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1、为贯彻、落实国家电公司关于进一步加强农村用电平安工作的看法，切实加强农村用电平安工作，推动构建和谐的农村供用电环境，使农村群众用上“平安电、放心电”，现结合漆潦镇的具体状况，特制定漆涌镇深化实施“你用电我用心”农村用电平安强基固本工程方案如下：一、总体要求及工作目标总体要求：细致贯彻科学发展观和国家电公司关于实施农村用电平安强基固本工程的总要求，深化实施“三新”农电发展战略，坚持电力为民服务，全面利用业务所技术优势，充分发挥镇政府的主导作用，广泛发动我镇群众参加，通过完善标准体系、管理体系、责任体系，坚持以人为本，全方位开展我镇用电平安服务工作，努力夯实我镇用电平安基础，从根本上改善我镇用电平
2、安状况，构建和谐的供用电环境。工作目标：通过二年左右的努力，到2014年达到以下工作目标：1、以试点单位的工作阅历和成效为示范，全面构建我镇政企联动、镇村实施、电力服务共建机制，全面提高镇、村级平安共建组织的建设，逐级签订共建协议，确保年底实现全覆盖。2、定期开展我镇用电平安学问宣教，至2013年底，为90%以上的农户发放I份用电平安基本常识读本。普及我镇中小学生用电平安学问，建立我镇中小学用电平安学问宣扬教化常态机制。3、台区总爱惜及用户家保各实现“三个百分之百”，即总爱惜安装率、投运率和正确动作率均达到100%；居民家用剩余电流淌作爱惜装置入户调查达到100%,居民家用剩余电流淌作爱惜装置
3、安装告知书送达率100%,对拒绝安装剩余电流淌作爱惜装置的用户状况报镇政府安监部门备案100%。主动实行有效措施，大幅度削减我镇配电台区频繁跳闸现象。4、临时用电装置规范安装率应达到100%,开展我镇供用电设施平安隐患综合治理，严防“挂钩线”和私拉乱接行为的发生。接着大力开展标准化线路、配电台区的建设与改造工作，进一步加大我镇供用电设施的绝缘化改造力度，提高我镇农装备水平。5、我镇配电设施平安防护水平明显提高。一是至2012年底前，我镇配电线路、配电台区等对地距离、交叉跨越距离100%满足规程、规定要求。二是至2014年底前，基本形成我镇供用电设施安装规范，供用电平安的技防措施有效，警示标识标
4、记灯完备的和谐供用电环境。6、在各类主流媒体的站、期刊及微博上广泛宣扬工程实施取得的成效。主动沟通学习兄弟单位的典型阅历，同时刚好总结工作阅历和成效。二、组织机构为了加强活动的组织领导，成立漆浦镇深化实施“你用电我用心”农村用电平安强基固本工程工作领导小组，其组成人员如下：组织、实施农村用电强基固本工程方案，协调、指导我镇用电平安强基固本工作，负责对深化实施我镇农村用电平安强基固本工程方案中各项活动、工作进行检查、总结和考核。三、扎实推动活动各阶段工作宣扬、发动阶段1、在全镇进行活动部署，宣贯农村用电平安强基固本工程的重大意义。2、组织全镇相关部门、业务所人员进行培训学习。3、主动利用地方媒体
5、、政府站、横幅标语、发放宣扬材料等形式宣扬农村平安用电理念。实施阶段1、构建镇村农村电力服务共建机制：充分发挥镇政府主导作用，召开我镇用电平安共建工作会议，将我镇用电强基固本工作纳入对各村的工作考评中。各村分别成立相应的平安共建组织，签订平安共建协议和农村用电平安强基固本工程责任书，建立“镇政府主导、业务所实施、农村群众监督“农村电力服务共建机制，聘请村责任心较强、群众威信较高的村组干部担当平安用电联络人，担当村组用电平安管理工作。与所在村的社区客户经理挂钩对接、牵手群防，定期走访村组，刚好反映群众用电需求，收集、报告及帮助消退设备线路隐患，协作开展用电平安宣扬等工作。2、镇村级用电服务组织建
6、设：由镇政府牵头搭建组建服务站，业务所供应技术支持,服务站隶属于镇、村社区公共服务中心，负责受理镇、村管辖区域内我镇居民产权电力设施的故障报修，处理居民各类表后用电问题，消退用电平安隐患，业务所免费供应专业培训I、业务询问及技术支持。形成了“镇政府主导搭台、电力用心服务、服务站独立运作”的我镇居民电气服务新模式。3、深化农村用电平安宣教：组织开展形式多样的我镇平安用电普及宣扬活动。一是定期利用镇村集区、庙会、广场文艺、科普宣扬等大型活动，实行摆摊设点等方式向我镇用户大力宣扬我镇居民家庭平安用电常识及留意事项、电器火灾的预防与扑救、家用漏电爱惜器安装和运用的作用、电力设施爱惜等方面内容。二是借助
7、镇广电优势，实行播放用电平安常识宣扬影音资料来提高我镇群众平安用电意识。三是结合和利用业务所营业业务办理、抄表收费、线路巡查等工作机会，主动向每位农户发放1份用电平安基本常识读本，向我镇群众讲解平安用电常识、触电急救常识、电力设施爱惜等学问，定期组织“党员服务队”、“红马甲服务队”开展上门服务及宣扬活动。4、农村中小学用电平安宣扬：在我镇中小学生中广泛开展平安用电常识宣扬，使中小学生坚实树立平安用电意识，规范平安用电行为，提高自我平安防护实力。通过学生群体带动整个我镇家庭，直至影响村镇及全社会平安用电，营造全社会人人能够平安用电的良好氛围。一是在具备条件的中小学图书馆或学习室中设立“电力平安读
8、书角”，建立完善“电力平安读书角”管理制度，明确专人管理，读本选取动漫、连环画、顺口流、儿歌等题材形式,增加同学们的读书爱好。“读书角”书籍定期添换，保持吸引力。二是在每所学校聘请一名“农村校内电力平安老师”，定期对我镇中小学生开展平安用电宣扬，确保校内平安用电学问宣教的常态性。三是主动参加供电公司与教化局、地区主流媒体联合举办中小学生用电平安征文竞赛活动，四是定期组织我镇中小学生到供电公司参观学习，让学生亲身感知电的发展历史、用电平安的重要性、将来新能源的前景等，运用电平安常识深化人心。五是在我镇中小学中，开展“电力宣扬小先锋招募活动，通过小先锋的示范作用，带动四周的小伙伴发动他们的父母长辈
9、、兄弟姐妹、亲戚挚友们一起加入至心科学用电、平安用电、节约用电”的队伍中来。六是业务所定期到我镇中小学开展平安学问宣扬，发放农村中小学用电平安平安学问读本。5、家用剩余电流淌作爱惜器管理：全面提高我镇居民家用剩余电流淌作爱惜器的安装率、投运率及完好率，确保农平安运行，居民牢靠用电。一是通过在电视、广播的宣扬和在集镇广场、行政村村部、居民区张贴“友情提示”，让我镇居民知道安装家用漏电爱惜器的作用、好处，并正确安装家用漏电爱惜器以及刚好更换损坏的家用漏电爱惜器。二是对我镇频繁跳闸的综合变台区，在部分农户室外的计量装置旁或接户线杆上合理配置加装中级剩余电流淌作爱惜器，便于总爱惜器跳闸时快速查找故障点
10、、缩小停电范围、尽快复原供电。三是对我镇群众普遍发放居民家用漏电爱惜器安装告知书，实现送达率100%。对未安装、试跳不行靠、退出运行、存在质量缺陷的用户建立台帐档案，送达家用剩余电流爱惜装置整改建议书，同时，刚好报告镇安监部门及村镇管理机构备案，共同督促用户整改。四是在全镇全面开展家用漏电爱惜器隐患排查，逐户摸底、统计汇总。对不协作整改的用户按如下进行处理：拒绝安装漏电爱惜器或未实行措施、使漏电爱惜器无法正常运行的，由此造成的一切后果由客户自行负责，后果严峻的将依法处理；用户私自将家用剩余电流淌作爱惜器退出运行，经多次提示拒不整改者，业务全部权终止供电；由于用户室内故障而导致剩余电流总爱惜器或
11、中级爱惜跳闸的，业务所可短暂终止对该客户供电，待客户室内故障解除后复原供电。五是开展家用剩余电流淌作爱惜器的拓展服务，农户自行购买合格的家用剩余电流爱惜器，由业务所免费为农户安装剩余电流淌作爱惜器。同时，与农户签订一式两份的安装运用确认书，明确产权、维护、更换和管理责任。六是对长期不在家的用户、疑似家保己失灵的用户、五保户、特困户、内部故障频繁引起总爱惜器的用户，在表箱内安装家用漏电监测指示仪，监测用户的漏电状况，以便于快速解除故障，复原供电。6、总级剩余电流淌作爱惜器管理：一是业务所依据农村低压运行管理方法建立剩余电流淌作爱惜器台帐。每月10日定期对综合变台区剩余电流淌作爱惜器进行接地试跳，
12、并做好记录，对试跳不合格的剩余电流淌作爱惜器刚好更换，每年5月份对全部综合变台区剩余电流淌作爱惜器进行检测,做好检测记录,对检测不合格的剩余电流淌作爱惜器刚好更换，并按要求做好剩余电流淌作爱惜器安装运行状况的统计、分析工作，对短时间内多次跳闸的剩余电流淌作爱惜装置，应查明故障或跳闸缘由，排查和治理泄漏电流偏大的台区，严禁随意将剩余电流淌作爱惜装置退出运行。二是开展剩余电流淌作爱惜器的智能化升级改造试点，通过利用计算机远程管理，在业务所对配电台区进行实时状态参数监测、实现负荷、电压、三相不平衡、泄漏电流监测、远程限制开关投切、电量抄录、线损分析、剩余电流爱惜器动作信息、故障及防盗报警等功能。减轻
13、业务所运维人员的劳动强度，提升业务所管理实力及工作效率。7、强化农村临时用电管理：一是开展我镇农业生产、生活区域的农机器械进行摸排、统计、登记造册，督促其配齐配足“五件套”，即“一线一箱一表一闸一保并对末级漏电爱惜器进行检测。同时深化田间地头帮助农夫安装架设“五件套”,指导农夫群众依法正确用电、平安用电。二是开展场头脱粒点临时用电进行全面整治。业务所加强规范用电的宣扬和巡察，在我镇脱粒期内，定期对场头箱进行平安检查；脱粒期外，场头脱粒线按要求拆除。三是依据季节性特点，开展我镇临时用电排查，特别是种养殖业、建房、庙会、疏浚河道等，对排查出的用电平安隐患，刚好督促整改到位。四是以镇政府为主导，联合
14、公安、城管、工商、当地村委及业务所，对非法经营私拉乱接违章用电现象进行综合整治。五是业务所加强临时用电合同管理，全部临时用电必需依法签定供用电合同，合同中明确产权关系和平安责任。8、检查和评价：镇政府组织相关部门对开展我镇用电平安强基固本工程工作进行检查和评价，并形成评价报告。总结提高阶段2013年年底，全面分析总结本年度我镇农村用电平安工作主要成效、存在问题及有关看法和建议，探讨制定改进措施，在总结阅历的基础上，探讨制定2014年“你用电我用心”实施我镇用电强基固本工程方案，确保2014年100%的镇村建立村级群众性用电平安管理组织，并巩固提高我镇用电强基固本工程政企联动、镇村实施、电力服务共建镇村群众性用电平安服务机制。2014年三季度对“你用电我用心”农村用电强基固本工程实施状况进行全面的工作总结，并进行上报。
