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1、在2023年全市机关党建工作汇报会上的讲话稿同志们：今天的会议是经市委常委会研究决定召开的。*月*日，市委常委会专门听取了全市机关党建工作汇报，并对全市的机关党建工作进行了认真研究和部署，研究通过了2023年*市直机关党的工作要点。会前，我专门向市委书记*同志进行了汇报，*书记提出明确要求，要求我们借助这次工作会议，进一步加强机关党的建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，做到学在前、走在前、干在前，以推动党建工作与经济社会发展同频共振、同心同向、同向发力。刚才，*同志宣读了表彰决定，这些受表彰的单位和个人就是我们学习的榜样，我们就是要通过立标兵、树楷模、聚精神，以此弘扬先进、
2、弘扬正能量，进而树立鲜明的工作导向。刚才，我们听了几家单位的发言，市中级人民法院*同志的发言，将党建与审判执行同谋划、同部署、同检查、同考核，形成党建业务一盘棋的做法，可圈可点；*县委组织部*同志的发言，把“五星”支部创建列入全县目标考核，加大经费支持，将所需资金列入单位行政预算，充分保障了机关党建工作扎实推进，经验值得学习推广；12345热线党支部*同志的发言，创新党建工作途径，扎实推进“党建+12345+网格化”基层社会治理体系建设，全面打通联系服务群众的“最后一米”，特色鲜明；市自然资源和规划局*分局*同志的发言，全力开启“追星”“争星”“摘星”任务，促进党建工作更加精准对接业务发展，亮
3、点突出。以上几家单位的发言，可以说工作各具特色亮点，做法可借鉴、可复制，还有别的党支部的工作做的也有亮点、特色和成绩，由于时间关系，会上没有发言交流，希望大家会后要互相学习、取长补短、共同提高。*同志代表市委直属机关工委对去年的工作进行了认真回顾，对今年工作进行了全面、具体的安排和部署，我完全同意，希望我们大家切实抓好工作落实。下面，根据市委常委会研究的意见和*书记的工作要求，我就做好下一步全市机关党的建设工作讲三点意见。一、充分肯定成绩，正视问题、加压奋进，为“开局之年”提供强大动能回顾过去的一年，就机关党建工作来说，我们付出了辛勤努力，做了大量卓有成效的工作。具体来说，呈现三个特点：一是党
4、的政治思想建设进一步加强，做到了学在前。过去一年，全市机关各级党组织深入学习贯彻党的二十大精神,组织开展了党的二十大宣讲、线上网络培训、升国旗仪式、诵读比赛、主题党日等系列活动，带动全市党员干部掀起了学习热潮。二是党的工作质量进一步提高，做到了干在前。深化“三表率一模范”机关创建，在全省率先开展了以“五星”支部创建引领模范机关建设活动，以党建为引领，服务发展大局，在项目建设、乡村振兴、基层治理、为民办实事和疫情防控阻击战等重点工作中当先锋、做表率。为此，市委对涌现出来的农村“四星”支部、机关“五星”支部进行了命名表彰。三是党的工作效能进一步提升，做到了走在前。市委直属机关工委作为牵头部门，在党
5、建文化建设、党史文化宣传以及在全国文明城市和国家卫生城市创建过程中，充分发挥了带头和引领作用。特别是我们举行的升国旗仪式,进一步增强了党员和党员领导干部的仪式感、神圣感、责任感和敬畏感。同时，各县（市、区）结合实际，扎实推进机关党建各方面工作，有章有法、有声有色。总体来说，全市机关党建工作，政治建设越发坚定，基层基础越发牢固，以学促干越发有力，示范引领越发突显。市委对全市机关党建工作是认可的、是肯定的、是满意的。为此，我代表*市委向今天受表彰的单位和个人表示祝贺，向全市机关党组织和全体机关党务工作者表示衷心感谢！在肯定成绩的同时，我们还要清醒认识到机关党建工作还存在着一些问题和不足。比如，在政
6、治建设上，对机关单位政治属性认识还不到位，在贯彻决策部署上还存在学习快、行动慢，调门高、效果差的现象，还有“轮流圈阅”“层层转发”等现象。大家知道，虞城县芒种桥乡违法违规占用耕地事件，教训深刻，代价沉重。近几个月来，我们举全市之力开展了“横到边、竖到底”，不留盲区、不留死角、不留空白的彻底排查整治，排查问题、排除问题，目前取得了阶段性成效。我们要把教训变教材，把教材变警醒，汲取教训、举一反三，坚决杜绝类似事件发生。在思想建设上，还存在把理论学习当作“装点门面”“应付差事”的现象，热热闹闹一阵子，“集中治疗”一下子，忽略了“日常保养”，缺乏恒心和韧劲。在知行合一上做得还不够，知之甚少，学得不全面
7、、不具体。比如，“两个维护”“三个表率”“双联系”“三会一课”等内容都能准确无误说出来吗？还有什么是“灰犀牛、黑天鹅”事件，我相信很多人是知道的，但不一定能答全、理解透，这就是学的不精、不细、不彻底、不透彻的表现。在组织建设上，支部建设还不均衡，我随书记调研以及我自己在基层村室调研时发现，标语和档案盒码的整整齐齐,但一打开空空如也，只有壳、没有瓢；在和村干部交流时发现，不了解“五星”支部创建内容，甚至连“五星”是什么都不了解，这说明党建工作还有虚化的现象。在党建责任落实上，个别党组（党委）对机关党建重视不够，还存在主体责任缺失、错位的现象，还存在了解基层情况不深入，推进措施不具体的现象。在解决
8、困难和矛盾时，还心存顾虑，畏首畏尾、不敢啃“硬骨头”，缺乏责任担当意识。在作风建设上，开会发文多、真抓实干少。以文件传达文件，以会议贯彻会议的现象仍然程度不同地存在，视频会议还有层层加码、层层扩大参会面的现象，省里开到市里、市里开到县里、县里再开到乡里，乡里再扩大到村委员会，有时一个会要开到夜里十一二点。同时，还不同程度存在电子衙门、数字过度留痕、指尖上的形式主义等现象。上边千条线下边一根针，上边千把锤下边一根钉，基层的同志们应接不暇、苦不堪言，没有时间抓落实。针对以上问题，我们要从我做起，从现在做起，从自身做起，深挖根源，剖析症结，切实采取措施，并加以解决。2023年是贯彻党的二十大精神的开
9、局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是落实市第六次党代会部署的攻坚之年。我们要以“提振信心、笃定前行，提质增效、奋发有为作为核心词、关键词，在围绕中心上，切实做到胸中有大局、工作有目标、行动有方向；在队伍建设上，做到教育和历练、引导和严管相结合；在服务群众上，紧扣“民心”这个最大政治，坚持重心下移，推动党群干群关系更加密切，以机关党的工作高质量推动经济社会发展高质量。二、坚持目标导向，凝心聚力、善作善成，为“关键之年”提供坚强保障各党委（党组）要结合自身实际，深刻认识机关党建面临的新形势、新任务、新要求，不断增强党组织的政治功能、组织功能和服务功能，锻造坚强有力的战斗堡垒。（一）
10、在政治思想上要更加坚强。一要带头站稳政治立场。市直机关首先是政治机关，第一属性是政治性，必须讲政治。要善于从政治上把方向、看问题，善于从政治上谋划、部署和推动工作的开展，持续在全面学习、把握和落实党的二十大精神上下功夫，切实做到学深悟透、知行合一，做到“两个维护，当好“三个表率，确保政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。二要带头落实意识形态责任制。要以“大概率思维应对小概率事件”，时刻警惕“灰犀牛”“黑天鹅”事件发生。要加强对网站、刊物、“三微一端”（微信、微博、微视频、新闻客户端）等管理。要以身作则，党员干部在网络上，不能想说什么就说什么，有时候一点小事发到网上，会造成很大的负面影响，给
11、当地党委政府带来被动。要规范单位内部的网络管理，做好本单位的网络和信息安全工作，加强分析研判，做到防范于未然。三要带头钻研党建业务。俗话说：干啥讲啥、卖啥吆喝啥。作为党务工作者，要树立“抓好党建是本职”的思想，用心用情用力做好本职工作。健全完善“第一议题”和理论中心组学习制度，不断完善“三会一课”、主题党日等制度，推动市直机关党建工作持续走深走实。四要带头开展主题教育活动。市委高度重视这次教育活动，我们要按照中央主题教育第九指导组和省委工作要求，按照市委常委会研究的意见和安排，先学一步、深学一层、多悟一分。扛稳政治责任和主体责任，将主题教育与巡视整改、作风转变和政治生态建设等工作有机结合，做到
12、规定动作不走样，自选动作有特色，确保主题教育活动高起点开局、高标准推进，进一步为思想充电、为精神补钙、为工作加油、为发展赋能。（二）在服务发展上要更加有力。一要找准结合点。党建和业务不是“两张皮”，要两手抓，两手都要硬。它是一个“魂和形”的问题、是一个“根和本”的问题。所以说，做党建工作怎么做，就是要虚功实做。党建工作做实了就是生产力、做强了就是竞争力、做细了就是凝聚力。二要抓住中心点。说一千道一万，经济发展是我们的中心点，要通过党的建设高质量促进经济社会发展高质量。我们要躬身入局、落子有力，坚持中心工作推进到哪里，机关党建工作就跟进到哪里，按照市委决策部署，围绕产业发展、项目建设、乡村振兴、
13、污染防治、改善民生、基层治理等重点工作，当好发展一线的“施工队长”和攻坚一线的“突击队长”，敢于担当、善于作为，关键时刻冲得上、拉得出、打得赢。三要把握着力点。我们要把工作着力点放在强基、固本、筑堡垒上，大力实施党支部建设提质增效工程，让机关支部“强”起来、组织生活“活”起来、党员队伍“动”起来，使每个支部都成为富有活力的坚强堡垒、每名党员都成为担当重任的“红色细胞要结合“五星支部”创建活动打造“品牌”，在标准化基础上着力扬优势、补短板、促提升。今年，我们要重点打造几个在全市、全省乃至全国拿得出、叫得响、影响大的机关党建工作品牌，市委市政府也将对在工作中表现突出的单位和个人进行表彰和记功。(三
14、)在联系群众上要更加有效。新任总理*强同志就任后，在新闻发布会上讲到：“坐在办公室碰到的都是问题，下去调研看到的全是办法，高手在民间二机关党建工作也是这样，不能只在机关大楼里“坐而论道”，而是要将重点放在基层，不能像水漂那样浮在水面上，要真正沉下去，把支部建在项目上、把党旗立在群众中、把服务送到企业里，在服务群众中走好“最先一公里”和“最后一公里:要完善“双联系”“双报到”制度，结合今年的大调研活动，主动进一线、进基层、进企业，了解真实情况、掌握一手资料，拿出一批高质量调研报告，为破解经济发展难题，提供更多“金点子”“好药方:要多为基层“雨中撑伞。多为群众“雪中送炭”，不断提高服务质量，让机关
15、党建更接地气、更有生气、更聚人气。三、加强自身建设，提升能力、改进作风，为“攻坚之年”提供强大合力破冰才可行舟，应战方能成功。机关党建必须抓好自身建设，努力打造成坚强的战斗堡垒。一要抓好责任落实。要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”意识，党组（党委）书记要严格履行党建工作第一责任人的职责；班子成员要认真履行“一岗双责”；机关党委要细化任务、建立清单、紧盯落实；派驻纪检组要坚持关口前移、精准执纪。干工作就要认真负责、兢兢业业；就要不惧繁难、争创一流。只有各司其职、各负其责、齐抓共管，才能推动党的建设，才能抓好党的建设，才能以党的建设高质量推动经济社会发展高质量。二要强
16、化队伍建设。要按照政治强、业务精、作风正、敢担当的要求，配齐配强机关党务干部，要在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、生活上关怀，不能让马儿跑还不让马儿吃草。我们在努力工作的同时，也要爱惜自己、培养自己、提升自己，着力增强自身的荣誉感、归属感和获得感。三要完善制度保障。坚持以制度管人，靠制度管事，维护制度权威性，提高制度执行力，通过建章立制，健全完善机制，提高基层党组织的凝聚力、战斗力，使之成为解决矛盾和问题的“金钥匙”、党员纯洁党性的“净化器”、干部锤炼党性的“大熔炉”。四要创新督导考核。机关党委要加强工作和力量统筹，完善精准监督常态化机制，大力推行“四不两直、一竿子插到底”的督导暗访，运用
17、各种方式进行督查督办。比如，我们在创建国家卫生城市时，采取“挂黑旗、媒体曝光”等方式，督促问题整改，促进工作开展，最终一举创成国家卫生城市和全国文明城市。党建工作也可以采取这种办法，对思路不清晰、工作不尽力、履职不到位的党支部及时亮“黄牌”，对问题突出的敢于掏“红牌”，进一步推动责任落实、工作落细。五要加强廉洁自律。要带头遵守党纪党规。省委巡视组对我市进行了为期两个月的巡视，期间发现了一些问题，提供了一些线索，对个别领导干部采取了相关措施。组织对每个干部的培养都是呕心沥血的，对每个干部的成长都是关怀备至的，对每个干部的发展也是倍加爱护的。但是党有党纪、国有国法，一旦触犯了党纪国法，组织上更不能
18、放纵，该采取的措施要采取相应措施。对此，我们不要乱议论、乱猜测、乱传播，不要听风就是雨、打听小道消息、搞些花边新闻等。我们要引以为戒，吸取教训。要坚守廉洁底线，最主要的是守住初心，慎初慎独慎微，洒脱一些，功名利禄都是身外之事，品格、事业才是立身之本。我们以此做到头脑清醒，立场坚定，把好廉洁的方向盘、守好廉洁的安全线，走好人生的“清白路特别是在政商交往中，要坚持做到“亲则两利、清则两安”，把握“工作联系等距离、服务企业零距离、私人交往远距离”，坚持有交集不能有交易，有交往不能有交换。坚持亲而有界、亲而有度、清而有责、清而有为。六要不断完善自我。为官必先立德、从政必定从心。要努力加强自己思想、工作
19、、学习、作风等各方面的修养，首先是“阅己“，就是审视自己、认清方向；其次是“越己”，就是超越自己、先破后立；第三是“悦己”，就是愉悦自己、身心自在。只有身心自在，才能见其根本，才能皆大欢喜。我曾经讲过，作为党员和党员领导干部要做到居中守正、公忠勤能、谨言慎行。我还专门讲了什么叫谨言慎行，谨言就是你可以说错话，但是不能说假话；慎行就是可以原谅你办错事，但是绝不能办坏事，忠诚、老实、勤勉、敬业才是我们的立身之本、干事之要、做人之基。同志们，力尽不知热，但惜夏日长。面对新时期机关党建工作的新形势、新任务、新挑战，我们要坚持目标不变、标准不降、干劲不减，以诚挚之心、攀登之志、奋进之姿，阵厉奋发、笃行不
20、怠，不断开创全市机关党建工作新局面，为加快建设现代化*做出新的更大贡献！在全市学习贯彻党内主题教育读书班上的心得体会近日，中央政治局召开会议，决定在全党自上而下分两批开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。并要求本次主题教育不划阶段、不分环节，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来，有机融合、一体推进。广大党员干部要以这次主题教育为契机，对标对表习近平总书记提出的“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，突出“党味”“民味”“辣味”“鲜味”提升主题教育质效。注重理论学习，突出“党味思想建党、理论强党是中国共产党团结带领人民不断从胜利走向胜利得出的一条重要经验。习近平新
21、时代中国特色社会主义思想深入联系了当前党和国家发展的具体情况与重要精神内涵，衔接了发展规划和未来前景，对于党员干部具有重要的工作指导意义和深远的学习价值。因此，广大党员干部应常学常新，通过学深悟透和学懂弄通向先进理论“借力”，对于重要讲话精神和学习读本，不局限于翻一翻、看一看、听一听，而是要通过研读原着原文、原原本本学，编发学习资料广泛深入学，举行主题活动创新形式学，开展知识测试紧盯成效学等方式,不断用中国共产党的创新理论和政策武装头脑，筑牢思想之“基”，补足精神之“钙二在理论之光的指引下聚焦党的建设、乡村振兴、产业发展、基层治理等重点工作，切实把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。深
22、化调查研究，突出“民味”。我们党历来十分重视调查研究，纵观党的历次重大教育，无论是延安整风运动，还是改革开放后开展的整党、“三讲”教育、党的先进性教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等，都是在广泛深入调查研究的基础上，以生动实践提升主题教育的整体效果和质量,最终取得实实在在的教育成效。而搞好调查研究关键在于“向下发力”，党员干部开展调查研究应多发扬“寻乌精神”，做到眼睛往下看、身子往下沉、劲儿往下使，用更多的时间到基层去，到田间地头、千家万户去调研问计，做到“大事小事听民意、难题难事靠民解”，把社会期盼、群众智慧、基层经验充分吸收到国家的方针政策中来，让人民群众享有更多的获得感、幸福感、安全感
23、。做好检视整改，突出“辣味”。敢于直面问题、勇于修正错误，是我们党的显着特点和优势，本次主题教育要求把问题整改贯穿始终，所以从一开始广大党员就要有奔着问题去、对着问题改的自觉，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，让人民群众切实感受到解决问题的实际成效。要切实做好点面结合的整改文章，对群众反映强烈、长期没有解决的突出问题进行专项重点整治；对反复出现的问题，注重根源上找原因，深入研究其规律性，做到举一反三查缺补漏。同时，更要坚持“当下改”与“长久立”相结合，对照党中央开展主题教育着力解决的6个方面问题，找准问题症结、分清主次矛盾，提出解决问题的可行思路和具体举措，及时建章立制，防止问题反弹，不断巩
24、固拓展主题教育成果。聚力推动发展，突出“鲜味主题教育开展得如何，最终还需要通过工作成效来检验。新时代背景下，我们的产业发展、乡村振兴、基层组织建设、社会治理等领域将面临不少新的严峻挑战和难题，在这个时期开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，对于全党来讲，可谓是一场“及时雨”和一次重要契机。广大党员干部要牢牢把握住主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，把主题教育作为推动高质量发展的“助力器、清醒剂、催化器、动力源”，通过抓能力提升、抓创新发展、抓党建引领，尽快补齐工作落实中的短板，突破制约社会发展的堵点、难点问题，以推动发展的实际成效奏响本次主题教育的“最强音”。篇
25、一当前，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正在全党开展。习近平总书记强调：“要努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。”主题教育没有“完成时”，只有“进行时”，广大党员干部要深刻认识主题教育的重要意义，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来，有机融合、一体推进，不断把主题教育重要成果转化为扎实推进中国式现代化建设的磅礴伟力。“理论式”精学，筑牢思想“防线”。党性是党员干部立身立业、立言立德的根本，党性上的坚定离不开理论上的坚定，政治上的坚定同样也源于理论上的清醒。党员干部要想成长，就必须加强马克思主义理论武装，不断夯实理论之基，坚定理想信念不
26、动摇，从思想上正本清源、固本培元。学习就要精学细学，学深学透学到位，不要“走马观花学”“形式主义学”，应该“联系实际学”“立足岗位学”，从事什么工作就重点学什么，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然，不断提高素养、坚定信念、增强本领，夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基，始终保持共产党人的政治本色。“深入式”研学，把准调研“基线”。调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。用好调查研究这个“传家宝”，就要俯下身子、橹起袖子、迈开步子，走出机关大院和文山会海，深入实际、深入基层、深入群众，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，
27、真正把情况摸实摸清摸透。调查研究的最终目的是研以致用、推动工作、见到实效。“坐在办公室碰到的都是问题，下去调研看到的全是办法，高手在民间。”把理论学习中收获的思想方法、工作方法转化为调查研究的实际举措，下大力气科学剖析问题，一步一个脚印把难题解决好、把矛盾化解好。在调查研究中更要加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和运用，使调查研究的过程成为理论学习向实践运用转化的过程，成为转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径。“笃行式”践学，贯穿为民“主线”。中国共产党是人民的党，是为人民服务的党，共产党当家就是要为老百姓办事，把老百姓的事情办好。主题教育开展得好不好、是
28、否有实效，人民群众最有发言权。作为党的干部，应该把站稳人民立场、全心全意为人民服务作为主题教育的出发点和落脚点，在实践中学、在实践中用，保持工作热情，与人民群众站在一起、想在一起、干在一起，汲取民智民慧，切实给群众带来看得见、摸得着的实惠。为政贵在行，在工作中需要多一点“明知山有虎、偏向虎山行”的冲劲和“敢教日月换新天”的斗志，真抓实干、埋头苦干、敢想敢干，在原则问题面前立场坚定，在大是大非面前头脑清醒，在危险矛盾面前挺身而出，跑出主题教育笃行实干加速度，不断谱写中国式现代化崭新篇章。在全市税务系统开展主题教育部署会上的讲话同志们，今天我们召开党委（扩大）会议、党委理论学习中心组学习（扩大）会
29、议，集体学习习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话精神，传达贯彻全国税务系统和市主题教育动员会精神，刚刚X副书记对全市税务系统开展主题教育进行了具体部署，为确保主题教育活动取得实效,再谈以下三点要求：一、提升站位，夯实忠诚根基。在思想上正本清源。要始终牢记税务机关首先是政治机关，把开展主题教育作为重大政治任务，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，进一步深化理论武装，铸牢政治忠诚，用党的创新理论来武装头脑、指导实践、推动工作。在行动上担当奋进。要把主题教育作为忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想的试金石，特别要注重深入学习习近平总书记关于工作、税收工作的一系列重要指示批示精神，切
30、实增强“时时放心不下”的责任意识和担当精神，努力当好落实党中央、国务院决策部署，落实税务总局、市委、市政府工作要求的执行者、行动派、实干家，更好展现税务作为。在整改上刀刃向内。要坚持动真碰硬、真抓实改，把问题整改贯穿主题教育始终,细照深查改，即知即行改，统筹结合改，建章立制改，既抓具体事项的整改到位，更着力从思想根源上解决问题，纵深推进全面从严治党，锻造忠诚干净担当的税务铁军队伍。二、聚焦根本，确保取得实效。全市税务系统要坚持对标对表，按照党中央统一部署和税务总局党委、市委工作要求，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改一体推进好，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在
31、的成效。下足“真”字功，全神贯注“学思想工要在真学、真信、真用上下足功夫，通过党委理论学习中心组学习、党委会“第一议题”等开展示范带头学习，先学一步、学深一层；依托“三会一课”、主题党日等丰富学习形式，提升学习的覆盖面；充分依托青年理论学习小组，鼓励青年干部做理论宣讲的“生力军”、创新学习的“活力源”，打造富有特色、税务特点的理论学习品牌活动。下足“实”字功，内外兼修“强党性”。要扎实开展党性锤炼，始终坚持共产党人的政治本色，领导班子成员要结合学习体会和实际工作讲专题党课，以身作则，以讲促学，以共产党人的远大理想和共同理想感召自己、激励自己，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，进一步锤炼
32、对党忠诚的政治品格。下足“干”字功，调查研究“重实践:要坚持问题导向，把听呼声、办实事、解难题放在突出位置，真正把基层的情况摸清、把工作中的问题找准，把调研成果转化为解决难题、推进发展的具体成效，努力当好纳税人缴费人的服务生、宣传员、贴心人。下足“效”字功矢志为民“建新功二三、加强组织，确保落实落地。要坚持将主题教育和税收中心工作融合推进，进一步发挥和拓展提升税收职能作用,在税收现代化建设的实践中、在服务经济社会高质量发展的实践中，检验全市税务系统开展主题教育的成果，争取推动更多有利于深化改革发展的税制创新在先行先试，为加快建设中国式现代化贡献税务力量。要将开展主题教育作为重大政治任务，精心组
33、织，周密安排，确保本市税务系统主题教育扎实推进、有序开展，取得实实在在的成效。一要上下联动，统筹推进。市局机关及直属单位要坚持高标准严要求，树立示范，自觉带头接受各方面监督，高质量完成主题教育各项任务。第二批单位要不等不靠，该学的抓紧学起来，能改的抓紧改起来，上下联动，推进主题教育见行见效。二要条块协同，合力推进。要重视做好与地方党委政府的协同联动，依托“纵合横通强党建机制制度体系，主动走访地方主题教育领导小组及其办公室，切实增强条块协同共抓主题教育的“两个合力二三要内外沟通，聚力推进。对外要坚持开门抓教育，认真听取各方意见建议，把各项税收领域惠企利民的举措抓实抓细；对内要坚持严的标准，体现实
34、的导向，把好典型、好经验、好做法总结好，为主题教育开展营造良好氛围。同志们，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是贯彻落实党的二十大战略部署的重大举措，全市税务系统要以更高的政治站位，深刻学习领会习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，以实际行动践行，奋力推进税务工作取得新成效。关于聚焦“五新”推动统战工作汇报材料*县深入贯彻落实中央、省委、市委新的社会阶层人士统战工作会议文件精神，坚持“信任尊重、团结引导、组织起来、发挥作用”的工作思路，不断创新推动新的社会阶层人士统战工作取得明显成效。一、抓组
35、织架构助推提质增效新机制。发挥大统战工作优势，将新的社会阶层人士统战工作纳入统一战线工作领导小组重要议事日程，落实领导小组专题会议、联席会议机制，从全局战略高度谋划新的社会阶层人士统战工作，各镇设立“统战之家”，相关部门打造“同心驿站”，构建横向协作、纵向联动的工作格局。制定下发培训方案等文件，细化任务措施，推动统战工作向新的社会阶层人士有效延伸。筹备成立了县新联会，健全县新联会会员管理制度，建立会长轮值、理事联系会员机制，创新会员参加会议、学习培训I、开展公益活动、实践锻炼、建言献策积分办法，推动新联会制度化、规范化运行。二、抓思想引领凝聚同心同向新力量。搭建微信“云统战”平台，加强线上联谊
36、交友交流。深入开展“凝聚新力量筑梦新时代”主题教育活动，组织新联会召开省第十四次党代会专题学习报告会，邀请新的社会阶层人士参加情况通报会、统战人士培训班、同心大讲堂、青年讲堂等，通过多维度开展学习教育、政策理论宣讲10余场次，引导新的社会阶层人士政治信念更加坚定、共同团结奋斗的思想政治基础更加巩固。三、抓队伍建设激发干事创业新动能。全面摸底调查，类健全完善新的社会阶层人士信息库，350人入库代表人士信息台账。组织开展专题讲座、业务培训、职业道德教育等活动35场次，着力提升代表人士综合素质。加强新的社会阶层代表人士的发现、培养、使用、管理，15名新的社会阶层代表人士推荐纳入全市党外代表人士信息库
37、，25名新阶层人士被确定为县管拔尖人才，28名新的社会阶层代表人士担任各级人大代表、政协委员、商会班子成员等，15名代表人士担任相关社团、行业协会领导职务，新的社会阶层人士政治参与感和社会责任感切实提高。四、抓典型示范打造凝心聚力新平台。构建“联谊会+基地+新的社会阶层人士”联谊组织体系，依托“1+10”工作模式，按照“六有”标准，推进基地建设规范化，打造*新的社会阶层人士统战工作实践创新基地，以“同心服务”为品牌，线上线下同步为600多家中小企业、农民专业合作社、家庭农场、工作室提供政务代理、财税、商标申请、知识产权、法律维权、管理咨询、政策解读、技能培训等服务，辐射打造中云数据、河西民俗博
38、览园、颐高万创、枣乡巧手等一批有影响、有特色的实践创新基地。聚焦特定群体，精心打造同心教育、同心法律、同心家园等10个“同心驿站”，构建多层次、立体化、高效能的基地矩阵。开展联谊座谈、创业沙龙、研讨交流15场次，通过有形的阵地载体实现新的社会阶层人士统战工作具体化。五、抓作用发挥展现助推发展新作为。支持新的社会阶层人士积极投身“强县域”行动，采取建言献策、社会公益、创新创业等方式，不断激励新的社会阶层人士彰显担当作为,为强县域注入新活力。发挥“同心驿站”作用，开展“政策宣传直达快享”“春雨润苗”、电商直播培训、法律援助、关爱“一老一小”、书画摄影送文化、文创产品征集、创新创业大赛等活动18余场
39、次，建立同城配送服务微平台，开发运营“梨汁味”社区电商平台，为“川”字号产品直播带货，推动了流通新业态新模式健康有序发展。动员广大新的社会阶层人士积极开展“寻美*”主题活动，通过镜头、画笔、文字寻“美”家乡，弘扬主旋律，传播正能量。六、存在的问题新的社会阶层人士统战工作取得了一定成效，但还存在新联会、实践创新基地社会化组织程度还不高，团结凝聚新的社会阶层人士活动起来、作用发挥出来还有差距；建立新的社会阶层人士分类引导、联系沟通多元化机制方面还需加强。七、下一步打算紧扣迎接党的二十大这条主线，全面贯彻落实好省第十六次党代会精神，按照“强教育、抓队伍、搭平台、起作用”的工作要求，向中心聚焦、为大局
40、聚力，不断创新工作方式方法，推动新的社会阶层人士统战工作不断深入。一是加强政治引领，做好“凝心”文章。坚持凝聚共识和激发热情相结合，以“统一战线献礼党的二十大”宣传教育系列活动为契机，持续开展“凝聚新力量筑梦新时代”主题教育活动和特色化社会实践服务活动。畅通线上线下宣传教育方式，用好“*”微信公众号和新的社会阶层人士微信群，实现政策宣传、信息交流、议政建言、服务帮助网上互动，引领广大新的社会阶层人士不断增强听党话知党恩跟党走的思想自觉。二是突出作用发挥，做好“聚力”文章。以新联会、实践创新基地为载体，按照积极引导、突出特色、注重实效的原则，突出“一组织一特色、一基地一品牌”要求，探索特色化工作
41、模式，创新开展组织开展联谊交流、双创沙龙、成果分享、文艺展演、社会公益等形式多样、内容丰富的品牌活动，不断提升新联会的吸引力、凝聚力。结合自由职业人员各群体特点和全县实际，建立自由职业人员联谊分会，更好地把自由职业人员团结凝聚起来，作用发挥出来。三是赋能经济社会发展，做好“汇智”文章。围绕落实*建设目标，支持新的社会阶层人士充分发挥专业所长、智力优势，开展建言献策、调查研究活动，为党委、政府科学决策提供有益参考。激励新的社会阶层人士积极主动融入“强县域”行动，推动创新、创业和创造，为经济社会高质量发展贡献“新”力量。组织动员广大网络人士开展“寻美中国”再出发主题活动，用镜头记录时代发展，用网络
42、书写生活变化，用心灵感悟建设成就，积极正面发声，讲好“*故事”。关于营商环境的调研报告当前，新冠疫情对世界经济的冲击越来越大，国内经济下行压力越来越大，在这种情况下,更需要全面深化改革开放，贯彻新发展理念。这就需要我们在深化改革的任务中，坚持深化“放管服”改革，着重强调优化营商环境的重要作用。自优化营商环境条例开始实施，国家主席习近平在企业家座谈会上的讲话中提出，我国要打造市场化、法治化和国际化的营商环境，建立起新型政商关系。要把“激发市场主体活力、着力优化营商环境”作为各级政府的一项重要工作任务来抓。可以看出，良好的营商环境不仅能够提升区域发展综合竞争力，也为增强市场活力、推动地方经济的高质
43、量发展提供重要基础。近年来，随着改革开放不断纵深推进，市场经济体制不断完善，中国经济取得了令人瞩目的成就，但与此同时也面临着许多问题。其中最突出的就是营商环境不够理想，营商环境是经济社会发展的基础条件，在“十四五”规划的初始阶段，如何进一步的优化营商环境成为了现如今的热议话题。一、调研过程以深化“放管服”改革为要求，吸收借鉴世行评价指标，按照对标国家标准，体现地方区域特色的原则，对照该市营商环境对标创建考核指标体系，通过问卷调查、机关访谈、抽查核实、部门暗访等方式，开展了系列调查活动，为切实了解地方区域的营商环境建设。此次调研对*个行政部门、*家地方企业进行了访谈和问卷调查，并组织了*多场领导
44、访谈、部门访谈、集体访谈、企业访谈会议。以党的十九大报告为基础，调研组以营商环境建设考核指标体系为导向，制作相关的调查问卷：问卷从开办企业、办理建筑许可、纳税、获得信贷、政务服务、知识产权保护、市场监督、政务诚信八个不同的指标进行，深入相关企业进行实际情况填写调查问卷，同时进行相关的实地访谈。通过对企业进行问卷调查和深入访谈，在核验营商环境数据真实性的同时，及时发现营商环境改革中存在的相关问题。为充分了解地方区域在营商环境建设中存在的问题，调研组对照营商环境的国际标准、国家标准与地区标准的指标体系，对影响地方营商环境建设的关键因素进行分析，寻找营商环境中的堵点和难点，分析营商环境建设中遇到的问
45、题，根据企业发展，为当地营商环境发展提出可行性建议。为改善营商环境，释放企业生产力，促进经济发展，分析和借鉴其他城市在营商环境建设中的具体做法，探讨如何因地制宜，取长补短，优化提升地方营商环境。二、地方区域营商环境建设存在的主要问题（一）政策的规划、落实不到位在调研中，我们发现，一些企业对政府颁布的相关政策不清楚或了解的不全面，政府在制定相关政策时，没有进行良好的宣传或宣传不够全面，导致企业对相关政策不能很好的理解和把握，或者有些企业不能及时的知晓相关政策，错过了最好的发展时机。例如，一些企业反映，政府出台的一系列政策，如减税降费政策等都是纸上谈兵,并不是实际意义上的落地实施；有些企业反映，政
46、策在执行过程中存在着不少问题执行困难。与此同时，个别政府部门对营商环境创建的重视力度不够。不注重优化营商环境的工作，与企业打交道时，态度轻傲，不愿主动提供良好的服务，不推不动，言辞恶劣，从而导致政策的规划与落实不至U位。（二）服务效能低、信息建设不完善虽然经过一段时间的努力，营商环境建设取得了一定的成效，但仍存在不少问题，如开办企业所需要的手续过程较为复杂，税务办理、建筑许可办理、生产许可办理、信贷办理等手续办理仍然不够顺畅、审批流程复杂、审批周期长等。与国内发达地区的实行的审批不见面、“一窗受理”“一日办好”“最多跑一趟”等先进营商环境政策方面相比较来说还存在较大差距。在放管服改革的过程中不
47、够深入，权力下放不够彻底，使得工作办事效率不高，职能政府向服务政府的转变不够完善，服务效率不能满足企业发展的需要，增加了企业发展过程中的制度性交易成本。同时，政府的部门与部门之间在优化营商环境工作方面也缺乏信息交流和沟通，制定相关的政策时，政府各部门之间缺乏互动联系机制，使得部门之间缺乏向心力、良好的协同工作能力。例如“一窗受理”模式推进速度缓慢，“一窗受理”线下政务服务模式有待进一步推广，由于“一窗受理”涉及跨部门的业务事项，部分业务系统尚未实现数据的全面共享和对接，窗口受理人员对于跨部门的业务掌握不熟悉、不精细等，造成部分审批流程仍用人工处理代替数据处理，没有真正的做到后台自动化、智能化流
48、转。这种情况对于企业发展的帮助常常达不到良好的效果。加之，企业在发展过程中缺乏信息反馈支持，导致企业不能及时调整发展策略，从而制约了企业的发展。（三）制度体系改革完善度不够，不能切实维护企业合法权益在优化营商环境建设方面，地方相关制度建设不完善,对企业的支持力度不够。一些地区由于经济发展水平不高、企业之间竞争激烈，导致企业面临较大挑战。当前，我国很多地区都存在不同程度上的营商环境问题，这些问题已经影响到了企业的健康稳定发展。主要表现在：在为企业营造公平公正的市场竞争环境、加强对知识产权的保护力度、强化市场监督管理等方面对于企业合法权益的保护不够完善，使企业在发展过程中缺乏对市场的信心，不能把更
49、多的精力投入到生产经营中，阻碍了企业的发展和进步。同时，对于那些不合时宜的制度的改革不够深入，不能根据企业发展的需求及时进行调整，制度建设不够灵活。（四）企业存在用工难、融资难、要素供给不足的难点企业面临“用工难”“用工荒”，高端人才难以招聘，高级技工匮乏，人才流失非常严重的问题，从*、*、*等地引进的高端人才，大多只能停留*至*个月等问题。与此同时，融资难问题也是企业的一大难题，*家企业中就有*家企业出现融资难问题，占比达到*%。虽然地方政府搭建了升级版的综合金融服务平台，为中小微企业提供了较为完善的金融服务，但企业融资难的问题并没有得到较好的改善，无抵押担保的企业仍然无法进行贷款融资，商业性银行考虑到民营企业贷款经营状况有很大风险，停止给企业贷款，导致中小微民营企业融资难的问题仍然存在。调研还发现公共设施建设滞后的问题。土地指标供应不足依然困扰着企业引进与项目落实，近年来，地方不断加大招商引资力度，签约一批大项目和高科技项目，但是由于土地指标较少，很多项目难以落
