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1、2023关于主题教育的基层调研报告（共五篇）当下，全党上下正大兴调查研究之风。如何用好调查研究这一传家宝，把学和研结合起来，把查和改贯通起来，实打实地解决一批突出问题？近期，XX围绕“党建引领XX治理”这一主题，组织各乡镇（街道）党（工）委组织委员进行深入调研并形成系列成果，现将优秀案例予以交流。【篇一共五篇】建强流动党群服务驿站，打通基层治理“神经末梢”以XX区XX乡XX村为例基层是社会治理的深厚基础和重要支撑，治国安邦重在基层。XX是基层社会治理的基本单元，是践行“共同缔造”理念的“最后一公里”。今年以来，XX乡深入推进党建引领XX治理工作，积极探索建立流动党群服务驿站，推动服务场所由“固
2、定”变“流动”、党员干部由“坐等上门”变“主动下沉”，吸引党员群众走进来、愿意来、经常来，让饱含党建温度的“小驿站”发挥了“大作为”，打通了XX治理的“神经末梢”，为XX乡党建引领XX治理踵出了一条新路径。一、基本情况XX乡位于XX库区、XX河中游，东与XX市国营XX林场、XX区XX乡交界，南与XX县XX镇、XX乡接壤，西靠XX县XX乡，北与XX国家森林公园、XX区XX镇毗邻。XX江最大支流一一XX河穿腹而过，将其分为东西两半。全乡版图面积344.7平方公里，下辖13个村、51个村民小组，户籍人口17077人，常住人口3318人，村庄空心化问题严重，近80%的人在外务工生活，增加了XX治理难度
3、。同时，常住人口中老人、妇女、儿童占比高达80%,XX治理主体能力不足,缺乏中坚力量，难以实现有效治理。可以说，XX乡在推进党建引领XX治理工作中，没有“人”的问题尤为突出。二、实践探索为有效解决XX乡党建引领XX治理中没有“人”的问题，XX乡以XX村为试点，跨区域设置流动党群服务驿站。XX村位于堵河北岸，是全乡最偏远的村庄之一，全村近80%的村民都在十堰市张湾区花果街道、柏林镇、黄龙镇等地务工、居住，村民办事须返回近百公里的户籍所在地XX村委会办理，极为不便；村党员会议、村民会议的召开也因此困难重重。考虑到很多村民在十堰市区和外地务工，张湾区花果街道又是出入必经地，经乡党委、政府协调，跨区域
4、在花果二处公交站旁边设立流动党群服务驿站。（一）“人员+设备”让服务阵地“强起来”。XX村流动党群服务驿站功能齐全、制度完善，具有组织覆盖、便民服务、文化宣传、社情民意收集、化解信访案件等功能，每周一上午、周五下午由一名村干部坐班接访、约访，周一至周五全天由村后备干部负责日常工作，可以满足在外党员群众各类办事需求。同时，驿站还配备电脑、打印机、防疫物资、爱心雨伞、便民工具箱、医疗急救箱等设施设备，集“政策宣传、业务咨询、帮办代办、民意收集、纠纷化解”等功能于一体，为往来群众提供“临时休息、应急药品、紧急避雨、物品寄存转接”等便民服务，小驿站成了来往群众、户外工作者温馨的“家”。(二)“上门+驻
5、点”，让服务方式“活起来”。XX村流动党群服务驿站打破常规的“坐堂式”“柜台式”等被动服务模式，根据村民在网格微信群上的需求“点单”，主动提供“订单式”上门服务。村民小组长、中心户长、网格员与群众约定好服务时间、地点、事项上报村委会，按时提供“预约式”上门服务。利用周末、节假日、赶集等特殊时间节点，到人员集中地“驻点”，主动提供便民服务。流动党群服务驿站“营业”以来，累计接待党员群众600余人次,开展各类党组织活动17次，办理便民业务120余件，化解信访矛盾14件，收集群众意见建议30余条，党员参与党组织生活率从不到30%提升至80%o(三)“专业+免费”，让服务效能“实起来”。从党员、乡贤、
6、网格员中，组建矛盾调处、民生服务、政策宣传等专业服务队伍，服务队员热情专业、精神饱满，生人与熟人一样热情、忙时与闲时一样耐心、大事与小事一样对待，志愿开展免费便民服务。积极与区行政审批局对接，50项政务服务事项纳入驿站办理，实现开具证明、社保、低保办理等高频事项就近办理。随着流动党群服务驿站运营走上正轨,便民服务辐射半径逐渐扩大，群众身边的小事难事在“家门口”就能得到及时解决，让党员多跑路、群众少跑腿、一次就办好，真正实现为民服务零距离。三、下一步工作思考（一）以人才发展为支撑，优化XX治理队伍结构。精心培育治理骨干，持续发掘村级后备力量，坚持采取导师帮带制、定期考核及跟岗锻炼等方式加强培养。
7、精准提升专业能力，整合各类培训资源，聚焦强党建、强治理、强服务等内容，开展村干部示范培训，提升专业化治理能力。（二）以共同缔造为抓手，引导群众主动参与治理。积极探索创新村级“议一议、比一比、晒一晒”议事模式，充分发挥好村级“四议两公开”议事制度，切实做到群众的事群众议、群众定、群众干、群众管。积极开展常态化大走访，把与群众利益密切相关的政策讲清楚讲明白，促进党群心连心、手牵手，共同推动矛盾纠纷不出村，风险化解不上访，让“被动”变为“主动”。(三)以产业发展为驱动，强化XX治理资金保障。持续巩固“党建+葛根产业链”成果，整合虎眼村、杨柳村、毛河村、月亮村、叶滩村、麻池村6个村合作社建立合作联社，
8、精心打造乡村振兴朝阳示范片区葛根农特产品加工园区。扩展搬木香菇种植规模，在以皮鼓村党支部为中心，联合龙潭村、闵家村党支部形成的香菇产业链党建联盟基础上，推动龙潭、闵家、皮鼓3个村联合建成总计18万棒的根木香菇种植示范带。【篇二共五篇】党建引领聚合力，XX治理兴乡村以XX县XX镇XX村为例一、实践探索XX镇XX村版图面积15平方公里，下辖5个村民小组，468户1353人，现有村“两委”干部4名，党员27人，该村产业主要以农旅融合、茶叶、养殖为主，是省市共同缔造活动试点村、3A级旅游景区、XX县“后花园”、县级乡村振兴示范村。近年来，XX镇XX村围绕“如何发挥党建引领作用、如何组织发动群众”两大课
9、题推进XX治理，着力“党组织、党员、群众”三个主体建设，以强有力党建引领XX治理有效。（一）着力建强基层组织。修订完善XX“村规民约”，建立支部领导下“一约五会”（乡贤理事会、文明新风理事会、清洁环境理事会、民主调解理事会、产业发展互促会），让群众参与村庄治理。（二）着力发挥党员示范作用。实行“支部+党员中心户+农户”模式，XX治理先从党员户做工作，统一思想，引领示范，再做群众工作，以党员示范带头促群众积极参与，现共建户院路56户3.2公里。同时，该村积极开展“我家有党员，大家向我看”挂牌等活动，起到了良好引领示范作用。（三）着力激发群众自治意识。支部牵头开好“三个会”,先后组织开展户院会、户
10、户走到走访会、党员群众代表会200余场次，听取群众意见，了解群众想法，汇集群众智慧，激发了群众自治意识和主人翁意识。二、存在的问题（一）组织体系末梢“保障不足”。XX村已建立“党支部+党小组+党员中心户+群众”四级治理体系，打通了XX治理“最后一公里”，体系较为健全。XX镇XX村试点XX常年在家130余人（党员6人）。该XX现有党小组1个、党员中心户4名，4名党员皆60岁以上，每月农村养老金仅有152元左右，还肩负带孙子、忙田地的家庭责任，服务、联系群众精力、时间有限，主动性不强，影响了组织体系神经末梢作用发挥。（二）组织发动群众“引力不强”。随着市场经济深入发展，群众思想观念、价值观念发生较
11、大变化，农村空心化较为严重，但我们在组织发动群众时，仍存在方式单一、思维陈旧、奖惩机制不健全等问题。在最初推进XX治理时，由于方式简单，群众常常是会前不知道为啥，会中不知道说啥，群众会吸引力较低。为改变困境，XX村党支部实行群众参会“积分制”，积分可当现金兑商品，并作为评定村级事务办理优先权重要参考指标。开会前提前告知会议内容、用群众关注的、听得懂的方言，群众会吸引力越来越强。（三）自治法治德治“偏科严重”。自治法治德治三者，在基层执行较好的为法治，国家有普法月、乡镇有司法所,群众法治意识提升较快，次之为自治，随着社会发展，群众接收信息渠道和方式更多，自治意识有一定提升，自治与法治融合较好，较
12、为滞后是德治，既无行政组织来管，也鲜有社会组织来抓，短板明显。三、下一步工作思考（一）夯实组织抓队伍建设。深化”五员领衔.共同缔造”活动，发挥共同缔造指导员、网格员、党员、户管员、邻里互助员作用，抓实“五微五促”工作法，常态化开展XX治理活动，探索党员中心户参与XX治理补贴机制，把党的领导贯穿XX治理始终，让党组织引领群众、活动凝聚群众、成效惠及群众。（二）发动群众抓宣传引导。坚持把激发群众自治意识和主人翁意识作为XX治理的关键，丰富群众会的形式和手段，深化群众参会议政“积分制”管理，开展“XX村议政员”挂牌公示活动，实现“要群众参与XX治理”向“群众主动参与XX治理”转变。（三）立足长远抓机
13、制完善。坚持边治理边完善体制机制，开展文明新风德治提升行动，将相关成功经验列入村规民约，形成常态、成为习惯。同时，进一步强化XX治理的具体指导，全程跟踪、全程参与，协助、指导村“两委”开展治理好工作，达到治理一个XX、形成一套办法、建立一系列制度的良好效果。【篇三共五篇】“三心共融XX治理显实效以XX县XX镇XX村为例一、基本情况XX村位于XX镇东南部，距XX县城65公里，集镇8公里。全村辖4个村民小组，203户623人，共有党员37名。近年来，XX村以深化共同缔造推进党建引领基层治理体制机制创新为抓手，不断探索XX治理新机制，通过健全“党支部+党小组+党员（乡贤）中心户+农户”和“支部引领、
14、协会治村”组织体系，构建了“纵向到底、横向到边、协商共治”的治理体系，开创了“党建引领、乡贤聚能、治理规范”的新局面。二、实践探索（一）干群“连心”，打牢组织基础。坚持支部引领,以XX、集中院落为基本单元，将全村203户农户划分到4个XX,成立4个党小组，选聘10名党员、乡贤中心户，以“三联系、四关注”（即上门走访联系、电话微信联系、集中座谈联系；重点关注困难群众、留守儿童、孤寡老人、残疾人等弱势群体）的方式实现包户联户全覆盖。持续推行党员、乡贤中心户“六带头六表率”争创活动（带头政治学习，争当政策宣传的表率；带头走访群众，争当为民服务的表率;带头移风易俗，争当五好家庭的表率；带头兴业致富、争
15、当干事创业的表率；带头共商共谋、争当建言献策的表率；带头监督推动、争当服务发展的表率），切实让中心户成为XX的政策宣讲员、民情联络员、矛盾调解员。（二）共治“同心凝聚建管合力。由村党支部牵头，立足产业发展、矛盾调处、政策宣传等方面需要，按照“因地制宜、有利发展、群众自愿、便于组织、规模适度”的原则，发动25名乡贤能人组建产业、文教、公益、平安、环保等村民自治协会，夯实治理力量。以XX为单位，推广建立村民留言本，“十员”中心户、乡贤协会成员结合群众留言定期召开XX群众会、XX夜话，开展群众说事、民情恳谈，及时对XX内村民舆情、意见建议等梳理研判并建立跟踪落实清单，形成“群众共谋提、中心户带头干、
16、支部跟踪力、”工作格局，推动“五小”矛盾（小问题、小争吵、小纠纷、小隐患、小案件）化解在XX,做到“走访在XX,管理在日在，币O（三）服务“暖心”，乐享幸福生活。坚持“党建+XX管理+精细化服务”的工作思路，充分发动XX“十员”、乡贤协会成员为困难群众办实事、做好事。通过深入农户家中、田间地头，广泛了解村情民意、倾听百姓呼声，持续收集群众“微心愿”，采取“群众点单、十员接单、党组织清单”的方式强化精准服务。坚持聚焦低保、五保、残疾人等弱势群体，探索组建各类志愿服务队，广泛开展购物、购药、取款、缴费等志愿服务活动，10名XX“十员”连同村民志愿者以“义务帮办、协助共办”等方式帮助代办各类服务事项
17、IoO余件，做到以“微服务”满足群众“微需求”，提升群众“满意度”，促进乡村“大和谐”，实现了“人在湾里住、事在组中办“。三、下一步工作思考（一）坚持党建引领，提升治理能力。探索建立村“两委”干部分人定责包联村民自治协会、跟踪帮带中心户工作机制，促进中心户和村民自治协会成员在协助抓实村级治理,一线服务基层群众中提升履职能力和水平。（二）强化典型选树，发挥示范带动。由党员、乡贤中心户带头推动和美XX争创，定期组织开展“最美XX”“五好家庭”、乡贤模范评选活动，探索建立“微积分”“红黑榜”管理制度，通过精神上激励、物质上奖励，激发村民参与和支持XX治理的热情。（三）坚持效果导向，办好为民实事。进一
18、步找准服务XX群众的切入点，充分利用中心户、村民自治协会成员来自群众、贴近群众的优势，通过实行“五小五常”工作法，及时解决群众的揪心事、烦心事，让XX治理能“服务于心、便利于民”。【篇四共五篇】架起民生连心桥，共绘时代新生活以XX市XX镇XX村为例一、实践探索XX市XX镇XX村濒临XX水库，因明清时期建有XX而得名，一组XX老街为党建引领XX治理活动示范点，现有村民113户400余人。在南水北调工程实施过程中，部分村民外迁后导致村庄荒芜多年、乱堆乱放，小猪圈、小鸡圈、小厕所夹杂其中，污水横流，没有人愿意从那儿经过。近年来,XX村践行以人民为中心的发展思想，聚焦群众所需、倾听群众呼声、尊重群众意
19、愿，共同绘就了一幅和美宜居山水乡村新画卷。（一）坚持党建引领，倾听民声重民意。一是健全组织体系。构建了“村党支部+党小组+中心户”组织体系，设置党小组6个，召开群众会议推选出党员中心户长14个，每名中心户长示范带动10户左右群众，确保每名群众都有一名中心户长提供服务。二是召开院场会。创新搭建“圆桌会”、“墙角会”、“院场会”等便捷的线下议事平台，召开“玉皇夜话会”32次，征集有效建议25条，并逐一落实到位，用最直观的视觉感受，提升群众归属感。三是立下硬规矩。强化村民自治管理，成立村民议事会、新乡贤理事会、村委监督委员会等管理组织，建立“行为银行”，用积分衡量村民日常行为，把“村规民约”量化为一
20、个个“具体准则”，运用物资奖励、精神鼓励等方式，探索出乡风文明建设新路径。(二)坚持群众为主，众人拾柴靓起来。一是带动群众建。以群众身边的小事实事为切入点，发挥群众主观能动性,发动群众30户70余人对各自房前屋后、庭院内外进行修缮归整，清理垃圾2吨左右，参与规划小菜园、小游园13处，7户村民拆除自家破旧房屋，出资重建。二是发动群众管。召开群众会议推选项目管理负责人，明确垃圾分类及积分管理项目，对文化广场、村史馆、幸福食堂、老年驿站等村级公共设施不定期进行巡察维护，做到项目有人管、设施有人护。三是成果群众享。打造天蓝地绿水清路净屋美的宜居环境，由群众共享。开展评选活动10次，评出“好媳妇”5个、
21、“好婆婆”7个、最清洁20户，在文化广场上宣讲党的二十大精神、开展广场舞比赛、播放电影等精神盛宴。(三)坚持文旅融合，带动村民富起来。一是以文化为媒。XX村因丹朱文化、玉皇文化而来，建立了村史馆、文化活动室等，通过强化文化挖掘、整理和包装，举办“灵秀湖北四季村晚”文化惠民演出，建成XX劳动实践与研学基地，吸引周边游客及文研学者纷至而来。二是以农旅为主。打造网红民宿2家、临江民宿6套，建设自助烧烤摊5个、自助厨灶5个、网红打卡点10余处，吸引团建团队30多批次。摘橘子、品石榴、挖红薯、垂钓、漫步在“1314”彩虹路上，带领游客走向诗和爱的远方。三是以增收为本。成立村级公司承接项目建设，组建党建+
22、合作社+产业联盟，以果树种植、旅游服务、休闲观光等多种形式，鼓励村民通过资源入股、劳力入股、技术入股等方式积极参与，实现“两山”转化，让群众获得利益分红。二、存在的问题（一）党员中心户的作用发挥上需要再加强。比如在产业发展技术指导中需要加大对中心户的培训力度，做到党员身份“亮”出来、服务群众“动”起来、关键时刻“站”出来，先锋形象“树”起来。（二）群众参与XX治理积极性需要再提高。农村青壮年大部分外出务工，对自治和权利表达关心较少，参与XX治理的大多是“三留守”群体，存在干部干、群众看的现象。（三）平台下沉运营维护存在经费不足现象。比如开办老年幸福食堂和开展村级文化活动，都需要一定的经费支持。
23、三、下一步工作思考（一）坚持群众主体地位。坚持党建引领，组织群众、发动群众、依靠群众，充分尊重多数群众意见，实行“网格化+清单式”模式，提升活动质效。（二）坚持横纵双向联动。构建“纵向到底、横向到边”的组织体系，发挥“政策宣传员、致富引路员、民生服务员、民情收集员、矛盾调解员”作用，科学精准施策。(三)坚持生态引领发展。发展是硬道理，但是发展需要“双赢”，党建引领XX治理需要坚持践行生态优先理念，为群众打造更美好的生态宜居环境。【篇五共五篇】让治理更深一层，让服务更近一步以XX区XX镇XX村为例一、实践探索XX村是XX镇东大门，与XX村交界，距XX80公里、XX55公里，是“八山半水半分田、一
24、分道路和庄园”的山区村落。全村共327户1272人，现有党员21人、村干部5人，群众以务工经济增收为主。解决乡村治理服务跟不上、管理存疏漏等问题，我们扎实开展党建引领XX治理，全面提升服务群众和基层治理的精细化水平。（一）延伸治理触角，重构治理体系。考虑居住院落、人口分布、易迁安置点等因素，划分4个XX。严实联系点工作制度，在领导班子成员包片、镇干部包村基础上，延伸XX治理触角。建立镇村干部包组包湾，XX长包湾到户的工作机制，不断延伸治理触角，建立全方位包安全稳定、包家长里短矛盾调解、包环境卫生等一包到底的工作评价奖励机制，对村干部考核变垂直考核为平面考核，搭建到底到边的治理“微单元”。（二）
25、突出共同缔造，共建美丽乡村。组织15名在家党员干部和3名公益岗联户全覆盖，常态化示范带动村湾环境整治。开展“小手拉大手”活动，组建由村干部、XX长、村民代表、党员代表、教师组成的工作专班，按照庭院净、厨房净、厕所净、院内摆放整齐的标准，循环开展卫生评比，评出整洁户41户、比较整洁户196户，不够整洁户24户。加强评比结果公示和荣誉激励，同中小学生劳动体验课和积分兑换结合，以小手拉大手，推动村庄环境大幅提升。（三）丰富XX活动，激发群众活力。积极响应文体示范乡镇创建，打造“健康”xx,分组分湾开展以跳“曳步舞”为主的健身运动，组建3支健身舞蹈党员干部志愿队，组织群众常态化进行健身运动，筹备参与全
26、民健身舞大赛，通过运动丰富群众文化生活、改变精神风貌。为全体党员集中挂牌，激发“挂一牌、亮一户、带一湾”示范带动作用。积极开展“XX夜谈”议事、“运动XX”健身、“健康XX”义诊、“平安XX”守望相助等活动，促进XX群众共融互通，让村湾活起来。（四）强化数智赋能，提升治理效能。建设数智乡村,全方位搭建村组湾小天网。安装“平安乡村”微视频75部，安装关键点位监控5处，促使公共点位日常治安管理全时段无死角，实现风险点的源头治理和防范。高标建设智慧党建、村庄大数据、应急指挥、便民服务、数智农业、特殊群体关爱、乡村大喇叭等子模块，建立起一体化信息化XX治理模式，切实提升了管理服务的及时性、精准度。二、
27、存在的问题（一）管理服务队伍跟不上。因村庄发展变迁、城镇化等原因，“386199部队”是主体，治理中坚力量流失缺位,缺乏真正发挥作用的服务性、公益性、互助性的队伍。（二）干群互融互通有差距。乡村地广人稀，在家人群相对独立封闭，积极融入参与村组治理的意愿不强。增进“鱼水关系”，深化践行新时代党的群众路线有待加强。（三）激励保障机制未建立。村组多数财力支撑弱，整合、用好、激励现有村组干部、公益岗等有生力量参与XX共治的机制尚未建立。三、下一步工作思考（一）在全域推进上发力。以点带面、逐村深化，细分XX“微网格”，构建灵活有效治理体系。用好村湾乡贤、退休人员、村医、公益性岗、护林护路员等乡村有生力量，配齐XX长，适当激励，实现日常管理服务有队伍、有抓手。盘活村级闲置资源，搭建议事交流平台。（二）在五治融合上发力。构建“政治、法治、德治、自治、智治“五治融合治理模式。建立提、议、决、力、评机制，促进“急事”特办、“难事”共办、“好事”快力、。创建民主法治示范村，扎实推进无访湾、无访组、无访村创建。加强群众性日常德治教化，挖掘弘扬XX正能量。科技赋能，推动从“传统管理型”向“数字服务型”转变。（三）在优化服务上发力。深化“我为群众办实事”活动，健全“群众点单、平台派单、XX接单、干部跑单”服务机制。建立激励奖励机制，力所能及帮困解难，做优“微服务”，引导群众走出“小家”融入XX“大家”。
