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1、2023年“安全生产月”方案今年6月是国家第22个安全生产月，按照公司关于开展2023年“安全生产月”活动的通知要求，为扎实开展好宣传教育活动，分公司制定“安全生产月”活动方案。一、活动主题人人讲安全、个个会应急。二、活动时间2023年6月1日至6月30日，6月16日为“安全宣传咨询日”。三、组织机构分公司HSE委员会负责“安全生产月”活动的组织领导工作。“安全生产月”活动办公室设在质量安全环保部，负责活动的具体指导，具体内容、分工及要求详见附件1。四、活动内容（一）开展习近平总书记关于安全生产重要论述宣贯活动,落实主要负责人“五带头”各单位要围绕习近平总书记关于安全生产特别是安全红线重要论述
2、进行再学习再教育再实践。各单位主要负责人要积极落实“五带头”（带头研究组织本单位重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头对动火等危险作业开展排查整治，带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展事故应急救援演练活动），并积极组织宣传报道。（二）推进重大事故隐患专项排查整治2023行动各HSE专业委员会、分委会要结合分公司安全生产重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案，全面排查安全隐患，将所有能直接导致人员伤亡和泄漏着火爆炸事故的“低老坏”、设备设施故障、非法违规行为、安全生产条件不足、管理缺陷与责任不落实等纳入专项行动重大隐患管理。同时，安全生
3、产月期间，要组织开展“外包外租大排查”活动，进行外包外租典型违法案例警示教育。（三）大力开展安全生产月宣传，营造良好安全氛围运行管理部要组织各基层单位开展“安全生产大家谈”“班前会”“以案说法”等活动，促进全员牢固树立安全红线意识；广泛开展“动火作业风险我知道”宣传活动，对电焊工等危险作业人员开展安全培训，发放风险告知卡和安全操作卡。质量安全环保部要组织全员参加链工宝APP“人人讲安全、个个会应急”网络知识竞赛，每日答题（详见附件2）；要组织开展应急科普“五个一”宣传活动，动员员工阅读一本安全应急科普读本，开展一次岗位安全自查，进行一次安全技能培训，绘制一张“岗位逃生路线图”，开展一次家庭隐患
4、排查；综合办公室要组织参加公司安全文化建设观摩交流会。质量安全环保部、党群工作部要积极组织参加地方政府应急管理部门组织的“安全宣传咨询日”活动，宣传安全生产方针政策、法律法规、重大事故隐患专项排查整治行动、安全生产典型做法及安全应急科普知识。（四）强化事故案例警示教育，开展常态化反违章活动“安全生产月”期间，各HSE专业委员会及分委会要至少开展一次事故案例警示教育，组织一次常态化反违章活动。一是以今年国内重特大事故或安全生产行刑衔接等典型案例、上级和分公司内部事故情况为主，开展全员案例警示教育，切实增强全员抓好安全生产工作的自觉性和主动性；二是结合“三基”工作，开展反违章活动，坚决遏制“三违”
5、行为屡禁不止的现状，遏制习惯性违章；三是强化监督检查，重点对生产操作、施工作业、安全生产记分制度等情况进行全覆盖检查，不断提升全员安全生产责任意识。（五）开展应急演练活动，提升应急处置能力生产保障大队要组织开展办公区疏散应急演练。各作业区要积极组织开展事故应急演练、员工自救互救技能培训、现场救火救援实战演练等活动，重点做好基层班组和重点岗位“一案一卡”的实战演练，使全体员工时刻牢记安全生产岗位责任，熟知安全逃生出口（或避灾路线），提高员工第一时间有效处置突发事件的能力。运行管理部要结合本单位实际，鼓励员工参加“快手极速版app”线上“逃生演练训练营”活动（详见附件3）,组织观看“十大逃生演练科
6、普视频”展播等全国性安全月活动，要强化企地应急联动，加强汛情、恶劣天气等自然灾害预警，检查梳理应急物资储备情况，组织做好节假日期间值班值守和应急准备,确保万无一失。五、活动要求（一）高度重视，升级管控。各单位要高度重视，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，成立专门的活动领导小组，把安全生产月活动作为近期重点工作内容。要严格落实公司关于切实加强当前安全生产工作的通知要求，执行分公司敏感时期安全环保升级管控措施，压紧压实领导责任、强化生产运行风险管控、严格高风险作业管理、抓好交通消防安全管理、加强井控安全管理、保持现场监督高压态势、严防生态环境风险落实应急值守要求。（二）加强宣传，全员参与。各单位要围
7、绕活动主题，充分利用各类媒体、网站、公众APP、即时通群等载体，开展员工群众喜闻乐见、形式多样的安全宣传咨询活动。要在本单位主要生产场所、办公场所醒目位置，广泛张贴或悬挂安全标语、宣传挂图，通过电子屏幕宣传安全生产标语、理念等，全方位营造良好舆论氛围。（三）及时总结，确保实效。各单位要确定本单位“安全生产月”活动联络员，各联络员分别于6月5日、6月12日、6月19日下班前将一周活动开展的情况反映（文字、视频、图片）、情况进度表等电子版资料通过XXX通报送分公司质量安全环保部，开展的重大活动、好的经验做法要随时报送。某市农科院“抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展”行动方案根据中共XX市委办公室
8、、XX市人民政府办公室关于印发XX市“抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展”行动方案要求（X（2023）X号），结合全院工作实际，制定如下方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，完整准确全面贯彻新发展理念，结合即将在全党开展的主题教育，扎实开展“三抓三促”行动，推动全院上下在学习上下苦功、在执行上钾足劲、在效能上见真章，促进思想观念明显转变、能力素质明显提升、工作作风明显改进、效率效能明显提高、各项事业明显进步，以顽强拼搏的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，有力推动全市农业农村高质量发
9、展，确保党中央重大决策部署和省市委工作要求落实见效。二、主要任务（一）坚持对标对表，抓学习促提升。重点解决：一是对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的XX大精神、习近平总书记对“三农”重要论述等学习不深入、不系统，理解不透彻，在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面还有差距，理论武装不足的问题。二是学习力不足，观念更新不及时，知识老化，对产业发展的需求不清，不知道干什么，对科研发展的方向不明，不知道怎么干，对项目的要求掌握不精准，项目落实有差距，解决生产问题不足的能力问题。三是把国家所需、产业所需和全院的职能结合的不紧密，在推进乡村振兴的过程中，把握机遇、创造性谋划推动科研工作的
10、综合能力不足，在“抓什么、怎么抓、实现什么样的目标”方面办法不多的方法问题。1 .开展政治理论学习明方向。围绕“思想要提升，我该懂什么，全面落实党委会议、党委理论中心组学习会议“第一议题”政治学习制度，采取院领导班子领学、各党支部督学、党员干部自学方式，深入学习党的XX大精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神，认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述和对甘肃重要讲话重要指示批示精神，及时传达中央、省、市会议精神和部署要求，推动学习贯彻走深走实、入脑入心，不断提升广大党员干部理论素养。每月开展党委理论学习中心组学习2次，每季度交流研讨不少于1次，各党支部每月开展理论学
11、习、规章制度学习不少于2次，党员干部按学习计划撰写学习笔记。责任领导：牵头单位：办公室责任单位：各党支部2 .开展专题研讨明不足。结合“三抓三促”和巡察反馈问题的整改落实，围绕“科研要发展，我该谋什么”“产业要发展，我能做什么”，锚定农业产业发展，加强农业科技创新、促进成果转化等方面确定研讨专题，畅谈发展思路，提出落实举措。班子成员围绕深入贯彻新发展理念，抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展，解决全院产业发展难题、改善科研手段、建设科研平台、构建人才团队、提高创新能力等方面开展研讨。各科室、研究所负责人围绕农业产业发展现状、把握“藏粮于技、藏粮于地”的物质基础，提高科研工作水平等方面开展交
12、流。全院党员干部职工围绕产业发展需求、各自研究方向和破解农科院在全市农业产业发展的贡献度不够我该做什么等问题开展交流。责任领导：牵头单位：办公室、科研管理科责任单位：各科室、研究所3 .开展业务专题调研明重点。围绕“问题是什么、我该干什么”，深入开展“察实情说实话出实招办实事”活动，深入基层一线、企业、合作社、农户田间地头，掌握产业发展现状，了解群众诉求，推动解决产业发展瓶颈、群众生产技术难题等突出问题，开展大调研、大走访，以科所形成产业发展中关键问题清单。察实情。推行“一线工作法”，院党委班子成员定期下沉研究所试验点、农业企业、合作社等开展调研指导，每年不少于60天；党员干部要结合工作职责开
13、展经常性调研和跟班学习，每月不少于2次。说实话。采取进地头、进大棚、问需求等方式，广泛掌握基层第一手资料，全面了解群众所思所想所盼，如实详细记载“民情记录”，原汁原味反映群众诉求；院党委定期召开会议，听取各党支部、各研究所调研汇报。出实招。对群众提出的政策规定、生产技术等有关问题，认真耐心、答疑释惑，对需要协调有关部部门研究解决的问题，按程序报市“三抓三促”领导小组办公室研究解决。办实事。聚焦农民收入、粮食安全、产业发展、技术培训等问题，确定帮办实事项目，着力解决群众的急事难事，办好民生实事。责任领导：牵头单位：办公室、科研管理科责任单位：各党支部，各科室、研究所4 .开展学术交流促协同。组织
14、干部职工开展专业技术知识的交流学习，把每年五月确定为学术交流月，围绕涉农领域最新方针政策、科技动态、发展趋势、风险瓶颈、突破口创新点、专业技术工作开展情况等组织院外专家和本院技术人员，开展学术交流活动，相互学习，相互借鉴，促进专业间的协同发展。责任领导：牵头单位：科研管理科责任单位：各研究所5 .开展业务练兵促提升。围绕“能力要增强、我该会什么”，坚持岗位练兵和集中练兵相结合、选派学习和一线实战相结合，将工作手段、方式转化为比赛项目，通过比赛形成比学赶超的氛围；强化基础知识、项目组织等方面的培训，选派技术人员到科研院所跟班锻炼，切实提高技术人员的业务水平和实际操作能力。责任领导：牵头单位：科研
15、管理科责任单位：各研究所（二）坚持聚焦主责主业，抓执行促落实。重点解决：一是在贯彻落实市委市政府工作安排部署，推进工作的思路还不够开阔，结合不紧密的问题。二是在推动科研重点任务落实上要求不严、标准不高，工作质量和实效性有差距，细节把控不严的问题。1 .明确工作重点抓落实。围绕市委市政府工作重点，结合科研单位工作实际，以服务产业发展、解决生产难题，明职责、明任务，组织开展学习、观摩、交流活动，进一步开拓思路，借鉴经验，取长补短，增强创新性推动工作的能力。责任领导：牵头单位：科研管理科责任单位：各研究所2 .强化党建引领抓落实。深入开展党员“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动，发挥党员模范带头作
16、用，动员干部职工立足岗位当先锋、树形象，促进工作作风大转变，工作质量大提升。责任领导：牵头单位：办公室责任单位：各党支部3 .健全体制机制抓落实。认真抓好制度建设，修订完善科所、干部职工绩效考核办法，规范工作流程，量化工作指标，以制度落实推动责任落实。利用集中学习、“三会一课”、干部大会等形式，组织全体党员干部深入抓好党务管理、院务管理、职工管理、财务管理、科研管理等各项规章制度的学习，不断提高干部职工政治意识、纪律意识、规矩意识，不断提升制度的执行力、约束力。责任领导：牵头单位：办公室、科研管理科责任单位：各党支部、各科室、研究所4 .强化督促检查促落实。综合运用实地检查、评比、工作汇报等方
17、式，对重点任务定期检查督促和跟踪问效，推动各项工作高标准、高质量落实。充分运用监督执纪“四种形态”，持之以恒正风肃纪，着力解决对上级安排部署和院党委的工作安排用心不够，敷衍应付、矛盾上交等问题。对推动工作不力的科室、研究所及时开展约谈，聚焦具体问题，倒逼责任落实，抓好问题整改。必要时邀请纪检监察组协助整治工作作风，营造崇尚实干、高效落实的干事创业氛围，形成主动担责、履职尽责、各负其责的工作局面。责任领导：牵头单位：办公室责任单位：各科室、研究所（三）坚持问题导向，抓效能促发展。重点解决：一是班子成员抓协调、抓督促的作用发挥不够好，存在处理复杂问题的协同性不够的问题。二是农业科研工作与市场导向、
18、产业发展方向、企业与农户技术需求的结合不够紧密，表现在服务“三农”形式有待拓展，科研成果转化率低，指导生产、推动产业发展的作用发挥不明显的问题。三是院地院校院企合作不够，科研项目少，实验室等科研平台建设短板突出，专业技术人才队伍建设和整体科研水平还不高，没有形成影响力大的科研团队的问题。四是提炼总结不够，对外宣传不到位，群众知晓率、满意度不高的问题,1 .压实责任促效能。强化班子成员之间沟通协调，充分发扬民主，实行院务会前置、党委会决策，增强决策的科学性，提高班子成员处理复杂问题的综合能力。责任领导：牵头单位：办公室责任单位：办公室2 .补齐短板提效能。坚持软硬件同步提升，围绕粮油、玉米、蔬菜
19、、甜菜等产业组建专业技术团队，确保“机构专责、人员专业工突出“专、精、深”，建设特色鲜明的专业团队、特长明显的专家队伍。筹措资金开展全院基础设施改造，创造条件开展实验室建设，不断改善科研工作环境。责任领导：牵头单位：科研管理科责任单位：各研究所3 .突出重点聚效能。立足职能定位和产业发展方向，制定完善工作重点和业务要点，聚力在“种质资源创新利用、耕地质量保育提升，绿色发展技术支撑”等关键技术领域突破，认真开展种质资源保护与创新利用研究、新品种新技术研发、土壤连作障碍生态修复、耕地质量提升等具体工作，不断提升科技创新和成果转化能力。责任领导：牵头单位：科研管理科责任单位：各研究所4 .强化协作强
20、效能。持续加强院地、院校、院企合作，广泛开展科研协作、新品种新技术试验示范推广，充分利用网站技术专栏、现场培训等方式，强化科技培训和技术服务，加强对外宣传展示，促进科研成果走出办公室，把成果下沉到农户和经营主体，在田间走向集成配套、就地转化。责任领导：牵头单位：科研管理科责任单位：各研究所5 .项目建设助效能。坚持认真谋划项目、精准对接争取项目、高质量落实项目相结合，注重将农业科研工作与市场导向、产业发展方向、企业与农户技术需求相结合，围绕品种引育、种植技术配套、作用机理等方面认真选题，建立高质量科研项目库.领导班子带头包抓项目，积极与相关部门协调、沟通、汇报，精准对接争取项目。各科所对在研项
21、目、新争取到的项目要统筹工作力量，认真抓好落实，高质量完成项目指标，发挥良好的经济效益，社会效益，生态效益。责任领导：牵头单位：科研管理科责任单位：各研窕所6 .注重导向保效能。树立重实干重实绩的用人导向，选拔使用干部，开展内设科室负责人轮岗交流，注重干部在多岗位锻炼，对新参加工作的技术人员确定专任导师，从政治素质、业务能力、工作经验等方面实行“传帮带”,确保科研水平稳定提升、专业团队后继有人、年轻干部健康成长,最大限度畅通职称晋升通道，鼓励专业技术干部通过绿色通道、破格等方式晋升职称，充分调动专业技术干部的工作积极性。责任领导：牵头单位：办公室责任单位：各科室、研究所三、步骤安排“三抓三促”
22、行动从2023年2月开始，分三个阶段进行。（一）安排部署阶段（2月底前）。成立XX市农业科学研究院“三抓三促”行动领导小组，制定印发行动方案，明确责任分工、工作措施和完成时限，召开动员会全面安排部署。领导小组办公室加强综合协调、督促指导和统筹调度。（二）统筹推进阶段（3月至12月）。各牵头科所盯紧牵头任务，采取有力措施，推进工作落实。领导小组办公室全面深入查问题、治顽疾、建机制、改作风、抓落实、促发展，推动“三抓三促”行动走深走实，并对活动开展情况加强督促指导、跟踪问效，及时发现问题、解决问题，推动落实。（）总结提高阶段（12月底）。对“三抓三促”行动开展情况全面梳理总结，认真查漏补缺，总结工
23、作成效，固化经验做法，健全完善制度，形成常态长效机制。同时，在年度民主生活会和组织生活会上盘点检视工作开展情况，肯定成绩、指出不足、提出改进要求。“三抓三促”行动总结于12月20日前报市领导小组办公室。四、组织保障（一）加强组织领导，落实主体责任。院党委要坚决扛牢主体责任，成立XX市农业科学研究院“三抓三促”行动领导小组，周密安排部署，精心组织实施，主要负责同志要切实履行第一责任人责任，亲自安排、亲自落实，各牵头科所要认真履行牵头职责，积极主动作为，各责任科所要认真履行职责，切实抓好组织实施。院领导小组办公室要积极配合派驻纪检监察组开展工作，推动全院上下不折不扣落实好各项规定动作，形成工作合力
24、，全面推进各项工作落到实处。（二）坚持问题导向，全面自查自纠。各牵头科所和责任科所要认真落实“当下改”的治标措施，确保问题在“三抓三促”行动中得到有效解决、取得明显成效。班子成员，各科室、研究所要认真对照问题清单，逐项查找理论学习、贯彻执行、促进发展等方面的问题不足，建立问题、整改、责任“三个清单”，挂图作战、对账销号、限时整改。要谋划好“长久立”的治本之策，形成务实管用的举措和办法，有针对性地立规矩、定制度，防止问题反弹反复，推动形成解民忧、促科研、破难题的长效机制。（三）做好统筹兼顾，强化督促检查。树牢系统思维，把“三抓三促”行动与全院各项工作统筹部署推进，坚持学习与提升、执行与落实、效能
25、与发展任务一体推进、措施一体落实、进度一体调度、力量一体联动。建立健全定期督促检查、情况通报工作机制，对重视不够、推进缓慢、图形式走过场、工作推诿的，及时约谈提醒、通报批评；对问题频发多发、造成严重后果的，严肃追责问责，确保行动取得实实在在成效。（四）严格考评应用，力戒形式主义。把“三抓三促”行动与加强干部队伍建设结合起来，与干部考核评价使用结合起来，考评结果作为干部评先树优、提拔使用的重要依据。大力弘扬“马上就办、真抓实干”的工作作风，工作一部署立马抓落实，工作一落后立马找差距，工作一完成立马验成效，做到立说立行、雷厉风行，案无积卷、事不过夜，确保各项工作落地迅速、成效真实。（五）加强舆论引
26、导，营造工作氛围。充分运用门户网站、门口电子屏、手机平台等方式，多形式、全方位、深层次对“三抓三促”行动开展情况进行宣传报道。深入总结工作中好经验、好做法，挖掘先进典型，各科室、研究所每月开展工作情况宣传不少于一篇，大力营造抓学习、转作风、重实干、重宣传、促发展的浓厚氛围。某市区街长制定2023-2025发展规划实施方案为进一步加强城市精细化管理，全面推进全国文明城市创建工作，全面实行街长管理制，切实做到每条街道有人抓有人管，让XXX有原味、有风味、有韵味，结合本区实际，特制定本方案。一、指导思想全面贯彻D的XX大会议精神，按照人民城市人民建、人民城市为人民及创建全国文明城市的工作要求，以精细
27、化管理为主线，在主街、次街道设置“街长”，全面实行“街长制”，让街道的日常管理通往最实处，不断提高城市治理水平，让城市的每个角落都干净、整洁、有序，满足市民、游客对美好生活的向往。二、工作目标按照“广覆盖、精细化、社会化、长效化”的管理思路，坚持“精细管理、服务群众”的工作原则，围绕城市“净化、序化、美化、量化”的管理目标，进一步创新管理模式，提高城市管理水平，落实城市管理“街长制”，对责任路段的市容市貌、“门前三包”、“十乱”现象等进行综合管理，让管理触角渗透到每一个角落，增进民生福祉，不断提高人民生活品质。三、组织体系在城区XXX街道、XXX街道、XXX街道实行街长制管理。按照“一街一长、
28、条块结合、责任到人，部门联合”的原则设置街长制工作模式。（一）区级组织体系1 .区级总街长：由区城管委常务副组长，区委常委、常务副区长担任，负责对街长制管理过程中涉及到的大街小巷综合环境提升、精细化管理、文明城市创建等工作进行总统筹、指挥、调度。2 .区级副总街长：由分管城市建设管理工作的区人民政府副区长担任，负责对街长制管理过程中涉及到的大街小巷的综合环境提升、精细化管理、文明城市创建、“十乱”现象整治，等进行统筹安排，综合协调。3 .区街长办：区街长办设在区城管委办公室，办公室主任由区城管委办公室主任兼任，负责街长制具体工作的落实、交办、督促检查等。对街长、群众等通过巡查、“微信随手拍”等
29、方式收集的问题，统一进行问题分派处理。区城管委成员单位为街长制的成员单位。每个成员单位按要求明确一名分管领导、一名专干按照工作职责，处理区街长办指派、街道街长、群众上报反映的问题。（二）街道级组织体系1.街道总街长：由该街道办事处书记担任。领导辖区内街长制全面工作，负责对辖区内城市管理的突出问题进行统筹协调，实时组织各职能部门、街道、社区召开联席会议，协调解决工作中遇到的重大问题，对街长制的落实情况负总责。2 .街道副总街长：由该街道办事处主任担任副总街长。协助总街长开展工作。对巡查出的各类问题、群众投诉问题，及时协调解决，领导街道街长开展工作，协调各部门综合执法。3 .街长：由街道办事处其他
30、班子成员、社区班子成员、联系社区的相关区直单位干部等担任街长。街长的主要工作职责：（1）知情。全面了解街道的环境建设情况，熟悉掌握所负责街道范围内的环境现状、经营业态、人口状况等信息；（2）巡查。开展日常巡查，填写巡查日志，收集相关问题；（3）处理。街长对巡查发现的问题要及时进行处理，对巡查发现的不能处理的比较重大的问题，及时向街道副总街长、总街长、区街长办进行上报反映。（4）评价。街长对上报的问题办理进度进行跟踪，并对办理单位的办理结果进行综合评价。各街道办事处结合自己的实际情况，细化责任范围分区，对背街小巷、住宅小区等参照区街长制工作方案，制定工作方案，明确巷长人选，打通城市管理“最后一公
31、里四、工作机制（一）街长制工作机制1 .日巡街长对责任路段每天巡查不少于1次。对巡查发现的问题及时填报巡查台账，及时进行处理，对不能现场处理的较为重大的问题及时上报街道副总街长、总街长、区街长办。2 .周查街道总街长、副总街长每周组织开展一次街长工作检查，对街长开展的工作情况进行评查。对巡查发现无法处理的重大问题，总街长、副总街长要及时协调相关部门进行处理销号。3 .月评区街长办每月组织一次全区街长制开展工作情况督查。对各街道街长开展工作的情况，对相关职能部门处理问题的情况等进行综合督查，并及时下发督查通报。4 .季考每季度召开一次街长工作调度会，由区级总街长或副总街长主持召开，对各街道开展工
32、作情况进行点评，并对街长制推行过程中的重大问题进行统筹指挥，综合调度。（二）巡查具体内容以街区为单元，对市容市貌、市政设施、园林绿化、停车秩序、违章搭建等方面开展日常巡查监督。1 .“门前三包”的落实情况“门前三包”是指市城市规划建成区内沿街巷两侧的机关、团体、学校、企事业单位、个体门店、居民住户（以下简称责任人）对各自建构筑物临街立面、橱窗、门前人行道（从建构筑物临街立面至路沿石）承担下列责任：（1）包容貌秩序规范：保持建构筑物立面整洁美观；按要求规范设置门店招牌和夜景灯光；自觉杜绝并劝阻和制止有碍市容秩序的不文明行为。（2）包环境卫生整洁：配合环卫部门做好责任区内日常清扫保洁，及时清除痰迹
33、、污物、废弃物和积水；临街单位、门店自备的盆栽、垃圾桶、拖把、扫帚等须摆放在单位内、店内；自觉杜绝并劝阻制止随地吐痰、便溺，乱倒垃圾、粪便和污水，乱扔果皮、烟头、纸屑等废弃物，以及违规饲养家畜家禽等行为。（3）包公用设施完好：自觉维护好责任区内公共设施，杜绝并劝阻和制止损坏树木花草、擅自修剪或者砍伐城市树木、损坏城市绿化设施、毁损公共绿地，以及未经批准擅自开挖街道路面、毁损隔离墩柱、乱设停车桩（锁）、乱设过桥接坡等侵占、拆毁、损坏城市市政公用道路及设施的行为。2 .“十乱”现象（1）乱贴乱画：在树木和建筑物、构筑物或其他设施上张贴、刻画、涂写小广告、电话号码、商业占道广告、“牛皮癣”等户外广告
34、多、滥、劣的现象。（2）乱拉乱挂：城市道路、公园绿地和其他公共场所的护栏、电杆、树木、路牌等公共设施上乱晾晒、乱拉商业性横幅、广告，在楼体顶部私自安装大型广告牌；在行道、线杆、灯杆、小区楼层等乱挂灯带、乱搭电线、线缆等“空中蜘蛛网”的现象。（3）乱搭乱建：在临街建筑物立面随意设置吊挂物、遮阳伞（棚）；违规搭建经营棚点；在住宅小区等区域可视范围内乱搭乱建等行为。（4）乱停（摆）乱放：机动车、非机动车不按规定的位置和方向停放；侵占城市道路形成的马路市场；乱摆桌椅形成的餐饮排挡；流动摊点、店外经营、骑门经营、门前乱摆杂物、落地灯箱；绿化带内随意摆（栽）放物品等现象。（5）乱挖乱倒（撒）：未经审批随意
35、挖掘城市道路；乱泼乱倒（排）生活垃圾、污水、餐厨油污；渣土、垃圾运输未封闭导致沿街飞扬洒漏等现象。3 .市政设施设备对道路、路灯、井盖、网管、绿植等市政设施进行巡查。有无路面坑洼、鼓包、裂缝；有无人行道板缺失、破损、松动；有无路沟岩石凹凸、歪斜、裂角不齐；有无井盖缺失、破损、沉陷、凸起及冒溢；河道护岸护栏等设施有无破损；交通、通信、电力、公用事业等各类公共设施有无破损、歪斜、锈蚀；施工现场是否封闭，施工机物料是否摆放、堆放整齐，工地围挡是否符合要求等。4 .开展文明劝导对责任路段进行巡护时，劝阻各类不文明行为，充当文明行为践行者。发动居民、群众通过各种形式收集城市“净化、绿化、亮化、美化”方面
36、存在的问题，使居民、群众成为街长制的监督者、参与者、见证者。（三）问题收集与办理实行问题收集一上报一办理一督查的综合处理流程：1 .问题收集：通过“掌上随手拍“微信小程序（以下简称“随手拍”）、街长巡查等方式进行具体问题收集。2 .上报：街长对巡查发现的问题及时填报巡查口志，对不能现场处理的较为重大的问题及时上报街道副总街长、总街长进行处理，或通过“随手拍”及时上报区街长办。居民群众可直接通过“随手拍”将城市管理的具体问题及时拍照上报区街长办。3 .办理：街长对巡查发现的问题能现场进行处理的，及时进行现场处理；对巡查发现的不能处理的比较重大的问题，及时向街道副总街长、总街长反映，由街道副总街长
37、、总街长协调相关部门及时处理；对副总街长、总街长协调不能解决的疑难问题或需要专业、行业管理部门解决的问题，由街长通过“随手拍”及时向区街长办进行反映。区街长办对街长、群众通过“随手拍”收集的问题，统一进行问题工单派遣，明确问题处置时限，明确处置责任主体。4 .督查：街长办、总街长、副总街长督促相关单位落实处理。各成员单位要及时处理街长、群众反馈问题。五、工作要求（一）压实责任，形成合力。各级街长要切实肩负起领导责任，对责任路段全程巡查，摸清路段现状。各街长间要加强相互沟通、支持和配合，积极主动与相关职能部门沟通衔接，切实保证把每条街道的管理工作任务落到实处。各相关部门要切实履行工作职责，进一步
38、加大执法力度，坚决查处各类违规、违法行为。坚持整治和规范并举，实行长效规范管理。（二）加强宣传，营造氛围。充分利用各种媒体和宣传平台深入宣传实施街长制的重大意义，公布实施街长制的工作计划、责任分工、任务完成情况等信息，接受社会监督。向社会公开曝光不文明的现象，宣传整治成果，使全体市民真正了解并参与支持城市综合管理工作，形成全社会共同关注市容环境、共同建设文明城市的良好氛围。（三）强化督查，严格考核。各总街长、副总街长、街长对责任街区负主要责任，要切实抓好工作落实，各街道街长通过“随手拍”上报反映问题每周不能少于5次；区街长办牵头对相关街道工作进展、整治措施落实情况及工作存在的主要问题，以明查暗访等形式强化督查，督促落实，对阶段性进展情况在一定范围内进行公示。充分发挥考核激励作用，实施量化考核，评选一批优秀街长、巷长进行表彰奖励；各单位落实街长制工作考核结果计入各单位当年区城市综合管理绩效。XXX城区各街道街长责任区域划分明细表区级街长街道街长联系街区总街长副总街长总街长副总街长街长街区编号起街长工作巡查问题记录表编号：巡查人员巡查人员：登记人：巡查时间年月日时至年月口时巡查范围所在辖区巡查内容现场巡查情况及发现的问题处理意见和措施跟踪督促整改落实情况整改前整改后
