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1、XX民政局办公室主任个人先进事迹材料X同志，中共党员，大学本科学历，19xx年X月参军入伍，20XX年部队转业至县民政局工作，主要从事双拥优抚安置、社会事务等方面工作，20年担任局办公室主任。几年来，他在领导和同事们的关怀、帮助下，以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则，不断丰富政治理论和学习业务知识，充分发挥了岗位职能，具有较高的思想道德水平和一定的文字综合能力。该同志自参加以来在工作岗位上始终如一，严谨求实、勤奋刻苦、兢兢业业，发扬了城口人不怕苦累的无私奉献精神，较好的完成领导交办的各项工作，得到领导和同事们的一致好评。连续多次年度考核为优秀。一、认真学习提高，奠定良好基础该同
2、志对工作非常认真、执着，具有强烈的敬业精神,无论做什么工作都要求自己做得最好，不愿意敷衍了事。而要干好的前提，就是要去学习、去思考、要去钻研。几年来，该同志始终坚持学习，除了积极参加市局及本级组织的各类学习培训外，还认真开展了自学，积极参加了函授，通过报刊、杂志、电视等媒介汲取知识。由于多年从事办公室工作的缘故，业务知识欠缺。为了提高业务水平，该同志积极学习文件，联系实际，认真思考，领悟文件内涵。碰到实在难以明白的地方，就积极向领导、同事请教，请她们讲解，使自己能够有更深入的了解。有时，为起草一篇材料，有些业务上的文字难以定夺，就虚心向领导、同事们请教，阐明自己的想法，听取她们的意见，在选定合
3、适的词句的同时，也丰富了自己的知识。通过坚持不懈的学习，努力提高了自己素质，为履行好岗位职责奠定了良好基础，树立了遵纪守法、廉洁自律、热情服务、助人为乐的“为人民服务”的思想,积极参加各种有益的社会活动，让自己具有强烈的社会责任感，真正做好领导助手。二、勤于辨析思考，培养过硬素质作为一名文字工作者，首要任务就是负责做好全局的文字材料和宣传报道工作。从事文字工作是一个专业性极强的工作，既没有一个衡量的标准，又十分吃苦，而且还难以看到成绩。为了使自己的文字材料和宣传报道工作达到要求,得到上级领导的认可，该同志在学习、辨析、思考上下了大量功夫，积极探索、不断进取，常常订阅相关书籍文献以提升自己的文字
4、写作水平，在阅读中按照自己在办公室需要负责的事宜进行分析理解，通过思考融入自己的思想，针对领导布置的材料任务，并不急于求成，而是首先认真揣摩领导意图，然后精心构思布局，每一份材料都字斟句酌，不用华丽的辞藻，实事求是、认真修改。该同志在文字业务上注重思考、善于总结，培养出了自己良好的文字业务素质，为做好其他工作打下了扎实的基础。三、端正工作态度，严格要求自己办公室是很不易出成绩的地方，大家一天到晚只看到办公室人忙，却不知具体在干些什么。有些人认为，办公室做的事与业务挂不上钩，可有可无，办公室工作没有意义。甚至有些人认为，办公室干的都是些迎来送往的事，起草的材料大部分是在吹牛。面对这些看法，面对自
5、己分在办公室工作，尤其是被一些杂乱无章的事搅得心力交瘁、烦躁不安时,她就很委屈、很消沉。但她认识到，自己要顾全大局，要做到“放到哪里，哪里亮”。熟悉到办公室处理好繁琐的日常事务，也为领导提供一个较轻松的工作环境，使领导轻装上阵，有更多的时间与精力去想大事、谋大事、抓大事，也为业务部门全心全意抓业务提供了一个有利空间，为民政局发展提供一个良好的内部环境。她及时调整心态，理顺情绪,给自己制定了“二条纪律”。一是树立求真务实、雷厉风行、精益求精的工作作风；二是做到“六个不让”，即：不让领导早布置的工作在手中延误；不让正在办的事和文件有积压;不让各种差错在这里发生；不让办事的同志在这里受到冷落;不让各
6、种不良风气在这里出现。她自觉的严格执行“二条纪律”，做到了起草的材料紧密联系实际，避免夸夸其谈；做到了快捷有效处理好各种杂事、琐事；做到了及时为领导、为部室、为职工、为来访人员提供良好的服务。四、摸索工作方法，做好岗位工作民政局办公室“上管天文地理，下管鸡毛蒜皮”，除了业务上的事外，其余大部分都由办公室处理。如何在“繁琐、杂乱、无规律性”的日常事务中，有条不紊的处理好各种事务，做好工作，该同志积极探索工作方法，总的摸索出了X条经验。一是将需要办理的事情在记事本上一一登记，注明完成时限。天天翻看、对照、清理，确保及时完成任务。二是需要马上处理的事绝不拖延。防止因拖延而忘记处理。三是平时积极搜集素
7、材，注重保存，做好预备，一旦需要，马上调出使用。四是利用下班后或晚上比较清静的时间起草材料。为了完成当天的工作任务，经常性将下班时间延迟一、二个小时以上。按照自己摸索出的经验，她迅速处理各种事务，全年，主要是做好文件材料起草、电子公文治理、收发文传阅、档案治理、印章与保密治理、督查督办、信息调研、会议记录等办公室工作，纪检监察、党建人事、组织培训等兼职工作，及协助民政局抓好安全保卫、行政后勤工作与地方政府组织的预防职务犯罪、计划生育、环境卫生、机关目标考核、普法综治等项工作。今年以来，完善局机关管理制度14条，经本人起草核稿文件X份，起草各类材料X余篇，会议纪录X万字。关于全区持续优化营商环境
8、工作要点优化营商环境是进一步扩大开放的关键一环，是激发市场活力、增强发展动力的重要保障，是建设现代化经济体制、助力高质量发展的根本之策。为深入贯彻党中央、国务院关于优化营商环境决策部署，围绕打造市场化、法治化、国际化、便利化营商环境目标，坚持以机制创新为核心，以技术手段为支撑，进一步转变政府职能，推动有效市场和有为政府更好结合，推进政府治理体系和治理能力现代化，更大激发市场活力和社会创造力，助推经济社会高质量发展，现结合实际提出2022年全区持续优化营商环境工作要点。一、工作任务（一）坚决破除区域分割和地方保护等不合理限制。实施违背市场准入负面清单案例归集和通报制度，加快破除妨碍统一市场各种规
9、定和做法。深化住所与经营场所登记制度改革,便于企业扩大经营规模。深入开展工程建设政府采购领域突出问题专项治理，着力破除对外地企业设置的隐形门槛和壁垒。完善与高标准市场体系相适应的公平竞争制度，健全完善公平竞争审查工作机制。重点围绕医药、公用事业、建材、生活消费品、教育培训等领域，加大反垄断监督执法力度。（二）加快健全新型市场准营和退出机制。建立企业开办一体化办理机制，强化“一网通办”平台推广应用，制定统一的市场主体登记数据和系统建设规范，深入推行“一业一证”改革。建立企业年报跨部门共享机制，实行企业年报“多报合一:完善普通注销登记制度，全面推进网上注销，推行强制退出、撤销登记、企业休眠制度，拓
10、宽市场主体退出渠道。加大破产重整支持力度，健全破产信用修复机制，优化破产企业土地房产处置程序，提高破产办理效率。（三）持续提升投资和建设便利度。对十大工程项目、九个重点产业、“四大提升行动”等重大项目，开辟绿色通道，建立特事特办、帮办代办、会商联办服务机制。优化投资项目审批流程，推进企业投资项目“告知承诺”改革。全面推进区域评估，鼓励有条件的地区探索实施社会投资项目“用地清单制”。加快工程建设项目审批管理体系规范化、标准化、智慧化建设，完善多跨协同的全流程管理链条，进一步强化联合测绘、联合审图、联合验收等并联审批改革，推进审管一体化建设，全流程审批时限压减至90个工作日以内。（四）不断强化要素
11、市场协同配置。进一步完善差别化土地供应制度，加快构建工业用地“弹性年期+长期租赁+先租后让”制度体系。推行产业用地“标准地”出让，实现“成交即发证、交地即开工、竣工即登记。强化用能保障，优化能耗双控政策。探索建立企业亩产效益综合评价机制，实行资源要素差别化配置。逐步将纳税、社会保险费和住房公积金缴纳、水电气、不动产、知识产权等信息纳入共享范围，依法依规向金融机构开放，不断提升企业获得信贷效率。拓宽企业直接融资渠道，完善拟上市、挂牌企业奖补政策。加强人力资源服务，将灵活就业岗位信息纳入公共就业服务范围，推进“共享用工”。加强煤、电、油、气、运要素保障协调，建立市政事项联合服务机制，推行市政公用报
12、装“一网通办”。（五）进一步降低企业生产经营成本。实施新的组合式税费支持政策，开展涉企违规收费专项整治行动，鼓励市县安排中小企业纾困资金，促进企业可持续发展。引导政府性融资担保机构在可持续经营的前提下，将平均担保费率降至1%以下。加快推进电力市场化改革，平稳有序推动中小企业进入电力市场，鼓励有条件的地方对小微企业用电实行阶段性优惠。加强大宗商品监测预警，强化市场供需调节，严厉打击囤积居奇、哄抬价格等违法行为。对自治区产业创新重点任务揭榜攻关项目给予最高500万元资金补助；对新认定为自治区“专精特新”示范企业、“小巨人”企业，分别给予30万元、100万元一次性资金奖补。（六）推动外商投资和贸易便
13、利化。实施外商投资准入前国民待遇加负面清单制度，构筑多渠道、多维度外商投资服务和保障机制，2022年进出口总额、实际利用外资分别增长8%和6%o加强推广应用国际贸易“单一窗口”功能，简化进出口监管证件申领程序，实现除涉密等特殊情况外的进出口环节监管证件均可通过“单一窗口”一口受理。优化报关单位备案流程，推进“多证合一”改革，市场主体登记时无需再向海关提交备案申请。将货物主要进出口港口前移，提供“一箱到底”“一单制”便利服务模式，支持具备条件的进出口服务企业提供“一站式”收缴费服务，降低进出口环节费用。推广“一保多用”税款担保改革，在不涉及国家部委审批的情况下，进出口单证办理时间不超过1天。(七
14、)更好支持企业创新发展。创新科技项目管理，完善关键核心技术“揭榜挂帅”机制。培育壮大创新主体，优化完善创新平台。探索数据确权，加快社会数据市场化运营进程。完善科技成果转化政策，健全科技成果分类评价指标和标准规范，构建以创新质量、贡献、绩效为导向的科技评价体系。开展科研人员职务科技成果所有权试点改革，赋予科研人员不低于10年的成果使用权。支持企业发挥引才引智主体作用，聚焦技术瓶颈，柔性精准引进急需紧缺人才和高水平创新团队。发展知识产权质押融资，创新符合中小企业轻资产、重智力特征的金融产品，促进创新成果更多惠及企业。（八）进一步加强和创新监管。坚持规范和发展并重，探索以“场景应用”为抓手，运用风险
15、、信用、科技等各类监管方式，加强事中事后全链条全领域监管。构建政府主导、市场主体自治、行业自律、社会监督的一体化综合监管体系，切实提高政府综合监管效能。以食品药品、环境保护、医疗卫生等领域为重点，探索实施行业信用分级分类监管。建立医疗、教育等重点领域从业人员执业行为个人信用记录共享机制，对存在严重不良行为实行禁入、联合惩戒等措施。建立“包容免罚”清单动态管理机制，探索开展“首违不罚”柔性执法。（九）依法保护企业合法权益。构建亲清政商关系，探索建立政务诚信诉讼执行协调机制，联动单位积极配合执行人民法院生效法律文书。持续清理拖欠中小企业账款，推动各级政府部门、事业单位、大型企业及时支付采购中小企业
16、货物、工程、服务等账款，从源头防范层层拖欠形成“三角债二探索建立海外知识产权纠纷应对指导机制，推进行政执法和刑事司法立案标准协调衔接，加强知识产权维权援助。建立招商引资框架协议合法性审查制度，完善营商环境投诉维权机制。（十）优化经常性涉企服务。加快建立健全高效便捷、优质普惠的市场主体全生命周期服务体系，推进数字政府建设，强化电子证照、电子签章应用支撑，扩大部门地方间系统互联互通和数据共享范围。提升纳税便利度，提供规范化、特色化、专业化税费定制服务，深化发票电子化改革，推进跨省办理税费，出口退税业务办理时限压缩至6个工作日以内。优化不动产登记办理，对部分登记事项试行告知承诺制，推行“互联网+不动
17、产登记搭建电子保函开放平台，推动电子担保保函在公共资源交易领域的应用。鼓励有条件的地区和部门建立惠企政策兑现直达机制，探索惠企政策咨询一网查询、网上政策推送、审批并行办理、奖补一键到账。二、保障措施（一）加强组织领导。各地各部门要把优化营商环境摆在全局重要位置，将优化营商环境工作纳入本地区本部门效能目标考核。持续推进思想破冰，扛实责任担当，健全工作机制，细化工作任务，密切协调配合，加力提效推进，为打造一流营商环境先行示范积累改革经验。自治区相关部门、单位要结合自身职责，协调指导，推进解决跨层级、跨部门问题,为基层创新改革创造良好环境。（二）强化法治保障。全面实施自治区优化营商环境条例,自治区发
18、展改革委、司法厅组织全区开展条例普法教育系列活动，全面开展存量行政规范性文件清理工作。各地各部门要健全投诉举报、分类处置、反馈回访、协同管理等运行机制，完善优化营商环境配套制度。（三）加强宣传培训。XX发展改革委网站作为全区优化营商环境政策发布统一平台，统筹发布全区营商环境政策。对各地各部门推进优化营商环境工作情况按季度进行“晾晒评比“，大力宣传工作成效、典型案例和创新做法。各地各部门要全面梳理相关领域改革政策措施，集中广泛宣传，切实加强一线工作人员的业务培训和考核，不断提高业务水平和服务意识。组织动员协会商会、金融服务等机构广泛参与营商环境建设，树立“人人都是服务员、个个都要加速度”服务意识
19、。（四）狠抓政策落地。加强优化营商环境的综合协调、调研问效、专项督查，对各地各部门推进优化营商环境工作情况开展年度评价考核、季度分析调度。建立健全XX特色营商环境指标体系，开展监测评价和满意度调查，2022年起自治区优化营商环境第三方评价结果将作为“放管服”改革奖补资金奖励考量标准之一。各地各部门要围绕国家和自治区优化营商环境目标任务，再探索一批创新试点、打通一批办事堵点、深化一批重大改革，力争取得突破性进展。关于全县领导干部会议上传达学习二十届二中全会时的讲话提纲同志们：随着2月28日党的二十届二中全会在北京胜利闭幕，学习宣传贯彻二十届二中全会精神,已经成为了当前的一项重要政治任务，省委、市
20、委都在第一时间召开会议进行传达学习，大家务必要认真学习领会二中全会的精神内涵，深刻把握一中全会以来在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹国内国际两个大局,更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全（即“三个更好统筹”），各项工作迈出了新的步伐。这些成绩的取得，充分展现了新一届中央政治局高超的政治智慧和卓越的领导能力，充分展现了习近平总书记的领袖风范、统帅威望、为民情怀，再次证明了“两个确立”的决定性意义、“两个维护”的决定性作用。全县上下要自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，奋
21、力开创我县各项事业发展新局面。下面，就贯彻落实好二十届二中全会和全省、全市领导干部会议有关精神我再简要强调三点意见。一、要深刻理解把握二中全会召开时代背景，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委决策部署上来二十届二中全会在全国两会召开前夕这样一个特殊的时间节点召开，其所面临的形势和任务都极为特殊。全会除了听取和讨论习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告外,还研究审议了新一届国家机构领导人员人选建议名单。这是继党的二十大选举产生党的新一届中央领导集体后，国家领导层面又一次重大的人事安排。大家都清楚，即将召开的全国两会将选举产生新一届国务院和全国人大、政协等领导班子，这既符合新时代新征程党的使命
22、任务的需要，更为党和国家事业继往开来提供了重要的组织保证，对于动员全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，自信自强、守正创新，锐意进取、顽强拼搏，扎实推进中国式现代化建设,为实现党的二十大确定的目标任务而共同奋斗具有重要意义。全县上下要自觉提高政治站位，切实把思想和行动统一到二十届二中全会精神上来，统一到中央、省市一系列部署要求上来，确保全会精神在我县落地落细落实。二、要认真学习领会二中全会精神内涵，不折不扣抓好贯彻落实党的二十届二中全会，是在全面贯彻落实党的二十大精神开局之年召开的一次十分重要的会议。会上，习近平总书记代表中央政治局所作的
23、工作报告，集中展现了新一届中央领导集体的新气象新作为，生动展示了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的恢弘气魄和光明前景。此外，总书记在二中全会上所发表的重要讲话，深刻阐述了事关党和国家事业发展全局的重大问题，对贯彻落实中央全会精神提出了明确要求。特别是全会审议通过的党和国家机构改革方案，对于全面加强党中央对事关党和国家事业发展全局重大工作的领导，推进国家治理体系和治理能力现代化，具有重大而深远的意义。全县上下要始终坚持以二中全会精神为引领，深刻认识党的二十大以来党和国家事业发展取得的新的重大成就，忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护:要把学习宣传贯彻党的二十大精神，作为当前和今后一个时
24、期的首要政治任务,当作一个持续推进、不断深入的过程。按照全面学习、全面把握、全面落实的重要要求，进一步加大力度、完善举措，着力在学习教育上求深化、在深刻领悟上下功夫、在贯彻落实上见成效，紧密结合我县实际找准切入点、着力点、落脚点，不断完善贯彻落实的具体方案、具体举措，推动学习宣传贯彻党的二十大精神往深里走、往实里走。要按照党中央部署要求，科学谋划、精心组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，强化理论学习和运用，推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展。要认真领会落实党中央关于深化党和国家机构改革的重大部署，深刻领会把握机构改革的重大意义，深刻领会把握党的十八大以来党和国家机构
25、职能持续完善、迭代升级取得的成效和经验，深刻领会把握机构改革的根本目的，深刻领会把握机构改革的指导思想。要在领会实质、结合实际、落到实处上下功夫,推动我县机构改革沿着习近平总书记和党中央指引的方向前进，推动党对社会主义现代化建设的领导在机构设置上更加科学、在职能配置上更加优化、在体制机制上更加完善、在运行管理上更加高效，积极构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系，更好推动党的二十大提出的重要思想、重大战略、重大举措在我县不折不扣落实到位。三、要以学习贯彻二中全会精神为动力，扎实做好当前各项工作为更好地推动二十届二中全会精神在我县落地生根、开花结果，确保县委经济工作会议各项目标任务得到有
26、效落实。下面，我再着重强调当前几项重点工作：一是要全力抓好经济运行调度。开局决定全局、起步就是冲刺，现在已经进入一季度最后一个月，正是奋力夺取一季度经济“开门红”的关键时期。全县上下要全力做好稳主体、稳增长、稳就业、稳物价等工作，要对照县委经济工作会议决策部署，谋深做细全年工作计划，明确今年工作要点、目标任务。要聚焦工业发展“6个1”目标任务，全力抓好招商引资、对企帮扶等工作，不断提振企业发展信心，壮大经济主动脉；要抢抓有力时机，全力做好春耕备耕、设施蔬菜生产等农业生产工作；要围绕承办全市旅发大会，加快基础设施建设，加强工作统筹协调，确保将旅发大会办成一场高质量、高水平、有特色的精品盛会；要坚
27、持以项目为抓手,稳投资、调结构、促发展，进一步激活发展新动能；要加强经济运行调度、有效防范化解风险隐患，确保经济运行在合理区间，实现质的有效提升和量的快速增长，为实现全年各项目标任务奠定基础。二是要着力维护社会稳定。社会安全稳定是经济发展的前提和基础。特别是全国两会召开在即，越是关键时刻，越不能“掉链子”。这次全国两会重要性丝毫不亚于党的二十大，大家一定要提高政治站位、增强忧患意识、树牢底线思维,围绕全力保障全国两会胜利召开这个目标，抓紧抓牢信访维稳、安全生产等工作。特别是信访工作，去年我县荣获全国信访示范县，今年一开年就遭遇了“滑铁卢”，形势十分严峻。要强化源头预防，全面排查矛盾纠纷和风险隐
28、患，主动化解信访矛盾纠纷，把不稳定因素消除在萌芽状态。对一时解决不了的信访对象，要采取积极的稳控措施，确保两会期间我县信访秩序平稳有序。前段时间，我们也出台了相关文件，如出现此类问题，县纪委监委将视情节严重情况对相关责任人启动约谈问责机制。要做好道路交通、森林防灭火、建筑工地等重点领域安全生产工作，坚决防止出现较大以上安全生产事故。同时，要加强网上舆论引导，守牢网络阵地，确保不发生舆情事件，营造和谐稳定良好社会环境。三是要扎实保障和改善民生。深入践行以人民为中心的发展思想，坚持尽力而为、量力而行，扎实办好民生实事，着力稳就业扩就业，强化市场保供稳价，扎牢社会保障网，全心全意解民忧、纾民困、暖民
29、心，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。要认真贯彻执行党中央关于新阶段疫情防控的决策部署，落实好“乙类乙管”各项措施，全力保障人民群众身体健康和生命安全。要加快XX东延、XX路东延、XX北路、XX及XX路拓宽等民生领域重点项目建设步伐，不断补齐民生短板和弱项。特别是XX人民医院、应急医疗中心要尽快完成搬迁并投入运营，确保为人民群众提供更高水平医疗服务。四是要全面推进改革攻坚。紧盯高质量发展的重要领域和关键环节，深入实施全面深化改革攻坚行动，重点抓好我县营商环境、人才和科技体制机制、国资国企、乡村振兴、社会治理等十大改革行动。特别是经济领域改革今年要迈出坚实步伐，县属国有企业要不断拓宽业务范围，广泛参与产业、能源、交通等各领域，不断提升造血能力。五是要纵深推进全面从严治党。以党的政治建设为统领，加强领导班子和干部队伍建设，强化纪律作风建设，以零容忍态度反腐惩恶，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的政治生态，不断提高新时代党的建设质量和水平。在此，强调一下，从现在开始到全国两会闭幕，全县上下要严格遵守八项规定，严守工作纪律，坚守工作岗位，加强值班值守（周末各单位要保证一半以上人员在岗在位，上班期间一律严禁饮酒）。根据市纪委安排，从昨天开始，各县区纪检监察系统正在开展交叉检查，请各单位务必高度重视。对在此期间落实工作不力、作风不严的人员，将从严从速处理。我就讲这些，散会！
