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1、漳州市旅游工作情况一、基本情况漳州市辖八县一市二区，陆域面积1.29万平方公里，海域面积L86万平方公里，总人口500万。漳州西北多山，东南滨海，属南亚热带季风气候，年平均温度21摄氏度，四季常青，全年皆可旅游。全市目前拥有世界文化遗产地1处（南靖、华安土楼），国家5A级旅游区1个（南靖土楼旅游区），国家4A级旅游区12个，国家3A级旅游区2个，国家森林公园5个，全国农业旅游示范点3个，优秀旅游县3个，旅行社58家，星级酒店30家，直接旅游从业人员突破3万人，初步形成了一、二、三、四日游、自驾车游、专线游、主题游等旅游线路20多条，基本建成集史迹观赏、滨海度假、生态休闲、温泉养身、寻根谒祖为一
2、体的旅游胜地。二、主要特色漳州依山傍海，四季如春，气候宜人，文化底蕴深厚，旅游资源十分丰富，素有“海滨邹鲁、花果之乡”的美誉，是中国优秀旅游城市、国家历史文化名城、国家园林城市、国家卫生城市和中国温泉之城，逐渐形成了民俗史迹、海滨风光、花果生态、温泉康体、祖地文化等五大特色旅游资源优势。1、独特的世遗文化。漳州历史悠久，文化古迹比比皆是,民俗风情千姿百态，历史文化积淀深厚。主要有：世界文化遗产福建（南靖、华安）土楼，其中，南靖田螺坑土楼群被誉为福建土楼的标志性建筑，华安二宜楼被誉为“土楼之王”，是福建土楼中综合价值最高的单体建筑；中国历史上仅存的帝王后裔聚居地漳浦赵家堡；荣获联合国亚太地区文化
3、遗产保护奖、入选第二届“中国历史文化名街”的漳州古城等。2、迷人的海滨风光。漳州海岸线长达725公里，蔚蓝的大海、洁白的沙滩、蜿蜒的海岸线、神奇的地质遗迹、神秘的海底“红树林”，构筑了漳州魅力无限的滨海旅游风光。主要有中国目前唯一的规模最大、保存最完整、最具独特性的天然火山地质博物馆、国家4A级旅游区漳州滨海火山国家地质公园，被誉为“东方夏威夷”和“海峡西岸旅游岛”的度假胜地东山岛，国内罕见的花岗岩风化海蚀奇观漳浦六鳌抽象岩画廊和国家级、省级自然保护区云霄漳江口、龙海九龙江口“红树林”等。3、诱人的生态花果。漳州依山面海，四季如春，得天独厚的地理和气候优势造就了漳州“花果之乡”这一绝佳的生态旅
4、游黄金宝地。主要有汇集了亚热带各种珍稀植物和生态自然景观的国家4A级旅游区东南花都，目前世界上最大的集学术研究、文化传承、教育娱乐于一体的茶叶专业博物馆、国家4A级旅游区天福茶博物院一石雕园，中国最美景观村落一南靖塔下村、云水谣，全省首批乡村旅游示范点、全省首批四星级乡村旅游经营单位长泰山重村等。4、丰富的淡、海水温泉。漳州地处环太平洋构造活动带,地质构造形迹纷繁复杂，温泉资源十分丰富，全市共有温泉54处，单位面积（一万平方公里）分布数量达42个，是我国温泉分布密度最大地区之一，具有流量大、温度高、化学类型较多样、地下热水资源丰富等特点。主要有中国十大温泉旅游品牌、国家4A级旅游区云霄金汤湾海
5、水温泉度假区，全国农业旅游示范点、国家4A级旅游区龙海龙佳生态温泉山庄，金叶级绿色饭店、荣获第六届中国酒店星光奖“最佳温泉度假酒店”的云顶温泉大酒店等。5、厚重的祖地文化。漳州是台胞重要的祖籍地和台湾主要政要名人的故里，台湾人口中35.8%祖籍在漳州，祖地文化厚重，全市涉台文物306处，居全省之首。主要有在台湾久负盛名的关圣帝君、保生大帝、开漳圣王、三平祖师等民间信仰文化；台湾政要名人的宗祠家庙等祖根文化；一脉相承的荽剧、布袋木偶戏等具有浓厚漳台乡土气息的民间传统曲艺文化等三、主要成效和特点近年来，全市旅游业紧紧围绕把旅游业培育成为我市国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业目标
6、，着力打造“清新福建花样漳州”旅游品牌，积极实施项目带动战略，不断完善旅游基础设施建设，丰富旅游产品，拓展旅游市场，提升旅游经济含量，全市旅游产业快速健康发展。1 .旅游经济指标快速增长。“十二五”期间，全市共接待国内外游客8376.95万人次，年均增长16.8%,旅游总收入874.19亿元，年均增长18.06%,与“十一五”期间相比，分别增长98.3%和92.8%o2 .旅游业改革发展迈出新步伐。2012年出台了中共漳州市委、漳州市人民政府关于加快旅游产业发展的实施意见（漳委发（2012）13号），设立了旅游产业发展专项资金（IOoO万元）。各县（市、区）也分别召开了全委会，出台了扶持旅游产
7、业发展的政策措施，设立了旅游发展专项资金。市委市政府高度重视旅游工作，2015年召开了四套班子都参加的全市旅游工作会，出台了关于进一步深化旅游业改革发展的实施意见（漳委发（2015）13号），明确了要加快转型升级、推进改革创新、完善发展环境等举措保障。市政府调整充实了“漳州市旅游产业领导小组”；组建了漳州旅游投资集团，打造漳州最大的旅游龙头企业。最近市委市政府为适应旅游业快速发展的需要，又推进成立市旅游发展委员会，增强综合协调职能，目前市委常委会已经研究通过，正积极向省政府上报,待批复后，再由市旅游发展委员会提出新的“三定”方案，报市委编办审核后，提交市委编委会议研究审定。3 .重点项目建设成
8、效明显。全力实施旅游项目“六大工程”（生态旅游示范、滨海旅游开发、文化旅游整合、乡村旅游富民、旅游景区提升、星级饭店提升等），2011年以来，先后有15个省重点旅游项目其中，累计完成投资215.62亿元，完成计划任务的151.33%o2016年7个省级重点旅游项目计划投资33.2亿元，1-6月份实际完成投资21.25亿元，完成年度计划投资任务的64%。4 .大力发展旅游新业态。积极推动旅游与文化、农业、体育、会展、温泉等相关产业融合发展，积极培育发展旅游新业态。重点建设漳州古城历史文化街区、林语堂文化博览园、林语堂创意产业园、龙人古琴文化村、中华汉文苑等一批文化旅游融合精品示范项目，扎实推进“
9、百镇千村”三年行动计划，2014年新增3个镇6个村。2015年，指导创建3个省级乡村旅游休闲集镇和13个省级乡村旅游特色村大力发展温泉旅游，加大扶持力度，重点扶持打造金汤湾海水温泉、云顶温泉、半月山温泉、龙佳温泉等一批温泉旅游精品，打响“中国温泉之城”名片。5 .旅游服务配套更加完善。开展高星级饭店项目竞赛活动，先后有13家拟评高星级酒店先后投入使用，累计新增客房3332间（套），床位5201个。加快公共服务体系建设，漳浦、华安旅游集散中心先后投入使用，完成全市主要景区景点标志牌更新建设。推进旅游厕所革命。2015年全市新建和改扩建42座旅游厕所，现已全部完工，完成投资1166万元，占比100
10、.08%,进度位居全省前列。2016年，全市计划建设旅游厕所61座，其中，新建52座，改扩建9座，计划总投资1872万元，厂6月累计完成投资771万元，占投资总额41%。6 .“花样漳州”品牌营销初见成效。“花样漳州”旅游品牌打造工作全力推进，认真开展了“四个一”活动，即举办了一场发布会，推进一批文创产品的设计，组织一次采风活动，编制一本花样漳州旅游攻略，在东南花都举办“花样漳州”旅游品牌发布会暨特色线路签约仪式，推出“三山三海三温泉，一花一楼一圣师”特色旅游线路。加快建设旅游子品牌，如“锦绣漳浦”、“生态东山”、“心归平和”、“慢客长泰”等。在福建电视台综合频道福建新闻联播中插播15秒漳州旅
11、游宣传广告，开设莹莹带你走透透、海丝情年俗味、首届漳州十佳休闲地等大型旅游系列宣传栏目；构建微博、微信等新媒体宣传矩阵，漳州市旅游局官方微信跃居全省微信影响力政务榜单前列。“花样漳州”旅游品牌效应初步显现。7 .旅游客源市场持续拓展。精心策划动车营销、厦漳泉联手营销、网络微博营销等特色旅游宣传促销活动，大力开展节庆营销，精心举办花博会、关帝文化旅游节等精品旅游节庆活动，采取“走出去，请进来”的立体促销手段，赴主要客源地开展促销活动，邀请境内外旅行商、新闻媒体来漳踩线、采风，持续巩固和拓展了我市旅游客源市场。2016年上半年，全市乡村旅游相关景区景点举办丰富多彩的旅游活动，如云霄和平枇杷欢乐采摘
12、季、长泰马洋溪第三届“宴若桃李”采摘季、漳州开发区第六届杨梅节等都激发游客品花赏果的热情，做到“周周有活动、月月有高潮、季季都精彩”。随着我市旅游业发展的持续推进，对照中国优秀旅游城市的要求，一些短板和不足逐渐显现，有些问题还比较突出，影响和制约整体产业的健康发展。主要有：一是产业基础较弱，全市绝大部分旅游企业“弱、小、散、差”，旅游景区普遍体量小、产业链短。二是旅游产品较单一。目前全市旅游业依赖“门票经济”，星级酒店、主题酒店明显不足，尚无有一定规模、品种丰富、舒适卫生的风味小吃街（城）和集中展示我市名优特产品的综合购物场所。三是“花样漳州”品牌创建力度不够。“花样漳州”品牌创建的全面性、系
13、统性、多样性、独特性仍需进一步加强。四、下一步旅游业发展思路（一）总体目标“十三五”期间，全市旅游业将围绕建设海峡西岸最具世遗品质和原乡情怀的旅游目的地目标，着力打造“清新福清、花样漳州”的旅游品牌，加快推进全市旅游实现“由旅游客源地向旅游目的地转变，由观光游览型向休闲度假型的转变，由旅游资源大市向旅游经济强市转变“，打造以滨海度假、史迹探秘、生态休闲、温泉养生、祖地寻根为特色的休闲旅游目的地体系。到2020年，旅游收入相当于全市GDP比重的10%,力求游客接待人数和旅游总收入比“十二五”翻一番的目标。（二）产业布局全市旅游业空间布局为“一心三带五区”。一心：闽台文化旅游中心。突出闽台文化旅游
14、主题，重点打造漳州古城历史街区、元光文化生态园、林语堂文化园等项目，构建闽台文化旅游体系，将中心城区打造成为闽台文化旅游中心、漳州形象展示中心、一级旅游集散服务基地和城市旅游核心区。三带：（1）东部滨海休闲度假带。借助东山岛和滨海火山两大品牌，重点发展高端度假、海洋游乐、滨海自驾、海岛旅游、海底探险、海洋科技、海水温泉等多主题旅游产品，实现漳州从单一的滨海旅游向滨海、海上、海岛等多类空间的拓展；（2）中部花果茶休闲旅游带。依托闽南生态文化走廊、马洋溪生态旅游区、漳浦台湾农民创业园、东南花都花博园和天福茶博园等五大品牌，重点发展创意农业、生态休闲、温泉养生、闽南文化体验等四大类旅游产品，打造贯穿
15、漳州中部的特色生态文化旅游产业带；（3）西部世遗生态旅游带。重点发展土楼遗产观光、古村镇民俗体验、山水生态休闲、乡村品质度假、特色农业休闲等多种旅游产品，实现西部山区散点资源的品牌整合与一体化开发。五区：滨海火山度假区、国际海岛旅游区、山地人文旅游区、土楼生态旅游区和城际商务休闲区。（三）主要举措1 .强化政府引导带动。一是加大政府引导性投入，安排旅游发展专项资金，主要用于旅游规划、项目建设、宣传推介及兑现政策奖励等；二是加快建设旅游公共服务体系，重点推进旅游集散中心、旅游直通车、自驾车房车露营地、旅游厕所、旅游特色街区等工程，加强旅游六要素的整体集聚，延长旅游产业链，增加旅游附加值；三是完善
16、城市旅游功能，对接旅游目的地建设目标，重点优化中心城市的旅游功能和服务功能，把整座城市作为一个大旅游景区进行谋划和经营，积极推动城市公共资源向旅游产品转化，不断完善城市风貌、构建城市吸引物体系，完善城市旅游公共服务功能，从根本上提高我市旅游产业的认知度、竞争力和辐射力。2 .加大品牌创建力度。一是整合优势旅游资源。以精品化、精致化、综合化的开发理念，最大限度地发挥资源的生态价值、文化价值、经济价值、休闲价值、度假价值和产业价值。二是加大品牌项目创建。加大国家A级旅游景区品牌创建提升，力争实现A级旅游景区各县（市）区全覆盖，加快省级和国家旅游度假区、生态旅游示范区；省级观光工厂、省级乡村旅游经营
17、单位等品牌创建和建设，不断树立和提升全市旅游品牌形象。三是推动旅游区域合作。主动融入“一带一路”旅游圈,推进与“一带一路”沿线旅游城市的合作和交流，完善相关旅游设施、联合推出丝绸之路旅游产品、塑造共同旅游品牌、构建营销推广联盟，打造海上丝绸之路旅游核心品牌形象。3 .推动旅游产业融合。一是促进旅游与文化融合。推动文化资源向旅游产品转化，开发一批“不仅有说头，还有听头、看头和玩头”的文化创意精品景区，着力打造漳州古城历史文化街区、平和林语堂文博园、漳浦天福闽南文化城、长泰龙人古琴文化村等文旅融合示范项目。二是推动旅游与新型城镇化的融合。促进乡村旅游与新型城镇化和美丽乡村建设有机结合，推动全市乡村
18、旅游“百镇千村”三年行动计划。大力实施乡村旅游富民工程，强化乡村旅游精准扶贫，对有条件发展乡村旅游的偏远山区、集中连片特困区和少数民族村给予政策倾斜和资金扶持。三是促进旅游与相关休闲产业融合。加快发展体育健身旅游，着力打造东山马銮湾海上帆船、长泰马洋溪漂流、龙佳山庄射箭等精品旅游体育赛事，培育自驾游营地、研修旅游活动基地、房车营地、旅居全挂车营地和露营地、汽车旅馆等新兴业态；发展温泉养生旅游，重点扶持打造金汤湾海水温泉、云顶温泉、龙佳温泉、长泰半月山温泉、东南花都海水温泉等温泉旅游精品。4 .强化旅游项目支撑。突出世遗土楼、海丝遗迹、闽南文化、滨海休闲、特色农业、温泉养生等主题，集中力量，规划
19、生成并打造一批上规模、上档次、影响力大、带动性强的旅游景区、旅游度假区、生态旅游示范区和乡村旅游特色村镇精品项目，以点连线、以点带面，确保各地旅游重点项目全覆盖，促进全市旅游业发展遍地开花。切实加快推进漳州古城文化旅游综合体项目、大乌山旅游综合开发项目、南靖土楼景区提升改造项目、东山马銮湾旅游综合体建设项目、长泰马洋溪生态旅游区建设项目等项目建设，积极培育海丝探秘、自驾露营、海上休闲、文化创意、科普教育等新业态项目。5 .创新旅游营销模式。一是建设智慧旅游体系。强化旅游统计分析、旅游安全、旅游服务、旅游投诉等方面的数字化管理，鼓励景区、酒店和旅行社建设自身平台或借助第三方平台提供咨询、预订和支
20、付等在线交易服务，建设一批智慧旅游企业，积极推动东山、南靖智慧旅游县试点工作，加快建立智慧旅游服务、旅游营销和旅游管理体系。二是发展自媒体营销。建立网站、微博、微信、微电影、微视、微图、手机微门户（APP）等服务游客的新媒体营销平台，尝试影视植入、娱乐节目、动漫设计、应用程序软件、网络和手机游戏、虚拟旅游等新技术和新手段，探索与手机制造商定制手机植入程序，或与移动、电信等电子通讯商合作开发相关旅游运用程序。三是推广数字化营销。整合全市旅游产品、旅游线路和旅游商品等，以形象、信息及产品多维度营销渠道为主题，做到传统媒体与新媒体相结合，事件策划与网络传播相结合，实现线上、线下互动。6 .做好漳台旅
21、游文章。一是做好“朝圣旅游”文章。深入挖掘涉台宗教与民间信仰文化的内涵，办好涉台文化旅游节庆活动，拓宽漳台宗教与民间信仰交流平台。二是推动对台旅游产业对接。加大“花样漳州”在台湾媒体的宣传，邀请台湾主流媒体和重点旅行商来漳踩线，推动漳台旅游产业对接。融合漳州现有的生态旅游基础、对台合作优势和特色人文景观，鼓励台商投资休闲观光农业，带动培植一批观光休闲农业，做大休闲旅游产业。建设长泰闽台乡村旅游试验基地，探索创新闽台合作机制。三是开发对台旅游产品。充分挖掘台湾名人故里、闽南民俗风情、传统民间艺术等祖地文化资源，开发台湾赴漳州旅游市场，借助东山关帝庙景区、荽城漳州古城历史街区等景区载体，着力打造“漳台文化观赏游”“台胞祖地寻根游”等特色旅游产品，抓住赴台自由行开通及福建居民赴金马澎个人游开启的机遇，及时开发东山-金门-澎湖“海峡三岛游”等新项目，吸引台胞来漳旅游。漳州市人民政府2016年9月19日
