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1、2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案,为深刻吸取内蒙古阿拉善222”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳”1121”特别重大火灾、湖南长沙“429”特别重大居民自建房倒塌等事故。现将专项工作方案如下：一、集中排查时间2023年X月X日至X月X日。二、排查整治的重点1、工厂企业(含厂房、仓库)是否存在违法建设现象；水源、车道是否符合消防安全要求；消防设施和疏散条件是否达到安全要求；生产车间与仓库*分隔到位，不得擅自改变
2、建筑使用功能作为其他场所使用。2、出租房屋(1)出租房屋应设有2个疏散楼梯，并保持楼梯和安全出口的畅通；出租房屋底层设置商业服务网点的，该网点的安全出口必须与住宅安全出口分别设置，一层商业店面严禁住人。(2)出租房屋内或室外应按每一承租户不少于1具标准配备4公斤ABc型干粉灭火器。出租房屋不得乱拉乱接临时电线，电气线路应采取穿金属管、阻燃塑料管等防火保护措施。(3)出租房屋的灶间(厨房)内使用的煤气、液化气石油气应与蜂窝煤炉等易于散发明火的其他用火设备保持安全距离。(4)出租房屋内严禁生产、储存、经营易燃易爆危险品，严禁设置其他仓库和生产车间。(5)出租房屋的出租方要与承租方签订消防安全责任书
3、，明确消防安全责任和义务，并在各自义务范围内，采取有效措施，及时消除火灾隐患。3、酒店*、商场超市、餐馆饭店、网吧、出租房屋等人员密集场所；生产性“三合一”场所；“九小”场所等。三、大检查的责任分工具体责任分工：各片、村：负责辖区内出租房建筑消防安全隐患的“拉网式”排查整治，做好辖区村民消防安全宣传教育。镇安办、消安办：做好全镇消防安全大排查大整治综合指导协调工作，指导各村做好出租房屋消防安全和检查整治工作，对全镇工厂企业(含厂房、仓库)特别是易燃易爆企业进行全面排查整治。派出所、工商所、综治办：对全镇酒店、商场超市、餐馆饭店、网吧、出租房屋等人员密集场所；生产性“三合一”场所；“九小”场所进
4、行大排查大整治。四、工作要求1、各片、各村、镇直各相关单位要切实负起工作责任，*力量，全面开展拉网式大排查，做到不留死角。对排查发现的隐患坚持高标准严要求，限期整改到位。各行业主管部门要履行对火灾隐患排查整改的职责，督促社会单位落实消防安全责任制，深化社会单位消防安全“四个能力”建设，各片工作人员要积极协助各村开展火灾隐患排查整治工作。2、各村、镇直各相关单位要认真抓好隐患的排查和整治工作，并于2023年X月X日前排查及整治情况表报送镇安办。届时X市将X对我镇的火灾隐患排查整治工作落实情况进行抽查并Xo2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要
5、指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案,为深刻吸取内蒙古阿拉善“222”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳“1121”特别重大火灾、湖南长沙“429”特别重大居民自建房倒塌等事故。现将工作方案如下：一、工作目的通过开展学校安全隐患专项行动，进一步增强抓好学校安全工作的紧迫感和责任感，建立健全学校安全管理长效机制，有效扭转学校及周边环境安全工作形势，努力排除自然灾害、校舍倒塌、食物中毒、火灾、交通事故、溺水等容易引发师生群死群伤重大恶性事故隐患，确保师生安全。二、工作重点1、消防安全条件。主要包括：消防设施、
6、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口是否符合国家有关标准。2、学校重要设施、场所的安全状况。电体育器材等设施设备的使用、维护情况；放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况；实验室、学生宿舍等重要场所存在的安全隐患情况。3、校园周边治安安全状况。校园周边治安、道路交通和经营场所安全情况。4、校舍安全状况。校舍存在安全隐患情况。5、安全教育落实情况。安全教育安排情况；*学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况。6、食品卫生安全状况。食品卫生、饮用水卫生以及传染病防治管理工作、落实国家食品卫生管理规章*情况。三、工作安排（一）时间：此次安全隐患专项工作自2023年X月10日起，至X月20日止，分两
7、个阶段进行：第一阶段：从X月10日至14日为动员布置阶段。结合实际，建立机构，制定专项行动的工作方案，召开全校师生大会动员宣传，发动布置。第二阶段：从X月15日至20日为排查整改阶段。要按照排查要求，对本校各类事故隐患进行排查、清理。排查出的每项安全隐患要说明隐患的基本情况、整改建议或措施。第三阶段：从X月15日至20日为验收阶段。要按照整改要求，对本校各类事故隐患进行排查、清理。排查出的每项安全隐患要说明隐患的基本情况、整改建议或措施。（二）人员及排查要求：见附表。四、工作要求一是认识上要进一步提高。要切实把学校安全工作摆在突出位置,强化管理，狠抓落实，确保各项安全措施落实到位。二是整改要进
8、一步到位。要按照整治重点内容进行排查、清理，排查出的每项安全隐患要按时进行整改。三是安全措施要进一步落实。要重点防范消防事故、交通事故、食品卫生事故等容易造成群死群伤的领域。四是加大力度要进一步强化。加强对学校的隐患排查的隐患检查,进行督促检查。2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案,为深刻吸取内蒙古阿拉善“222”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳“1121”特别重大火灾、湖南长沙。X省安委会关于开展全省安全生产大
9、整治大提升工作的通知要求和市、县工作安排，结合我乡实际，制定全乡安全生产大检查大整治大提升行动工作方案，具体安排如下：一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实各级党委政府决策部署，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，进一步强化安全生产红线意识和底线思维，织密织牢党政领导和部门监管责任体系，压紧压实企业安全生产主体责任，采取更加有力措施加强安全生产工作，坚决杜绝重特大生产安全事故发生，为全乡全方位推动高质量发展提供坚强安全保障。二、组织领导()成立乡安全生产大检查大整治大提升行动领导组组长：X、党委书记X、党委副书记、乡长副组长：X、人大主席X、党委副书记X、组织委
10、员X、宣传委员X、武装部长X、副乡长X、副乡长X、主任科员X、主任科员X、主任科员X、综合便民服务中心主任X、党群服务中心主任X、退役军人服务保障工作站站长X、党政办公室主任成员：各站所办负责人、各村支部书记领导组下设办公室，办公室设在乡应急办，负责起草全乡安全生产大检查大整治大提升行动工作方案，收集汇总上报大检查大整治大提升行动工作进展情况，完成领导组交办的其他事项。办公室主任由X、兼任。（二）成立乡级安全生产大检查大整治大提升行动专项工作领导组全乡安全生产大检查大整治大提升行动在煤层气和油气长输管线、非煤矿山、危险化学品、冶金工贸、消防、文化旅游、打击非法违法采矿、交通运输、建筑施工、城镇
11、燃气、森林防火、危险废物、特种设备、民爆物品、电力、水旱灾害、地质灾害等17个重点行业领域开展。17个重点行业领域分别成立安全生产大检查大整治大提升行动专项领导组，负责本行业领域安全生产大检查大整治大提升行动的方案制定、组织实施等工作。1油气长输管线安全生产大检查专项领导组：组长：X成员：X、X2、非煤矿山安全生产大检查专项领导组：组长：X成员：X、X3、危险化学品安全生产大检查专项领导组：组长：X成员：X、X4、冶金工贸安全生产大检查专项领导组：组长：X成员：X、X5、消防安全大检查专项领导组：组长：X成员：X、X6、电力安全生产专项领导组：组长：X成员：X7、文化旅游安全生产大检查专项领导
12、组：组长：X成员：X8、水旱灾害防御专项领导组：组长：X成员：X9、特种设备安全生产大检查专项领导组：组长：X成员：X10、打击非法违法采矿专项领导组：组长：X、X成员：X、X11、交通运输安全专项领导组：组长：X成员：X12、建筑施工安全生产大检查专项领导组:组长：X成员：X13、城镇燃气安全生产大检查专项领导组:组长：X成员：X14、森林防火大检查专项领导组：组长：X成员：X15、地质灾害专项领导组：组长：X、X成员：X、X16、危险废物大检查专项领导组：组长：X成员：X17、民爆物品安全生产大检查专项领导组：组长：X、X成员：X（三）成立村级安全生产大检查大整治大提升行动领导组各村成立由
13、支部书记任组长的安全生产大检查大整治大提升行动领导组，统筹推进本辖区安全生产大检查大整治大提升行动。（四）成立安全生产大检查大整治大提升工作专班安全生产大检查大整治大提升行动领导组为工作专班，各司其职,各尽其责，推动安全生产大检查大整治大提升行动扎实开展。三、主要内容（一）严格落实地方党委安全生产责任方面1、牢固树立“人民至上，生命至上”的理念，将习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神纳入各村专题学习内容，每季度至少学习一次，统筹好安全和发展两件大事,不断提升理论水平。2、落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，乡级安全生产委员会由党政主要负责同志担任双主任。3、乡村
14、两级每季度至少召开一次会议，听取安全生产形势分析汇报，研究解决安全监管领导班子、干部队伍、执法力量建设等体制机制问题。4、要将安全生产和消防工作列入领导干部述职内容。5、要加强对安全生产的组织领导，积极创造条件推进安委办实体化运行，设置相应机构，充实力量，提升安委办履职能力。6、要将习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神推进落实情况纳入党委政治监督内容o7、按照X县党政领导干部安全生产责任制规定实施细则，结合年度安全生产和消防工作、防灾减灾救灾等目标责任考核，对在加强安全生产工作、承担安全生产专项重要工作、改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等方面做出显著成绩和重要贡献的单位和个
15、人给予表彰奖励。8、要加大安全生产等约束性指标在经济社会发展考核评价体系中的权重，将履行安全生产责任情况作为对党委政府领导班子和有关领导干部考核、有关人选考察的重要内容。（二）严格落实地方政府安全生产责任方面9、将习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神及安全生产法律法规纳入乡村两级专题学习内容，每季度至少学习一次，统筹好安全和发展两件大事，不断提升安全生产治理水平。10、制定落实安全生产“职责清单”和年度重点工作“任务清单”。11、乡政府每月至少召开一次会议，分析研判重大安全风险，研究解决重大问题；党政主要领导每月至少深入基层一线检查指导一次安全生产工作。12、在乡安委会框架下设立
16、油气长输管线、非煤矿山、危化、冶金工贸、交通运输、城镇燃气、建筑施工、消防、特种设备、文化旅游、民爆物品、电力等安全生产专业委员会（以下简称专委会），由分管行业领导担任专委会主任，根据“三管三必须”要求以及行业领域部门相关职责规定，定期召开会议，分析研判形势，协调解决安全生产重大问题，组织开展本行业领安全生产专项整治。13、按照“谁主管谁牵头，谁为主谁牵头，谁靠近谁牵头”的原则，进一步明确快递外卖、电动自行车、小饭桌等新兴行业领域以及职能交叉行业领域的安全监管职责。14、要将安全生产和消防安全纳入各村安全生产年度目标责任考核范围。15、要将安全生产和消防工作列入年度述职报告。（三）严格落实部门
17、安全监管责任方面16、各负有安全监管责任的站所办要建立健全安全监督管理机构,配足人员，提升履职能力和监管水平。17、要按照“三管三必须”和“谁主管谁负责”的原则，依法依规编制安全生产权力和责任清单，制定年度监督检查计划。18、要在油气长输管线、非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、城镇燃气、消防、民爆、冶金工贸、文化旅游等重点行业领域实行安全生产挂牌责任制，鼓励其他行业领域试行，压实属地部门、企业安全监督和管理责任。19、要建立本部门本行业企业安全风险分级管控和安全风险“四色图”的台账；实行本部门本行业企业安全监管分级分类“一张表”管理。20、配合县级相关部门对职责范围内直接关系安全的下放
18、事项，组织开展一次评估，对衔接不住、监管跟不上的要及时予以纠正。21、加快推进应急管理信息化等项目建设。（四）严肃追究领导责任和监管责任方面2、对安全发展理念树得不牢、责任落实不到位、隐患排查整治不力，以及工作滞后、推诿扯皮、敷衍塞责的，进行曝光、通报、约谈。3、对不认真履行职责，发生较大以上生产安全事故的，不仅要追究直接责任人责任，而且要追究领导责任、有关部门的监管责任;发生重大及以上事故的且造成严重影响的，第一时间对事故属地和行业安全监管部门负责人予以免职处理，并进一步依法依规追责问责，构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。4、对非法煤矿、违法盗采等严重违法违规行为没有采取有效制止措施甚至放
19、任不管造成严重后果的，第一时间对属地主要负责人和行业监管站所办主要负责人予以免职处理，并进一步依法依规追责问责，构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。5、对发生较大及以上生产安全事故的村实行“一票否决”，取消年度考核评优评先资格。（五）企业主要负责人必须严格履行第一责任人的责任方面6、生产经营单位法定代表人、实际控制人、实际负责人等主要负责人（以下简称“主要负责人）要严格履行安全生产第一责任人责任，全面落实安全生产法七项职责以及安全生产责任制规定、主要负责人承诺制内容。足额提取和使用安全生产费用，健全完善双重预防机制，组织开展安全生产标准化达标和安全文化示范企业创建活动。7、明确本单位重大危险源
20、及安全包保责任人和责任制，对弄虚作假逃避安全责任的，依法追究企业主要负责人的责任。8、对发生重特大事故的，要直接追究主要负责人、分管负责人的责任；对负有主要责任的，在追究刑事责任的同时，终身不得担任本行业单位主要负责人。9、在矿山、油气长输管线、危险化学品、道路运输、建筑施工等重点行业领域制定实施主要负责人安全生产记分考核办法。10、油气长输管线、非煤矿山、危险化学品、道路运输、建筑施工、消防等重点企业每年对本企业安全生产工作和隐患风险排查治理工作作出履职尽责承诺。II、企业主要负责人每周至少开展2次安全风险隐患排查工作。（六）深入开展安全生产大检查方面12、各村、各站所办结合本辖区、本行业领
21、域实际，制定并组织实施安全生产大检查大整治大提升行动方案。13、各村、各站所办、各企业要全面深入排查重大风险隐患，列出清单、明确要求、压实责任、限期整改，对重大事故隐患要建立整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”清单，坚决防止风险隐患演变为事故。14、严格落实安全生产重大事故隐患排查治理“双报告”制度和挂牌督办制度。对可能造成群死群伤的重大事故隐患要挂牌督办，并落实“一闭环、两移交、三公开、四承诺、五考核、一调度、一追溯”工作保障机制（以下简称“1234511”工作保障机制），整改进展和落实情况由分管该行业领域领导签字。对拒不整改的采取停产停工、追究刑责等坚决果断措施。15、对上级检查发现
22、以及群众举报经核查属实的重大事故隐患,比照事故进行调查处理。16、开展全乡重点行业领域安全生产费用提取和使用情况专项督促检查工作。17、建立“一行业一台账”，全面摸清全乡生产经营单位底数,逐一开展安全隐患排查治理，推行安全生产隐患数据库,做到问题清零、隐患销号。(七)牢牢守住项目审批安全红线方面18、对危化品和人员密集场所等高危行业，不得“边审批、边设计、边施工”，要配合县级负有安全监管职责的部门进行项目联审，或提请负有行业安全监管职责的部门出具安全风险评估意见。19、配合县发展改革部门及有关部门对已审批的重大项目组织开展一次安全风险全面普查，对不达安全标准的要督促整改；对“边审批、边设计、边
23、施工”的要责令立即停止建设施工；对违规审批、强行上马的不达标项目要关闭取缔，造成事故的要终身追责。20、按照县危险化学品等高危行业监管部门制定的“禁限控”目录，不得上马不符合国家产业发展规划和地方规划、不符合行业规范标准以及已淘汰的落后产能项目。21、不得因招商引资等原因擅自降低危化、金属冶炼等高危行业安全准入门槛。（八）严厉查处违法分包转包和挂靠资质行为方面22、在非煤矿山、危险化学品、建筑施工等高危行业领域开展打击违法分包转包和挂靠资质行为专项行动，全面排查分包转包和挂靠资质行为，对上述行为要责令整改，严肃追究发包方、承包方、资质方三方责任；对涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。23、各
24、主体企业要定期对下属企业、分包单位等关联单位的安全生产开展指导、监督、考核、奖惩，实行安全生产统一管理。（九）切实加强劳务派遣和灵活用工人员安全管理方面24、生产经营单位要将劳务派遣人员、灵活用工人员纳入本单位统一人事管理、统一劳动保障、统一安全培训、统一落实全员责任、统一安全检查，做到“五统一”，落实安全生产保障责任。25、各行业领域安全监管部门要将劳务派遣、灵活用工情况纳入执法检查内容，督促指导各行业领域建立危险岗位清单,制定危险岗位劳务派遣和灵活用工人员管理制度，严格控制危险岗位劳务派遣用工数量、质量，规范安全管理。26、各重点企业要带头实施危险作业岗位灵活用工人员转岗，不得以安全生产为
25、名辞退农民工。27、加大法规政策宣传，引导劳务派遣人员履行劳动法律义务和社会责任，为劳务派遣人员提供法律保护及援助，为弱势群众的平等就业保驾护航。（十）重拳出击开展“打非治违”方面28、要结合安全生产大检查大整治大提升行动，进一步深化安全生产“百日攻坚”集中行动，持续打击矿山违法盗采、油气管道乱挖乱钻、危化品非法生产运输经营、建筑无资质施工和层层转包、客车非法营运等典型非法违法行为，对违纪违法问题线索要移交纪委监委、司法机关立案查处。29、要从重从严处理一批违法违规行为，对顶风作案、屡禁不止以及责任不落实、监管不到位、失职渎职的，要移送纪委监委等部门依规依纪依法从重惩处；要深挖严打违法行为背后
26、的“保护伞”，严肃处理监管执法人员和不法企业“猫鼠一家”等腐败问题。30、各村、各站所办要巩固安全生产“百日攻坚”集中行动成果，组织开展“清零行动”，确保问题隐患整改落实到位。对迟迟不能办结的，要移送纪委监委进行问责处理。31、要以“1234511”工作保障机制为基础，构建“打非治违”长效机制，严厉打击非法违法生产经营建设行为，严肃查处相关责任人员。32、要健全安全生产领域失信联合惩戒黑名单制度，加大对安全生产违法行为惩戒力度。（十一）坚决整治执法检查宽松软问题方面33、各负有安全监管职责的站所办要制定监督检查计划，按照分级分类的原则，明确检查单位及内容。存在职能交叉的行业领域，由行业领域安全
27、生产主管部门纳入监督检查计划，至少组织开展一次联合执法检查。34、各负有安全监管职责的站所办要健全完善并严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，严肃查处违法违规行为。对非法违法生产经营建设行为和重大事故隐患,存在应发现未发现、应处罚未处罚等执法“放水”行为的，要移送纪委监委、组织等部门予以追责问责。35、各负有安全监管职责的站所办要结合部门实际建立县、乡两级执法信息直报系统，及时录入执法信息。36、要结合实际建立完善安全生产专家库，配合县相关部门进行专家执法，专家参与执法检查时，要出具专家检查意见,形成问题隐患和整改建议清单。37、配合县级异地交叉执法检查，着力
28、解决人情世故执法、惯性思维执法和选择性执法等突出问题，及时反馈检查情况并向社会公开。38、各负有安全监管职责的站所办要与供电、供火工品等单位建立联防联控机制，及时发现并打击安全生产违法违规行为。39、乡安委会采用“双随机”、“四不两直”、“明察暗访”等方式开展执法检查，提高执法效率。（十二）着力加强安全监管执法队伍建设方面30、严格落实执法队伍规范化建设标准，配齐建强乡级监管执法队伍，充实村级监管力量，确保有足够力量承担安全生产监管执法任务。41、加强安全监管力量建设，乡政府配备3-5人的安全监管执法人员，做到“八有”（有场所、有牌子、有印章、有制度、有经费、有装备、有统一服装、有工作档案）。
29、42、强化基层网格化服务管理，每年组织不少于2次的专项培训，提高待遇、加强考核、压实责任。43、建立健全安全生产监管执法经费保障机制，加强安全监管执法装备建设。（十三）重奖激励安全生产隐患举报方面44、要健全完善安全生产事故和隐患奖励举报制度，奖励资金纳入财政预算、企业安全投入。45、要在政府门户网站公开举报电话、邮箱，各类生产经营单位在醒目位置公开举报电话、邮箱，广泛接受职工和群众举报安全生产重大风险、事故隐患和违法违规行为，并依法保护举报人，对核查属实的要予以重奖。46、工会要督促指导企业建立“吹哨人”制度，并延伸至班组。47、要充分利用报纸、电视、网络、新媒体等平台，不断加大举报奖励宣传
30、力度，积极营造全民监督安全生产隐患排查治理的良好氛围。（十四）严肃查处瞒报谎报迟报漏报事故行为方面48、严格落实事故直报制度，生产经营单位发生人员死亡的，必须严格按照事故报告有关规定上报当地负有安全监管职责的部门和公安机关。经核查认定属于非生产安全事故的，依照相关部门或单位出具的人员死亡原因核查认定意见予以核销。49、对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，依法依规从严追究直接责任人、负有管理和领导责任人员的责任。对核查认定的瞒报事故，一律由上级安委会挂牌督办，必要时由上级政府提级调查。50、将瞒报、谎报的生产经营单位及有关人员纳入严重违法失信名单。（十五）统筹做好经济发展、疫情防控和安全
31、生产工作方面51、对经济发展、疫情防控、安全生产工作要同部署、同检查、同落实，坚决防止出现重发展轻安全、重效益轻安全等现象。52、妥善处理安全监管与指导服务的关系，主动适应疫情常态化新形势下安全监管新需求，充分运用信息化监管平台和监测预警系统,通过远程巡视、线上执法、视频调度等方式落实安全监管措施。53、根据疫情防控形势，采取线上线下相结合的方式，积极组织开展“三项岗位人员”和其他从业人员安全生产教育培训，加强网络管控和档案管理，利用新型培训技术提升从业人员安全意识、安全知识和安全技能。54、在非煤矿山、危险化学品、道路运输、建筑施工、民爆物品等重点行业领域全面实施安全生产责任保险，发挥第三方
32、社会管理和事故预防的辅助功能，增强企业抵御安全风险能力。鼓励其他行业领域投保安全生产责任保险。55、加强疫情防控点、隔离场所的交通、建筑、消防、电气、燃气等安全管理。四、工作安排本次安全生产大检查大整治大提升行动从即日起至2023年X月底结束。（一）提高政治站位，立即部署、全面发动一要掀起学习高潮（X月1日至X月10日）。各村、各站所办、各企业要站在“两个至上”“两个根本”“两个确立”“两个维护”的高度，立即组织学习习近平总书记关于东航MU5735航空器飞行事故等一系列重要指示、李克强总理重要批示，学习国家、省、市、县安全生产电视电话会议精神及国务院安委会关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范
33、遏制重特大事故的若干措施、关于开展全国安全生产大检查工作的通知，学习省、市、县安全生产大检查大整治大提升行动方案等有关内容，充分认识大检查大整治大提升行动的重大政治意义、现实意义和深远意义，强化安全红线意识和底线思维，高位推动落实。二要立即制定方案（X月20日至X月10日）。结合各级安排部署、安全生产专项整治三年行动、县政府X号文件和本方案要求，制定安全生产大检查大整治大提升行动方案。三要全面部署发动（X月20日至X月10日）。各村、各站所办、各企业要召开专题会议进行专题研究、全面部署，进行广泛宣传动员，集中报道好的经验做法，曝光负面典型，强化震慑警示和教育引导作用。（二）坚持问题导向，全面排
34、查、彻底整改一是全面自查摸底（X月1日至X月31日）。各村、各企业要对本辖区本企业每个单元、每个环节、每个岗位、每个部位安全风险隐患和各项安全措施落实情况逐条逐项全面自查自改。二是严格检查执法（X月1日至X月300）0各包片领导包村干部对所包村辖区进行全面排查；各负有安全监管责任的站所办要对行业领域进行全面排查。三是加强督查抽查（X月1日至X月20日）。实行安全生产大检查大整治大提升行动党政领导包联责任制，乡党政主要领导要定期深入基层、深入一线开展就安全生产大检查大整治大提升行动情况进行督导。四是强化分类整改（X月1日至X月30日）。对检查发现的问题，要坚持立行立改，不能立即整改的，要制定方案
35、限期整改。对于规范化、制度化、长效化建设等机制问题，要明确牵头部门，聘请行业专家，深入调查研究，尽快出台制度措施；对于审批把关不严、监管执法宽松软等问题，以及企业现场管理混乱、隐患排查治理不深入不彻底、主体责任不落实等问题，要立查立处立改。在“五一”“端午”“中秋”“国庆”和党的二十大等重点时段，乡党政主要领导要带头深入基层企业一线检查指导安全生产工作。（三）完善机制、定期排队，巡查考评、巩固提升一是完善工作机制。要继续按照“百日攻坚”集中行动期间“1234511”七项工作机制，强化社会监督、司法处理、监察审查，抓实抓细各项工作确保大排查大整治大提升行动取得实效J1234511”即，“一闭环”
36、，对所有举报和督查发现的安全隐患实行全过程“闭环管理”。“两移交”，所有发现的问题线索必须移交属地政府进行限期办结，所有违法违纪线索必须移交司法部门和纪检监察机关查处。“三公开”，通过“一报一台一网”三个平台公开隐患举报渠道，曝光非法违法行为。“四承诺”，实行县、乡、村、企四级党政主要负责人每月安全承诺制。“五考核”，对“五个一批”（消除一批重大隐患,严惩一批非法违法行为，关闭取缔一批非法企业，联合惩戒一批严重失信主体，问责曝光一批责任单位和个人）查处情况定期考核排名。“一调度”，乡级17个专项领导组组长每月对本行业领域集中行动推进情况进行调度。“一追溯”，对党政领导干部失职渎职等违法违纪行为
37、逐级倒查、严肃问责。二是坚持考评通报。各村、各站所办、各企业每月要汇总上报工作进展情况，要于每月30日前将“一小结、一清单”（大检查大整治大提升和专项整治三年行动小结，大检查大整治大提升行动清单）报乡安委办。三是强化结果运用。大检查大整治大提升专项行动结束后,对各村进行综合考评，将每月考评结果和巡查评估结果纳入综合考评范畴,同时纳入安全生产目标责任考核内容。国务院安委会部署的十五项措施和我乡分解细化的75条具体要求，是有力稳定当前安全生产形势的重大举措，各村、各站所办在推进落实过程中，可结合本地实际，创新工作做法，进一步细化强化，切实提升安全生产整体水平，推动安全生产十五项措施落地见效和专项整
38、治三年行动巩固提升，确保我乡安全生产形势持续稳定好转。自5月份开始，各村、各企业于每月30日前将附件和月小结交乡应急办杨希处；各负有安全监管责任的站所办于每月30日前将附件交杨希处。重大事故隐患专项排查整治行动实施方案为扎实开展重大事故隐患专项排查整治行动，结合大学实际,制定本方案，请结合实际认真抓好贯彻落实。一、总体要求（一）指导思想。全面推动落实学校主体责任、部门监管责任，按照“抓当前、谋长远，抓排查、重治理，抓协同、强执法，抓整改、提能力”的原则，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,推动校园安全治理模式向事前预防转型，坚决守牢安全发展底线。（二）工作目标。通过专项行动，摸清并动态
39、掌握重大事故隐患底数，推动安全生产责任制落实，排查整改重大事故隐患的质量明显提高，安全生产风险管控“六项机制”进一步落实；对照“三管三必须“原则强化安全监管，发现问题和解决问题的意愿和能力水平显著增强。校园安全责任体系进一步健全，防范化解安全风险水平进一步提升，从根本上消除事故隐患，有效防范和遏制重特大事故的发生，着力推动校园安全重大风险隐患动态清零，牢牢守住安全生产底线，确保我校持续平安稳定。二、工作重点根据各重点行业领域重大事故隐患判定标准、X省学校安全条例等学校安全相关法律法规、规章制度和标准规范，对以下三个方面开展重点排查。（一）压紧压实安全责任1 .履行校园安全工作主体责任。各部门负
40、责人作为安全工作的第一责任人，亲自部署、参与排查整治工作。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管业务必须管安全”要求，靠前指挥，统筹调度，深入推进专项整治，及时研究和解决遇到的重点难点问题。2 .加强安全监管，提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。会同有关部门对开展专业化、制度化、常态化的安全检查,指导督促学校落实专项行动整治任务，强化安全防范措施，及时消除安全隐患。3 .校安委会各成员单位强化校园安全齐抓共管，完善工作协调和信息共享机制，对学校安全工作提供专业指导服务。采取“检查+指导”相结合模式，帮助学校摸清安全风险、找准薄弱环节、制定针对性改进措施，夯实学校安全基础
41、。（二）推进隐患排查治理1.强化消防安全管理。突出教学楼、宿舍楼、图书馆、实验室、食堂等人员密集重点场所，将火源管理、电源管理、易燃可燃保温装饰材料、安全疏散条件、防火分隔、消防设施设备、管理责任落实、初期火灾部置等作为排查整治的重点。4 .强化校车安全管理。督促指导校车使用单位和校车服务企业严格落实校车安全管理制度，加强对驾乘人员交通安全教育管理，坚决杜绝出现校车超员、超速、不按审核路线行驶等违法违规行为，坚决杜绝使用非法运营车辆接送学生。5 .强化食堂和食品安全管理。健全并落实校长陪餐、从业人员健康体检、食品留样等学校食堂及食品安全管理制度。定期开展食堂安全自查自纠，及时消除食品安全隐患。
42、规范校外供餐管理，保障校外供餐食品安全和营养健康。6 .强化实验室及危化品安全管理。严格落实实验室使用备案制度和安全准入制度，强化实验室危化品、气瓶、特种装备等重要危险源管理，健全项目风险评估与管控机制。严格规范学校危化品源头治理和过程管控措施，健全危废部置机制。7 .强化校舍和建筑施工安全管理。突出抓好不安全校舍、抗震设防不达标校舍的排查、鉴定和维修加固。加强校园建设安全管理，施工场地要与教学、生活区有效隔离，封闭管理，督促施工企业严格落实安全生产各项要求。8 .强化防范学生溺水专项治理。根据气温变化，各部门加强学生防溺水工作的统筹部署和综合调度，压实工作责任，加强部门协同联动，建立健全教育
43、、宣传、提醒、排查、巡查、包保、警示、防护、关爱、救援、督查等工作制度。9 .强化其他安全管理。对学校宾馆招待所、出租房、地下空间、危险品仓库、物资仓库、临建用房等事故多发部位，高低压配电房、油气输送管道、电网线路、网络弱电间、水电气设施、消防泵房等重点部位，电梯、锅炉、压力容器、炊事灶具等特种设备，要定期开展安全检查和维护检测，落实安全措施，保证安全性能。（三）提升应急部置能力1 .狠抓安全教育培训I。认真研学安全生产“十五条硬措施”和省安委会“二十条铁办法”，重点学习重大事故隐患判定标准、重点检查事项及相关法律法规标准，提高专业素养和法治水平。2 .开展安全应急演练Q针对排查发现的重大风险
44、隐患，进一步研究制定、细化完善各项应急部置预案，明确牵头部门，规范部置程序，落实责任单位、责任人。结合举办“安全生产月”“消防宣传日”等安全专题教育活动，组织开展校园安全应急演练，让全体教职员工熟悉应急职责、应急部置程序和措施，让广大学生掌握基本的防范应对突发风险的方法。3.完善应急部置机制。健全涉校重大安全事件应急指挥、联动部置、新闻宣传、舆论引导等一体化机制，一旦发生重大安全事件，按照依法办理、舆论引导和社会面管控“三同步”原则，在做好事件调查部置的同时，及时发布权威信息，回应社会关切，防止引发炒作和恐慌，切实维护学校稳定。三、时间安排专项行动分四个阶段，有序推进。（一）动员部署（202X
45、年X月底前）。X月底前根据大学重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案制定本部门行动实施方案，建立工作机制，明确责任分工，对专项行动作出具体安排。（二）自查部纠（202X年X月底前）。各部门组织开展全覆盖自查自改，对于排查出的问题隐患登记造册、闭环管理，将隐患、问题报院安全生产领导小组录入安全生产监管信息系统，对重点领域、重点部门开展指导、帮扶，组织开展安全生产管理等内容培训。（三）精准监管执法（202X年X月底前）。院安全生产领导小组进行抽查检查，对照安全生产重大事故隐患和重点检查事项,聚焦第一责任人履职情况，深入各部门、施工一线开展精准检查，严查各类非法违法和违规违章行为。对自查未查出
46、或查部后未按规定报告或未采取措施消除的重大事故隐患，要严格依法惩部。（四）总结提高（202X年X月）。全面总结专项行动取得的成效，系统梳理好经验、好做法，积极推动互学互鉴，不断完善安全生产制度措施，健全完善长效工作机制。四、工作要求（一）提高认识，认真部署。专项排查整治是贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神的重大行动，是营造安全稳定发展环境的现实需要，是践行人民至上理念的实际行动，要提高思想认识和政治站位，成立行动专班，主要负责人要靠前指挥，根据本“实施方案”部署，并结合实际，迅速、周密制定切实可行的专项行动实施方案并组织实施。（二）压实责任，精心组织。各二级大学、部室（单位）要高度重
47、视此次专项排查，部门主要负责人要亲自抓。在做好自查自纠整治的同时，还要指定1名安全联络员协助大学检查组的工作，确保高质量完成检查任务。（三）加强督查，提升效果。为进一步加强和规范安全监管工作，大学将对重大事故隐患专项排查整治工作适时开展督查。督查结果将向全体教职工进行通报，并纳入教职工安全考核内容。（四）加强宣传、严肃问责。宣传排查整治工作中典型经验做法，加大安全生产重大事故隐患的公开曝光力度。同时，大学将对自查自纠不认真、责任不落实、组织不得力、隐患整治不彻底、对明显有问题却查不出或查出后跟踪整改不到位导致发生事故的将严肃追责问责。2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案,为深刻吸取内蒙古阿拉善222”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳1121”特别重大火灾、湖南长沙“429”特别重大居民自建房倒塌等事故，为全面排查整治道路交通安全隐患，巩固道安综治齐抓共管工作全力歼灭和清除道路交通安全隐患，确保安全生产专项大排查大整治工作取得实效，保障全镇道路交通安全形势平稳向好，特制定本方案。一、总体目标坚持以贯彻落实党的二十大和X届X中、X中、X中全会精神为指引，时刻绷紧安全生产这根弦，树牢“隐
