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1、医院廉洁从业行动计划实施方案医德医风事关行业形象，事关群众切身利益，事关医疗卫生事业发展。为持续净化医院行业作风，维护医院风清气正的良好环境，确保医院各项工作有序开展，加快推进医院高质量发展，特制定本实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记关于全面从严治党重要论述和考察安徽重要讲话指示精神，强化底线思维和红线意识，围绕影响群众看病就医感受的突出行风问题，坚持“管行业必须管行风”、“谁主管谁负责”，坚持标本兼治、源头治理，坚持系统施策、综合监管，切实解决群众身边的“烦心事”，持续纠治医疗领域的不正之风，维护医疗行
2、业公平正义，推动医院行风建设不断取得新成效。二、工作目标自2021年至2024年，围绕影响群众看病就医感受的“红包”、回扣等突出行风问题，在院内集中开展整治“红包”、回扣专项行动，加大监督检查、执纪执法力度,对违反行业纪律的医务人员，采取“三个一批”措施，即批评教育一批、通报处理一批、严肃清理一批，对涉嫌利益输送的各类机构，采取严肃惩处、移送线索、行业禁入等措施，持续保持对“红包”、回扣行为的高压打击态势。建立健全我院行风建设工作体系，完善院内管理制度、提升行风管理软硬件水平，构建打击“红包”、回扣等突出行风问题的长效工作机制，巩固拓展作风建设成效，提升群众看病就医获得感，为我院高质量发展提供
3、切实保障。三、强化学习教育，筑牢思想防线（一）坚持党对行风工作引领作用。党员干部自觉带头,以党风引导行风，以干部带领群众。充分结合党史学习教育，以党史教育指引行风建设，扎实推进“我为群众办实事”实践活动。不断总结运用好党风廉政工作中的优秀经验，选树先进典型，宣传优秀事迹，引导广大医务人员见贤思齐，增强自觉抵制行业不正之风的思想定力。（责任科室：党办、纪检监察室、宣传统战部）（二）强化行业作风教育。充分发挥医院各级党组织领导作用和党员干部的带头引领作用，要将行业作风教育贯穿于医疗工作的始终，与业务工作同部署、同推进、同落实，认真组织广大干部职工和医务人员深入学习领会习近平总书记关于党风廉政建设和
4、卫生健康工作的重要论述，大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神。充分利用医师节、护士节等活动，大力弘扬伟大抗疫精神，弘扬“大医精诚”传统医德医风。将行风教育作为医务人员岗前培训、继续医学教育、毕业后教育、职称晋升、医师定期考核的必要内容，有的放矢地进行职业道德教育，不断提高职业道德素质。（责任科室：党办、组织人事部、宣传统战部）（三）开展集中学习教育。深入推进学习型医院建设，根据行动计划要求结合医院的实际，围绕中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法、中华人民共和国医师法、护士条例、医疗纠纷预防和处理条例、医疗保障基金使用监督管理条例、处方管理办法、医疗机构从业人员行为规范
5、、医疗机构工作人员廉洁从业九项准则、XX省医疗卫生机构及其工作人员收受商业贿赂处理办法（试行）、加强新时代全省卫生健康系统党风廉政建设十条要求等规定，确定学习教育的具体内容，制定集中学习计划。综合运用主题教育和警示教育形式，广泛收集廉洁风险信息，突出正面典型宣传和反面警示教育，注重“身边事教育身边人”，以案明纪，以案说法，警钟长鸣,坚决抵御不正之风。每月安排一次专题学习，主要负责同志带头、领导班子组织开展行风教育工作，形成“头雁效应“。在此基础上，对重点岗位工作人员进行重点教育和效果测试，实现100%全覆盖。（责任科室：纪检监察室、宣传统战部、医务部、护理部）（四）营造浓厚氛围。综合运用各类应
6、用程序、网络等多种媒介形式，推送教育内容，广泛开展学习活动。充分运用网站首页置顶、院内电子屏滚动播放、显著位置张贴海报、组织院内和科室内线上线下学习等形式深入开展学习教育工作。通过开展廉洁文化建设，推进廉洁从业要求全面落实，强化全院医务人员对清廉文化建设的心理认同、行为趋同，努力营造风清气正的内部文化氛围。（责任科室:宣传统战部、纪检监察室）四、完善管理体系，落实主体责任（一）进一步完善行风管理体系，优化管理架构。本次活动范围为医院全体职工，活动时间从2021年12月至2024年12月。为明确主体责任及职责分工，优化医院行风建设管理体制，提高工作效率，成立医院行业作风建设工作领导小组，具体成员
7、如下：组长：XXX副组长：XXX、XXX、XXX成员：XXX、XXX、XXX领导小组下设办公室，办公室设在纪检监察室，办公室主任由王学锋同志兼任，负责医院行风管理制度制定，具体工作任务安排等日常工作。（二）着力构建打击“红包”、回扣长效机制。认真落实关于在全省三级公立医疗机构开展满意度调查的通知（皖卫传（2021）76号）要求，将“红包”、回扣行为作为满意度调查的重要内容，持续完善对“红包”、回扣行为的投诉举报、调查处理、督导检查体系，完善回访制度、畅通举报途径、加强线索查办，构建与有关部门的线索移交、核实处置、跟踪反馈机制。以医院负责人、重点科室负责人和涉及总务、信息、检验、药品、器械、耗材
8、、试剂、设备、基建等岗位工作人员为重点，充分发挥信息化作用，建立完善重点岗位、重点人员、重点医疗行为、重点药品耗材等关键节点的监测预警体系，利用多种形式开展随访，在门诊挂号结算或者办理出入院手续时开展即时行风满意度评价，搜集工作线索，形成具有可行性的“红包”、回扣主动上缴、线索反应、调查核实、处置上报等管理制度。（责任科室：纪检监察室、效能办）（三）细化明确“红包”内容。结合医院的实际对医务人员在从事诊疗活动过程中，患者及其亲友通过各种方式赠予（给予）的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物，其安排、组织或者支付费用的宴请游、健身、娱乐等活动安排及安徽省医疗卫生机构及其工作人员
9、收受商业贿赂处理办法（试行）规定的有关情形，均应认定为“红包”，全部纳入此次整治范围。（责任科室：纪检监察室）（四）加大纠治“红包”力度。坚决落实纠治收受“红包”行为的主体责任，建立健全奖惩机制，完善不知情或不可抗“红包”上缴登记制度，畅通上缴渠道，“红包”上缴情况按季度报送纪检监察室。健全医患双方不收不送“红包”告知制度，在院内显著位置公布本单位和上级卫生健康行政部门举报途径，对查实的违规人员坚决予以严肃处理。对严重损害本院形象的医务人员在院内进行通报,形成纠治“红包”的高压态势。（责任科室：纪检监察室、效能办、宣传统战部、医务部、护理部）（五）清除“红包”产生空间。通过网络、公众号、院内电
10、子屏等途径向患者充分告知诊疗资源分布信息，增加诊疗资源信息的公开透明度，为门诊等候、预约诊疗、床位安排、特殊检查、特殊治疗和择期手术的患者提供便捷的查询和提示服务。通过网络预约、扫码预约、线下预约等多种形式有效提高医疗资源利用率，减少患者排队次数,缩短排队等待时间。严禁床位、检验检查、手术等转介行为，清除“红包”滋生土壤。（责任科室：信息中心、宣传统战部、门诊部、纪检监察室）（六）强化“红包”防控措施。落实安徽省卫生健康行风卫生监督专员管理办法（皖卫医秘（2019）86号），采取明查暗访等形式，充分发挥行风社会监督专员作用。聘请第三方机构评估、媒体监督等办法，加大对本院医务人员收受“红包”线索
11、的发现力度。提升防范“红包”的硬件设施水平，在院内容易产生“红包”行为的重点场所,加强监管措施，消除“红包”行为高发场合的监控死角。（责任科室：效能办）五、加大惩治力度，清除回扣乱象（一）严防收受回扣行为。从业人员与相关医药企业建立清正廉洁的新型医商关系，依法与利益相关企业交往，严禁接受药品、医疗器械、医用卫生材料、试剂等生产、经营企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成；严禁参与或接受影响医疗行为公正性的宴请、礼品、旅游、学习、考察或其他休闲社交活动；严禁医疗机构及其从业人员违反规定发布医疗广告，参与医药产品、食品、保健品等商品推销活动；严禁参加以某医药产品的推荐、采购、供应或使用为交换条
12、件的推广活动；严禁从业人员通过介绍患者到其他医疗机构检查、治疗或购买医药产品等形式接受回扣、提成等。（责任科室：纪检监察室、设备科、药学部、招标办）（二）严格执行招采纪律。严格遵守国家采购政策，严格落实医疗卫生机构各项内控制度，严禁违反规定干预和插手药品、医疗器械采购和基本建设等工作。严格按照国家有关药品、耗材集中采购的政策规定在省医药集中采购平台采购所需的药品和耗材，优先采购、使用集中带量采购中选产品，并对使用情况进行监测。严禁医疗卫生人员违反规定私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医用卫生材料。（责任科室：招标办、设备科、药学部）（三）严控药品耗材使用。应当落实管理职责，提高管理能力，承担
13、管理责任。规范医疗运行管理秩序，针对重点岗位、重点人员、重点药品耗材要细化管理措施，加强高值医用耗材、辅助性用药等领域的监管。以电子病历为基础，加强处方（医嘱）权限、知情同意、批准程序、外购药品院内使用和用药安全保障等监管。对重点环节开展监控，严格审批程序，分类甄别、及时预警，充分运用同学科横向比较手段，对医务人员药品耗材使用情况排名靠前且无正当理由的，要根据行为性质，进行约谈、通报、调岗、核减绩效或暂停执业。要落实国家卫生健康委等八部门印发的进一步规范医疗行为促进合理医疗检查的指导意见及我省重点任务分工方案相关要求，预防、惩治医疗检查中的回扣、腐败问题。（责任科室：医务部、设备科、药学部、纪
14、检监察室）（四）严惩违规违法人员。完善医药代表院内拜访医务人员管理制度，按照“三定”“三有”，即“定时定点定人”“有预约有流程有记录”，制定细化可执行的院内制度，充分运用人工智能、信息化和视频监控等手段，加强医药产品经销人员进入医疗机构内部接洽营销行为的预警、监测，及时驱离违规出现在诊疗场所且与诊疗活动无关的人员。经核实有输送回扣行为的及时上报卫生健康行政部门纳入惩戒性管理范围，对查实收受回扣的医务人员根据金额从严顶格处罚，涉嫌犯罪的移送司法机关。（责任科室:药学部、设备科、信息中心、保卫科、纪检监察室）六、实施步骤（一）学习动员阶段：2022年2月底前。召开全院医务人员廉洁从业行动动员会，对
15、相关工作作出部署安排。结合实际制定具体实施细则，明确工作目标和重点任务，细化推进措施，建立工作台账，广泛深入开展学习讨论，营造全院廉洁从业的良好氛围。（二）查摆整治阶段：2022年1月-2024年6月。按照“查改治”一体推进的工作方法，坚持边查边改，边查边治。对照整治“红包”、回扣范畴，全面深入开展自查自纠，畅通“红包”、回扣主动上缴渠道，按季度向纪检监察室上报“红包”、回扣主动上缴和“三个一批”处置情况。行动期间对隐瞒问题、线索，查处不到位的科室进行集中整治；对出现顶风作案、行业作风持续恶化、群众诉求视而不见等恶劣现象的科室及从业人员依法从严顶格处理。同时，对诬告陷害的，按规定做好澄清正名工
16、作，对诬告者严肃查处、追究责任，依法保护全院人员干事创业热情。（三）总结提升阶段：2024年7月-2024年11月。认真总结工作成果，梳理工作亮点和经验做法，积极探索行业作风建设新途径，持续完善正风肃纪长效机制，筑牢行风建设“防火墙”。（四）加强组织领导，细化工作措施。医院行风办专职负责本方案的落实工作，领导小组各成员科室按照方案要求，积极开展工作。同时，按照方案的要求细化、量化、硬化的工作目标，分解到具体岗位具体人员。（责任科室：领导小组各成员科室）（五）发挥机制作用，加强部门联动。依托纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风机制开展联合整治，加强部门联动，对于经查实存在给付回扣、捆绑销售药品耗
17、材等商业贿赂违法行为的企业信息及时通报，依托医药价格和招采信用评级制度，对涉案医药企业采取相应措施。强化“三医联动”，推动各部门对“红包”、回扣等行风问题一体研究、一体部署、一体推进，努力形成行风整治的强大合力。（责任科室：领导小组各成员科室）（六）加强宣传引导，形成舆论阵势。加强廉洁从业行动及工作成效的宣传力度，注重运用多种媒介，多层次多角度宣传推广工作成效，鼓励和引导广大群众积极参与、支持整治“红包”、回扣专项行动，营造良好舆论氛围，形成社会共治的良好局面。注意舆情信息收集、归纳分析,通过社会评价检验工作成效，引导我院落实好行动各项要求。（责任科室：宣传统战部）（七）发挥示范效应，开展典型
18、带动。发掘树立先进典型作为样板科室，通过典型带动、先行先试、因地制宜，逐步推动各科室落实此次行动的要求，提升廉洁从业水平。（责任科室：宣传统战部）（八）强化监管措施，严肃处罚问责。开展行动的监管力度，综合运用通报、约谈、警示、曝光等行政措施，加强督促检查，并将行动开展情况列入医务人员年度考核、职称晋升、医德考评、医师定期考核内容，层层落实责任,对“红包”、回扣问题查处情况进行院内通报。对工作不负责、不作为，分工责任不落实的，要严肃问责、追查到底。（责任科室：党办、人事组织部、纪检监察室）（九）活动开展情况报送。各总支（支部），各科室应与每季度结束后的次月前3个工作日内、每年度结束后的次年前5个
19、工作日内，向医院行风办报送季度工作进展、年度工作总结和下一年度工作计划。关于推进清廉医院建设的实施方案为认真贯彻市委、市卫健委决策部署，根据XX市关于推进清廉医院建设的实施方案要求，制定如下实施方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚持以人民为中心，紧紧围绕清廉XX建设目标，聚焦建设、改革和发展中的突出问题，努力打造“政治生态好、廉洁状况好、医德医风好、群众评价好、发展势头好”的清廉医院，为医疗事业高质量发展提供坚强保证。二、工作目标到2025年底，医院党委领导下的院长负责制运行更加顺畅，落实管党治党主体责任更加自觉，公权力运行更加阳光高效，一
20、体推进不敢腐、不能腐、不想腐的制度体系更加完善；现代医院管理的各项长效机制成熟定型，药品耗材购销领域和医疗服务环节不正之风治理有效，医疗服务行为规范有序，“看病贵”“看病难”问题得到有效解决;院领导班子崇廉拒腐防线进一步筑牢，党员干部政治、法纪、担当意识进一步增强，广大医务工作者职业操守和职业精神进一步树牢。三、重点任务推进“四大行动”，努力打造党风更加清正、行风更加清朗、院风更加清明、医风更加清新的清廉医院。（一）推进“政治引领强堡垒”行动，使党风更加清正1.加强医院党的政治建设。把党的领导融入医院治理各环节，推进“党建进章程、清廉进规程”，落实党委领导下的院长负责制，全面提升院领导班子政治
21、判断力、政治领悟力、政治执行力。健全和完善院党支部与行政领导班子议事决策制度，严格贯彻民主集中制和落实请示报告制度。突出党支部政治功能，严格落实民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活等制度，认真开展“三会一课”、党员主题日等活动。不断压紧压实“两个责任”，严格落实院党支部履行清廉医院建设主体责任和医院纪检机构监督责任，院党支部对清廉医院建设工作负总责，党支部负责人全面落实第一责任人责任，班子成员认真落实“一岗双责”。2 .加强干部队伍和人才建设。坚持正确选人用人导向,严格执行医院内设机构负责人的选拔任用规程、人才使用和引进管理办法、院党支部负责人选人用人情况离任检查、廉政档案等制度，加强
22、选人用人情况的监督检查。加强医院纪检队伍建设，明确1人负责监察工作。坚持完善改革创新容错免责机制，大力支持实干者、保护担当者、鞭策后进者。3 .加强纪律作风建设。严格执行中央八项规定精神、医疗行业“九不准”规定，聚焦“四风”隐形变异问题,从召开会议、医术交流、论坛活动、办公用房、福利发放、公款接待、公车管理等入手，整合业务督查、党风行风督查、群众满意度测评和新闻媒体监督的力量，拓展第三方监督渠道，形成纪律作风常态化监督机制。（二）推进“重拳出击抓整治”行动，使行风更加清朗4 .重拳整治不合理医疗检查问题。制定不合理医疗检查问题清单，重点整治“四违行为”，即：违反临床技术操作规范、诊疗指南、临床
23、路径等规定的不合理医疗检查；违反知情同意原则实施检查；违反规划配置大型医用设备；违法违规使用医保基金等不合理检查行为，严肃查处一批典型案例。5 .重拳整治医药购销领域不正之风。开展高值医用耗材专项整治行动，重点打击购进使用无产品注册证、无产品合格证、过期失效高值医用耗材等行为以及滥用骨科、介入等高值耗材的不正之风。严格执行医药代表备案管理办法，坚决整治假借学术会议、科研协作、学术支持、捐赠资助等名义进行利益输送，对查实的医商勾结、商业贿赂、虚开发票、偷逃税款等违法行为从严从重查处。严格落实执行国家和省、市药品带量集中采购，促使药品价格回归合理水平。6 .重拳整治各类违法违规执业行为。持续开展非
24、法医疗行为“清零”、违法医疗广告“清除”、医疗美容贷“清坑”、依法执业风险隐患“清雷”的“四清”专项整治行动，整治医疗市场环境。推进医疗服务智能监管系统、依法执业自查系统应用，落实医疗机构依法依规执业情况，做好医疗行业信用评价工作。7 .重拳整治打击欺诈骗取医保基金行为。严格执行医疗保障基金使用监督管理条例，持续开展专项打击欺诈骗保整治活动，严厉打击和查处违规违法使用医保基金的行为，重点打击“假病人、假病情、假票据”等“三假”欺诈骗保行为，常态化进行住院医疗费用审查，确保医保基金安全高效、合理规范使用。（三）推进“优化治理促提升”行动，让院风更加清明8 .持续深化医药卫生体制改革。把清廉医院建
25、设融入医改工作全过程，保障公立医院公益性。推进落实“总额预算、结余留用、合理超支分担”等医保支付方式改革，建立科学合理的医保基金监管机制，全面落实国家基本药物制度，严格按比例优先配备使用基本药物。健全落实以公益性为导向的公立医院综合改革绩效考评机制，重点突出医疗费用控制、医疗服务性收入结构调整、服务效率、患者满意度等，考评结果与公立医院补偿经费挂钩。合理制定分配方案，完善医院内部绩效薪酬分配制度，健全以公益性为导向的绩效薪酬指标体系。9 .提升医疗服务质量。严格落实18项医疗核心制度，指导规范医务人员医疗行为。建立大型医用设备检查适宜性点评制度，加强国家监控药物、抗菌药物、抗肿瘤药物、心血管类
26、药物等使用情况监测，强化医疗技术准入、临床路径管理和卫生技术评估。加强对医疗技术事前事中事后、医院感染预防与实验室安全等重点技术、重点环节的质量安全监管，不断提高对医疗质量安全的监管水平。坚持医防融合、平战结合、中西医并重，持续深化紧密型医联体、医共体建设，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局。严格落实分级诊疗制度，落实预约诊疗、远程医疗、医学影像、检验检查结果互认等制度，全市同级医疗机构间、紧密型城市医疗集团和县域医疗共同体内实现检验检查结果互认。10 .规范经济行为。加强预算绩效管理，落实预算绩效主体责任，对重大项目责任人实行绩效终身责任追究制，做到花钱必问效、无效必问责。加强成本与价格管理
27、，规范收费行为，杜绝医院乱收费问题。加强政府采购管理，规范医院采购行为，不断完善采购工作管理制度体系。发挥内部审计监督作用，加大预算执行、经济管理、专项资金审计工作力度。（四）推进“监督执纪优服务”行动，使医风更加清新11 .持续加强监督执纪工作。深化运用监督执纪“四种形态”，强化对院班子成员，尤其是“一把手”的监督、提醒。严格落实医疗机构、医务人员不良执业行为记分制度，将结果综合运用到等级医院评审、医院绩效评价、重点专科遴选、执业行为积分、职务职称晋升等考评体系中。落实医疗卫生机构信用等级评价，畅通监督举报渠道，强化社会监管。12 .推进权力运行公开透明。严格落实领导干部任职交流回避和关键岗
28、位轮岗制度，健全对关键岗位、中层及以上干部的日常教育管理机制，加强对关键岗位和人财物的事前审批、事中监督、事后考评，确保权力运行公开透明。深化卫生健康服务“阳光工程”建设，严格落实党务公开、院务公开等相关制度规定，保障党员和职工的知情权、参与权、监督权。13 .严惩腐败和不正之风行为。严查滥用职权、以权谋私、失职渎职等违纪违法行为，重点查处以学术费、科研费、咨询费、赞助费等名义实施的各类变相商业贿赂行为,做好处分执行和以案促改“后半篇”文章，达到“查处一个、警示一片、治理一域”的效果。落实加强医疗卫生行风建设“九不准”医疗机构从业人员行为规范等要求，对医务人员违反职业操守和医学伦理道德的行为，
29、从严从快从重查处，落实“一票否决”。14 .加强医德医风建设。重视医疗职业道德教育，大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神，弘扬伟大抗疫精神，积极倡导中华传统医德医风。完善医德考评体系和医德档案，将医德考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、薪酬待遇、定期考核等挂钩。积极开展“清廉临床科室”“清廉医疗团队”“清廉医师”等创建活动，注重培树、宣传和宏扬“德技双馨”典型的示范引领作用。夯实行业协会、专业学会的责任，开展清廉文化进医院、进科室、进团队、进家庭活动，营造全行业“以清为美、以廉为荣”的崇廉尚洁氛围。四、保障措施（一）强化组织领导。要进一步提高政治站位，充分
30、认识清廉医院建设是贯彻落实全面从严治党方针的重要举措,是全面推进清廉XX建设的重要载体，是推动全市皮防事业高质量发展的重要保障。及时成立清廉医院建设领导小组办公室，明确责任分工，在统筹协调好疫情防控等重大任务基础上，迅速启动清廉医院建设工作。（二）强化监督考核。党支部要把推进清廉医院建设情况纳入日常监督、专项监督、巡察监督的范围，加强督促检查、问题整改、追责问责等工作。要把清廉医院建设作为党风廉政建设责任制考核和领导班子、领导干部目标考核及年度考核的重要内容，检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。（三）强化宣传引导。要重视清廉医院建设的宣传，突出医
31、疗行业特色，广泛营造声势。要拓宽、畅通各层级的投诉举报渠道，加大“互联网+”问题线索收集力度，积极发挥人民群众和患者监督的作用，努力营造良好舆论氛围,不断推动清廉医院建设向纵深发展。“清廉医院”建设工作实施方案为深入推动清廉医院建设，积极打造“清廉科室”品牌，推动构建闭环式监督管理长效机制，以医者廉心守护健康。结合医院实际情况，特制定以下方案：一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，紧紧围绕新时代党的建设总要求，高度重视全面从严治党主体责任的落实，坚持标本兼治，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，建设“清廉科室”，推动清廉医院建设再上新台阶。二、建设目
32、标提高干部职工的思想觉悟。通过开展“清廉科室”建设活动，树牢职业操守、职业精神，提高职工思想道德素质，树立全心全意为人民服务的思想，做白求恩式医务工作者，以为病人热忱服务为荣，以损害病人利益为耻，以廉洁行医为荣，以从医谋私为耻。着力打造党风清正、科风清朗、医风清新的清廉科室。规范服务行为，纠正行业不正之风，达到医疗服务行为规范有序。通过开展“清廉科室”建设活动，充分发挥干部职工在岗位上的示范、带动和辐射作用，用典型带动全局，用典型示范、引领、提高、推动清廉医院深入开展，提高清廉医院建设整体水平。三、建设标准严格落实主体责任。制定责任清单，明确科室主任是第一责任人，层层压实主体责任，落实到每一个
33、人。梳理廉洁风险点，强化对权力的监督管理，瞄准科室各个岗位廉洁风险防控点，梳理权力运行清单，切实将公权力运行在阳光之下。规范诊疗服务。配合职能部门开展的“打击欺诈骗保挪用贪占医保基金集中整治”、“不合理检查、用药、治疗专项整治“。实行首诊负责，不推诿病人。保护患者隐私和知情权，实事求是，因病施治，不开大检查、大处方,杜绝不必要的重复检查，提高医疗质量，促进医患和谐。对常用药品、治疗项目收费价格实行公示，设置费用查询站点，随时可查患者费用，向住院病人提供详细费用清单,严格执行国家核定的价格标准，不得擅自提高收费标准、擅自设立收费项目，杜绝乱收费。规范质量管理，建立健全病历书写相关制度。加强医德医
34、风建设。建立医德医风个人档案，遵守医疗机构工作人员廉洁从业九项准则，不违反医疗从业人员“五不准”、永州市医疗卫生行风建设“三必须、三不准”规定。大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高职业精神和“生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共”的伟大抗疫精神。清廉文化建设。拓展清廉阵地建设，开展廉洁警示教育活动等让“清廉”更立体、直观的展现，把清廉教育渗入到每个职工，把清廉思想揉进每个职工的脑海，在全院范围内掀起润物细无声的廉洁文化教育风潮。四、组织领导成立医院“清廉科室”建设活动领导小组，具体如下：组长：XXX副组长：XXX、XXX组员：院务会成员、院纪委委员、各科室部门负
35、责人领导小组办公室设在院纪检监察室，XXX任办公室主任,负责具体实施。五、工作要求1、加强领导，精心组织。成立以党委书记、院长为组长，纪委书记为副组长，各科室部门负责人为组员的工作领导小组，由纪检监察室具体负责此项工作，各科室协助推进。始终把清廉科室建设作为反腐倡廉的一项长期工作来抓，作为建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。2、强化统筹，扎实推进。清廉建设事关全局，要立足医院实际，做好“结合文章”，做到清廉建设于中心工作“两不误、两促进“。各科室要积极尝试各种推进廉政建设工作的有效途径和方法，切实做好清廉科室的建设。3、强化监督，务求实效。院纪检监察室将推进清廉科室建设列为日常监督、工作监督的重要内容，切实落实监督责任，及时掌握工作情况，从严纠治履责不力、措施不实、敷衍应付等问题，以有力监督推动清廉科室建设。
