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1、关于国有企业基层党建工作的问题及对策思考汇编（3篇）目录L关于国有企业基层党建工作的问题及对策思考22 .关于推进国有企业基层党建工作思考与总结53 .关于推进国有企业基层党建工作思考与总结12关于国有企业基层党建工作的问题及对策思考党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。随着全面从严治党不断推向深入，国有企业基层党建工作也面临新的要求。国有企业要不断适应新时代发展需要，完善和创新基层党建工作模式，积极改进基层党建工作中存在的问题，提高党建工作效能。一、国有企业基层党建工作存在的主要问题一是基层党建工作不受重视。部分国有企业将经济效益作为企业发展的重中之重，忽
2、略了党的建设，特别是推动全面从严治党向基层延伸。致使部分党员思想认识不到位，基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。二是基层党建工作方式缺乏创新。部分国有企业党建工作内容单调，活动形式单一，缺少创新，吸引力和凝聚力不够；部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力；党建工作的载体创新不够，使得基层党建工作无特色。三是党支部战斗堡垒作用未充分发挥。部分党支部对自身作用重要性的认识不够，思想上没有正确认识到自身工作对企业高质量发展所产生的意义；基层党支部书记、支委委员又缺少相应责权利和明确分工，经常存在“一岗双责”发挥不力等问题，
3、使得基层党建工作不能有效落地。二、国有企业基层党建工作的策略重视基层党建工作。国有企业应充分彰显基层党组织在国有企业管理工作中的导向作用与政治地位，充分发挥基层党组织在提高基层党员向心力方面及联系广大职工群众方面的积极作用。主动健全与创新当前的管理制度，构建具体、可靠、完善的党组织日常工作制度，使国有企业基层党建工作具有科学合理的制度环境，党建各项工作都能规范进行。加强国有企业基层党组织规范化、科学化与制度化建设，增强党组织战斗力，强作风、严纪律、提效率。创新党建工作方法。国有企业在开展基层党建工作中，要不断拓展党建工作思路、丰富党建工作内容、创新党建工作方法、灵活党建工作形式，找准党建工作为
4、中心业务服务、为经济建设服务、为工作对象服务的结合点。把先进的信息技术、网络技术、多媒体平台等引入到日常工作中，为党建工作服务，如将党建学习、组织生活、“三会一课”等与互联网相结合，打破传统看书读报的学习方式，形成常态化学习状态。基层党建工作内容应与时代发展要求相吻合，与基层职工实际生活紧密相连，避免工作内容的形式化、抽象化、空泛化，如举办形式多样、职工群众喜闻乐见的文体赛事等,把党建工作融入日常、抓在经常。努力发挥党支部战斗堡垒作用。抓好理论学习，基层党组织结合自身工作特点和实际开展有计划、有目的的学习活动，让党员干部群众学有所得，从而不断提高人员素质素养。抓好党务干部队伍建设，党员干部要以
5、自己的模范行为和人格魅力去树立良好形象，以高标准严要求，走在前做表率;上级党组织对基层工作应给予充分信任和积极支持，做到上下指挥同道、思路同步、责任同担。着重抓好制度落实，固定党日、组织生活会等制度，严格执行党风廉政建设责任制,构建党员积分制度、组织评选优秀党员活动等激励制度，切实提高制度执行力，强化制度权威性和实效性。加强思想政治工作，让基层广大党员牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，要讲政治、强信念，讲规矩、强作风，讲奉献、强本领，承担作为党员的义务与责任。坚持走群众路线，基层党组织应主动密切与群众联系，深入了解群众所思所想所需所盼，帮助群众解决急难愁盼问题，从而使得广大群众
6、能真正认可党组织，进而从内心深处支持党建工作,助力基层党组织提升党建工作水平。关于推进国有企业基层党建工作思考与总结党的二十大报告指出，要“增强党组织政治功能和组织功能，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒:为深入学习贯彻落实党的二十大精神、新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，XX地质勘查局（以下简称“地勘局”）针对当前局属企业党建工作面临的形势和任务，在高质量党建上下功夫，在推动落实上见成效，加强基层党组织和党员队伍建设，把国有企业基层党组织打造成为组织建设过硬、党员队伍过硬、基本制度落实到位的坚强战斗堡垒，为国有企业高质量发展提供坚强政治保障。一
7、、基层党建引领国有企业高质量发展的实践与探索1 .理清思路，精准施策。一是统一思想，统一行动。地勘局党委准确把握新形势新要求，将基层党建作为推动企业发展的重要引擎。紧紧围绕引领保障高质量发展这一主题，系统推进党建与中心工作深度融合，用整体谋划促进全面提升。二是把关键点，抓关键人。抓住重点带动面上工作，加强分类指导，推动企业找准党建与业务工作的切入点，从“关键少数”入手、从党务干部抓起，推动形成党建与业务深度融合的新思路、新方法。三是大抓基层，大抓基础。牢固树立基层为重、基层为要的鲜明导向，充分发挥政治功能和组织功能，建设上下贯通、执行有力的严密组织体系。根据基层党建面临的新情况新问题，大力推进
8、党建工作改革创新，切实把党的组织活力转化为发展活力，把党建优势转化为治理优势，以党建“第一责任”引领保障发展“第一要务”。2.学深理论，凝神铸魂。一是以上率下示范学。健全完善党委理论学习中心组学习制度，不断提高领导班子政治理论水平和解决实际问题的能力。坚持党委理论学习中心组先学一步、深学一层，跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神。基层党支部和广大党员坚持集中学习和自主学习相结合、理论学习与实践工作相结合，形成常态化学习机制。二是创新方式常态学。通过集中研讨、党课辅导、理论宣讲、专题讲座等多种形式，深刻体悟习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿的立场观点方法。结合企业特点，用好干部在线、学习强国等
9、网络学习平台，组织党员干部参加各种理论专题班学习，做到日常学习全覆盖。有效利用微信、QQ、云之家等新媒体平台，畅通学习渠道，引导广大党员干部随时随地学习。三是提质增效深入学。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，举办干部读书班，组织理论知识测验、党史知识竞赛，检验学习成效，突出以赛促学。利用红色教育基地，组织党员亲身感悟红色历史，汲取前进力量。四是知行合一务实学。坚持从习近平新时代中国特色社会主义思想中找坐标、找动力，在消化、深化、转化上下功夫，将其转化为发展思路、具体抓手和工作举措。3,建强体系，聚力造型。一是完善组织设置。大力弘扬“支部建在连上”的光荣传统，在巩固党组织设置以局属企业
10、和工作区域为依托、以单独组建为主要方式的基础上，创新党组织设置形式，设立项目党支部和临时党支部，形成横向到边、纵向到底的严密组织架构。对于暂不具备组建条件的，做到哪里有群众哪里就有党的工作，推进党的组织和党的工作有效覆盖。二是建强组织队伍。选优配强基层党组织带头人，全面实行党政负责人“一肩挑”，确保党的全面领导“一根钢钎插到底”。坚持“书记抓、抓书记”，持续加强带头人队伍建设。开设新时代基层党支部实务网络直播课和党支部书记培训班，提高党支部书记政策理论水平和履职能力。三是严肃组织生活。把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，作为锻炼党性、提高思想觉悟的“熔炉”。严格执行“三会一课”、谈心谈
11、话、党员民主评议等党的组织生活基本制度，落实党员领导干部双重组织生活制度和党支部联系点制度。严把民主生活会、组织生活会质量关，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。四是严明组织纪律。牢固树立党的意识和组织纪律观念，抓住党要管党、从严治党的这个“牛鼻子”，切实增强党组织的凝聚力和战斗力。认真落实民主集中制原则，坚持集体领导与个人分工负责相结合，完善“三重一大”决策制度，发扬党内民主，维护团结统一。严格落实请示报告制度，抓好对违反组织纪律行为的问责，不断增强纪律的强制性和约束力。4.擦亮品牌，融合创新。一是加强标准化规范化建设。坚持把推进党支部标准化、规范化建设纳入重要议事日程，全
12、面实施基层党组织组织力提升工程，健全标准化建设考评体系，深化“五好党支部”创建。深入开展党支部分类定级,排查整顿相对后进党支部，提升中间党支部，扩增先进党支部，建成一批“红旗党支部”和“基层党建示范点:二是打造项目化特色化品牌。坚持问题导向，把党建重点任务和发展难点问题结合起来，用足用活载体，突出精准发力，推动党组织生活紧贴中心、服务大局。借鉴经济工作理念，推行基层党建项目化管理，创新工作思路，拓展融合路径，破解高质量发展中的痛点、难点、堵点，加快推动基层党组织由局部优化向整体提升转变。三是深化先进典型培树。始终把保持党员队伍的先进性、纯洁性作为基层党的建设的根本问题和重要目标，深入开展党员示
13、范岗创建、党员责任区创建活动，深入开展“学习身边榜样”活动，培树一批先进典型，强化党员身份意识。树立鲜明榜样示范导向，扎实开展“两优一先”推荐、评选和表彰工作，引导党员充分发挥先锋模范作用。二、基层党建引领国有企业高质量发展的问题与原因1.党建与业务工作融合不充分。大多数党务干部能够清醒认识到基层党建的职责定位，认识到围绕中心、服务大局这一工作原则，但在实践中缺乏实现党建与业务相融合的有效招法，结合实际落实党的组织生活的创新意识不足、创新手段不多，吸引力和凝聚力不强。究其原因，党建与业务工作的对象不同，特点不一，党建工作主要是做人的工作，取得成效的难易程度、周期长短也不一样，这些差异势必给党建
14、与业务工作融合增加不确定性。2 .基层党建品牌效应不突出。基层党建品牌影响力不足,品牌效应不明显，难以在无形中规范党员的行为，增进党员的认同感。发挥党建品牌示范、引导、激励作用不明显，打造党建品牌的工作热情不足，把党建品牌打造成为唤醒党员意识的警钟和加强党性教育的“加油站”上还有差距。究其原因，基层党务工作者对党建工作的基本规律把握不到位,对党建品牌提炼总结不够深入。党建工作载体的作用发挥不充分，在创新内容形式、运用科学方法和现代信息技术传媒手段，提升党建品牌影响力上用力不足。3 .党建引领发展的效果不均衡。基层企业和项目之间的党建工作质量不均衡，党建引领发展的效果也不均衡，对照高质量发展目标
15、还有差距。究其原因，基层党组织把发展难点作为党建工作的切入点找得不准、抓得不实、融合不紧密,党建引领发展的科学化水平有待进一步提升。企业党务干部绝大部分是兼职，本身承担较多的业务工作，党建工作能力水平参差不齐。三、基层党建引领国有企业高质量发展的对策与思考1 .秉持“高”的追求。一是在高站位下履行党建工作职责。始终把政治属性作为党建工作的第一属性，从讲政治的高度想问题、谋事情、抓工作，突出政治功能，严肃党内政治生活，坚决贯彻落实党的各项任务。二是在高标准下提升党建工作质量。压紧压实党建主体责任，把高的标准树起来,不断优化工作理念、思路、机制、方法，切实提高研究具体举措和推进工作落实的质量。三是
16、在高水平下谋划党建工作思路。从大局中找准职责定位，坚持目标导向和问题导向，既着眼于增强政治功能和组织功能的目标，又主动解决基层党建的短板弱项，系统谋划，持久发力，有效搭建党建工作的“四梁八柱二2 .树立“实”的导向。自觉把党建工作放到大局中去思考、部署和落实，观大势、谋大事，切实以党建工作的高质量推动经济发展的高质量。加强党组织书记带头人队伍建设,深入实施基层党组织书记“头雁领航”计划，打造一支具有专业能力、专业精神的党务干部队伍。坚持重一线、凭实绩，为想干事、敢干事、干成事的干部搭建舞台，提拔重用能扛重活、打硬仗的党组织书记。坚持严管与厚爱结合，加大鼓励激励力度，最大限度保护和激发基层党组织
17、书记干事创业热情。3 .探索“新”的路径。常规工作抓到位就是创新，难点工作落实好就是创新。深刻认识和把握新形势下基层党组织建设的特点，紧紧围绕中心大局，整合各方资源，统筹考虑基层党组织建设与其他各项工作，坚持以党建统领各项工作。对组织体系建设、落实党的组织生活制度、党员教育管理监督等基础工作、固本之举，及时研究新问题、新情况，打破思维定式，优化工作路径。善于立足自身实际，创新工作举措，把基层组织建设中一些行之有效的老经验、老办法结合新情况，上上“磨刀石”、做做“小手术”，让老树发新芽，老刀更锋利。4,坚持“严”的标准。坚持严的标准、严的措施、严的要求，以敬终如始的态度抓好党建工作，以钉钉子精神
18、解决高质量发展中存在的实际问题，毫不松懈走好“最后一公里二夯实严的责任，扛牢全面从严治党使命责任，聚焦“十四五”发展目标，紧盯发展战略实施情况，加强监督检查，跟进监督、精准监督、做实监督。突出严的重点，严肃党内政治生活，教育党员领导干部保持“不敢腐”的震慑，切实提升“不能腐”的效果，有效增强“不想腐”的自觉，一体推进“三不腐”战略目标。关于推进国有企业基层党建工作思考与总结为认真贯彻落实全面从严治党要求，持续有效推进基层党建工作与企业改革发展有机融合，XX集团XX工业有限公司（简称：XX公司）党委不断改进和创新基层党支部工作思路和措施，积极探索建立党支部工作考核评价机制，形成了以“星级支部评定
19、”为抓手，以“品牌支部创建”为突破，推动党支部“晋位升级”的工作机制，有效促进了基层党支部标准化、规范化建设不断在探索中前进、在创新中提高，开创了党建工作服务和助推企业发展，企业发展带动和反哺党建工作，二者相互借力、相互成就、共生共赢的良性循环的党建新局面。“星级达标、晋位升级”工作机制的构建XX公司以“分类指导、体系建设、星级考评、品牌示范、全面过硬”为总思路，制定出台了星级党支部创建及评定管理办法（简称：办法）。根据该办法，“星级达标”是公司从企业基层党支部建设、生产经营工作等实际出发，拟定相关考核指标，将达标党支部根据得分高低分为“三星、四星、五星”三个星级；“晋位升级”，则是根据办法制
20、定的星级评定流程和考核标准，对基层党支部“星级”进行“升位”或“降位”的动态管理机制。“星级达标、晋位升级”党建工作机制，要求基层党组织切实增强忧患意识、竞争意识和责任意识，在加强党组织自身建设的同时，高质量完成生产经营工作。思想导向，提高认识考核不是目的，结果才是关键，XX公司加强了对办法的宣传宣讲，让各党支部和广大党员明白公司实施“星级达标、晋位升级”工作机制“以考促建、以建促效”的初衷。推动“学以致用”，以考核评价标准引导各党支部推进党支部规范化建设，不断提升组织力，有效发挥党支部在全面深化企业改革中的战斗堡垒作用，充分发挥党员的先锋模范作用。一、过程导向、明确要求在考核过程中，坚持“三
21、个”结合原则，确保三级联动、定期考核，考评内容关联不重复。坚持定量考核与定性评价相结合，既对基层党支部自身建设、作用发挥和“三基建设”工作等进行定量考核，又通过民主测评方式，以党员群众对党支部工作的满意度进行定性评价；坚持内部评价与上级评定相结合，各单位党委根据办法开展星级党支部创建、日常复查管理和晋级对象推荐，公司党群工作部依据各单位党委推荐情况进行考评验收，开展对应星级评定。坚持过程管控与结果验证相结合，将公司日常掌握的情况、日常考核的情况、调研检查的情况和生产经营目标任务完成情况等列入考核指标，对基层党支部工作成效进行全方位评价。二、目标导向、形成体系为实现“星级达标、晋位升级”活动有目
22、标、有规划、有措施、有评价、有效果，XX公司围绕办法，完善形成了包括日常考核评估机制、多维度评价机制、动态管理机制、结果运用机制等在内的“星级”党支部创建的系列机制，以及“量化考评、分类定级、动态管理、晋位达标”的“星级”党支部晋升管理机制，以“星级晋位升级”实现差异化管理，促进党支部建设标准化、规范化、科学化，推进基层党支部工作水平整体提升。一是以党建工作优、生产经营优为导向,构建“双优”工作运行体系。首先，以党建质量提升为目标，根据基层党支部考核管理办法党委书记述职评议考核办法，实施党建责任目标精细化管理，将政治思想建设、基层组织建设、宣传思想文化意识形态工作、作风纪律建设、群团建设X个一
23、级指标和XX个二级指标,纳入日常考核范畴，推动党建责任层层落实；其次，以党建工作与生产经营工作互通互融为导向，将年度重点任务完成情况、协助各部门完成季度目标任务情况纳入考核内容，按照日常考核占XX%和多维度考核占XX%的考核权重，以最终综合考核得分作为评定星级的依据。二是加强党建绩效考评体系建设。为破解党建工作定性多、定量少、难落实等制约企业党建工作发展的瓶颈问题，公司切实发挥考评“指挥棒”作用，明确党委履行主体责任、书记履行第一责任人职责、班子成员履行“一岗双责”，以“责任传导到位”促进“责任落实到位“；建立以党建工作成效、生产经营业绩为评价内容的考核指标，并与各单位评优评先资格挂钩，通过科
24、学考核、定量考评，科学开展绩效评价工作，确保了党建工作“四同步”“四对接”落实到位，提高了党建工作科学化、制度化、规范化水平。三、结果导向，强调实绩公司通过“星级”党支部创建，将支部考评、评优评先、特色活动开展、党建品牌创建等工作有效贯通，把“星级”党支部创建与“一支部一特色”活动结合，一体推进开展，着力打造示范标杆党支部，有力发挥党建引领示范作用。一是将党支部星级创建评定结果作为评选“先进基层党组织”的重要依据，四星、五星级党支部有参评公司“先进基层党组织”荣誉称号的资格，五星级党支部才有向集团公司或上级党组织推荐申报参评“集体荣誉”奖项的资格。二是结合“星级”党支部创建，组织开展“一支部一
25、特色，擦亮党建品牌”专题活动，基层党支部从“思想引领类、攻坚克难类、服务帮扶类、提质增效类、管理提升类”五个类别中找准定位、精准发力，打造支部特色文化，进一步找准党建工作与中心工作的切入点，充分发挥党支部战斗壁垒作用，打造一批有成效、有影响、可推广的特色党建品牌。四、“星级达标、晋位升级”工作机制取得的成效通过“星级达标、晋位升级”工作机制，截至目前，在XX公司已考核的XX个党支部中，已评出三星级党支部XX个，评定四星级党支部XX个、五星级党支部X个，总体达标率超过XX%,刷新了基层党支部标准化规范化建设新高度，达成了“建一流支部、育一流党员、创一流业绩、促一流发展”的目标。一是党员干部作用进
26、一步发挥。在企业转型的特殊时期,通过完善星级党支部考核评价机制，抓紧抓实企业党建工作,牢固树立了党建工作新理念，“抓党建不如抓发展”“抓党建与抓发展没有关系”等错误观念得到一定程度的扭转。围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以企业加速转型发展成果检验党组织工作和战斗力的新思想已经转化为各级党组织的自觉行动。党员干部的作用进一步发挥，党员领导干部以身作则、率先垂范，打头阵、攻难关，引导广大职工坚定信心，奋力拼搏。二是支部争先创优氛围更加浓厚。通过开展星级党支部创建活动，各所属单位充分交流党建优秀工作经验，按照“成熟一批，评定一批，带动一批”的原则，营造出支部建设的浓厚氛围，使各支部进一步理清了发展思
27、路，制定年度工作目标和发展规划更加切合实际，提高了解决群众关心的热点、难点问题的主动性，有力地推动了各项工作的进展，实现了党建与生产经营工作的深度融合、同频共振。三是基层党组织建设水平不断提升。开展“星级”党支部创建活动，使考核结果与支部成绩荣誉挂钩，增强了基层党组织和干部的工作责任感，打造了一批党建示范点，巩固扩大了一批先进党组织，转化了一批后进党组织，在公司营造了“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，切实提升了基层党组织建设水平。关于干部人事档案专项审核中存在的问题及对策的思考（2篇）目录1 .关于干部人事档案管理存在的问题和对策探讨182 .关于干部人事档案专项审核中存在的问题及对策的思考2
28、2关于干部人事档案管理存在的问题和对策探讨针对我国干部的人事档案管理工作而言，是政府人事管理工作有效进行的关键影响因素。主要是对干部的个人工作能力、社会关系以及自身的思想政治表现等方面进行全面的考核与记录，因此，政府部门在进行干部选拔的过程中，需要结合干部人事档案管理工作的水平、干部实际的业务能力以及个人素质情况进行综合的考量。干部人事档案管理工作是选拔干部的主要依据，这就需要政府部门保证干部人事档案管理的真实性及准确性，在干部人事档案管理中，会随着有关的制度改革及社会发展变化,导致干部在进行人事档案管理工作中出现各种问题，需要进一步对干部人事档案管理工作的制度内容进行优化与完善，提升人事档案
29、管理工作的水平。一、干部人事档案管理工作存在的问题（一）干部自身管理意识较低干部人事档案管理工作对于政府部门的稳定运行具有至关重要的作用。但是再具体的实施过程中，仍然存在着干部人员忽视人事档案管理工作重要性的问题，且干部人员的管理意识淡薄。首先，部分单位每年对档案管理部门所投入的资金较少,且缺乏专业的档案管理人员，有关的基础性管理设备相对落后；其次，对于单位的档案管理部门以及管理人员而言，已经逐渐被边缘化成为单位中无关紧要的部门;最后，对于干部自身而言，对于人事档案管理工作缺少足够的重视，忽视人事档案管理的法律效力，甚至部分干部在进行人事档案管理时，出现人事档案造假等问题。（二）干部人员综合素
30、质差异化目前，我国多数地区及单位仍然使用传统的人事档案管理模式，主要表现为封闭式的管理适用范围十分狭小，在进行查阅人事档案资料时存在多种问题。第一，人事档案在被调动或使用时的流程过于复杂，需要经过层层领导部门的审批才能够利用人事档案的资料，导致工作效率逐渐下降；第二，干部对人事档案的利用率较低,在其实际的工作中极少数会使用个人事档案，使得人事档在再优化人员配置及挖掘专业人才时，无法发挥其工作效能;第三，传统的人事档案管理工作严重限制专业人士的有效流动，如果原有单位扣住人事档案资料的情况下，人才便无法进行合理流动；第四，各个单位在保管人事档案时，导致人才信息无法实现共享，制约整个社会对于人才的有
31、效配置。二、改善干部人事管理的有效策略（一）提高档案管理意识，确保管理工作有序开展档案管理部门需要进一步加强单位干部人员档案管理工作的培训教育，提高干部人事档案管理的意识，使其能够注重自身的岗位职责及工作责任感。充分认识到人事档案管理工作是切实贯彻党的干部路线及方针的关键依据，便于对干部职位进行相应的晋升与评定，保障干部在进行人事档案管理工作时能够重视本职工作，提升档案管理的整体水平及效率。同时要加强对单位内部所有干部的宣传力度，通过利用各种媒体，包括电视以及微信等平台开展档案管理工作的有关活动，并且要对相关的档案管理法律制度及各项要求进行宣传，让相关管理部门及干部人员能全面地认识识到人事档案
32、管理工作的重要意义，让公务员能够充分意识到干部人事档案管理工作的效率与质量会直接影响到干部的选拔及人才的合理使用，积极的配合单位人事档案管理工作的开展,为其提供全面完善的个人信息，进而有效的支持档案管理工作，确保档案管理工作的顺利进行。（二）加强干部团队建设，提升干部队伍综合素养加强单位干部团队的建设，首先要合理地选择选择干部人员进行人事档案管理工作，要注重选择党性较强、具备优良作风且有强烈的事业心与责任感的干部人员，其次要提高干部人员的学习效率，既要让其与同级档案管理部门加强交流，学习档案管理工作的基本方法，同时需要加强干部与上级人事部门的联系，使其掌握干部人事档案管理工作的有关需求，使干部
33、人员能够熟悉档案管理工作的专业知识。人事档案管理工作是一项具有专业性的工作，实际的档案管理人员需要经过长时间工作经验的积累，提升自身的业务水平,最大程度地发挥干部人事档案管理工作在发展社会经济与建设党组织以及干部管理中的积极作用。三、结语综合分析，在干部人员进行人事档案管理工作的过程中,需要提高自身对档案管理工作的重视，并不断提升管理的水平，严格按照有关的管理制度开展工作，促进人事档案管理工作的有序进行。关于干部人事档案专项审核中存在的问题及对策的思考干部人事档案工作是党和国家干部人事工作的重要组成部分，干部人事档案的真实、准确、完整、规范，是做好干部工作的前提条件。从20xx年XX月开始，中
34、央在全国部署开展了干部人事档案专项审核工作，明确要求从严管理干部档案，把专项审核工作作为一项重要政治任务抓紧抓实。目前，我省各地各单位已按时完成干部人事档案专项审核工作，并相继进入总结验收阶段。干部人事档案专项审核工作主要内容是审核干部的出生日期、参加工作时间、入党时间、学历学位、工作经历、干部身份（简称“三龄两历一身份”）和家庭主要成员及重要社会关系等信息是否完整、是否真实。一、充分认识干部人事档案专项审核工作的重要性干部作为单位的骨干成员，在单位发展中起到了重要的作用。干部档案主要是记录干部在工作中的经历、政治面貌、思想品德、业务能力、工作表现、工作绩效以及廉政情况等方面的记录，是全面评价
35、干部的重要文字资料，也是选拔优秀干部的重要依据；对干部人事档案进行规范化审核，是考核评价干部和选拔优秀干部的需要；通过干部人事专项审核工作，能够及时发现弄虚作假的情况，纠正不良之风，祛浊化清，提高干部的公信力，为单位内部控制提供科学依据，并促使人事档案管理更加科学化和规范化发展。干部人事档案专项审核能够满足从严管理各级干部的切实需求，同时能够规范干部自身行为，达到加强党内监督的作用，对单位的可持续发展具有重要意义。二、干部人事档案专项审核工作中发现的问题过去很长一段时间中，各级部门对人事档案管理不重视,管理力度不严，从而导致档案管理中出现多种漏洞，XX在专项审核工作中发现如下问题：（一）对档案
36、工作重要性认识不足。上至单位负责人，下至档案工作者，在对干部档案专项审核认定时，法规意识淡薄，业务不精，重点不明，未将文件精神吃透弄懂，随意性大，导致多份档案需重新认定，对政策宣贯不到位，个别干部有不理解情绪，拒绝签字同意。（二）档案信息有涂改，不一致。在干部人事档案专项审核中发现，很多干部人事档案资料中出现涂改的现象，有个人因素，也有组织部门因素，这是档案所不允许的；还有“三龄两历”信息版本众多，前后不一致，自相矛盾。（三）档案材料不全、不规范现象普遍。一是档案材料不完整，如干部履历表、任免考察表、党团材料、学历学位等重要原始依据材料不完整，需填写备考表；二是档案材料制作归档不规范，有分类混
37、乱、顺序颠倒、竖页装订、缺章少印等现象。不仅使组织部门认定工作进度受阻，也给干部本人带来不满心理和伤感情绪，甚至会影响干部的任免。（四）专项审核力量不足。开展干部人事档案专项审核工作，时间紧，要求高，工作量大，业务性强，档案材料的时间跨度久，遇到的情况千差万别，十分复杂，对档案工作者的素质和能力要求更高，而实际审核中，人员素质和力量配备满足不了工作需要，影响了进度、效率和规范化水平。三、专项审核工作中“三龄”问题的认定“出生时间、参加工作时间、入党时间”即通常所简称的“三龄”，是此次档案专项审核中的重中之重，干部人事档案中“三龄”问题情况比较复杂，且涉及到干部本人切身利益，如何客观、公正、准确
38、进行认定，关系到此次档案专项审核的成败。（一）干部人事档案中出生日期的认定。根据中组部关于干部人事档案审核工作的问答相关文件精神，对出生日期的认定，严格执行“最先最早”原则，以干部档案中最先记载的出生日期为认定依据，但在实际审核过程中，遇到最早材料记载的出生日期涂改、档案材料记载的出生日期前后不一致、最早材料记载的出生日期缺漏等问题，要具体剖析成因及相应认定政策。（二）干部人事档案中参加工作时间的认定。干部人事档案中记载参加工作，大多以招工、下乡、入伍、大中专院校毕业等形式参加，不管是因个人因素，还是因组织部门因素导致的档案中记载参加工作时间前后记载不一致，在认定时，都应以干部档案里最先反映参
39、加工作时间的录用审批表、毕业生转正定级审批表或首份工资审批表记载的时间为准。（三）干部人事档案中入党时间的认定。干部个人填写的干部履历表和组织部门填写的干部任免审批表中，常常误以预备党员转正为正式党员的入党时间，与入党志愿书中反映的入党时间不一致。在认定时，应以干部档案中入党志愿书记载的经支部大会讨论通过接收为预备党员的时间为准，或上级党委明确批注的入党时间为准。干部档案是历史地、全面地考察了解干部的重要依据,体现了干部的基本诚信，也反映了干部人事档案管理水平。为使干部档案专项审核工作顺利完成，使干部档案中的“年龄、工龄、党龄”问题得以科学、准确地认定，为今后组织人事部门在考察任用干部过程中提
40、供准确依据，要充分发挥干部人事档案在干部工作中的重要基础性作用。四、通过专项审核对干部人事档案工作提几点建议（一）加大干部人事档案管理法规宣传，营造良好的法治氛围。增强干部的规矩意识和法纪观念，提高如实填报个人信息的自觉性，培养及时送交归档的意识，让依法治档观念深入人心，严格执行档案管理的规章制度，杜绝档案造假问题发生。（二）提升政治素养和业务水平，打造高素质的档案工作队伍。要强化党性教育、业务培训和纪律约束，注重培养政治可靠、作风正派、责任心强、业务素质好的档案工作者，本着对组织负责、对干部负责的态度，坚定信念，热爱工作岗位，熟悉人事档案工作法律法规，努力建设一支富有“安专迷”精神的管档队伍
41、。（三）建立干部人事档案工作长效机制，明确干部人事档案工作责任网络。要做到常态化管理，需入档材料及时归档，定期整理；对新进人员的人事档案“凡进必审”，保证干部档案的真实和完整，在考察任用干部时“凡提必审”，为选人用人提供可靠的依据。（四）巩固专项审核工作成果，发挥人事档案基础作用，满足干部工作需要。坚持“审用一致”，将专项审核成果准确运用到人事管理工作中，探索干部档案管理系统和人力资源管理系统整合利用方式方法，档案工作要和干部工作相辅相成，紧密联系，提升人事档案服务水平，拓宽人事档案服务范围，主动适应干部队伍建设出现的新情况，满足干部人事制度改革的新需求。五、结语干部人事档案的真实性与准确性对于干部自身的公信力有直接的影响。严格、规范、真实、公正地开展干部人事档案专项审核，能够客观地评价干部的工作情况，从而更好选拔有能力高素质的干部。通过开展干部人事档案专项审核工作，能够避免人事档案造假行为的出现，确保人事档案的真实、准确、完整、规范，维护干部人事档案工作的严肃性和公信力，充分发挥干部人事档案在干部工作中的重要基础性作用，更好地为单位内部控制提供科学依据，并促使人事档案管理科学化、规范化发展。
