关于某市创建省级民族团结进步示范县(市、区)工作实施方案范本.docx

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1、关于某市创建省级民族团结进步示范县(市、区)工作实施方案为全面推进我市民族团结进步创建工作,全面争创省级民族团结进步示范县(市、区),根据XX、XX等文件要求,结合我市实际,制定XX市创建省级民族团结进步示范县(市、区)工作实施方案如下。一、指导思想坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的XX大会议精神,完整、准确、全面把握和贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,全面贯彻中央、省委和XX市委民族工作会议精神,坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,坚持稳中求进、守正创新,正确把握共同性和差异性的关系、中华民族共同体意识和各民族意识的关系、中华文化和各民族文化的关系

2、、物质和精神的关系,提升行动自觉、凝聚行动共识、汇聚行动合力、务求行动实效,着力构筑中华民族共有精神家园,着力促进各民族交往交流交融,推动新时代XX民族工作高质量发展。二、基本原则(一)围绕中心,服务大局。围绕全市经济社会发展需要,适应各族群众利益需求的变化,全面贯彻落实党和国家的民族政策,巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系,切实保障和改善民生,努力把民族团结的环境优势转化为推动全市经济社会发展的品牌优势。(二)因地制宜,分类指导。结合我市实际,进一步增强创建活动的实践特色,提高创建活动的感召力、亲合力和影响力,使创建活动更贴近基层、贴近生活、贴近群众。(三)点面结合,全面推进

3、。注重发现典型、培育典型、树立典型,加大宣传力度,形成正确的舆论导向和社会氛围,使民族团结进步模范的先进事迹深入人心。充分发挥民族团结进步模范的带动作用,以点带面,推动创建活动在全社会广泛深入开展。(四)分级创建,同步实施。根据各类创建标准,各党政机关、人民团体、企事业单位、镇(街道)村(社区)、宗教活动场所,联动同步实施。民族团结进步模范单位实行分级命名,动态管理,努力使民族团结进步模范单位始终具有典型性、先进性、时代性。三、主要任务(一)加强和完善党对民族宗教工作的全面领导1 .加强党的民族理论政策学习。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想作

4、为党委、政府的重要政治任务,纳入各级党委(党组)理论学习的重点内容,作为党校培训必修课,中心组每年学习两次以上,党校每年要安排一定时间学习,做到真学真懂真信真用。加强党的民族理论政策宣传教育,广泛弘扬民族团结进步价值理念,引导各民族群众坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,铸牢中华民族共同体意识,促进社会主义民族关系进一步巩固和发展。2 .加强民族团结进步教育阵地建设。把铸牢中华民族共同体意识教育工作摆在重要议事日程,纳入我市经济社会发展规划,纳入文明城市创建。按照标准化、多样化、特色化的要求,全面提升XX、XX等民族团结进步示范点建设水平,进一步打造民族团结进步教育基地,开展爱国主义和

5、民族团结进步教育,切实发挥教育基地在弘扬爱国主义精神、促进民族团结方面的积极作用。(二)全面推进中华民族共有精神家园建设3 .强化“多元一体”国情教育。全面推进中华民族共有精神家园建设,弘扬中华民族伟大精神,增强中华文化认同,大力推广普及国家通用语言文字。利用好市级各类门户网站、微信公众号、电视台等媒体平台,在各族群众中深入培育社会主义核心价值观,大力传承和弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化,树立和突出各民族共享的中华文化符号和中华民族形象。引导各民族群众树立正确的国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观,在思想观念、精神文化、生活方式上向现代化迈进,引导各民族不断坚定对伟大祖国、

6、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义制度的高度认同,用共同理想信念凝心铸魂,形成人心凝聚、团结奋进的强大精神纽带,自觉维护民族团结和国家统一。4 .健全常态化教育机制。构建铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化机制,把民族团结进步教育纳入干部教育、党员教育、国民教育体系;强化日常学习培训,将民族理论政策纳入干部职工教育培训范围内。5 .加强学校民族团结教育。把铸牢中华民族共同体意识教育、民族团结教育内容纳入教育教学计划,纳入国民教育的全过程,每月至少安排一次民族团结进步教育内容课程,推动党的民族理论、民族政策和国家民族法律法规进课堂、进教材、进头脑,促进各民族学生之间相互了解、相互尊

7、重、相互学习。加强对教师队伍民族团结教育培训和新时代教师队伍建设,提高教师教育质量,实施教师教育振兴行动计划,发挥教师在学校民族团结教育中的主导作用。(三)推动各民族共同走向社会主义现代化6 .推进城乡一体融合发展。完善民族领域体制机制,建立更加公平的社会保障制度,逐步实现基本公共服务均等化,实施就业援助,完善公共就业服务网络,推进社会救助常态化,加大对困难群体的帮扶力度,解决好少数民族群众面临就业、医疗、教育、养老等方面的困难。保障公共文化设施运转经费,大力发展公益性文化事业,加大公共图书馆、文化馆等基层文化设施建设,积极组织开展文化、科技、卫生“三下乡”活动,健全各村(社区)卫生室、图书室

8、、科普栏、体育设施等,让各民族群众共享改革发展成果,更有幸福感。7 .推动经济高质量发展。立足资源禀赋、发展条件等实际,加强园区建设,加快传统优势产业转型升级,发展壮大战略性新兴产业,加强与民族地区交流合作,鼓励各类市场主体在推动民族地区经济发展、增加就业、改善民生中发挥作用,推进经济社会持续健康发展。推进新型城镇化,大力实施乡村振兴战略,培育和壮大优势特色产业,鼓励各民族群众发展特色产业,增强乡村经济实力。努力提高城镇和农村居民人均可支配收入,着力改善少数民族聚居区生产生活条件。8 .加强生态文明建设。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的可持续发展理念,增强生态环境优势,加快生态文明建设。合理

9、利用生态资源,大力推进低碳城市建设,加大生态环境保护力度,全面完成环境保护、节能减排、造林绿化、森林防火等重点工作任务,建设美丽、幸福、宜居的XX。9 .巩固拓展脱贫攻坚成果。建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制,支持少数民族群体提高自我发展能力,加大劳动技能培训,提高就业能力,着力改善生产生活环境。充分利用互联网等方式为少数民族发展项目、销售产品、劳动就业等牵线搭桥,帮助群众增收致富,实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。(四)有效防范化解民族领域风险隐患10 .坚持底线思维,强化风险意识。牢固树立国家安全观,推进防范化解民族领域风险隐患体制机制建设,及时化解各种问题隐患,严密防范和有效打

10、击应对相关渗透破坏、违法犯罪活动。强化舆论引导,积极稳妥处理涉民族因素的意识形态问题,正确区分涉民族因素矛盾纠纷与其他普通矛盾纠纷,依法严厉打击和坚决惩处利用网络等蓄意挑拨民族关系、煽动民族歧视和仇恨、破坏民族团结的言行,在网络空间形成有利于铸牢中华民族共同体意识的正能量、好声音。四、实施步骤(一)动员部署阶段(2023年XX月前)。明确创建民族团结进步示范县(市、区)工作指导思想、基本原则、主要任务、实施步骤、保障措施,细化目标、实化任务、硬化措施、强化责任。召开市委统一战线工作领导小组会议进行动员部署,广泛动员社会力量大力支持和积极参与创建活动,着力营造关心、支持民族团结进步创建活动的良好

11、氛围。(二)全面推进阶段(XX年一xx年)。紧紧围绕创建目标和任务要求扎实推进民族团结进步创建工作,全市各级各部门结合工作实际和行业特点,科学规划、精心部署、创新载体、整体推进,深入开展民族团结进步进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进军营、进宗教活动场所“七进”活动,努力使全市民族团结进步创建活动横向到边,纵向到底,在全市掀起一个抓创建、讲团结、促发展的良好创建环境。(三)整改提升阶段(每年度上级检查反馈后一个月内)。对照民族团结进步示范县创建标准,进行自查自评,并对发现的问题及时进行整改。邀请上级领导对创建情况进行评估指导,及时发现问题、解决问题。(四)总结验收阶段(邀请上级验收前一个

12、月)。做好创建工作的总结和验收准备工作,收集整理档案,迎接XX市级初评。督促各镇(街道)和各相关部门完成初评中提出的整改任务,解决发现的问题,进一步完善评审材料。准备验收报告,制作验收材料,迎接省级检查验收。六、保障措施(一)强化组织领导。为切实加强对示范县(市、区)创建工作的组织领导,创建工作在市委统一战线工作领导小组领导下进行,由市委统战工作领导小组办公室(市委统战部)牵头抓总,协调督促各部门做好创建示范县(市、区)的日常工作。各镇(街道)要成立相应机构,切实增强对创建工作的领导。各相关部门根据实际情况,明确一名分管领导和相关干部负责创建的具体工作。(二)加强协调配合。要实行工作责任制,市

13、委每年专题研究创建工作,统战工作领导小组各成员单位要各司其职、通力合作、密切配合,共同推进创建工作深入开展。牵头单位要切实担负牵头协调责任,责任单位要认真配合,完成各项任务。(三)保障专项经费。财政部门要安排创建省级民族团结进步示范县(市、区)专项经费,列入财政年度预算予以保障。各镇(街道)、各有关部门单位要重视对民族团结进步创建工作的经费投入,投入的资金要体现民族团结进步创建工作要求,提供相关的工作条件,确保创建工作顺利有效开展。(四)完善绩效考评。把省级民族团结进步示范县(市、区)创建工作纳入全市经济社会发展的全过程,作为各级各部门的基本任务,纳入各级各部门领导班子、领导干部年度工作绩效管

14、理考评和述职报告内容,推动示范县创建有效开展。(五)强化监督检查。把省级民族团结进步示范县(市、区)创建情况列入各级各部门监督检查内容,采取专题检查、重点抽查等方式切实加强监督检查工作,着力解决创建工作中出现的问题和存在的薄弱环节,深入分析原因,着力加以解决,进一步推动创建工作的健康有序发展。关于基层经办机构主题教育实施方案根据中共中央关于在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的意见(中发(2023)6号)和省、市委、局及中心的实施方案要求,结合机工作实际,现就XX党支部深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,提出如下实施方案。一、目标要求XX党支部及

15、全体党员要全面落实党中央部署要求,深入学习贯彻总书记重要讲话精神,把开展好主题教育作为拥护“两个确立”、做到“两个维护”的生动实践,要结合部门重点工作,把“牢记嘱托、感恩奋进,挑大梁、勇登攀、走在前”贯穿支部主题教育始终,着力做到“五突出五强化五坚定”,确保主题教育取得扎实成效。二、工作安排按照要求,主题教育从2023年4月开始,2023年8月基本结束。不划阶段、不分环节,把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等贯通起来,有机融合、一体推进。(一)不断增强理论学习全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把理论学习作为首要之举,XX党支部制定学习计划,学习习近平著作选读习近平新时代中

16、国特色社会主义思想学习纲要习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论专题摘编论党的自我革命习近平关于调查研究论述摘编等,坚持读原著学原文悟原理。XX全体党员要抓好个人自学,把全面学习与重点学习结合起来,坚持干什么就重点学什么,缺什么就重点补什么,有针对性地提升学习质效。处级以上领导干部要领学带学促学,发挥示范带头作用。在全体党员充分学习的基础上,结合上级党总支党建工作路径,积极开展集中学习、交流研讨等活动。依托“三会一课”、“主题党日”,党支部书记带头讲党课,党员相互分享交流学习心得体会,在交流碰撞中深化理解认识、凝聚思想共识。同时,依托“学习强国

17、”等平台,依托切实增强实效性和感染力。(二)扎实开展调查研究深入贯彻落实习近平总书记“在全党大兴调查研究之风”重要指示精神,坚持以真调实研破题解题,在调查研究中加深对党的创新理论的理解,运用党的创新理论研究新情况,解决新问题。聚焦部门重点难点工作,结合实际情况,聚焦完善经办模式,推动经办质效;优化管理机制;推动经办高质量发展等问题,有针对性地研究确定调研课题,开展专题调研。在调研中要前往基层,掌握真实情况、找准问题症结,真正推动实质性化解,更有针对性地补短板、强弱项、固底板、扬优势,全面推动南京市机关事业单位养老保险经办服务的发展。(三)积极推动成果转化X义党支部坚持把推动学习成果转化为实际工

18、作成效作为此次主题教育的出发点和落脚点,与深入开展“五拼五比晒五榜戮力同心促发展”竞赛活动相结合,坚持问题导向,把学到的新思路、新方法用于破解实际困难。根据XX大对社会保障工作的要求,人社“十四五”规划的相关精神,切实把部门重点工作融入新发展、新格局。在做好制度稳步实施的基础上,进一步完善经办体系和提升服务水平。(四)切实抓好问题整改XX党支部全体党员要按照中心党总支的要求,对照习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记对江苏工作、人社工作的重要讲话指示批示精神,深入排查推动发展、防范风险、从严治党等方面的问题,全体党员干部要从思想、政治、能力、作风、纪律等方面进行党性分析,找准问题症

19、结,着力从思想根源上解决问题。根据局党组及中心党总支的要求,在主题教育结束后,召开专题组织生活会,严肃开展批评和自我批评,并形成整改措施。在主题教育中,坚持“当下改”与“长久立”相结合,梳理问题清单,结合主题教育中学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的好做法好经验,制定专项整治方案及落实情况,并建立巩固深化主题教育成果的长效机制,健全学习贯彻党的创新理论的制度机制,确保常态长效。三、组织领导X义党支部要把深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为一项重大政治任务,切实加强组织领导、抓好工作落实,确保不走过场、取得实效。(一)强化组织领导XX党支部主题教育在中心党总支的领导

20、下进行,成立主题教育领导小组,XX党支部书记樊定友同志担任组长,党支部纪律委员陈晓任副组长。全体党员要严格按照XX主题教育领导小组制定的主题教育任务清单、学习计划明确任务,并将主题教育纳入基层党建自查互查重要内容,推动主题教育有力有序开展。XX党支部主题教育认真接受中心党总支的督导,同时XX主题教育领导小组也需在过程中加强管理,确保主题教育有效开展。(二)做好宣传报道充分运用党建宣传阵地,充分利用“学习强国”等平台,深入宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话指示批示精神,并按照中心党总支的要求,及时报送在主题教育推进过程中围绕中心、服务大局中涌现的新典型、新做法、新成效的工作动态信息,为主题教

21、育营造浓厚氛围。(三)务求工作实效发扬求真务实作风,坚决防止理论学习“搞应付”、调查研究“走过场”、推动发展“不积极”、检视整改“轻飘飘”等形式主义,坚决防止形式化、套路化、表面化。在主题教育过程中,对过程中可能会出现的消极对待、敷衍应付、搞形式主义的现象要严肃批评,对走形变样、问题严重的按照规定追究责任。要把开展主题教育同贯彻落实党中央、省市委、局党组决策部署结合起来,同推动机关事业单位养老保险经办服务高质量发展结合起来,确保两手抓两促进。关于学习贯彻2023年主题教育征求意见建议的实施方案为扎实推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,高质量推进检视整改工作,现就开展主题教育征

22、求意见建议有关事项通知如下。一、征求内容(一)党的领导融入公司治理、党建工作与生产经营深度融合、深入推进全面从严治党等方面的意见建议;(二)安全生产、风险防控、改革创新、推进“管理提效资产提质”和加快绿色低碳转型发展等方面的意见建议;(三)加强干部人才队伍建设,特别是理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等方面的意见建议;(四)职工群众反映强烈的问题和意见;(五)做好意识形态工作、加强和改进信访工作、维护企业和谐稳定等方面的意见建议;(六)其他需要向上级党委和公司党委提出的意见建议。二、征求方式日常调研、个别访谈、座谈交流、热线电话、信访反映等方式。三、有关要求公司各党支部

23、、机关各部门(中心)要本着实事求是和认真负责的精神,通过多种方式,广泛深入征求意见建议。同时,对征求的意见建议进行汇总整理,形成专题工作报告,由党支部书记或部门负责人签字后于5月9日前报送至公司主题教育领导小组办公室(电子版发送至公司主题教育办公室邮箱)。邮箱:XXXXXXXXXXXXXXXXX联系人:XXXXXXXXX联系电话:XXXXXXXX附件:XX(单位)关于对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育征求意见情况的报告附件XX(单位)关于对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育征求意见情况的报告为扎实推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,高质量推进检视

24、整改工作,根据公司党委主题教育领导小组办公室通知要求,采取多种形式,广泛征求广大干部职工意见建议。共组织调研X次,召开座谈会X次,发放征求意见建议表X份,谈心X人,走访X人,共征集各方面意见建议义条。一、对党的领导融入公司治理、党建工作与生产经营深度融合、深入推进全面从严治党等方面的意见建议。1. ;2. o二、对安全生产、风险防控、改革创新、推进“管理提效资产提质”和加快绿色低碳转型发展等方面的意见建议。1. ;2. o三、对加强干部人才队伍建设,特别是理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等方面的意见建议。1.2. 四、对职工群众反映强烈的问题和意见。1. ;2. o五、对做好意识形态工作、加强和改进信访工作、维护企业和谐稳定等方面的意见建议。1. ;2. o六、其他需要向能源集团、西北矿业和公司提出的意见建议。1. ;2. o

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