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1、关于在全县安全管理人员和特种设备作业人员培训会议讲话各位学员，同志们：大家早上好，根据县安办关于安全生产工作培训的统一安排，今天把大家召集在一起开展这次安全管理人员和特种设备作业人员培训，目的十分鲜明，就是要动员大家树牢安全发展理念，再提站位、再强举措、再抓落实，全面提高全体特种设备作业人员操作技能水平和业务素质，切实为全县各行业领域高质量发展创造安全稳定的保障。下面，我讲三个方面的问题。一、认清安全形势，筑牢红线意识安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，是最大的发展、最大的民生、最大的政治。近年来，随着经济和社会的发展，我县特种设备数量每年都在以一定的速率在递增。据统计，截
2、至目前，我县共有在用特种设备使用单位X余家、特种设备X台件。其中：电梯X家X台、压力容器X家X台（液化气瓶X只、压力罐27台），锅炉X家X台、起重机X家X台，压力管道km,索道X条。同时，从今年3月份为期一个月的安全生产大检查情况来看，建筑施工、电焊作业等违规操作时有发生，例如在XX有限公司查处X起特种作业无证上岗的案例，可以看出，一些特种设备特种设备作业人员安全理念树得不牢，部分企业安全防范措施还不到位，全县特种设备作业安全形势不容乐观。下半年,全县经济社会活动更加活跃，各类隐患问题相对突出，重点安全领域事故风险进一步增大。因此，各学员要进一步要把安全放在首要突出的位置，充分认识目前面临的安
3、全质量形势和施工生产压力，增强“能力提升”的紧迫感，不断提高特种设备作业操作水平，坚决杜绝安全事故的发生。二、聚焦培训重点，确保取得实效自机构改革成立应急局以来，X县每年举办一次特种设备作业培训班，组织全县全体特种设备作业人员系统学习业务知识，今年也不例外，特别是今年是疫情放开后第一年,举办这次培训意义重大。县安办作了充分准备和精心安排,邀请专业人才组织培训，既讲解理论知识，又传授实际操作,可以说是针对性强，内容丰富，希望大家以这次培训学习为契机，结合自身工作实际，把准培训重点、找准主要矛盾，把培训学习所学的知识运用到日常工作中去，掌握基本安全防范意识和自救能力，做到学以致用，实现理论+实践水
4、平“双提升”，全方位提升特种设备作业本质安全水平。三、强化组织纪律，做到严于律己在全年防汛、森林草原防灭火、安全生产等各项工作任务艰巨繁重的情况下，局党委依然挤出宝贵的时间、集中全局力量举办本次培训班，充分体现了局党委着力加强基层一线作业人员安全能力提升的坚定决心。磨刀不误砍柴工。希望参训人员珍惜这次难得的培训机会，在培训中要做到讲规矩、守纪律、不逾矩，自觉养成守规矩的习惯。在这里重点强调一下：这次培训课程结束后大家将参加特种设备作业人员技能考试，考试不合格的，不能上岗，若存在无证件开展操作作业的，按照新安法规定，将会进行严格处罚或追究相关人员的责任，希望大家要引起高度重视，以高度的自律意识、
5、良好的精神状态、饱满的学习热情投入到培训学习中，确保学有所思、学有所悟、学有所成。各位学员、同志们，安全生产责任重于泰山，必须长抓不懈。希望各位学员们要以此次培训为契机，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想观念，增强责任意识和安全意识，不折不扣地把特种设备“三落实、两有证、一检验、一预案”的安全管理制度落到实处，绝不放过、漏过一点隐患。最后，预祝大家考试取得圆满成功!XX市市场监督管理局领导班子2023年度民主生活会“六个带头”对照检查材料按照市纪委、市委组织部关于开好XX年度县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知要求，市场监督管理局领导班子紧扣会议主题，以学习贯彻XX及XX和XX精
6、神为重点深化对党的政治理论和重大部署的集中学习，通过主动找、相互提、群众评等方式，认真查找班子及班子成员存在的问题，深入进行党性分析，剖析思想根源，对照“六个带头”，组织撰写对照检查材料，认真查摆、深刻剖析，提出改进措施，明确努力方向。下面，我代表局党组班子报告对照检查情况，请同志们提出严肃的批评。一、DS学习教育专题民主生活会整改措施落实情况说明在2022年度DS学习教育专题民主生活会中，市场监督管理局党组班子共查找问题XX个，制定了XX条整改措施，均已完成整改，其中，需要长期坚持的XX个，班子成员将长期坚持抓好整改。二、存在的主要问题及表现1.带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四
7、个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是理论武装不到位，对“两个确立”的内涵认识还有差距，不能完全做到在党言党。“两个确立”深刻揭示了马克思主义政党最根本的政治原则，丰富和发展了马克思主义学说，充分彰显了新时代中国共产党人高度的政治自觉和坚定的理论自信。有的同志对于“两个确定”的决定性意义体悟不够深刻，没有将“两个确立”及其决定性意义根植于_、兴党、强党的光辉历史和壮阔征程中去学习，不能正确理解和对待党的领导核心与科学理论指导之间的关系，是什么、为什么、怎么做思考认知不到位，在真正形成广泛共识与共同行动还有一定差距，使“两个确立”在各领域各方面各环节的根本政治保证作用没有得到最大
8、限度发挥。二是政治敏锐不到位，政治敏锐性和政治洞察力还不够强，没有完全做到在党忧党。2、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定方面:本人能够坚持请示报告制度，个人有关事项按规定程序及时向局长汇报。但还有不足之处，缺乏维护权威的办法，在执行上级决策上领会不充分，没有从讲政治的高度去把握。认为干好本职工作就好了，帮助、指导周围的人去维护中央权威不够积极主动也缺乏办法。3、对党忠诚老实方面：本人能够做到对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话，不当两面派，不做两面人，不搞当面一套、背后一套，不在工作中报喜不报忧、报功不报过，甚至弄虚作假、欺瞒党组织，但存在一定的问题：一方面主动与两面派、两面人作斗争意
9、识不够强，另一方面对发现的问题不敢批评，有老好人思想。4、担当负责，攻坚克难方面：对于大部分重点工作、难度大的工作能够承担，但贪图安逸的思想有所滋长，艰苦奋斗精神有所减弱，缺乏一抓到底的韧劲，缺乏机遇意识、进取精神，主动作为不够，没有全局眼光，工作深度、力度不够。比如在精准扶贫工作中，还有畏手畏脚的思想。5、纠正四风方面：工作顾虑较多，存在得过且过、小成即满情况，强调客观原因，缺乏机遇意识，认为做好日常的管理工作就可以了，如日常民族、宗教工作，满足于发发通知、收收材料，工作深度较差。群众意识不强，为人民服务的宗旨意识不够。6、严格执行廉洁自律准则方面：按照上级有关党风廉政建设的规定，严格要求自
10、己，不断增强自律意识，提高自身思想修养，以此端正工作作风、生活作风。但是在对文件以及会议精神的学习还不够深入，更需要进一步接受党员干部的监督和批评。三、产生问题的原因1、在思想学习方面：虽然能够认清当前廉政反腐的形势，但还是认识不足，常常以工作忙为借口，不能做到主动学习和系统学习，在掌握政策上还有局限性，在思想建设上还有惰性。2、在政治站位方面：能带头树牢四个意识6、，坚定四个自信，把准政治方向、站稳政治立场、严守政治纪律，但政治站位还不够高，导致视野窄、思维定势、力度不够大。同时，街道和社区工作人员的政治站位也不够，不能从全局角度考虑街道工作，需要加强政治意识的培训。3、在工作作风方面：虽然
11、能够树立宗旨意识，但深入基层和社区庭院走访居民群众不够多，联系群众也不广泛，反对意见和负面消息来源少，特别是在服务群众上零距离做得还欠缺。4、在廉洁自律方面：落实规定动作多，签订责任书、承诺书、进行警示教育、开展反腐活动等，自选动作做得少，谈心谈话不经常，征求意见少，有时碍于面子对干部监管力度不够，严管还没有到位，街道廉洁自律工作还需加强。四、整改措施1、强化素质提升，加强理想信念建设。把学习摆在首位，做到有意识的学、有目的的学、有侧重的学，学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话，学习党纪党规，坚定四个自信，牢固树立四个意识，坚决做到两个维护，在思想上行动上同党中央保持
12、高度一致,做到言行一致、表里如一，不阳奉阴违，不搞两面派，对党绝对忠诚。2、树立责任意识、担当意识。克服怕事、躲事、不担事的心理，强化敢闯、敢干、敢于承担的意识，困难面前不软弱，问题面前不退缩。对群众反映强烈的热点、难点问题，迎难而上，把解决难题当做提高自我和锻炼的良好机会，不断提高决策能力和处理复杂问题的能力。3、转变作风，务实发展。培养多听、多看、多观察的习惯，学在前、走在先、多调研，把一把手走流程做为常态化的工作纳入全年工作中，主动下基层发现问题解决问题,不断改进机关效能，提高办事效率，坚决杜绝精神懈怠、遇事推诿、办事拖拉等问题的发生，打造高效廉洁务实的工作作风。4、严守政治准则，树立共
13、产党人形象。吸取案件的经验教训，站稳政治立场，严守从政底线，不为权势金钱弯腰，定期与班子成员谈心谈话，定期与同事、下属征求意见，经常开展批评和自我批评，定期对全街党员干部进行廉政提醒谈话，牢固树立党员形象。5、用制度做保障，让制度显神威。加强街道和社区管理，对机关管理不严、制度不的问题立行立改，完善街道工作人员日常管理监督管理制度，把不系统地方完善，把不标准的地方规范，以制度管人，管好人，激励全街党员干部群众奋发图强，建设幸福和谐的宣化。XX市应急局领导班子2022年度民主生活会对照检查材料按照此次民主生活会要求，会前，局党委班子认真组织学习研讨、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、全面查摆梳
14、理问题、深刻剖析问题根源、逐项制定整改措施，力求把此次民主生活会开好开实，取得预期效果。现代表应急局党委班子作对照检查如下。一、认识体会党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。习近平总书记所作的报告，高屋建令瓦、宏大精深，深刻阐述了中国之路、中国之治、中国之理，科学回答了一系列新时代的重大理论和实践问题，深刻阐释了中国式现代化的中国特色和本质要求，深刻阐明了党和国家事业的前进方向，是我们党团结带领人民全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的政治宣言和行动纲领。通过学习党的二十大报告和党章，习近
15、平总书记视察*重要讲话和重要指示精神，省第十二次党代会和省委十二届二次全会精神，市第十四次党代会和市委十四届四次全会精神，我们深刻认识到，新时代10年党和国家事业实现一系列突破性进展、取得一系列标志性成果，根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引；我们深刻认识到，“两个确立”是新时代最大的政治成果、最重要的历史经验、最客观的实践结论，是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证；我们深刻认识到，统筹发展和安全是全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的战略选择。必须以新安全格局保障新发展格局，实现
16、高质量发展和高水平安全的良性互动。我们深刻认识到，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。必须始终坚持问题导向，保持战略定力，发扬自我革命精神，永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把党的伟大自我革命进行到底。二、问题清单（一）在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是政治站位还不够高。能够认真贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理和防灾减灾救灾系列重要论述和重要批示指示精神，但想问题、作决策、办事情的政治站位有时还不够高，没有从维护“两个确立”的角度来深入思考每一项工作的重要意义，在一定程度上影响了抓落实
17、的力度和质量。二是执行能力还不够强。对党中央的决策部署能够坚决拥护、坚决执行，但面对应急管理工作的难点、堵点、痛点问题，改革攻坚、创新突破、动真碰硬的锐气不够足，有时还存在本位思想，习惯于按步就班抓工作。（二）在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。一是理论武装有差距。集中学习、个人学习比较多，学习研讨、心得交流还不够深入，对“八个明确”和“十四个坚持”的内在联系、逻辑关系把握得还不够好。二是学用结合有差距。还存在理论学习与工作实践脱节的问题，不善于从习近平新时代中国特色社会主义思想中找方法、找坐标、找思路、找动力，来破解安全生产和应急管理工作中遇到的难题。（三）在带头坚持和加强
18、党的全面领导方面。一是党建与业务结合不够紧。有的同志把主要精力放在业务工作上，把党建工作作为副业，工作标准不够高，下的功夫不够多，抓党建与抓业务没有同步推进。二是抓党建的标准不够高。落实上级“规定动作”能够做到不走样，但创造性的“自选动作”不够多。对党员的教育、管理、监督和服务抓得不够紧，给基层上党课，有时形式大于内容，在解决实际问题上下的功夫不深。过双重组织生活时，对开展批评存在一定顾虑，建议提醒多，直接批评少，有时没能达到“红红脸、出出汗”的效果。（四）在带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面。一是在推动安全发展上做得还不够。XX事故给全市安全生产造成重大负面影响。事故的原因
19、是多方面的，我们作为全市安全生产牵头部门，进行了深刻反思。市安委办的作用发挥得还不够好，在统筹协调、见微知著、督促指导等方面还存在不足。二是在推进基层建设上做得还不够。街镇和农村（社区）的应急管理体系基本搭建起来了，实现了从无到有，但基层人员少、素质弱、兼职多等现实问题还没有解决好。三是在联系基层群众上做得还不够。深入基层调研、倾听基层心声、凝聚基层智慧还做得不够好，导致对基层的实际情况掌握得不够全面，推进应急管理事业发展的招法不够多。（五）在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。一是推动监管责任落实存在不足。通过不断明晰各级各部门安全责任边界，安全生产“各负其责”己经深入人心，但在“齐抓共
20、管、形成合力”上还缺乏完善的约束机制，导致有的地方和部门还不清楚具体干什么、怎么干、干到什么程度,工作随意性强。二是推动企业主体责任落实存在不足。一些企业重效益轻安全，安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设推进缓慢，安全管理流于形式，“三违”等违法违规行为比较多，安全生产“政热企冷”的问题没有得到彻底解决。三是推动安全防范能力提升存在不足。街镇监管力量不足、专业人才少、装备保障弱，能力素质与繁重任务不匹配的问题还没有解决好。安责险尚未普及，专业机构作用尚未得到充分发挥，安全生产社会化服务产业发展相对滞后，推动源头治理、系统治理、精准治理的措施还不完善。（六）在带头落实全面从严治党政治责任方
21、面。一是作风建设抓得不够紧。对机关建设更多的是关注业务工作推进速度、推进质量，对作风建设强调得多，常态化抽查检查执行得不够好，还存在迟到早退等现象。个别干部业务不精、能力不强、效率不高，不注重学习提升，存在“本领恐慌”问题。二是管党治党责任落得不够实。班子成员能够对自身严格要求，自觉遵守各项规章制度，但履行“一岗双责”还不够严格，对分管处室干部约束要求不够经常，压力传导不够到位。三是廉政文化建设还不够丰富。对于*和*、*流毒影响，认为经过近年来的持续整治，基本已经肃清，警惕性不够强,重视程度不够高，常态化警示教育抓得不够紧。日常廉政教育主要是组织警示教育会议、下发廉政提醒，方式方法不够多，警钟
22、长鸣的廉政氛围还不够浓厚。三、需要报告和说明的问题（一）党史学习教育专题民主生活会班子查摆的5个方面15个具体问题，已立行立改并长期坚持。（二）2021年市委第四巡察组安全生产领域延伸了解反馈我局的*方面*项*个具体问题，还有*个问题未整改完成。关于安全生产监管人员数量和工作任务不匹配的问题，已协调市委编办成立*市应急管理综合行政执法支队，为正处级建制,核定全额拨款事业编制审名，由于编制冻结，支队除支队长、副支队长外，相关队员尚未就位。（三）2021年市委第四巡察组巡察整改“回头看”反馈我局的*方面*项*个具体问题，还有*个问题未整改完成。关于综合监管平台安全隐患“随手拍”、执法检查“实时传”
23、、隐患预警“逐级报”等功能还不完善的问题，经我局与市政数局反复协调，该项工作已纳入到*市数字政府建设三年行动计划工作任务之中，届时平台功能将得到丰富完善。四、根源剖析深刻剖析根源，主要有以下4方面原因：一是思想改造有所欠缺。对理论武装、思想改造、素质提升重视程度还不够，还没有把理论学习作为一种习惯、一种常态、一种追求，总认为工作是务实的，理论是务虚的，学习的自觉性和主动性不强。对于党的二十大精神内涵理解得不够透彻，把握得不够全面，还没有做到入脑入心、见行见效，指导实践、推动工作。二是群众观念有所弱化。个别同志从事安全生产工作多年,自认为对上级精神吃得比较透，对基层情况了解得比较全,加上事务性工
24、作多，就放松了深入基层、深入群众调研问计的要求。下基层时，听取汇报、查看资料、督促落实的时候多些，深入一线掌握第一手资料、回应群众呼声的时候少些。“上接天线”做得相对比较好，“下接地气”略显不足。三是本位思想有所抬头。有的同志对分管工作投入的精力比较多，对分管之外的工作思考关注的比较少，班子凝聚力、向心力还有待进一步增强。面对安全生产难题，开拓创新、敢为人先的劲头还不足，自我激励、自我加压、主动担当的工作热情还不够高，干工作更多的是求稳，特别是在牵头组织相关部门破解安全监管短板弱项时,还存在畏难情绪，工作的标准、质量、效率与上级要求还有差距。四是斗争精神有所不足。有的同志对斗争与团结、监督和信
25、任的关系认识不够深、处理不够好，在开展批评与自我批评、谈心交心时，瞻前顾后，怕暴露自己的弱点、怕挫伤积极性、怕得罪人；在廉政风险点管控、作风纠治上，监督检查不够经常、不够严格，怕人说没有事找事、怕伤了和气；在推进安全防范工作上，主要盯住自己的“一亩三分地”，对其他部门责任落实情况督导不够经常，怕引起反感、怕影响合作,还存在一定程度的“好人主义、五、整改措施坚持从自身做起，以最坚决的态度、最严格的要求、最过硬的作风、最务实的举措，彻底解决存在的突出问题。（一）全面加强理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,作为党委会第一议题和首要任务，全面系统学、联系实际学、融会贯通学，切实做
26、到“内化于心、外化于行坚持学以致用，在作出重大决策、出台重要文件、部署重点任务时，始终把讲政治贯穿于应急管理工作的全过程，自觉对标对表习近平总书记重要讲话重要指示精神和训词精神，及时校准偏差。充分运用各种载体，推动党的二十大精神在*应急系统落地生根、开花结果。（二）全面加强党的领导。严格按照要求开展党内政治生活,定期召开民主生活会，敢于自我革命，敢于相互批评，真正让“红脸出汗”成为常态。严格落实“一岗双责”，坚持“三会一课”制度，主动自觉地参加支部组织生活，定期到所在党支部讲专题党课，切实推动党建工作与业务工作有机结合。严格执行民主集中制，进一步健全议事规则和决策程序，确保科学决策、民主决策、
27、依法决策。严格落实意识形态工作责任制实施细则，加强党对意识形态工作的全面领导，定期召开意识形态领导小组工作会议，牢牢把握意识形态领域主导权和话语权。（三）全面加强攻坚能力。紧扣建设*现代化都市圈、推进“六城联动”“十大工程”“四个服务”战略部署，在全市发展大局中找准职责定位，扛起“新担当、新突破、新作为”重大职责使命。在安全生产方面，纵深推进“6+1源头治理，建立安全生产保障“四项机制”，抓好十大领域专项整治，完成*户安全生产标准化企业创建目标。在应急管理方面，健全应急管理“五大体系”，抓好防汛抗旱、森林草原防灭火、雨雪冰冻等极端天气应对。在信息化建设方面，依托“数字城市”建设，开发应急协同综合指挥平台，推动安全生产和应急管理由传统治理向现代“智”理转变。（四）全面加强廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,坚决扛起“两个责任”，把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同考核。完善权力运行制约和监督机制，班子成员要主动接受监督，习惯在监督下开展工作。班子成员要严格抓好分管处室党风廉政建设工作，对于苗头性、倾向性问题要早发现、早提醒、早叫停、早处置。班子成员要严于律己、率先垂范，带头遵守党纪条规，带头涵养良好家风，约束好配偶、子女和身边工作人员。严格贯彻执行中央八项规定精神和省市委实施细则，始终廉洁从政，不闯红线、不触底线。
