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1、监督部门：丘县发展和改革，沈丘县城乡供水一体化工程（EPC+F）总承包项目（监理）招标文件招标代理机构:2022年7月沈丘县城乡供水一体化工程（EPC+F）总承包项目（监理）招标文件招标人：沈丘县城乡供水一体化工程建设管理局（盖章）招标代理机构：中锦天鸿建设管理（集团）有限公司（盖章）监督单位：沈丘县发展和改革委员会（盖章）二。二二年八月第一章招标公告错误!未定义书签。第二章投标人须知4投标人须知前附表31 .总则82 .招标文件93 .投标文件104 .投标125 .开标137 .合同授予148 .重新招标和不再招标149 .纪律和监督1410 .需要补充的其他内容15第三章评标办法（综合评
2、估法）221 .评标方法252 .评审标准253 .评标程序25第四章合同条款及格式27第五章委托监理的范围和监理工作主要内容42第六章技术标准和要求45第七章投标文件格式46第八章图纸错误!未定义书签。第一章招标公告沈丘县城乡供水一体化工程（EPC+F）总承包项目（监理）招标公告一、招标条件本招标项目沈丘县城乡供水一体化工程（EPC+F）总承包项目（监理），已由沈丘县发展和改革委员会以沈发改202252号文批准建设，招标人为沈丘县城乡供水一体化工程建设管理局，建设资金为专项债资金和财政资金。项目出资比例为100机项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。2、项目概况与招标范围2. 1建设地
3、点：周口市沈丘县境内。2.2 建设规模及内容：扩建沈丘南水北调水厂（二期）供水规模为7.0万m3d的自来水厂一座，向沈丘县域内的17座乡镇千吨万人集中式供水厂以及莲池供水站供水，铺设供水管道共计149.71km。2.3 项目总投资：约60332.45万元2.4 本项目共划分为5个标段，具体为：1标段：水厂建设工程监理2标段：沙颖河北线管网工程监理3标段：沙颖河南线主管线工程监理4标段：沙颖河南线支管线工程监理5标段：管线穿越工程（顶管）监理2.5计划工期:730日历天2.6招标范围1标段-5标段：沈丘县城乡供水一体化工程准备阶段、施工阶段（含平行检测）、竣工验收阶段及缺陷责任期阶段全过程的监理
4、1. 7质量要求：合格。2. 8本次招标实行资格后审2. 9本次招标实行电子招标投标人资格要求3. 1本次招标要求：1标段-5标段：本次招标要求须具有行政主管部门颁发的工程监理综合资质或市政公用工程监理甲级或水利工程施工监理甲级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的履约能力；拟派项目总监须具有市政公用或水利工程监理工程师执业资格证书。且未担任其他在监工程项目的项目总监；项目总监及参与人员必须为本单位的正式员工，提供劳动合同和所有人员的近半年内任意连续3个月的养老保险证明（近半年：日期以招标公告发布之日计算，提供查询页面截图或社保单位出具的证明）。3. 2本项目将通过“信用中国”查询“
5、失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”和“中国政府采购网”查询“政府采购严重违法失信行为记录”，查询日期为公告发布之日起至投标截止之日止，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参加本次投标。（联合体投标的，联合体成员单位均需提供）3. 3本项目不接受联合体投标。3. 4各投标人只能就本招标项目上述标段中的1个标段投标。3. 5投标人必须申请注册加入周口市公共资源交易中心会员诚信库后，才能参与本市公共资源交易项目网上电子招投标活动。4、招标文件获取方式4. 1企业诚信库注册凡有意参加本项目的投标人，请
6、登陆周口市公共资源交易中心网站进行自主注册，按网站公告通知有关要求填报企业信息并上传有关原件扫描件至诚信库,不需携带原件到周口市公共资源交易中心进行审核。投标人应对所上传材料的真实性、合法性、有效性负责,其上传的信息将全部对外公示，接受社会监督。4. 2办理CA数字证书投标人完成企业诚信库注册后，必须办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。CA数字证书办理请参见周口市公共资源交易中心网站“下载中心”CA办理所需资料。4. 3招标文件获取方式投标人凭CA数字证书登陆会员系统后，按网上提示下载招标文件及资料（操作程序参见周口市公共资源交易中心网站“下载中心”栏目内投标人操作手册）。招标文件（
7、*zkzf）下载后需使用“投标文件制作软件”打开（该工具软件可在周口市公共资源交易中心网站“下载中心”栏目内下载或在招标文件领取页面下载）。4. 4招标文件的获取时间：2022年8月3日8时00分至2022年8月9日17时00分请投标人下载招标文件后,及时关注交易系统业务菜单内该项目是否有新的答疑澄清文件或控制价文件，（如有）请直接下载，不再另行通知。5、投标文件的递交5. 1投标文件递交的截止时间：2022年8月30日10时20分。5. 2投标人必须在投标截止时间前通过周口市公共资源交易中心电子招投标系统上传电子投标文件（*.Zktf格式）。上传的电子投标文件应使用投标人CA数字证书认证并加
8、密。5. 3加密电子投标文件逾期上传的招标人不予受理。5. 4投标人应在“周口市建设工程综合执法监管平台”注册账号，参见平台“单位管理模块”填报企业相关信息并提交审核。经周口市住房和城乡建设局审核通过后登陆系统,进入“建筑企业信用管理系统，于企业基础信息模块、优良信息模块及工程业绩模块填报相关信息并提交审核，如有疑问可咨询（工作日）。5. 5开标地点：周口市公共资源交易中心第七开标室本项目采用“不见面开标”远程解密方式，投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。投标人应当在投标截止时间前，使用投标人CA数字证书登录会员系统，准时参加开标活动，并
9、在规定时间内完成投标文件解密。逾期解密或者没有准时在线参加开标活动导致的一切后果投标人自行承担。远程解密方式，请参见周口市公共资源交易中心网站“下载中心”远程在线解密操作手册。6. 发布公告的媒介本招标公告在本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、周口市公共资源交易中心网上发布。7. 本项目联系方式招标人：沈丘县城乡供水一体化工程建设管理局地址：沈丘县联系人：窦先生电话：代理机构：中锦天鸿建设管理（集团）有限公司地址：河南省周口市文昌大道金色东方7号楼联系人：高先生联系电话：八、监督人监督部门：沈丘县发展和改革委员会监督电话：2022年8月3日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称
10、编列内容1.1.2招标人名称：沈丘县城乡供水一体化工程建设管理局地址：沈丘县联系人：窦先生电话：1.1.3招标代理机构名称：中锦天鸿建设管理（集团）有限公司地址：河南省周口市文昌大道金色东方7号楼联系人：高先生电话：1.1.4项目名称沈丘县城乡供水一体化工程（EPC+F）总承包项目（监理）1.1.5建设地点周口市沈丘县境内1.1.6建设规模扩建沈丘南水北调水厂（二期）供水规模为7.0万m3/d的自来水厂一座，向沈丘县域内的17座乡镇千吨万人集中式供水厂以及莲池供水站供水，铺设供水管道共计149.71kmo1.2.1资金来源专项债资金和财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落
11、实1.3.1招标范围1标段-5标段：沈丘县城乡供水一体化工程准备阶段、施工阶段（含平行检测）、竣工验收阶段及缺陷责任期阶段全过程的监理1.3.2监理服务期730日历天1.3.3质量控制目标合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1标段-5标段:本次招标要求须具有行政主管部门颁发的工程监理综合资质或市政公用工程监理甲级或水利工程施工监理甲级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的履约能力；拟派项目总监须具有市政公用或水利工程监理工程师执业资格证书。且未担任其他在监工程项目的项目总监；项目总监及参与人员必须为本单位的正式员工，提供劳动合同和所有人员的近半年内任意连续3个月的养老保险证明（近
12、半年：日期以招标公告发布之日计算，提供查询页面截图或社保单位出具的证明）。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标文件递交截止时间10日前1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止时间15日前1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料/2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间收到异议之日起3日内2.2.2投标截止时间2022年8月3010时20分（北京时间）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到澄清后2日内（以发出时间为准）2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到修改后2日
13、内（以发出时间为准）3.1.1构成投标文件的其他材料投标人认为需要提交的其他证明材料，具体见投标文件格式。3.3.1投标有效期自投标截止之日起60日历天3.4.1投标保证金投标保证金的递交形式：银行转账或保函投标保证金的金额1标段：壹万元整（100OO元）2标段：壹万元整（100Oo元）3标段：贰万元整（20000元）4标段：捌千元整（8000元）5标段：陆千元整（6000元）开户银行：中原银行股份有限公司周口西城支行户名：周口市公共资源交易中心行号：3账号：1标段：中原银行：72标段：中原银行:63标段：中原银行:54标段：中原银行:85标段：中原银行:4注：本招标项目投标保证金按以下方式交
14、纳：银行转账或保函（1）银行转账方式：在投标截止时间之前，通过投标人基本账户以银行转账方式将投标保证金一次性足额交纳到指定账户。对未能按时足额提交保证金的投标人，招标人将视为不响应招标文件予以拒绝。（2）银行保函方式：投标人直接在周口市公共资源电子交易系统里点击“申请电子保函”，按要求操作，在线确认企业信息并选择出函机构，由出函机构为投标人在线开具电子投标保函。在投标截止时间前开具成功的电子投标保函，交易系统自动确认生效,并通过电子交易系统在线递交。（申请电子投标保函的操作方法详见电子保函操作手册）3.5.2近年财务状况的年份要求2019年度至2021年度（新成立投标企业提供成立以后最近年度的
15、）3.5.3近年完成的类似项目的年份要求2019年1月1日以来（以合同签订日期为准）3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2019年1月1口以来3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.1电子投标文件格式电子投标文件格式文件必须使用周口市公共资源交易系统指定的投标文件制作工具进行制作。投标文件格式为“*.zktfw3.7.3签字和盖章要求签字和盖章的要求应符合第七章投标文件格式相应要求；3.7投标文件份数加密的电子投标文件壹份（“*.泳tf”格式，在会员系统指定位置上传）（注：中标单位确定后，领取中标通知书时由中标单位提供纸质投标文件一份正本,三份副本。）4.2投标文件的递交1、电子投
16、标文件的递交各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*.zktf）到会员系统的指定位置。上传时必须得到交易系统“上传成功”的确认回复后方为上传成功。请投标人在上传前务必认真检查上传投标文件是否完整、正确。2、本项目采用“不见面开标”远程解密交易方式，投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：周口市公共资源交易中心第七开标室6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：经济、技术等方面专家/_人；业主代表，名，共计5人。评标专家确定方式：开标前由电脑自动从河南省综合评标专家库中随机抽取，
17、自动语音通知。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：1-3人7.3.1履约担保履约担保的形式：转账或银行保函履约担保的金额：签订合同时双方协商10需要补充的其他内容10.1报价要求本工程设招标人控制价，投标报价超出招标人控制价的按无效标处理。招标人控制价在网上下载。10.2其它1、招标代理服务费由中标人支付，此费用由投标人综合考虑到投标报价中，不再单独列项。2、超出招标人控制价的其投标将被否决。1 .总则1.1 项目概况.根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段监理进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附
18、表。1.1.3 本招标项目代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 本招标项目建设规模：见投标人须知前附表。1. 2资金来源和落实情况1.1.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.1.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、监理服务期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的监理服务期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量控制目标：见投标人须知前附表。1.4 投
19、标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目监理的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）项目总监资格：见投标人须知前附表；（5）专业监理工程师资格：见投标人须知前附表；（6）监理员资格：见投标人须知前附表；（7）信誉要求：见投标人须知前附表；（8）其他要求：见投标人须知前附表。1.1.2 不接受联合体投标。1.1.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本招标项目的代建
20、人；（4）为本招标项目提供招标代理服务的；（5）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（6）与本招标项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（8）被责令停业的；（9）被暂停或取消投标资格的；（10）财产被接管或冻结的；（Il）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要
21、时专用术语应附有中文注释。1 .8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场：不组织1.10 投标预备会：不召开1.11 分包：不允许1.12 偏离：不允许2 .招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）委托监理的范围和监理工作主要内容；（6）技术标准和要求；（7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2. 2招标文件的澄清2.1.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全
22、，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，在投标人须知前附表规定的时间前凭CA数字证书登录周口市公共资源电子交易服务平台会员系统（网址：），在网上向招标人提出澄清要求，但不得留投标人名称、联系人、联系电话等，否则视为有串标嫌疑。2.1.2 投标截止时间：见投标人须知前附表。2.1.3 无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清,招标人都将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前将澄清文件在网上公布，并通知所有已购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.1.4 投标人应注意
23、及时浏览网上发布的澄清和修改通知并下载，因投标人原因未及时获知澄清、修改内容而导致的任何后果，概由投标人自己承担。2. 3招标文件的修改2.1.1 在投标截止时间15天前，招标人可以以网上答疑形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。招标人有责任保证所有购买招标文件的投标人收到招标文件的修改。2.1.2 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以网上答疑形式明确的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的网上答疑为准。2.1.3 投标人收到修改内容后，应在“投标人须知前附表”规定的时
24、间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3.投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明及授权委托书；（3）投标保证金；（4）监理大纲；（5）项目管理机构；（6）资格审查资料；（7）投标人须知前附表规定的其他材料。3. 2投标报价3.1.1 投标价格应是监理服务期内，投标人按招标文件所确定的委托监理的范围和监理任务以及国家有关规定的要求所提供的服务所需的全部费用，并充分考虑了投标人所承担的风险和招标文件规定的其他费用等全部费用。3.1.2 报价要求：详见投标人须知前附表10.1。3.2.1监理服务费为实施正常监理服务所
25、需的费用。监理人员的办公、生活设施、设备以及交通工具等由监理单位自备，其设施、设备费用由投标人计入报价，此项费用仅计入折旧费、维修保养费和消耗费，残值，监理服务结束后，其产权仍归监理单位所有。1.1.1 2.2监理服务的期限见“投标人须知前附表”，在报价中应包含本项目工程保修期的监理服务内容。1.1.2 2.3报价所包含的范围：投标人应按招标文件要求对从本工程施工开始到质量保修期结束的全过程的监理工作、工程审计时的相关配合工作及提供相关服务的全部内容进行报价，报价中应包括监理机构人员服务费、技术咨询服务费、现场经费、监理设施（包括办公和生活设施）、监理用房、检测仪器和试验设备的购置及使用费、管
26、理费、利润、保险、税费等履行本工程施工监理职责的全部费用。3.2.4 投标人在报价时，应充分考虑自身的管理水平和本项目监理工作风险、市场风险、政策风调整险等因素，并结合企业自身成本等核算进行报价，不得以低于企业成本的报价竞标。3.2.5 除合同另有规定外，本次投标报价为监理服务费用的全部和唯一来源，投标人不得在合同实施过程中，收受其他任何费用、回扣或佣金。3.2.6 投标货币：投标文件报价采用人民币表示。3.3投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期
27、。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3. 4投标保证金3.1.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.1.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.1.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.1.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改
28、其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3. 5资格审查资料3.1.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本等材料的复印件。3.1.2 近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.1.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.1.4 “正在进行的和新
29、承接的监理项目情况表”应附中标通知书和合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.1.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.6备选投标方案:不允许3. 7投标文件的编制3. 7.1投标文件应按第七章“投标文件格式”使用周口市公共资源交易系统投标文件制作专用工具软件编制，投标文件格式为“*.Zktf”。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。4. 7.2投标文件应当对招标文件有关监理服务期、投标有效期、质量控制目标、技术标准和要
30、求、招标范围等实质性内容作出响应。5. 7.3投标文件应编制目录，电子投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。如委托代理人电子签章的，电子投标文件应附法定代表人电子签名的授权委托书。4.投标4.1 投标文件的密封4.1.1 上传的电子投标文件应使用投标人数字证书认证并加密。未按要求加密的电子投标文件，招标人不予受理。4. 2投标文件的递交4.1.1 电子投标文件上传件的递交要求详见第二章“投标人须知前附表”。4.1.2 逾期上传的投标文件，招标人不予受理。4.1.3 投标人因周口市公共资源电子交易平台问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与交易中心联系。4.3投标文件的修改与撤回4.
31、3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前,投标人可以多次修改或撤回已递交的投标文件,最终投标文件以投标截止时间前完成上传至周口市公共资源交易中心交易系统最后一份投标文件为准。4.3.2 修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制和递交。5 .开标5.1 开标时间和地点5.1.1 招标人在本章规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点开标。5.1.2 本项目采用“不见面开标”解密交易方式，投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。投标人应当在投标截止时间前，使用投标人CA数字证书登录会员系统，准时参加开标活动，并在
32、规定时间内完成投标文件解密。投标人需在解密开始后30分钟内完成解密（当投标人过多时，解密时间可以适当延长）。在投标文件解密过程中，因投标人原因（如投标人准备不到位、电脑网络问题等），造成无法及时解密的，将被退回投标文件。远程解密方式,请查阅周口市公共资源交易中心网站首页一下载中心一远程在线解密操作手册。6 .评标6.1评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避
33、：（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6. 2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。7. 3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。8. 合同授予8.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候
34、选人的人数见投标人须知前附表。8.2 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7. 3履约担保7.1.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.1.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书
35、面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8 .2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的,属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9 .纪律和监督9.1 对招标人的
36、纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9 .2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。出现以上任何一款现象者，按废标处理。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“
37、评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉除开标、评标期间外，投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10 .需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附表一：开标记录表（项目名称）标段开标记录表开标时f间：一年一月一日一时一分序号投标人密封情况投标保证金投标
38、报价（元）质量目标监理服务期备注签名招标人控制价招标人代表：记录人：监标人：年月日附表二：问题澄清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）：（项目名称）标段招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1.2.请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。评标工作组负责人：（签字）附表三：问题的澄清问题的澄清编号：（项目名称）标段招标评标委员会:问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：1.2.投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月H附表四：中标通知
39、书中标通知书（中标人名称）:你方于（投标日期）所递交的（项目名称）标段投标文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价：元。监理服务期：日历天。质量控制目标：符合标准。项目总监：（姓名）。请你方在接到本通知书后的日内到（指定地点）与我方签订承包合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.3款规定向我方提交履约担保。特此通知。招标人：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）年月日附表五：中标结果通知书中标结果通知书（未中标人名称）:我方已接受（中标人名称）于（投标日期）所递交的（项目名称）标段投标文件，确定（中标人名称）为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持！招标人：（盖单位章）法定代表人：（
40、签字或盖章）年月日附表六：确认通知确认通知（招标人名称）：我方已接到你方年月日发出的（项目名称）标段招标关于的通知，我方已于年月日收到。特此确认。投标人：（盖单位章）年月日第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准1评标方法中标候选人排序方法按得分由高到低顺序推荐中标候选人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术得分高的优先。2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章电子签章投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准投标人的营业执照具备有效的营业
41、执照资质等级符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定财务要求符合第二章“投标人须知前附表”第L4.1项规定信誉要求符合第二章“投标人须知前附表”第L4.1项规定总监理工程师要求符合第二章“投标人须知前附表”第L4.1项规定其他主要人员要求符合第二章“投标人须知前附表”第L4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知前附表”第L4.1项规定2.1.3响应性评审标准投标报价符合第二章“投标人须知前附表”第10.1项规定投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定监瓒艮务期限符合第二章“投标人须知前附表”第1.3.2项规定质量标准符合第二章“投标人须知前附表”第1.3.3项规定投标有效期
42、自投标截止之日起60日历天投标保证金符合第二章“投标人须知前附表”第3.4.1项规定条款号评审因素评审方法2.2详细评审标准分值构成（总分100分）企业资信情况：8分项目管理机构：18分投标报价：29分监理大纲：45分2.2.2评标基准价计算方法1、投标人的投标报价在招标控制价95%T00%范围内，且通过初步评审的投标人为有效投标人；投标人的投标报价超过招标控制价的按废标处理。2、评标基准价=所有有效投标人报价的算术平均值*50%+招标人控制价*50%：当所有有效投标人大于五家（不含五家）时，评标基准价=所有有效投标人报价去掉一个最高和一个最低后的算术平均值*50%+招标人控制价*50%。2.
43、2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率二（投标报价-评标基准价）/评标基准价XlO0%2.2.4(1)企业资信情况（8分）企业信誉（6分）1、投标人同时具有质量管理体系认证、职业健康管理体系认证、环境管理体系三体系认证的，并在有效期内的得6分，缺一项不得分。类似业绩（2分）企业自2019年1月1日以来监理过的类似项目（投资额在4000万元及以上的）类似项目监理业绩得2分。（以合同签订时间为准，须提供中标通知书、合同协议书和工程竣工验收证书扫描件）2.2.4(2)项目管理机构（18分）专业监理工程师（9分）符合第二章“投标人须知”第L4.1项规定的得4分。每增加1名符合要求的专业监理工程师加3分，
44、加满9分为止。项目监理员配置（9分）符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的得3分。每增加1名符合要求的监理员加3分，加满9分为止。2.2.4(3)投标报价（29分）投标报价以评标基准价为基准，投标人的投标报价与评标基准价相等者得满分29分；与评标基准价相比，其有效报价偏差率每偏差（正偏差或负偏差）1%,扣1分，扣完为止。分值计算按四舍五入法保留两位小数；中间值计分按宜线插入法计算。2.2.4(4)监理大纲（明标）（45分）质量控制措施（6分）质量控制措施很全面、有效，有针对性：得4-6分质量控制措施较全面、有效，较有针对性：得2-3分质量控制措施不全面、无针对性：得OT分工期控制措施（6分）工控制措施很合理、保证措施很得力：得4-6分翔控制措施较合理、保证措施较得力：得2-3分工W控制措施不合理、保证措施不得力：得0-1分投资控制措施（6分）有投资控制措施得6分；全面、有效，有针对性加6分：无此项O分。合同信息管理（6分）合同信息管理内容很明确、管理方式方法很得当：得4-6分合同信息管理内容较明确、管理方式比较得当：得2-3分合同信息管理内容不明确、管理方式方法不得当：得OT分安全文明控制措施
