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1、ZMOHGJITtMMItMG招标文件项目名称：铜山区房村镇郭集卫生院彩超项目编号：JSZC-320312-ZJZB-G2022-0147采购人：徐州市铜山区卫生健康委员会采购代理机构：江苏中际招标代理有限公司二O二二年H一月第一章投标邀请3第二章投标人须知5第三章投标资料表16第四章评标标准23第五章拟签订的合同文本26第六章采购需求28第七章投标文件相关格式51徐州市铜山区卫生健康委员会铜山区房村镇郭集卫生院彩超项目招标文件遵照政府采购法律法规、制度规定和采购人的采购需求、评标标准、评标办法，编制本项目招标文件。本项目招标文件共分七章：第一章，投标邀请;第二章，投标人须知;第三章，投标资料
2、表;第四章，评标标准;第五章，拟签订的合同文本;第六章，采购需求;第七章，投标文件相关格式。第一章投标邀请江苏中际招标代理有限公司对徐州市铜山区卫生健康委员会“铜山区房村镇郭集卫生院彩超项目”进行公开招标采购，现邀请符合相关条件的供应商投标。一、项目名称和项目编号（一）项目名称：铜山区房村镇郭集卫生院彩超（二）项目编号：JSZe-320312-ZJZB-G2022-0147二、对投标人的资格要求详见本项目公开招标公告。三、获取招标文件（1）潜在供应商访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法：登录，或进入徐州政府采购网一业务工作一用户登录，点击“苏采云”进入系统。CA数字证书”的获取：供应商需重
3、新办理CA锁，（“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的国信CA,省内各地区办理的“苏采云”系统下的国信CA全省通用。CA数字证书及电子签章办理指南详见附件）。投标客户端工具及供应商操作手册可访问徐州市政府采购网，选中“业务工作”,“下载专区”进行下载江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端。（2）采购代理机构将数据电文形式的招标文件加载至电子招标投标交易平台，供潜在供应商下载或者查阅。（3）售价：免费。四、投标有关信息（一）投标截止时间：2022年11月24日北京时间10：OOo（二）开标时间：2022年11月24日北京时间10：OOo（三）开标地点：“苏采云”系
4、统（网址：）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。五、采购人（一）名称：徐州市铜山区卫生健康委员会（二）地址：徐州市铜山区凤山路1号（三）联系方法：（四）采购项目联系人：刘闯；联系电话：六、采购代理机构（一）名称：江苏中际招标代理有限公司。（二）地址：徐州市云龙区绿地商务城LOFT领海办公楼5#1905室（三）联系方法：（四）采购项目联系人：陈珂；联系电话：第二章投标人须知一、总则（一）采购人。采购人即指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。（二）政府招标采购方式。政府采购货物或服务（以下简称“货物服务”）的招标方式，分为
5、公开招标和邀请招标。（三）采购人在采购货物服务的招标投标活动中，应当贯彻落实“节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区和促进中小企业发展”等政府采购政策。（四）采购人应当按照财政部制定的政府采购品目分类目录确定采购项目属性，对按照政府采购品目分类目录无法确定采购项目属性的，应按照有利于采购项目实施的原则确定。（五）采购人委托采购代理机构代理招标的，采购代理机构必须在采购人委托的范围内依法开展采购活动。（六）投标人的资格条件：1.参加“政府采购货物服务投标活动”的供应商（以下简称投标人），应当是能够提供本国货物服务的本国供应商，但法律、行政法规规定的外国供应商可以参加货物服务招标投标活动
6、的除外。投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.投标人授权代表系指法定代表人或受法人委托的受托人。（七）投标费用：投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。无论投标的结果如何，采购代理机构对上述费用不承担任何责任和义务。二、招标（八）招标文件应包括以下内容：第一章，投标邀请；第二章，投标人须知；第三章，投标资料表；第四章，评标标准；第五章，拟签订的合同文本；第六章，采购需求；第七章，投标文件相关格式。（九）招标文件澄清或者修改：1.采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告
7、发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。2 .现场考察以本文件第三章投标资料表中的要求为准。3 .开标前答疑会以本文件第三章投标资料表中的要求为准。三、投标（+）投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。（十一）投标文件的语言。投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的往来函电均应使用本文件第三章投标资料表
8、规定的语言书写，否则无效。（十二）投标文件的构成：1.投标文件的构成以本文件第三章投标资料表中的要求为准。4 .投标人应当提交的资格、资信证明文件，以本文件第三章投标资料表中的所提要求为准。（十三）投标函和价格表、商务条件、交货和提供服务的时间：1.投标函和价格表的要求见本章（十二）、（十三），格式见本文件第七章投标文件相关格式中投标函和开标一览表。5 .商务条件以本文件第三章投标资料表中的要求为准。6 .交货和提供服务的时间，以本文件第三章投标资料表中所提要求为准。（十四）投标报价要求：1 .投标人应按照招标文件的要求报出分项价格和总价。2 .投标人应按照招标文件的要求进行报价，如投标人作出
9、偏离，应在偏离表中列出。3 .采购人不支付报价以外的任何费用。4 .投标人所报的价格，在合同执行过程中是固定的，不得以任何理由予以变更。投标人提交滑动价格的投标文件，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理。5 .投标人只能提交一个投标价格，投标人提交多个价格的投标文件，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理。（十五）投标货币。以本文件第三章投标资料表中所提要求为准。（十六）投标有效期：1.投标有效期为开标之日后90天。采购人可以要求对投标有效期延长一次，但该延长期最长不得超过30天。6 .采购人要求延长投标有效期的，必须要在距投标有效期满20日之前，以书面形式通知投标人，如果有关投标人同意延长
10、投标有效期的要求，其应在原投标有效期期满前以书面形式向采购人确认。7 .如果采购人发出要求延长投标有效期的通知，并在投标有效期届满前，没有收到投标人同意的书面通知，则视为该投标人不接受上述延期的要求。（十七）投标文件的编制要求和签署要求（1）投标人应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间，凭CA证书登陆“苏采云”系统在线编制投标文件（电子数据），并在投标截止时间之前上传投标文件。（2）投标人应对CA证书妥善保管，如被他人盗用投标，因此带来的结果均由投标人自行承担。（3）投标人应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。（4）投标人应对要求提供的资格证
11、明文件（如资质证书、资格证书）、技术资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）扫描上传至投标系统。（十八）投标文件的盖章要求：投标文件的盖章要求，以本文件第三章投标资料表中所提要求为准。（十九）提交投标文件的截止时间和收到投标文件后注意事项。投标人应在招标文件要求的提交投标文件的截止时间前，将投标文件提交至“苏采云”系统。（二十）凡在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，均为无效投标文件，“苏采云”系统将自动拒收。各投标人应在规定时间内通过CA证书进行网上解密。（二十一）投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。其所进行补充、修改的内容，应当按照招标文
12、件要求进行签署、盖章，然后纳为投标文件的组成部分。（二十二）本项目不允许分包。（二十三）投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权.XZ-向O在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。（二十四）有下列情形之一的，其投标无效。1.不同投标人的投标文件，由同一单位或者个人编制；2 .不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3 .不同投标人的投标文件中，所载明的项目管理成员或联系人为同一人；4 .不同投标人的投标文件，异常一致或者投标报价呈规律性差异；5 .不同投标人投标文件内容存
13、在非正常一致、项目组成员出现同一人、投标文件中错误（或异常）一致或雷同、电子文档信息一致或雷同的、投标报价呈规律性差异的；6 .电子投标文件未按规定期限投标的；7 .电子投标文件未按招标文件要求签章的；8 .投标人未在规定时间内解密电子投标文件的；9 .投标文件未按招标文件规定的内容和要求填写的；没有在投标系统指定位置上传对应文件、材料的；10 .不具备招标文件中规定的资格要求的；11 .报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；12 .投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；13 .法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。四、开标（二十五）开标:1 .开标时间及地点。开标应当在招标文件
14、确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。2 .由电子招标投标交易平台主持，邀请投标人参加。3 .所有投标单位使用CA证书在开标时间时，解密各自投标文件，由工作人员操作系统进行开标，投标人不足3家的，不得评标。4 .投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件;因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。五、评标(二十六)公开招标采购项目开标结束后，采购人依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。1.评标工作由采购代理机构负责组织，并履行下列职责：(1)核对
15、评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；(2)宣布评标纪律；(3)公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；(4)组织评标委员会推选评标组长(采购人代表不得担任组长)；(5)在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；(6)根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；(7)维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审。及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；(8)核对评标结果，对有政府采购货物和服务招标投标管理办法第六十四条规
16、定情形的，应要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；(9)评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；(10)处理与评标有关的其他事项。采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。其说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。2.评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：(1)审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；(2)要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；(3)对投标文件进行比较和评价；(
17、4)确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；(5)向采购人、采购代理机构或有关部门报告评标中发现的违法行为。(二十七)评标方法分为最低评标价法和综合评分法。(二十八)评标1 .评标工作程序：(1)投标文件初审。资格性审查。符合性审查。(2)澄清有关问题。(3)比较与评价。(4)推荐中标候选供应商名单。(5)编写评审报告(评标报告)。2 .在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。评标委员会对投标文件响应性的判定，要基于投标文件本身的内容，而不得寻求外部的证据。3 .采用最低评标价法的采购项目,对提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，应以其中通过资格
18、审查、符合性审查的，并且报价最低的参加评标；报价相同的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。采用综合评分法的采购项目,对提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格。招标文件未规定采取随机抽取方式确定的，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。（二十九）投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件
19、中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2 .大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3 .单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4 .总价金额与按单价合计金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。将修正后的报价，形成投标人的澄清、说明或补正材料，经投标人确认后产生约束力。投标人不确认的，其投标无效。评标中需要投标人对投标文件澄清或者说明的，应当通过“苏采云”系统交换数据电文。在评标期间，请投标人保持在线。（三十）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者
20、不能诚信履约的，评标委员会通过“苏采云”系统要求投标人作出必要的说明，并规定回复时间。投标人说明应当采用通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”，加盖电子签章）形式。投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（三十一）评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。（三十二）废标条款：出现下列情形之一的，应予废标。1.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；2 .出现影响采购公正的违法、违规行为的；3 .投标人的报价均超过了采购预
21、算，采购人不能支付的；4 .因重大变故，采购任务取消的。六、定标（三十三）采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。（三十四）采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。（三十五）采购人有权对投标人投标文件的真实性进行核实，如果投标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有中华人民共和国政府采购法第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。七、政府采购合同（三十六）签订政府采购合同（合同签订方式）：1 .采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中
22、标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。2 .中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一个候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。（三十七）采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等，按中华人民共和国合同法相关条款执行。（三十八）腐败和欺诈行为：1.采购代理机构、采购人、投标人等参与招投标的各方，均应在招标、采购、合同执行等过程中保持廉洁
23、和最高的道德水准。（1）腐败和欺诈行为的含义：“腐败行为”系指在招标、采购和合同执行等过程中，为了谋求私利，影响相关人员提供、给予、接受或索取有价物品，并导致损害买方、卖方、采购代理机构和他人利益的行为。“欺诈行为”系指为了影响招标、采购和合同执行等过程，隐瞒事实真象，给买方、卖方、采购代理机构及他人造成损害的行为，其中包括投标人之间的串通行为。（2）如果被推荐的中标人有腐败和欺诈行为，将取消其中标资格。（3）如果投标人在任何时候，被法院及政府有关管理部门认定为有腐败和欺诈行为，采购代理机构有权拒绝其投标、取消其中标资格和撤消其已签署的合同。八、询问和质疑（四十）询问和质疑供应商对政府采购活动
24、事项有疑问的，向采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起，七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑。询问和质疑由采购代理机构依法处理。九、电子招标投标交易平台（四十一）电子招标投标交易平台（即“苏采云”系统，网址：）相关要求是本招标文件的组成部分。第三章投标资料表该资料表的条款项号是与投标人须知的条款项号相对应的，若有增加的条款，是对投标人须知的补充、修改和完善，如果因此而造成矛盾时，应以本资料表为准。条款项号内容总则(一)本项目采购人：徐州市铜山区卫生健康委员会(一)本次采购采用的政府采购方式：公开招
25、标。（四）采购人确定的采购项目属性：货物（五）本项目采购代理机构：江苏中际招标代理有限公司（六）投标人的资格条件：一、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；二、此项目不属于专门面向中小微企业采购的项目。同时明确相关事项如下：一、本项目不接受联合体参与采购活动。二、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。三、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的采购活动。四、查询及使用供应商信用记录：（一）由采购人查询信用信息。（二）查询渠道包括：1 .“信用中国”网（WWw.creditch
26、ina,gov.Cn）；2 .中国政府采购网（Ww.CCgp.gov.Cn）：3 .“信用江苏网（）；4 .“信用中国（江苏徐州）”网（http:/WWw.Xuzhoucredit.gov.Cn）：（三）截止时点（查询环节）：资格审查结束前。（四）信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截屏打印，与其他采购文件一并保存。（五）信用信息的使用规则：采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。（七）招标代理服务费由中标人支付，标准不高于招标代
27、理服务收费标准（见附件）。二招标（九）1对招标文件进行澄清或者修改的，通过“苏采云”系统及徐州政府采购网公告澄清或者修改的内容。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正（澄清）公告”的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。发布本项目的“更正（澄清）公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“更正（澄清）公告”，并通过“苏采云”系统重新下载更正（澄清）后的采购文件（后缀名为“.kedt）,离线编制投标文件，否则，将自行承担相应的风险。(九)2不安排现场考察。(九)3不安排开标前答疑会。三投标（十一）投标文件的语言为中文(+-)1(+-)2线上投标文件编制要求：请按照以下要求
28、（包括但不限于以下要求）制作：一、基本目录1 .开标一览表（加盖电子签章，政府采购客户端工具输入报价自动生成）；2 .法定代表人授权书（提供原件的扫描件，格式见招标文件第七章投标文件相关格式）；3 .所投产品的环境标志产品认证证书原件的扫描件（如有）。注：（1）所投产品属于环境标志产品政府采购品目清单（由财政部生态环境部印发）范围的，投标文件中提供（如有）所投产品的国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内（即“开标时间”当天在有效期之内）的环境标志产品认证证书原件的扫描件。（2）环境标志产品认证证书是否符合要求，采购人评标时查询中国政府采购网（）相关内容后确定。4 .所投产品的节能产品认证证书
29、原件的扫描件（如有）。注：（1）所投产品属于节能产品政府采购品目清单（由财政部发展改革委印发）范围的，投标文件中提供（如有）所投产品的国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内（即“开标时间”当天在有效期之内）的节能产品认证证书原件的扫描件。（2）节能产品认证证书是否符合要求，采购人评标时查询中国政府采购网（）相关内容后确定。二、资格条件（卜5必须提供，否则投标无效）1 .投标人合法有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。以上证明文件提供原件的扫描件。2 .财务状况报告（即提供投标人的本项目开标时间前6个月内任何时间的资产负债表、利润表各一份或提供投标人上年度财务报告或投标
30、人的本项目开标时间前6个月内银行出具的资信证明扫描件）；3 .投标人的本项目开标时间前6个月内任何1个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料扫描件（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）；4 .具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（即提供投标人的至少2名为本项目服务的人员的劳动合同（书）扫描件、医疗器械经营企业许可证或相关备案凭证扫描件）；5 .投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖电子签章，格式见招标文件第七章投标文件相关格式）。6 .投标人信用信息（要求见本章条款项号“（六）”中“四、
31、”内容）。三、符合条件（必须提供，否则投标无效）（一）报价1.分项价格表（加盖电子签章，格式见招标文件第七章投标文件相关格式。）（二）商务资信1.投标函（加盖电子签章，格式见招标文件第七章投标文件相关格式。）（三）技术响应1 .偏离表（加盖电子签章，格式见招标文件第七章投标文件相关格式。）四、综合评审评分项（一）技术部分1.所投产品的技术规格（技术性能）（格式自拟，要求见招标文件第六章采购需求）2 .项目实施方案（格式自拟，要求见招标文件第六章采购需求）3 .验收方案（格式自拟，要求见招标文件第六章采购需求）（二）商务部分售后服务及培训方案（格式自拟，要求见招标文件第六章采购需求）五、价格折扣
32、文件格式提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函（加盖电子签章，格式见招标文件第七章投标文件相关格式）。注：具体以政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）和关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号）的规定为准。注：监狱企业和残疾人福利性单位等同于小微企业。投标人为监狱企业的，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件的扫描件。具体以财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库（2014）68号）的规定为准。投标人为享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的，提供残疾人福利性单
33、位声明函（加盖电子签章，格式见招标文件第七章投标文件相关格式）。享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%）,并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性
34、单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有中华人民共和国残疾人证或者中华人民共和国残疾军人证（1至8级）的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。具体以三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）规定为准。注：1.投标人应对以上文件的合法性、真实性负责。2.签订合同前，中标人必须向采购人提交其投标文件中所有文件的原件，采购人核查（核对）无误后，签订合同。如中标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，将被采
35、购人视为放弃中标资格。（十三）2商务条件见：一、本文件第四章评标标准中评分细则。二、本文件第三章投标资料表中（十二）1和（十二）2。（十三）3交货和提供服务的时间：见本文件第五章拟签订的合同文本及或本文件第六章采购需求。（十四）3本项目不接受超过80万元人民币（采购项目预算金额）的投标报价。报价包括产品价、税金、运费、安装调试、检验、保险、验收等全部费用。用户不再支付报价以外的任何费用。（十六）以人民币报价。（十七）2（1）投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件（即电子投标）。特别说明：通过“苏采云”系统提交政府采购客户端工具导出加密的投标文件（后缀名为zip）。投标文件不得超
36、过350M!说明：本项目采用线上投标，即供应商投标文件从政府采购客户端工具制作通过“苏采云”系统提交，未提供线上投标文件的，投标无效。（十八）4见本文件第三章投标资料表中（十二）1和（十二）2（十九）投标文件的提交与接收：1.投标文件提交与接收时间：提交投标文件截止时间（2022年11月24日10:00）前。2.投标文件提交与接收地点：线上提交与接收地点：投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件（即电子投标），“苏采云”系统自动接收。（二十）电子投标文件应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间内，凭CA证书登陆“苏采云”系统在线编制投标文件（电子数据），并在投标截
37、止时间之前上传投标文件。投标人应在达到开标时间后，使用CA数字证书解密各自投标文件。四开标（二十五）1开标时间及地点：1 .开标时间：2022年11月24日10：00（标准时间）2 .开标地点：“苏采云”系统（网址：http）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址:（二十五）3线上开标时，“苏采云”系统自动提取所有投标文件，投标人按招标文件规定方式按时在线解密。本项目招标文件规定的投标人按时在线解密方式：开标时间后30分钟内，通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书）解密。所有投标人解密（或解密时间）结束后，“苏采云”系统生成开标记录并向社会公众公布，但依法应当保密的除外。五评标（二十七）本项目
38、的评标方法：综合评分法。（二十八）1一、推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据（二十八）1（4）采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。二、采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按项目售后服务方案得分顺序排列。（二十九）（4）L评标中需要投标人对投标文件澄清或者说明的，应当通过“苏采云”系统交换数据电文。在评标期间，请投标人保持在线。2 .对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会通过“苏采云”系统要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正，并规定回复时间。3 .投
39、标人的澄清、说明或者补正应当采用通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”，加盖电子签章）形式。投标人没有在规定的回复时间内作出必要的澄清、说明或者补正，评标委员会将认为投标人拒绝作出必要的澄清、说明或者补正，并承担相应的后果和法律责任。特别说明：“苏采云”系统通过“江苏省政府采购一体化不见面开标大厅”提醒投标人。投标人自行查看，投标人因自身原因不及时查看导致没收到信息，“苏采云”系统不承担任何责任。七政府采购合同（三十七）1采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。（三十）履约保证金：本项目无。（四十一）供应商对政府采购活动事项有
40、疑问的，向采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。询问和质疑由采购代理机构依法处理。供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑接收人：陈珂;联系电话：；办公地址：徐州市云龙区绿地商务城LOFT领海办公楼5S1905室（汉风路和昆仑大道交叉口东北角）附加说明中标人在收到中标通知书时，须向采购代理机构提交开标一览表和分项价格表的数据文件（WORD格式）。本章附件：招标代理服务收费标准中标金额货物服务工程收费上限100万以下1.50%1.50%1
41、.00%最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）100万500万1.10%0.80%0.70%500万1000万0.80%0.45%0.55%1000万5000万0.50%0.25%0.35%5000万亿0.25%0.10%0.20%1亿5亿0.05%0.05%0.05%5亿10亿0.035%0.035%0.035%10亿50亿0.008%0.008%0.008%50亿100亿0.006%0.006%0.006%100亿以上0.004%0.004%0.004%备注：非政府采购项目收费标准，由采购人与代理机构自行商议。说明：1 .按上表计算的收费为代理服务全过程的收费金额。各社会代理机构
42、不另外收取采购文件制作售卖费用。2 .代理服务费按差额定率累进法计算。3 .代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）二中标金额（按差额定率累进法计算的）*费率（%）4 .代理服务费应收取金额二代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）的合计数。5 .计算出的代理服务费应收取金额如低于5千元，按5千元收取；如高于10万元，按10万元收取。超出5万元的，超出部分按8折计算收取。（PPP项目按10万元）6 .定点类等无金额或事先不能计算出价格总额，采购预算为1元的项目，中标（成交）金额按100万元计算。7 .多标段项目按总项目收费，最高不超过10万元。8 .账户信息：收款人：江苏中际招标代理有
43、限公司开户银行：徐州农村商业银行股份有限公司彭园支行账号:评标标准项目细化项目及分值评分依据价格部分（30分）价格（30分）各投标人价格得分二最低报价（投标人的最低评审价格）各投标人评审价格X30技术部分（55分）所投产品的技术规格（30分）基本分为30分。对投标文件中所投产品的技术规格进行评价。完全符合招标文件采购需求要求的，得基本分30分；每有一项“响应指标”不符合或负偏离的，从基本分中减1分；每一项重要响应指标不符合或负偏离的，从基本分中减3分。本项最高得30分，最低得0分。说明：1 .投标人响应产品的技术参数性能等偏离不能改变货物使用的质量和功能，否则作无效投标处理。（投标人须如实填写
44、所投产品参数，中标后发现有虚假响应行为的视为废标处理）。2 .技术参数中加为重要响应指标。项目实施方案（15分）评委根据投标文件提供施工方案编写的全面性、针对性、可行性等综合评分。全面性（5分）：全面具体详实得4-5分；较全面得2-3分；不全面得OT分。针对性（5分）：针对性强得4-5分；针对性较强得2-3分；针对性不强得OT分。可行性（5分）：符合实际切实可行得4-5分；较切实可行得2-3；可行性欠缺得OT分；未提供的得0分。验收方根据投标文件提供的验收方案的全面性、针对性、可行案（10分）性进行评价。科学有效、全面具体详实、符合实际切实可行得10-8分；全面、较切实可行7-5分；不全面、可
45、行性欠缺得得4-0分。商务部分（15分）售后服务及培训方案（15分）对售后服务方案内容的全面性、针对性、可行性进行评价。全面性、可行性：全面具体详实、符合实际切实可行得7-5分；全面、较切实可行4-2分；不全面、可行性欠缺得得0分。对培训方案内容的全面性、针对性、可行性进行评价，全面性、可行性：全面具体详实、符合实际切实可行得8-5分；全面、较切实可行4-2分；不全面、可行性欠缺得得1-0分。本章说明：本项目采用综合评分法。促进中小微企业发展政策：根据政府采购促进中小企业发展管理办法规定，对小、微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。中小企业须满足的条件具体以政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）和工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号）的规定为准。第五章拟签订的合同文本项目名称:项目编号:采购人：成交供应商:合同签订日期：年月曰友情提醒：采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的
