。(2)事故:生产或者生活过程中发生地意外突发性事务总称,通常会使正常活动中断,造成人员伤亡或财产损失。(3)事故隐患:可导致事故发生的设备缺陷、人的担忧全行为与管理上的缺陷。(4)特种设备爆炸事故:指锅护、压力容器、压力管道等承受确定压力的设备在制造、安装、改造、修理、运用中,受压部件或者平安爱惜装置发生破坏,设备中介质蓄积的能量快速释放,内压瞬间降至外界大气压力以与泄漏而引发的各类爆炸事故。(5)特种设备运用单位:指对
14、特种设备具有管理权限和管理义务的单位或个人。2.特种设备事故等级划分1特殊重大事故(I级)特种设备事故造成30人以上死亡,或者100人以上重伤或者1亿元以上干脆经济损失。2重大事故(H级)特种设备事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万以上1亿元以下干脆经济损失的。3较大事故(IH级)特种设备事故造成3人以上10人以下死亡,或者10以上50人以下重伤,或者100O万以上5000万以下干脆经济损失的。4一般事故(IV级)特种设备事故造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1万元以上1000万元以下干脆经济损失的。3.本预案由公司平安部制定并负责说明。荆轲
15、,一个四处为家的刺客,他的心犹如浮云,心如飘蓬,是没有根的,然而高渐离的筑声,却成了他情愿停留在燕国这片土地上的原由。虽是初见,却如故人。或许全部的遇见,早已经是前世的注定,没有早晚,刚好在合适的时间遇见你,就是最美的相识。他曾经游历过多少地方,自己已经数不清,但是没有一处可以挽留他行走的脚步,唯有今日高渐离的筑声,让他怎么也舍不得离开。从今二人心性相投,在燕国集市上,载歌击筑,把盏言欢,兴奋处。嬉笑开颜,哀痛处,潸然泪下,即便这些神经质的状态,被集市上的人哗然,可是对知己而言,又如何呢?人生难得一知己,悲兴奋悦与何人相干呢?我们各自兴奋就好。生为乱世,能够遇到如此懂得自己的人,是一件多么难得
16、的华蜜事情啊!然而,这快意的知己日子,总归逃不过那个时代的残酷,千不该,万不该,荆轲不该是一位刺客,若不如此,又如何会被愚蠢的太子丹派去刺杀秦王,一去不复返。倘如荆轲不是刺客,也就更不行能身如飘蓬,居无定所,或许不行能遇见高渐离,全部一切都是冥冥之中的注定吧!“风萧萧兮,易水寒,壮士一去兮,不复还。”知己的离去,让高渐离心如刀割,整日独自击筑高歌,在苦痛中浑噩度日,这样疏懒的生活,无人懂他,对他来说已经倦怠了,他厌倦了这种孤独和苟且的日子。他本可以大隐于野,疏远于喧嚣处,可是他同样选择了一条不归路。去咸阳宫为上宾演奏,最终被人认出,他并不害怕,倒是坦然自若。因为他心里清楚这里就是染过他知己一一
17、荆轲的鲜血的宫殿,若能在这里死去,也算是一种缘分。然而事与愿违,秦王并没杀了他,给他一个痛快,而是熏瞎了他的双目,让他生不如死。在一次次的心伤中,他在筑中灌满了铅,仿效荆轲,想与秦王同归于尽,只是他心里特殊清楚,他根本伤与不了秦王毫发。他之所以如此,以卵击石,无非就是想痛快死去,是一种求死的方式罢了。千百年以后,后人深记那易水的水有多寒冷,那易水的风有多刺骨。那句“风萧萧兮,易水寒,壮士一去兮,不复还”里融入了多少苦痛和无奈?几千年之后,易水的水,易水的风,易水的雪,一年复一年,而那个凄美的故事,也这样经久不衰的传颂着。不由让我又想起伯牙绝弦的故事来,因为知己子期的离世,伯牙绝弦谢知音。人世间有一种高山流水的知己,叫伯牙和子期,也有一种侠义知己,叫荆轲与高渐离。古语曰:“士为知己者死。”这可能是世间最高的知己情意了吧!人生漫漫,挚友易得,知己难求。知己情,是我们须要用生命去珍惜和呵护的情意。然而这个时代,情意似乎越来越廉价,从深交到生疏。若你遇到知己情,别忘了好好珍惜。