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1、纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作总结6篇+3篇实施方案以及两篇工作要点熟一医药购销领域突出问题专项整治工作情况汇报按照全县深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作统一部署，现就2023年深入开展医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作阶段性成果公布如下：一、推进措施一是加强部门联动，形成整治合力。联合县医保局、县市管局、县行政审批局印发专项整治工作方案，明确整治目标、整治内容、主要措施，分层级召开专项整治工作会议，动员安排专项整治工作。成立由卫生健康、医疗保障、市场监管、公安等部门组成的专项整治工作专班,联合开展专项整治工作，建立部门联席会议制度和“三清单一通报”工作机制，深入开展
2、专项整治工作。二是围绕整治内容，深入自查自纠。各医疗卫生单位围绕专项整治四项任务，深入开展自查自纠，建立问题清单，明确整改责任、强化整改措施，公开整治内容，开通举报电话，设立举报信箱，接受社会监督。各主管部门加强对各医疗机构器械、药品、耗材等采购行为和临床诊疗行为的监督管理，联合开展监督检查，督促各医疗机构加强行业自律，进一步健全完善内控机制。三是坚持纠建并举，加强制度建设。整治过程中在推动问题整改的同时，同步检查工作推进、日常监管、制度建设等方面存在的问题和不足，加强制度建设。县卫健局为着力解决医疗机构之间检查检验结果互认、抗菌药物临床合理使用等方面问题，制定县级医院、镇卫生院、村卫生室医疗
3、文书质量标准，县级医疗单位制定重点监控合理用药药品目录。成立XX县区域医学检验中心，推行县域内医学检验资源共享，检验结果互认。二、工作成效截至目前，县卫健局下达卫生监督意见书31份，给予4家医疗机构行政处罚，罚没款1.12万元，向县纪委移送问题线索1条。排查发现非必要使用高价值耗材等“过度医疗”问题1个，检查检验结果互认、抗菌药物临床合理使用等方面问题2个。县医保局持续开展医保定点医疗机构规范使用医保基金行为专项治理，加强日常稽核和飞行检查，发现7家医疗机构不同程度存在重复收费、超标准收费、超医保支付范围付费和不合理诊疗行为。县市管局查处药品领域违法违规案件2起。三、下步打算一是深化思想认识。
4、深刻认识整治群众身边腐败和作风问题的重大意义，将深入开展专项整治作为学习贯彻党的二十大精神的具体行动,作为落实“三个年”活动部署要求、推动干部作风能力提升的有力抓手,切实增强工作责任感、使命感。二是夯实工作责任。加强自查自纠工作力度。进一步夯实医疗机构主体责任和行业主管责任，聚焦群众关切和“风”“腐”易发环节，列出专项整治任务清单，深入开展自查排查，对自查发现和群众反映的问题，建立问题清单，落实整改措施，实行销号管理。三是强化联合协作。牵头医保、市管等部门开展督导检查和联合执法，主动发现和深挖各医疗机构群众反映强烈突出问题，推进专项整治工作走深走实。篇二2023年关于深入开展医药领域腐败问题集
5、中整治总结汇报一年来，我院按照上级关于进一步加强卫生政风行风建设、院务公开工作的有关精神，并根据福州市政府纠风办全市纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见在县委县政府和卫生局的关心和支持下，认真开展治理医药购销领域商业贿赂并建立长效机制，自觉将卫生行风政风建设工作贯穿于专项治理工作的全过程，取得了一定的成效。现将我院治理医药购销和医疗服务中不正之风工作开展情况总结如下：一、主要做到以下几点（一）领导重视，组织协调在开展医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作以来，我院领导班子高度重视此项工作，多次召开专项会议，研究制定具体工作方案，成立领导小组，设立办公室，由办公室具体负责医院治
6、理商业贿赂工作具体事宜。（二）加强教育，提高认识一是加强职工的职业道德和法制教育。为了做好治理商业贿赂专项工作，我院专门组织召开了动员大会，组织全院医务人员学习纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作方面有关文件和材料，宣传党和国家有关政策和法律法规，同时结合医院实际先后开展了学习华益慰、乔淑萍等医疗卫生先进人物的先进事迹活动，为深入开展治理商业贿赂活动的深入开展奠定了坚实的思想基础。二是抓好警示教育。充分利用查处发生在身边的典型案例和新闻媒体披露的大案要案，适时开展警示教育。开展“以案说纪、以案说法”教育活动，教育广大医务人员筑牢拒腐防变的思想道德防线，树立依法执业和自觉抵制商业贿赂的良
7、好风气。（三）措施有力，方法得当一是向院内外重新公布了举报电话和投诉信箱，公开廉政账户,主动接受社会各界的监督。二是认真贯彻落实药品集中招标采购工作。XX年10月开始实行网上招标采购。XX年1月至10月份，全院药品总采购金额40.8万元，其中集中招标采购的药品达30.8万元，占95%,另5%为上级医院转诊病人所需用药。医疗器械全部按规定参加政府集中招标采购。三是加强药事管理委员会职责。健全药事管理工作的规章制度并监督实施，促进合理用药，规范化全院用药计划，结合抗菌药专项治理工作，对全院抗生素使用进行自纠自查，并每季度进行统计上报。四是严格执行价格政策，规范医疗收费行为。从7月份开始严格实行药品
8、零差价。并根据福建省医疗服务价格项目规范不定期开展价格执行情况检查。定期向社会公布有关医疗服务信息价格。五是加强惠农资金的使用管理。经常组织财务处的人员到临床科室查阅日志和病历，审核出院病人的费用明细，特别是加强新农合病人的补偿管理，坚决杜绝骗取和套取新农合基金的行为，据统计1一10月份，新农合补偿金发放XX万元，城镇居民医保金发放XX万元，没有发现违纪违规行为。六是开展医院管理年活动与治理医药购销和服务中不正之风有机结合。继续在全院开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，努力减轻群众就医经济负担，确保医院管理年活动各项目标的实现。二、认真开展民主品议医院行风工作（一）
9、聘请民评代表和廉政监督员，广泛征求社会各阶层对医院的意见、建议，及时对这些意见建议进行整理归纳加以整改。同时还不定期向病人和社会人员发放医院服务质量满意度调查问卷，以便及时发现医院管理和医疗服务中存在的问题。（二）抓好医务人员培训，提高服务质量。特别强化医务人员的“三基”“三严”培训，严格执行有关操作规范，提高合理检查、合理用药、合理治疗的意识，加强病历和处方的规范化管理，规范医疗服务行为，提高基础医疗、护理质量，保障医疗质量和医疗安全。三、完善院务公开制度。我院全面推行院务公开制度，对外公开医疗服务项目及服务价格、药品及医用耗材价格；对内向职工公开医院重大决策事项、经营管理情况、人事管理情况
10、、药品器械采购等。为畅通信访渠道，还设立了专门投诉电话、举报箱，接受社会监督，促进医院依法执业，诚实执业。四、存在问题检查也发现一些问题如某些不同批次的药品价格更改不及时。这些问题在下一步的工作中重点加强监督并予以督促解决。篇三纠正医药购销领域不正之风工作情况汇报为提高医务人员服务能力，提升医院整体服务水平。根据关于在全市医疗机构开展医药购销和医疗服务中突出问题专项整治工作的实施方案（武纠办发（20xx）2号）的通知要求，我医院积极安排部署,扎实开展了教育部署、自查自纠阶段工作，现将工作情况总结如下：一、基本情况（一）提高认识，加强领导为加强专项整治工作的组织领导，医院成立了以党委书记、院长为
11、组长的专项整治工作领导小组及工作专班，负责组织、协调、督导、整改等各项工作，制发了关于在全院开展医药购销和医疗服务中突出问题专项整治工作的实施方案并组织全院职工召开了动员大会。为形成工作合力，动员大会邀请了区纪委、区检察院、区药监局、区卫生局等相关领导参加。通过动员使全院干部职工，充分认识开展专项整治工作的重要性，进一步增强了做好纠医惠民工作的责任感和紧迫感。（二）教育引导，营造氛围医院结合实际，以继续深入开展“三好一满意活动为载体，大力开展医德医风及社会核心价值体系教育。利用电子显示屏、局域网、院讯等多种形式，广泛宣传专项活动部署要求，为扎实开展专项活动打好思想基础。（三）明确职责，确保实效
12、医院与各临床医技和职能科室负责人签订行风建设目标责任书，与全院职工签订行风建设承诺书，明确职责。专项整治工作领导小组，紧紧围绕专项整治重点内容，认真开展自查自纠，定期开展督导检查，并通过设立意见箱、举报电话、病人满意度调查等多种形式接受社会监督，针对发现的问题，及时整改落实。在活动过程中，我们把专项整治工作与纠风工作、三好一满意“活动、治庸问责、文明创建、创先争优等工作相结合”努力提升医院服务能力及水平。二、存在的问题院专项整治工作专班下发了专项整治工作自查自纠情况报告表，在自查和互查中，加强了对关键部门、关键岗位的检查力度，特别是财务、药品购销和医疗服务等方面的存在的问题和薄弱环节。经过梳理
13、，医药购销和医疗服务中突出问题在我院的共性问题主要是以下两个方面：1、在诊疗过程中，由于极少数医生用药不合理，存在开大处方的现象。2、少数医务人员为病人主动服务的意识有待增强，影响了医院整体形象。三、整改措施针对自查出来的问题，采取以下整改措施：1、抓教育、强素质：结合三好一满意、创先争优和治庸问责活动开展法律法规，警示教育和医德医风教育，强化星级服务理念。对20xx至20xx年新入院的职工，集中组织进行以“仪表仪容、医务礼仪、医德医风、医患沟通”为主要内容的集中培训和由职能部门分别进行的业务培训和技能竞赛，进一步强化服务意识、增强服务能力、优化服务流程。提升服务品牌。2、抓制度、严管理：坚持
14、防范为主，标本兼治的原则，加强业务培训，引导医务人员合理用药，合理检查，继续坚持处方点评工作。加大对不合格处方的处罚力度，形成专项治理工作的警示机制。3、抓监督，严纪律:继续坚持院领导夜查房制度、星级服务日督查制度、征求24小时内新入院病人意见和出院病人电话回访制度，坚持医德医风查房，严格督导检查，不断强化医院内部管理；进一步完善医患沟通机制、投诉处理机制，畅通医患间的沟通与交流渠道，听取病人的意见和建议及时有效地处置各类投诉，形成专项治理工作的制约纪律。篇四在关于2023年医药领域腐败问题集中整治工作总结为认真贯彻落实上级关于深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动工作方案的文件通知要
15、求，持之以恒正风肃纪，营造风清气正的就医环境，筑牢拒腐防变思想道德防线，努力打造党风清正、院风清朗、医风清新、行风清廉的“四清”医院。连日来，我院不断深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动。一、积极完成自查自纠工作。坚持问题导向，专题研究整改，针对本次专项整治行动，在全院范围内开展医疗卫生领域群众身边腐败问题和作风问题专项整治行动自查自纠工作，并加强对全院各平台的宣传内容、渠道等进行审查排查。院党委领导班子结合实际情况组织召开了专题研究会议，制定我院专项整治行动工作方案，并组织全院中层以上负责人召开动员部署会，各科室部门负责人在本科室召开专项整治行动自查自纠动员部署会，积极开展自查自纠
16、工作。二、积极推进专项治理工作。院纪委书记黄仲波带领院纪委办、审计科、财务科、质管科、物价组成员深入药库、医保审批窗口、医保科、医务科等科室调查了解药品器械采购情况、医保审批情况以及医保报销等情况。针对各项工作流程进行产密把关，及时指出其中的不足，督促相关科室即时整改并上报。三、深化专项治理工作宣传。充分利用院内外公示栏、宣传栏、LE党电子显示屏等宣传阵地，滚动播放本院专项治理工作情况，切实做到阳光、公开、透明，深刻回应群众关切，坚决铲除群众身边腐败问题作风问题。四、夯实责任提升整治效果。坚持在上级指导部门的统一领导下，牢固树立“一盘棋”思想，明确职责、建章立制、夯实责任、上下联动，形成上下齐
17、抓共管的工作格局。全面做好专项整治行动的各个环节及全流程管理，进一步提升整治成果，推动专项治理行动走深、走实、走细。今后，我院将不断强化全体医务人员的医疗质量安全意识，牢固树立“以人为本、以质量为中心”的服务理念，增强医务人员职业道德、职业纪律和职业责任意识，进一步健全规章制度，完善管理组织，改善服务态度，规范服务行为，不断提升人民群众看病就医的健康获得感，切实保障人民群众健康权益。篇五2023年医药领域腐败问题集中整治工作进展情况汇报医院始终把整治群众身边腐败和作风问题放在突出位置，高度重视、紧密部署、聚焦重点、靶向发力，有效整治群众身边腐败和作风问题，聚焦群众身边的重点医疗腐败行为、不正之
18、风和急难愁盼等问题，多措并举，切实为广大妇女儿童提供更加优质、便捷和暖心的服务，推动“我为群众办实事”实践活动走深走实。一、提高政治站位，确保专项行动落实落细出台医院整治群众身边腐败和作风问题专项治理行动工作方案，对工作目标、整治重点、实施步骤、防范措施、组织领导、责任分工等方面作出明确要求。召开中层干部会议，对各科室贯彻落实工作进行详细安排部署，要求各科室负责人切实履行“一岗双责”，坚持业务工作和党风廉政建设工作同安排、同部署、同落实，源头防止腐败和作风问题的发生。二、精准分析研判，准确把握各项关键环节坚持问题导向，对发现的问题，既做好点对点整治，又抓好“举一庾三”整改，切实提高群众满意度。
19、其中：针对在群众身边重点腐败行为和不正之风方面存在的风险点，制定23项防范措施，出台医院医保工作内部监管稽查方案，对医院合理诊疗、合理检查、合理用药和合理收费等行为进行规范，明确内部监督和奖惩措施。针对群众关心的急难愁盼问题，以开展“三学三比三提升”和“优质服务提升年”活动为载体，聚焦“优化服务流程、提升服务质量、改善就诊环境、合理控制费用、改善沟通效果和改进后勤服务”六大措施，夯实工作责任，持续提升患者就医体验。三、压紧压实责任，持续提升专项整治质效成立专项治理行动工作领导小组，出台医院整治群众身边腐败和作风问题专项治理行动工作台账，对每项工作确定职责要求、牵头科室和配合科室，做到分工明确，
20、各司其职，形成合力。对督导检查中存在问题的解决进度、质量和效果全程跟踪检查，做到边整治，边总结,边提升，同时，及时把行之有效的经验做法用制度规范起来，形成长效机制，确保专项整治工作取得实效。四、优化服务质量，提升群众体验获得感。加强停车管理，在院内设置临时停车位，实行错峰停车，早：8时？10时，院内职工车辆一律不准入院，有效保证患者就诊停车。加强电梯管理，区分手术、医务人员和家属专用电梯，派驻专人管理，提升电梯运行效率。在全院开展微笑服务就医体验活动及“三代办”服务，各护理单元实施“一科一特色”护理，拓展服务半径，优化服务质量。同时加强患者转诊管理，优化就餐后勤服务，患者就医获得感提升明显,第
21、三季度测评满意度95%,今年共收到患者感谢信18封，锦旗7面。群众身边的腐败和作风问题无小事，下一步，全院干部职工要围绕此次活动认真查摆自身不足，要注重分析研判专项行动工作面临的新形势新任务，及时总结做法，坚持教育在先、预警在先、预防在先、健全防堵漏洞，不断细化工作措施，形成长效机制，促进专项行动工作不断迈上新台阶。篇六2023年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作推进情况汇报为推进党史学习教育走深走实，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，卫生院聚焦医疗机构群众身边的重点腐败行为、不正之风和急难愁盼等问题，精准务实、多措并举，深入开展医疗机构整治群众身边腐败和作风问题专项治理行动。一、加强
22、组织领导，精心安排部署。结合上级卫健部门医疗机构整治群众身边腐败和作风问题专项治理行动精神，卫生院高度重视、精心组织，将专项治理工作列入本年度重点工作任务，第一时间召开了专项治理工作会议，成立了领导小组，制定了工作方案，详细安排部署了卫生院整治群众身边腐败和作风问题专项治理工作，为开展此项整治工作奠定了坚实基础。二、科学精准施策，紧盯关键环节。卫生院对照医疗领域“九不准”要求，紧盯医疗诱导消费、药品耗材、设备购置、过度医疗、大处方大检查、医疗监管执法、欺诈骗保等关键部位和环节，及时向社会公布监督电话，广泛收集线索。同时，将开展专项治理行动与党史学习教育相结合，深入开展“学党史办实事医护人员下基
23、层一一为65周岁以上老年人体检”和“中医下乡”等系列活动，聘医疗服务与健康知识送到群众身边，切实增强群众对我院卫生健康事业的满意度和信任感。三、强化警示教育，筑牢思想防线。组织院内党员干部及医务工作者通过加强学习违规违纪事例，进一步增强全院职工的思想防线和廉洁意识，着重强调以案明纪、以案示警作用，引导全院医务工作者从反面典型案例中汲取教训，清白做人、干净做事，不断营造风清气正的工作氛围，为卫生院卫生健康事业有序发展提供良好的政治生态。四、夯实工作责任，提升整治效果。坚持在上级指导部门的统一领导下，牢固树立“一盘棋”思想，明确职责、建章立制、夯实责任、上下联动，形成上下齐抓共管的工作格局。全面做
24、好专项整治行动的各个环节及全流程管理，进一步提升整治成果，推动专项治理行动走深、走实、走细。今后，我院将不断强化全体医务人员的医疗质量安全意识，牢固树立“以人为本、以质量为中心”的服务理念，增强医务人员职业道德、职业纪律和职业责任意识，进一步健全规章制度，完善管理组织，改善服务态度，规范服务行为，不断提升人民群众看病就医的健康获得感，切实保障人民群众健康权益。方案一：2023年度在关于医药领域腐败问题集中整治廉洁行医活动方案为认真贯彻落实市卫健委和县纪委有关部署，根据县纪委2023年深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治实施方案要求，结合本行业实际，现就深入开展医疗领域群众身边腐败和作风问题专
25、项整治工作制定本方案。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实中央纪委二次全会、省委XX届X次全会、XX届省纪委X次全会和市纪委部署要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持人民至上，坚守职责定位，围绕“三个年”活动和清廉略阳建设、清廉医院建设、公立医院高质量发展等重点任务，深学习、实调研、抓落实，坚持问题导向，“小切口、大深入”整治各级各类医疗机构突出问题，进一步改进行业作风，着力解决群众看病就医方面的急难愁盼问题，不断增强人民群众获得感、安全感。二、整治内容（一）重点整治医疗器械、药品、试
26、剂、耗材采购过程中拿提成、接受有价证券、股权等“吃回扣”问题。1、整治重点：一是违反国家有关规定，直接干预、插手医疗器械、药品、试剂、耗材等招标采购工作，收受医疗器械、药品、试剂、耗材等生产经营企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成。二是通过定制式招投标、供股式入股分红、规避式委托采购、检查、虚假诊断、夸大病情或疗效、利用医托等方式，欺骗、诱使、强迫患者接受诊疗和消费等违法违规行为。三是未经行政审批部门审查和未按照医疗广告审查相关证明文件发布医疗广告的行为。2、主要措施：一是进一步加大对民营医院的监管执法力度，严格按照有关法律法规及规定进行监管和执法。二是持续开展民营医院依法执业专项治理，
27、强化监督检查，加大对违法违规行为惩处力度。牵头单位：县卫生健康局参与单位：县公安局、县市场监管局、县行政审批服务局落实单位：民营医疗机构（五）持续加强医保基金监管力度，严厉打击欺诈骗保行为1、整治重点：严厉打击诱导参保人员住院、虚构医疗服务、伪造医疗文书票据等欺诈骗保违法犯罪行为。2、主要措施：持续加强医保基金联合整治和案件线索移送工作机制，加强与卫健、公安、纪检、市场监管等部门联合执法和联动惩处，聚焦检查检验、精神疾病、康复理疗、收治住院患者的卫生院、开通门诊统筹的定点零售药店等重点领域和职工医保门诊共济、异地就医等医保新政，围绕虚假计费、过度诊疗等问题，加大检查力度和频次，推动打击欺诈骗保
28、工作向纵深发展。牵头单位：县医保局参与单位：县卫健局、县公安局、县市场监管局落实单位：各级各类医疗机构（六）着力解决行业主管部门履职尽责不到位、服务意识不强、不作为慢作为等问题1、整治重点：一是各级行业主管部门工作人员在履行监管职责过程中，明知存在违纪违规违法行为却不予处理或减轻处理。二是各级行业主管部门工作人员服务意识淡薄，对待来访群众态度生硬、敷衍了事、推诿扯皮，公布的专项整治举报电话是空号或长时间无人接听等情况。三是医疗机构审批部门工作人员不按既定的行政许可流程或在资料不全的情况下进行违规审批，甚至收取服务对象财物等情况。2、主要措施：一是行业主管部门扎实组织开展干部作风能力提升年活动，
29、巩固拓展作风建设专项行动成果，常态化落实作风建设相关要求。二是行业主管部门进一步加大监管执法力度，运用信息化等形式丰富监管手段，严格按照有关法律法规及规定进行监管和执法。三是行业主管部门认真贯彻信访工作条例，依法分类处理群众反映的各类信访诉求，同时加强对医疗机构信访工作的指导，努力从源头上预防和减少信访问题发生。四是县行政审批部门加强对医疗机构审批的管理，进一步优化流程，简化程序，压缩时限。对医疗机构许可事项移交同级行政审批部门的，卫生健康行政部门做好配合工作。牵头单位：县卫生健康局参与单位：县医保局、县市场监管局、县行政审批服务局落实单位：各行业主管部门三、方法步骤专项整治从2023年3月份
30、开始，至12月底结束，此后转入常态化。主要方法和步躲为：（一）全面安排部署。组建县级部门联合推进专班，全力推动专项整治相关工作。县卫健局联合有关部门于3月底前建立完善抓落实机制，细化具体方案，组建推进专班，召开动员部署会，确保开局良好。县级医疗机构同步做好方案制定、专班建立、动员部署等工作。1、员干部的带头引领作用，以党风引导行风，以干部带领群众。充分运用好开展党史学习教育的有利契机，以党史教育指引行风建设。不断总结运用好党风廉政工作中的优秀经验，选树先进典型，宣传优秀事迹，引导广大医务人员见贤思齐，增强自觉抵制行业不正之风的思想定力。2、深入开展行业作风教育。各级各类医疗机构要认真组织广大干
31、部职工和医务人员深入学习领会习近平总书记关于党风廉政建设的重要论述、对卫生健康领域的重要指示批示和“敬佑生命，救死扶伤，甘于奉献，大爱无疆”的新时期职业精神，大力弘扬伟大抗疫精神，弘扬“大医精诚”传统医德医风，有的放矢地进行职业道德教育，不断提高职业道德素质，强化新时期卫生健康工作宗旨观念。3、开展集中学习。各级各类医疗机构要按照本通知要求，结合本单位实际情况，确定学习教育的具体内容，综合运用主题教育和警示教育形式，注重“身边事教育身边人工制定学习培训计划，每月至少安排一次专题学习，主要负责同志要带头开展行风教育工作，组织安排重点岗位工作人员进行重点教育，确保此次行风教育实现100%覆盖。4、
32、营造浓厚氛围。各级卫生健康行政部门和全市各医疗机构要综合运用各类应用程序、网络等多种媒介形式，推送教育内容，广泛开展学习活动。医疗机构要充分运用网站首页置顶、院内电子屏滚动播放、显著位置张贴海报、组织院内和科室内线上线下学习等形式深入开展学习教育工作，进一步强化廉洁文化建设，推进廉洁从业要求全面落实，形成风清气正的医疗机构内部文化氛围。（二）深化医药卫生改革，完善管理体系1、深化改革，构建打击红包、回扣长效机制。市、区两级卫生健康行政部门要进一步深化医药卫生体制改革，加强源头治理，扎实推进国家药品、医用耗材集中招标采购品种合理使用，积极促进医疗服务价格动态调整和完善医务人员内部绩效分配制度，持
33、续完善对“红包”、回扣行为的投诉举报、调查处理、督导检查体系，构建与有关部门的线索移交、核实处置、跟踪反馈机制。各级各类医疗机构要建立完善重点岗位、重点人员、重点医疗行为、重点药品耗材等关键节点的监测预警体系，形成具有可行性的“红包”、回扣主动上缴、线索反映、调查核实、处置上报等管理制度。利用多种形式开展随访，借鉴患者满意度测评的做法和经验，在门诊挂号结算或者办理出入院手续时开展即时行风满意度评价，搜集工作线索。2、进一步完善行风管理体系。进一步完善市卫生健康委牵头的（地名）市纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作机制，优化卫生健康行政部门内的行风工作协调管理机制。各级各类医疗机构要进一步加
34、强行风管理队伍建设，按照工作需要全面配齐本单位负责行风建设工作专（兼）职工作人员，选配人员应当具备相应的知识储备、行业背景和工作能力。3、优化医疗机构行风管理架构。各级各类医疗机构要坚决落实行风建设的主体责任，进一步明确医疗机构主要负责同志是本单位行风管理的第一责任人、是此次工作的第一承办人，建立由主要负责同志担任组长、分管负责同志担任副组长、办公室设在行风管理经办部门机构内的专项工作机制，办公室承担宏观指导、统筹协调职责，负责机构内行风管理政策制定、具体工作任务安排，医院本级纪委、人事、财务、信息、质控、护理、药剂、设备、医保等相关部门要按职责分工，全程参与、切实履行行风管理职责。（三）优化
35、内部管理，遏制红包行为1、细化明确“红包内容。各区卫生健康行政部门、各级各类医疗机构应当结合实际情况，对医务人员在从事诊疗活动过程中，患者及其亲友的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物,其安排、组织或者支付费用的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排均应认定为“红包”，应全部纳入此次专项行动整治范围，并按照具体情况，不断细化完善“红包”范畴、明确处罚红线。2、落实纠治红包责任。各级各类医疗机构要落实纠治收受“红包”行为的主体责任。加强本单位医务人员教育，建立健全奖惩机制，对查实的违规人员要坚决予以严肃处理。对不知情或不可抗”红包”应当建立上缴登记制度。要健全医患双方不收不送“红包
36、”告知制度，在医疗机构内显著位置公布医务人员收受“红包”的本单位和上级卫生健康行政部门举报途径。3、清除红包产生空间。各级各类医疗机构对门诊等候、预约诊疗、床位安排、特殊检查、特殊治疗和择期手术的患者，应当通过网络、公众号、院内电子屏等途径向患者充分告知医院诊疗资源分布信息,提供提示服务，推进智慧医院建设，开展电子病历系统应用水平分级评价、卫生健康信息互联互通标准化成熟度评测，引导医院沿着功能实用、信息共享、服务智能的方向，建设完善智慧服务信息系统，通过网络预约、扫码预约、线下预约等多种形式有效提高医疗资源利用率，增加医疗资源信息的公开透明程度，减少患者排队次数，缩短排队等待时间。完善“红包”
37、防控措施。市、区两级卫生健康委，各级各类医疗机构要建立完善社会监督员制度，采取明查暗访、聘请第三方机构评估、媒体监督等办法加大对本单位医务人员收受“红包”线索的发现力度。提升防范“红包”的硬件设施水平，在院内容易产生“红包”行为的重点场所应当加强监管措施，消除“红包”行为高发场合的监控死角。（四）加大惩治力度，清除回扣乱象1、严防各类形式回扣。各级各类医疗机构要建立清正廉洁的新型医商关系，依法与利益相关企业交往，严禁收受医疗器械、药品、试剂等生产、经营企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成，严禁参与或接受影响医疗行为公正性的宴请、礼品、旅游、学习、考察或其他休闲社交活动，不得参加以某医药产
38、品的推荐、采购、供应或使用为交换条件的推广活动。2、严守各项招采纪律。各级各类医疗机构要遵守国家采购政策,严格落实医疗卫生机构各项内控制度，严禁违反规定干预和插手药品、医疗器械采购和基本建设等工作。严格按照国家有关药品、耗材集中采购的政策规定在省级医药集中采购平台采购所需的药品和耗材，优先采购、使用集中带量采购中选产品，并依托智慧医疗、大数据分析对使用情况进行监测。严禁医疗卫生人员违反规定私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医疗卫生材料。3、严控药品耗材使用。各级各类医疗机构应当落实管理职责，提高管理能力，承担管理责任。要规范医疗运行管理秩序，针对重点岗位、重点人员、重点药品耗材要细化管理措施
39、，以电子病历为基础，对医疗重点环节开展监控，严格审批程序，分类甄别、及时预警，要充分运用同学科横向比较手段，对医务人员药品耗材使用情况排名靠前且无正当理由的，要根据行为性质，进行约谈、调岗、核减绩效或暂停执业。4、严惩违规违法人员。各级各类医疗机构应当完善医药代表院内拜访医务人员的管理制度，参照“定时定点定人”“有预约有流程有记录“（”三定”“三有”）的方式，拟定细化可执行的院内制度，对违规出现在诊疗场所且与诊疗活动无关的人员要及时驱离，对核实的输送回扣行为要及时上报，对查实收受回扣的医务人员要根据金额依法依规处罚，涉嫌犯罪的要移送司法机关。（五）落实部门职责，营造良好环境1、强化组织领导。各
40、区卫生健康委、各级各类医疗机构要参照市卫生健康委清廉医院建设工作领导小组，成立由主要负责同志牵头负责的临时性工作机构，专职落实此次专项行动有关要求，明确部门职责、拟定工作计划、实施督导检查并及时上报阶段性进展。要按照专项行动要求，细化、量化、硬化工作目标，分解到具体部门、具体岗位、具体人员。发挥机制作用。市、区两级卫生健康委要充分发挥本级医改领导小组作用，强化“三医联动推动各部门对“红包“、回扣等行风问题一体研究、一体部署、一体推进，努力形成行风整治的强大合力。市卫生健康委依托（地名）市纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风机制开展联合整治，加强部门间联动，对于经查实存在给付回扣、捆绑销售药品耗
41、材等商业贿赂违法行为的企业信息及时通报机制成员单位，依托医药价格和招采信用评级制度，对涉案医药企业依据裁量基准采取相应措施。2、加强宣传引领。市、区两级卫生健康委和各级各类医疗机构要加强清廉医院和廉洁从业行动计划工作成效的宣传，注重运用多种媒介，多层次多角度宣传推广好工作成效，鼓励和引导广大群众积极参与、支持整治“红包”、回扣专项行动，营造良好舆论氛围，形成社会共治的良好局面。要注意舆情信息收集、归纳分析，通过社会评价检验工作成效，引导医疗机构落实好行动计划各项要求。3、开展典型示范引领。市、区两级卫生健康委和各级各类医疗机构要发掘、树立先进典型，通过典型带动、先行先试、因院制宜，逐步推动各级
42、各类医疗机构落实此次专项行动的各项要求，提升整体廉洁从业水平。市卫生健康委将根据各区卫生健康委和各医疗机构推荐，遴选出一批优秀样本医院并组织系列宣传报道，供各医疗机构交流学习。4、严肃处理问责。市、区两级卫生健康委要加强对辖区所属医疗卫生机构开展专项整治行动计划的监管，综合运用通报、约谈、警示、曝光等行政措施，加强督促检查，并将专项行动开展情况纳入医院巡查的重要内容，对“红包”、回扣问题查处情况要在辖区内进行通报。对专项行动工作不负责、不作为，分工责任不落实的，要严肃问责、追查到底。四、实施步骤（一）动员部署阶段（2023年11月20日前）。市卫生健康委制定印发实施方案，明确工作目标和重点任务
43、，建立工作台账，确定任务分工，召开动员会议。委内设处室、各区卫生健康委、各医疗机构确定具体的落实措施和责任部门、时间节点，挂图作战。（二）推进落实阶段（2023年11月20日至2023年12月31日）。各单位按照实施方案和任务分工，制定落实具体措施，细化任务分解、逐级压实工作责任，确保清廉医院建设和廉洁从业行动计划工作覆盖全行业并切实取得成效。各区卫生健康委和各三级医疗机构要在每季度最后5个工作日内，向（地名）市清廉医院建设工作领导小组报告阶段工作进展；每年初前5个工作日内，书面报告上一年度工作总结。市卫生健康委将适时组织开展工作督导与调研，进一步督促指导各单位抓好各项工作落实。（三）总结评估
44、阶段（2024年）。由市卫生健康委牵头，建立我市清廉医院建设评估指标体系，对各区、各医疗机构清廉医院建设工作进行情况进行系统全面评估，在总结工作经验的基础上，进一步完善政策制度体系，形成长期工作机制和常态化运行。五、保障措施（一）强化组织领导。推进清廉医院建设是推进清廉（地名）建设的重要组成部分，是一项系统工程，在市委、市政府的统一领导下，全市各级卫生健康行政部门、各医疗机构要将清廉医院建设作为落实党委主体责任的重要任务，将清廉医院建设纳入本单位的总体工作计划和考核指标。各级党委书记要履行第一责任人责任，亲自抓，总负责。（二）推动长效机制。清廉（地名）建设是纵深推进新时代（地名）全面从严治党的
45、内在要求，是全面建设社会主义现代化大都市的现实需要，是持续提升人民群众获得感幸福感安全感的重要措施。全市卫生健康委行业要把推进清廉医院建设作为一项长期重点工作来抓，要重点建立一批推动清廉思想、制度、文化的长效机制。要针对人民群众对卫生健康行业反映强烈的突出问题，从制度建设上解决和突破，坚决破除行业“潜规则”。（三）加强宣传引导。全市卫生健康行业要统筹用好各级各类媒体，深入宣传清廉（地名），清廉医院建设的决策部署、进展动态、成效成果，要积极向市卫生健康委党委报送工作信息。要对清廉医院建设和廉洁从业行动计划成效显著的地区、医疗机构、医务人员，适时组织开展集中宣传报道，营造全民关心、支持和参与清廉医
46、院建设的良好氛围。方案二：2023年在有关纠正医药购销领域不正之风实施方案为守护医疗质量安全底线，进一步规范医疗秩序，打击和整治医疗诈骗、虚假宣传、乱收费、骗保等行业不正之风，净化行业环境，促进医疗行业规范有序发展，切实维护人民群众健康权益，特制定本实施方案。一、总体要求和目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持问题导向，强化系统治理、依法整治、健全机制。通过开展纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项整治行动，严厉打击损害人民群众切身利益的违法违规行为，整顿医疗秩序，规范各级各类医疗机构依法执业行为，促进医疗机构健康有序发展，
47、营造艮好的就医环境，探索建立健全医疗机构监管长效机制，切实保障人民群众健康权益。二、重点任务（一）严厉打击医疗机构不良执业行为。依法严厉打击医疗机构逾期不校验仍从事诊疗活动，非法从事非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠，违规承包科室开展诊疗活动，未经准入许可擅自引进、开展医疗新技术、新项目，违规发布医疗广告，使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的或使用卫生技术人员从事本专业以外的诊疗活动，未按规定申报配置、擅自使用大型医用设备，未经备案擅自组织义诊（含大型会诊、普查）活动，违规使用未经注册或备案的医师、执业助理医师从事或独立从事诊疗活动，特殊岗位使用不具备上岗资质的工作人员，未按规
48、定购买、保管、使用、销毁麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品、放射药品等。（二）严厉打击核酸领域违法违规行为。在醒目位置公示核酸检测价格，接受社会和群众监督。加强核酸检测管理，对重点行业重点人群做好应检尽检工作，鼓励同时提供单样检测和混样检测服务，对重点行业重点人群做好应检尽检工作，对未经生物安全备案和未经临床基因扩增技术审核等违规开展核酸检测的实验室和不具备检测能力的人员进行核酸检测的，依法依规给予行政处罚。重点对试剂来源和检测设备进行检查。严禁检测试剂外送、检测试剂数量与检测收费人次不匹配、全员核酸检测收费现象。（三）深入整治欺诈骗取医保基金行为。严查分解住院、挂床住院，违反诊疗规范过度诊疗、过度检查、分解处方、超量开药、重复开药，重复收费、超标准收费、分解项目收费，串换药品、医用耗材、诊疗项目和服务设施，诱导、协助他人冒名或者虚假就医、购药等行为,保持打击欺诈骗保高压态势，依法严厉打击、严肃惩戒违法违规使用医保基金行为。（四）严肃查处红包等行风行为。加大对医疗机构和从业人员违纪违规行为、违反“九不准”规范的查处力度，重点纠治收受“红包”、术中加项、“持刀加价”以及医疗、保健机构
