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1、促进疫情背景下社会就业的建议闵行区政协委员王海滨、蔡骏,九三学社闵行区委秘书长富荷蓉反映:过去几年中国经济发展速度,在全球经济衰退以及中美贸易纠纷背景下逐步走低。今年,中美贸易纠纷叠加新冠病毒疫情,导致全国大面积停工停产,社会消费降至冰点。面对不利形势,各地纷纷出台各类优化营商环境和支持企业发展的政策,主要聚焦于信贷便利、社保减免或缓交、公积金缓交、房租减免、中小微企业税收减免、降低资本市场再融资标准等,但鲜有涉及就业补贴和鼓励招工方面的政策。然而,20XX年就业形势非常严峻。一方面,全国应届毕业生874万,比20XX年增加40万,叠加历届高校毕业生存量就业需求,岗位缺口非常大;另一方面,疫情
2、爆发后餐饮、旅游、线下教育、娱乐等行业几乎停滞,将有一大批企业因为资金链断裂而裁员,甚至倒闭,进而导致大规模失业。就业关系到个体、家庭的发展前景,尤其年轻人的就业问题不解决好,就有社会不稳定隐患,不仅是社会问题,甚至是政治问题。因此建议:尽快出台相关政策保障就业、促进就业:1、增加政府购买服务岗位。增加一线街镇购买服务力度,推动社区自治岗位的增加;引导和鼓励应届毕业生“当村官”(包括农业合作社、农科站等负责人),尤其鼓励前往中西部农村地区就业,并给予交通费、安家费等补贴;对于应届大学生就业,当年个人所得税免、第二年征50队第三年征70%。2、鼓励因专业等原因就业困难的应届毕业生,继续深造,增加
3、研究生数量;或通过“本转职”接受职业教育,提高就业技能,延缓就业冲击。对延长学习时间的应届毕业生,给予培训补贴和生活费贷款贴息补贴。3、有关信贷便利、科技项目申报、房租减免、社保延缓缴纳等政策在执行中,相关扶持与优惠幅度根据企业用工人数予以配套增减。以20XX年底在册员工数为基准,把员工人数增减作为重要参考变量,鼓励企业保留工作岗位、尽可能不裁员。对一部分业绩良好、资金充沛的企业借疫情进行减员增效甚至末位淘汰的操作,设置企业就业红线,严格限制各类疫情扶持政策和便利的给予。4、在继续加强环境保护、生态建设的同时,鼓励中小型劳动密集型生产企业创业开工,吸纳劳动力;彻底免除小微企业所有税费,刺激创业带动消化就业;接受大学生首次就业的企业,给予政府一次性鼓励津贴。5、疫情背景下虽然一些行业受损,也相应的崛起了线上教育、网络购物、线上办公、快递物流等行业,并出现了不同行业的就业结构性不平衡。劳动部门应当与专业招聘机构一起,帮助实行企业间劳动力调配对接,解决就业结构性不平衡现象。