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1、同志们:刚才，县四家班子各位领导就各自分管联系工作认真作了总结，提出了下半年工作的主要打算。*县长对下半年经济发展形势作了深入分析并提出了很好的意见，我完全赞同，请大家认真抓好落实。从刚才汇报的工作情况来看，大家付出了很多努力，也取得了不错的成绩，但有些工作、有些指标与全年工作目标任务相比还有不少差距。我希望大家在下半年工作中，要继续努力、再接再厉，确保顺利完成或超额完成全年各项工作任务。下面,就做好下半年工作，我讲几点意见。一、认真分析总结上半年各项工作上半年，面对经济下行的压力，我们四家班子领导能够团结带领各级党员干部共同攻坚克难，奋勇争先，全县各项工作保持了良好的发展态势。我县实现中央地
2、方财政收入*亿元，增长*%,初步预计实现地区生产总值*亿元，增长*%;固定资产投资*亿元，增长*%;工业总产值*元，增长*%;城镇居民人均可支配收入*元，增长*%;农民人均现金收入*元，增长其他各项指标均实现实现稳步、较快增长、提质增效的预期目标。（一）项目建设加快推进。上半年,我县共审批各类项目*个，投资总额*亿元；新开工亿元以上项目*个。列入省层面统筹推进的*物流、*江大桥及引道工程、*历史文化生态旅游度假区（一期）等*个重大项目累计完成投资*亿元。项目建设瓶颈有效缓解,上半年，全县新储备土地*多亩，为项目落地建设打下了坚实的基础；至*月底，全县金融机构向企业发放贷款余额达*亿元。（二）产
3、业调整提质增效。工业方面，完成园区基础设施建设投入*万元，工业大道、园区污水处理厂二期、*大道改造等园区基础设施建设加快推进。预计上半年，园区完成工业总产值*亿元，增长*%;完成税收*亿元。全县万元工业增加值能耗同比下降*%,超额完成上级下达的目标任务。农业方面，全县粮食生产保持稳产高产，预计早稻产量达*万吨。新增农民专业合作社*家，家庭农场*家，新增农村土地流转面积*万亩。建立了富硒水稻生产基地，启动“*富硒大米”等地理标志证明商标申报工作。成功举办了“首届*（*）岭南荔枝电商峰会”，开启“互联网+荔枝”产销新模式。积极创建*镇*村、大里嚼绿行等现代特色农业（核心）示范区。服务业方面，成功举
4、办第五届*会。签订合同和商品成交总额*亿元，利用和扩大*会效应，大力推进物流、消费新模式。工业品综合商贸城、沃尔玛购物广场等共投资*亿元的重大商贸物流项目建设加快推进。成功入选“*特色旅游名县（备选县）全县旅游重点建设项目累计完成投资*亿元，一批旅游基础设施及景观景点得到完善提升。预计上半年全县实现社会消费品零售总额*亿元，增长*%。（三）改革开放全面铺开。农村土地承包经营权确权登记颁证工作稳妥推进。集体林权制度改革工作通过验收。农村集体经营性建设用地入县试点工作有序开展，初步挑选第一批拟试点地块共*块，面积*亩，预计今年*月份实现第一宗农村集体经营性建设用地入县出让。在*率先实行企业登记“三
5、证合一”改革，为基层、企业和各种县场主体“松绑”放权，激发中小企业主登记热情创业，新上企业登记办证量居全省第一位。（四）城乡环境不断优化。深入开展“城县管理提升工程”活动，同城化进程加快。今年*纳入*统筹的同城化建设项目*个，总投资*亿元，目前完成投资*万元，*田园一*河公园绿道*段项目、*河公园小鸟天堂木栈道工程、大道*段风貌改造等项目竣工投入使用；三环西路、*大桥及引道工程等项目正在抓紧建设。生态乡村建设全面开展，“三化”专项工作扎实推进，新建了一批示范村，*流域环境综合整治取得新成效，农村环境卫生面貌发生根本转变。加快创建国家无障碍环境县县工作，在城区设置了行进盲道和提示盲道，提升了城县
6、道路设施功能。新型城镇化步伐加快。（五）民生改善扎实推进。今年计划开展为民办实事*大项*个子项目，总投资超过*亿元，目前已完成投资*亿元，完成子项目*个，民生支出占公共财政预算支出比重达*%,城镇新增就业*人、新增农村劳动力转移就业人数*人，城镇登记失业率*%。公共服务供给能力和水平不断提升，群众幸福指数不断提高。-批突出矛盾纠纷和信访积案得到有效化解，全县没有发生重特大安全生产事故和群体性事件，社会公众安全感满意度稳步提升。（六）作风建设不断深化。坚持把作风建设作为推进工作的重要保障。把纪律挺在法律前面，大力整治“四风”问题和干部队伍“慵懒散”等行为，进一步提高执行力、协作力、创新力。深入推
7、进基层组织“美丽工程”，新建了一批示范村。不断扩大驻村干部服务基层“三一”工作法效应，作风建设取得新成效。扎实推进城乡社区规范化建设，目前，已完成*个社区建设任务。虽然我县上半年经济实现了健康平稳发展，但是随着经济增长阶段转换、结构调整和转型的深入推进，发展中也存在着较多的困难。主要表现在：一是工业经济下行的压力。今年，我县工业经济低速开局，部分企业出现不同程度的减产、半停产甚至停产状态。*月底，企业名录库中有*家规模以上企业，停产企业*家，停产企业上半年产值减少*亿元，拉低规模以上工业总产值增速*个百分点。二是保持投资持续增长的压力。今年国家推动发展调速不减势、量增质更优，全年GDP增长预期
8、*%。在用地方面，国家对项目建设用地从严控制。企业投资愿望不强，对技术改造资金投入不足。加上项目用地、资金、征地拆迁等要素制约，部分重点项目进展不理想，投资高基数快增长难度增大。三是产业链不完整。我县企业产品附加值低，产业结构以粗放型增长为主，总体技术层次不高，县场竞争力不强。四是融资难、成本高问题突出。企业要发展壮大,绝大部分离不开融资，融资难、成本高问题仍然存在。五是节能减排压力较大。水泥、*重点耗能企业的节能降耗任务仍然繁重。近年投产的*县凯迪生物质能发电项目、*海螺*万吨水泥粉磨系统项目等高能耗项目大大增加我县规上企业总量能耗，给我县节能降耗造成较大压力。二、做好下半年工作的几点意见(
9、一)集中精力加快项目建设进度。拉动经济增长的“三驾马车”,是投资、消费和出口，项目是投资的载体，项目是发展的关键，加大投资能够促进经济的加速发展。从目前我县重大项目建设工作情况来看，我们的项目建设进度还不是很理想，尤其是重点项目进度缓慢，四家班子各位领导要牢固树立抓项目的领导班子，强化领导干部抓责任项目，腾出更多时间精力来带领各级各部门集中推进项目建设，特别是要抓好一批重点项目建设,争取在*月、*月掀起项目建设的高潮，确保按时完成全年计划任务。一要协调解决好项目推进中的困难和问题。联系项目的分管领导要先去了解项目的困难和问题，比如，重点抓好*物流、*大桥及引道工程、*山景区和*景区等省、市层面
10、和全县统筹推进的重点项目建设，我认为必要的时候一个个项目都要召开专题会议来协调解决推进。二是做好项目推进情况的汇报。项目推进会要开，现场办公会也要开，最有效率性的就是到现场去，有什么问题就解决什么问题，联系项目的分管都可以采用这些形式，因为到现场去了解情况，有什么问题一目了然。督促检查也是这样的一种形式。要使这些项目活起来，这是我们发展经济必须强调的一点，一定要强力推进，所以大家都要树立这样一种意识。三是抓好一批项目开(竣)工。下半年第三、第四季度我们要筹备一批开（竣）工项目，所以，我们要进行帅选，对项目存在的问题，有些能够解决的就要帮助解决，只要有利于项目的推进，都要一鼓作气做完。“两办”要
11、负责跟进协调好。（二）要做好招商引资和项目引进工作。招商引资和项目引进是保持经济持续发展的迫切需要，也是增强经济发展后劲的落足点，加快*经济发展必须要重视招商引资和项目引进。项目无论在什么地方都是很重要的，新的项目要求引进来后要跟踪协调好，增添经济发展的后劲和活力，保持持续、健康的发展状态是非常重要的。这段时间来的调研，我感觉得到，*的整个基础条件还是比较好的，特别是我们*老板多、外出老板多，要利用好发挥出*的人脉资源优势，所以我们一定要以商引商、以商招商，招大商、招好商。一要搭建好平台。要做好招商引资和项目引进工作，最重要的就是要搭建起一个平台，怎么搭建平台？我认为，要加快*产业园、三环园区
12、、*产业园等工业园区基础设施建设，把园区内的配套设施建设好，逐步完善，包括园区的管理等提升起来。推进工业产业集聚发展。力争全年主营业务收入超亿元工业企业保有量*家以上，实现规模以上工业总产值*亿元，增长*%。二要做好前期工作。没有前期工作，招商引资和项目引进工作就根本无法开展，我们要在这个月底或者下个月专门听取招商引资项目的专题汇报。我们要争取多一些的中央资金支持。所以，*的项目引进、推进还有招商都是抓好*经济社会发展的关键。三要大力发展现代服务业。前段时间，市已经开了全县服务业发展大会，下半年，我们也要结合招商引资和项目引进一起同步推进现代服务业的发展。抓好五大物流专业县场，大力培育发展电子
13、商务、健康养老、生态旅游等新业态，积极发挥*会效益，推动现代服务业全面发展；加快创建*特色旅游名县工作，争取年内由创建备选县进入创建县，*年成为旅游特色名县；加快*历史文化生态健康旅游项目（一期）、*山森林公园创建*A景区工作，推进*旅游快速发展，做大特色旅游业。（三）继续全力推进全面深化改革。稳妥推进农村综合改革，加快建设覆盖全县、城乡统一的农村产权流转县场体系，推进农村集体经营性建设用地入县试点工作，促进农村土地向龙头企业、合作组织、家庭农场、专业大户等规模经营主体集中，全面激发农村发展活力。深化工商登记制度改革。继续推进工商登记制度改革，降低县场准入门槛，优化准入流程，大力培育各类县场主
14、体。积极扩大对外贸易。全面贯彻落实国家鼓励对外贸易政策，调整进出口贸易结构，加大对重点进出口企业的帮扶力度，积极扩大进出口贸易。全面推进加工贸易倍增计划，抓紧完善落实加工贸易促进政策，服务好外贸企业，扩大对外贸易份额。（四）重点抓好社会稳定各项工作。社会稳定是硬任务，也是第一责任。没有社会稳定就谈不上经济发展，更谈不上安居乐业。作为县四家班子成员，我们一定要时刻绷紧稳定这根弦，不断提升公众安全感和满意度，大力促进*平安建设。一要加大排查化解信访积案力度。现在我初步设想在*月中旬召开社会综合治理工作推进会，研究部署下一阶段信访维稳各项工作。我们要充分利用*月、*月这两个月时间集中力量全面排查信访
15、积案，同时严格落实领导包案化解责任，积极发挥各镇村成立的综治维稳信访中心、平安协会等机构的作用，把信访积案稳控好一批、调处好一批、化解好一批，切实减轻社会稳定的压力。二要全力确保重点节点期间社会和谐稳定。接下来，*博览会以及*全会等重大活动和重要会议即将到来，信访维稳工作进入关键时期，我们四家班子和各级各部门要切实增强政治意识和大局意识，牢牢把握好这一特殊时段、敏感形势，主动迅速进入临战状态，切实抓好各项维稳措施的落实，有效预防和化解矛盾纠纷，减少越级非正常上访案件发生。（五）大力推进党的建设各项工作。坚持高标准、严要求推进主题教育等活动，进一步转变工作作风，提升工作效能。深入开展城乡社区“规
16、范化建设集中攻坚年”活动，深化基层组织建设“美丽工程”，扎实推进基层党建各项工作，全力打造党建品牌。继续坚持以改革创新精神抓好理论学习、党风廉政等党的建设各项工作，全面推进从严治党水平不断提升。（六）统筹抓好当前各项中心工作。我们各项工作都要按照全年目标任务抓紧推进，加快落实。目前，我们有些指标完成得还不是很理想，各位领导要对照各自目标任务，集中精力、创新工作思路和方法，狠抓薄弱环节，确保各项指标任务扎实推进。同时，我们要统筹抓好当前各项中心工作，继续推进为民办十项实事，大力推进“美丽*生态乡村”活动，竭尽全力保障和改善民生，抓好食品、药品安全和企业安全生产，抓好校园安全，严防重特大事故发生，
17、全力确保社会政治大局和谐稳定，努力营造一个和谐安定的发展环境。三、全面加强干部队伍建设全面落实新时代党的建设总要求，全面加强政府自身建设，“整体工作争先进、综合实力晋位次、特色工作创品牌”,不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平。坚持党的领导，加强政治建设。提高政治站位，全面学习贯彻党的二十大精神，深学细照笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移把党中央国务院、省委省政府决策部署和市委工作要求落实到全县工作各领域全过程。坚持依法行政，加强法治建设。深入践行
18、习近平法治思想,自觉在法治轨道上做好政府工作。持续落实法治政府建设实施纲要，争创全国法治政府建设示范县。严格落实重大行政决策法定程序，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。严格执行人大及其常委会决议决定，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督，确保权力在阳光下运行。坚持务实重干，加强能力建设。扎实开展能力水平提升年、项目谋划建设年活动，提升干部的专业思维、专业精神、专业方法，增强“八项本领”“七种能力”，推动政府管理创新、制度创新、工作创新。坚持项目化、清单化、工程化推进工作，拿成果说话、用实绩交卷，推动各项工作勇争一流、走在前列。坚持勤政为民，加强作风建
19、设。始终坚持以人民为中心，着力解决好人民群众急难愁盼问题，把为民造福的本质要求落到实处。把执行力作为作风建设的突破口，深入落实“13710”工作制度，以更加积极的心态知重负重，以更加自觉的行动担当担责，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来,切实提高效率、提升效能。坚持廉洁自律，加强廉政建设。落实全面从严治党要求，持之以恒推进自我革命，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”。加强新时代廉洁文化建设，坚定不移推进廉政建设和反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。发挥审计监督作用，紧盯社会保障、征地拆迁、公共资源交易、财政资金使用等重点领域，加大廉政风
20、险防控，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败行为，永葆清廉政治本色。我就讲到这里，拜托大家。散会！同志们:我们在政府全体扩大会后，紧接着召开省级环保督察反馈问题整改工作交办会议，主要任务是安排部署省第三环境保护督察组督察反馈问题整改工作，进一步统一思想、明确任务，细化措施、落实责任，扎实推进省级环保督察反馈问题的整改落实。会前，办公室已将整改方案印发大家，刚才*对涉及我区的4个方面32项问题逐一进行了交办，希望大家能够认真抓好整改落实。下面，我就做好省级环保督察反馈问题整改，再讲四个方面的意见。一、准确把握要求，切实提高政治站位环境保护督察是党中央、国务院推进生态文明建设和环境保护工作的一项
21、重要制度安排。*年*月*日至*月*日，中央第七环境保护督察组对我省进行了为期一个月的环境保护工作督察。根据环保部门统计，截止目前，中央环保督察反馈的*条意见，整改完成*件，还有*件正在整改（*项目）；中央环保督察交办的*件信访问题，整改完成*件，*件正在整改（*项目）；区域突出环境问题*件，整改完成*件，*件正在整改。去年*月*日至*月*日，省第三环境保护督察组进驻*市开展环境保护督察，督察期间，全市共立案处罚企业*家，责令整改*家，停产*家，查封扣押*家，关闭取缔*家，行政处罚约*万元，刑事拘留*人，约谈*人，问责*人。*月*日，省第三环境保护督察组在*召开反馈会，对督察情况特别是交办的突出
22、问题进行了全面反馈。元月*日和*日，区政府常务会、区委常委会先后专题听取了环保督察反馈问题整改情况汇报，*市长对这项工作也作了重要安排，要求立即召开交办会，将问题分解落实到各责任部门和单位，切实抓好整改工作。从反馈涉及我区的*项具体问题来看，这里面既有环保工作欠账大、历史遗留问题多等客观因素，也有各乡镇、各部门认识不足、重视不够、落实不力等主观原因。对此，我们要从思想深处高度警醒，不能抱有侥幸心理，要迅速行动，全力攻坚，动真格、出重拳，集中精力抓好整改。各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于生态文明建设的重大战略思想，全面贯彻落实绿水青山就是金山银山的要求，把省级环保督察反馈问题和中央环保督
23、察遗留问题的整改作为重大的政治任务，按照省市和区委、区政府关于整改工作总体部署和具体要求，扎实安排，全面落实，各责任部门要迅速制定整改措施清单、整改方案，确保整改工作见实见效，全面推进我区生态文明建设和环境保护工作。二、聚焦突出问题，细化完善整改措施从省级环保督察反馈意见看，全市共涉及四大类*个具体问题。第一类问题涉及全市层面、带有普遍性和共性问题，第二类问题为市级层面、以行业部门为主，第三类问题为各县市区的具体问题，第四类问题为中央环保督察反馈问题整改的情况。区整改办公室根据以上问题线索，梳理出了涉及全区的四大类*个具体问题，并制定了整改落实方案，各乡镇、各有关部门要按照照单全收、举一反三、
24、全面覆盖、不留死角的原则和要求，对照问题清单，逐一拟定整改措施，汇总形成整改清单，以问题清单细化措施清单，以问题清单落实责任清单，从而形成各乡镇、各部门的整改工作方案。细化整改措施是制定整改方案的一项基础性工作，按照整改工作的总体要求和进度安排，整改措施清单、整改方案要经乡镇党委政府和责任部门主要负责同志审核把关后，于*月*日前以正式文件报区整改办备案确认,这项工作时间紧、任务重、要求高，会后请各责任单位认真对标对表，加快工作节奏,抓紧制定方案。提三点要求：一要规范。各责任部门要按照整改工作通知要求,一个问题一个整改措施清单、一个问题一个整改方案，内容要具体、措施要可行，要有有力的项目和政策支
25、撑。整改措施清单要做到格式统一、内容完善，每一项措施都不能缺项漏项。对格式不统一、内容不完备的，由区整改办负责退回、重新上报。二要可行。整改措施的制定要从工作实际出发，以解决问题为目标,既要有问题的详细描述，也要有具体的工作措施，既要明确工作任务，也要落实工作责任，要按照谁组织、谁落实、谁考核、谁验收的原则，做到问题清晰、措施具体、责任明确。三要及时。区整改办已经向市整改办上报了全区整改措施清单，各责任部门要针对具体问题制定部门整改措施清单、整改方案，确保按期及时上报。区整改办要加强对责任部门的督促指导，履行好审核把关的职责，确保整改措施清单的制定符合要求规范，切实达到指导问题有效整改落实的良
26、好效果。三、敢于动真碰硬，扎实推动问题整改整改落实是贯穿省级环保督察全过程的一项中心任务。在去年底为期半个月的环保督察期间，以群众举报反映和督察组下沉督察发现的问题为重点，各责任部门集中整改了一大批突出问题。*月*日，省第三环保督察组正式反馈督察意见，不仅明确了当前和今后一个时期环保督察的整改任务，也标志着省级环保督察整改落实阶段工作的全面启动。各乡镇、各社区、各责任部门要坚持问题导向，对照问题和责任清单，逐一建立台账，专人负责，挂牌督办，确保整改任务落到实处。一要强化责任分工。各责任部门制定的整改措施清单，明确了每一项整改任务的责任主体，同时也是一张整改落实的责任清单。要强化责任意识、担当意
27、识，严格履行环境保护党政同责、一岗双责的要求，特别是主要领导要亲自抓、主动管。各行业主管部门要严格履行监管责任，经常深入一线，加强工作指导，加大执法力度，强化日常监管,促进各类问题及时整改、有效解决。要按照“谁破坏、谁治理”的原则，督促企业自觉承担主体责任，加大环保投入，落实整改任务，同时做好日常的保护与修复工作。二要强化整改落实。省级环保督察组反馈意见时明确要求，自反馈意见之日起，抓紧研究制定整改方案，在30个工作日内报送省政府，抄送省环境保护督察办公室，并在6个月内报整改情况。区委、区政府印发的关于切实做好省级环境保护督察反馈意见整改工作的通知也已明确了整改时限，在半年时间内完成问题整改，
28、时间紧、任务重，整改意见反馈之日就是整改工作启动之时，决不能因目前我们处于整改方案制定阶段，而放松甚至停滞整改工作。各责任部门要以群众反映强烈的突出环境问题、督察发现的环境违法问题和影响大气、水等约束性指标完成的突出问题为重点，坚决采取措施，即知即改、立行立改，确保整改方案的制定与问题的整改同步推进。三要强化监督检查。各责任部门要按照区委、区政府的统一安排部署，切实加强对环保督察反馈问题的督查督办，一项一项整改，一件一件落实，列出“施工图”“进度表”，倒排工期、挂图作战、对账销号。整改落实阶段，原则上每个月都要进行一次全面督查，掌握进展情况，进行小结评估。区委、政府督查室要按照整改方案的要求，
29、把省级环保督察反馈问题整改落实情况纳入今年重点督查计划，组织专门力量，开展专项督查，对重点难点问题进行挂牌督办。区纪委、监察委要全程参与，会同乡镇和部门厘清责任，督促落实。对工作不力、措施落实不到位、完不成任务的，要从严问责，绝不允许任何乡镇、部门、单位因工作不到位而影响全区大局。四要强化宣传引导。要进一步强化舆论宣传，制定*区落实省级环境保护督察反馈意见问题整改宣传报道方案，从即日起,在*日报、区电视台开设专栏，对整改工作集中进行宣传报道，并通过政府网站向社会公开。各责任部门要及时掌握整改工作情况，按时上报工作动态，区整改办要加强对整改工作情况的掌握和调度，及时上报，全面反映我区整改工作进展
30、情况。四、健全长效机制，持续改善生态环境一要加强领导，精心组织。这次整改工作在区落实省级环境保护督察反馈意见整改领导小组的直接领导下开展工作，为了确保整改工作扎实推进，区上专门成立了环保督察整改办公室，具体负责整改工作的统筹协调、督查指导、宣传报道、考核评价和执纪问责。各责任部门也要成立整改领导小组，加强对整改工作的组织领导，并抽调专人组成工作班子，加强督促指导，落实整改任务。二要统筹兼顾、综合施策。各级、各部门要把省级环保督察反馈问题整改工作与解决当前面临的问题相结合，与推进生态和环境保护总体工作相结合，与防范环境风险相结合，举一反三,整体推进省级环保督察反馈问题、中央环保督察反馈遗留问题、
31、以及区域突出环境问题的整改和彻底解决，全面推进大水、气、土壤污染防治三大行动重点工作，以此推动全区生态建设和环境保护领域突出矛盾和问题的解决，确保年度各项目标任务的圆满完成。三要要立足长远，着眼根本。各级各部门要以整改工作为切入点，通过落实中央和省市生态文明体制改革的各项决策部署,争取国家部委、省市各部门支持，加强生态文明建设和环境保护工作。要强化项目在整改工作中的支撑性作用，积极对接省市相关部门，研究国家和省上生态环境综合整治的专项规划，谋划申报一批生态建设和污染防治项目，为生态环境问题的解决提供政策、资金和项目支撑，努力实现减少问题存量、遏制问题增量、提升发展质量的生态建设和环境保护目标。同志们，坚定不移地抓好省级环保督察反馈意见的整改落实,是各级党委政府和部门的使命和责任，也是当前全区一项重要的政治任务，大家务必要把思想和行动统一到市委、市政府和区委、区政府的决策部署上来，延伸扩展问题查找面,认真梳理排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题,逐条列出清单,逐个研究解决,防止类似性、重复性问题发生,切实做到发现一起、整改一起、销号一起,决不能走过场、打折扣，以高度的政治担当和强烈的使命意识，坚定信心，真抓实干，努力建设天蓝、地绿、水净、景美的美好家园。
