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1、某县铭安煤矿管理制度汇编一、安全目标管理制度3页二、“一通三防”安全生产责任制5页三、重大危险源管理制度8页四、矿用设备器材使用管理制度13页五、特种设备管理制度14页六、工程施工管理制度15页七、能源介质管理制度15页八、物资采购管理制度16页九、矿井要紧灾害预防制度16页十、安全技术审批制度17页十一、安全教育与培训制度18页十二、安全投入保障制度19页十三、危化品管理制度20页十四、消防管理制度24页十五、事故应急救援制度25页十六、入井人员管理制度26页十七、管理人员下井及带班制度27页十八、劳务用工管理制度27页十九、安全操作管理制度28页二十、事故隐患排查制度28页二十一、事故隐患
2、整改制度30页二十二、特种岗位作业管理制度31页二十三、劳动保护制度31页二十四、职业危害预防制度32页二十五、现场安全管理制度32页二十六、安全会议制度33页二十七、安全检查制度38页二十八、安全生产奖惩制度34页二十九、顶板管理制度40页三十、安全生产举报制度40页一、安全目标管理制度为了强化煤矿安全管理，运用目标管理的原理与方法，对全矿安全生产实施有效的宏观操纵与微观管理，进一步促进安全生产，实现企业总的安全目标，根据煤矿安全规程规定特制定本安全目标管理制度。目标：全年无重伤以上事故，工伤率故操纵在6人以内。第一条煤矿实行“二级”安全目标管理，即以煤矿总的安全目标为基础，按照“谁主管,谁
3、负责”的原则，将煤矿各采区（各井）的安全目标逐级向下分解，形成矿与科室、科室与采区、采区与班组，一级对一级负责，做到上、下结合，左、右协调，目标明确，任务具体。第二条矿通过对安全资料的收集、分析与针对本企业发生的各类事故教训与总结，以安全法规与上级宏观安全目标为指导，结合本矿实际安全情况为基础，采取上、下结合，群策群力的方法，建立企业总体安全目标，并形成完整的目标管理体系。第三条安全目标的制定，务必切合实际，具有针对性与可行性，做到科学合理、严肃公正，发挥激励与约束的作用，以充分调动全矿职工的积极性，使其在目标统一意志下，实现自我操纵并参与安全管理。第四条安全目标应根据变化了的环境、条件、适时
4、正确地制定与修改完善，以提高科室、采区、班组的应变能力，对安全工作实施有效的动态管理，确定后的安全目标，务必积极组织实施。第五条安全目标实行层次管理，各科室、采区与班组应根据企业下达的安全目标管理计划，确定本科室与班组的安全生产第一责任人，使安全管理工作能够简便化、统一化、正规化地全面展开。形成事事有人管，人人有专职，“横向到边，纵向到底”责任到人，各负其责的安全生产格局，使职工做有要求，干有目标，确保煤矿总体目标的实现。第六条安全目标确定分解后，务必加强监督，强化责任，激发全矿职工潜在的积极性、制造性与主动性，实现安全管理方法科学化、内容规范化、基础工作制度化。第七条安全目标的考核，由矿安科
5、监督、调度室主持，对各科室、采区、班组对安全目标的实施情况进行考核。凡到达目标管理期限时，应上、下结合进行安全评价，随时将安全目标管理的实际情况与安全目标进行考核、严格执行，奖惩逗硬。第八条奖励1、全年无重伤以上事故，奖励管理人员年终按照各自所扣风险金的7族。2、当月无重伤以上事故，按奖罚评分标准对现。3、年终进行“优胜工作”评议，工作成绩显著，工作责任心强的职工，被评为“工作优胜者”另行奖励。第九条处罚1、全年安全管理基本情况，年终总结评议；全矿井下工伤医疗费：(1)、医疗费在5万元以内不扣安全风险金。(2)、医疗费在5万元以上6万元，扣安全风金的20%。(3)、医疗费在6万元以上至8万元，
6、扣安全风险金30%。(4)、医疗费在9万以上至11万元，扣安全风险金的60%。(5)、医疗费在12万元以上，全年安全风险金扣完。(6)、死亡1人,扣安全风险金的100%o以上者不含本数。2、当月出现重伤以上事故(包含重伤)扣该队该工作面工资总额10%,事故责任人扣20%。3、通常事故及未遂安全事故，追究其事故责任人责任。并视其危害程度，按照“铭安煤矿井下奖惩细则”进行处罚。4、工作责任心不强，对工作不认真负责或者区域工程质量出现严重问题，按“井下奖惩细则”予以处罚。5、违章作业、违章指挥、违反劳动纪律，按“井下奖惩细则”及有关劳动纪律予以处罚。6、发生事故隐瞒不报、不分析、不进行处理或者不采取
7、相应补救措施，按有关管理办法进行处罚。第十条安全奖惩制度1、职工有下列成绩之一的，按其奉献大小，给以表彰、奖励。(1)、模范遵守国家有关政策法令，认真贯彻执行有关法规与作业规程与各项安全措施，在安全工作方面做出显著成绩的;（2）发现事故征兆，立即采取措施或者及时报告的，制止违章指挥、违章作业，因而避免了事故，或者显著减轻事故危害程度的；（3）抢救事故有功的；（4）安全技术工作中有发明制造，有重大改革或者推广新技术有卓著成绩的。2、安全生产作业过程中。认真执行安全操作规程，在安全工作上做出显著成绩，并保质保量完成生产任务的，在年终应由矿委讨论、总结予以表彰、奖励。3、任何人员违反劳动纪律有关规定
8、，视其情节及后果，应予以经济处罚、开除或者移交司法机关处理。4、有下列情况的，应追究安全第一责任人责任。（1）不及时解决安全、尘毒危害等方面的安全陞患，造成重大事故或者尘毒严重危害的；（2）放松对安全工作的领导，致使安全管理混乱而造成事故的；（3）对职工不按规定进行安全教育与培训，就安排上岗作业的。（4）由于设备不完善或者作业环境不安全发生事故的。5、有下列情况之一者，追究当事人事或者肇事者的责任。（1）违章作业或者违章指挥的；（2）忽视安全工作，玩忽职守的；（3）发现事故预兆与险情，不采取防止事故的措施，又不及时报告的；（4）对制止违章作业、违章指挥的人员，对揭发隐患事故真相的人员，对安全监
9、察（检查）人员进行谩骂、殴打及借故报复的；（5）事故发生后，隐患事故真相，对肇事者进行姑息包庇或者弄虚作假，甚至嫁祸于人的。注：重伤含义：生产过程中，工伤事故一人，医疗费达2万元以上，视为重伤。二、TI三S安全生产责任制一、业主：1、负责“一通三防”工作的设施、设备、仪器、仪表与材料、资金到位。2、负责“一通三防”工作的人员送培及按工作需要配齐、配足“一通三防”人员3、督促采购人员及时购回“一通三防”所需的物资，设备及各类仪器仪表。4、督促检查“一通三防”工作各项制度落实情况。二、技术负责人1、负责“一通三防”工作技术的全面管理。2、负责编制“一通三防”工作的长期规划与短期计划。3、负责编制“
10、矿井灾害及预防处理计划”、“重大危险源处理应急预案”、“反风演习”等措施。4、坚持召开“一通三防”例会、研究、分析、布置“一通三防”工作。5、指导“一通三防”队搞好“一通三防”工作。6、每日批阅瓦斯日报表及瓦斯班报表每旬审测风报表及密闭情况。三、矿长1、负责“一通三防”工作的行政领导。2、配足配够“一通三防”工作人员。3、安排布置“一通三防”工作的设施与人员具体落实。4、及时组织送培“一通三防”人员，持证率达100%。5、有权对“一通三防”不负责任的人员进行处理或者更换。6、每日审查瓦斯日报表与班报表，每旬审查测风报表及密闭情况。四、安全矿长（安全科）1、负责安全科“一通三防”直接领导的责任。
11、2、经常撑握“一通三防”工作的动态情况，发现问题及时安排处理。3、坚持召开“一通三防”工作会议，提出“一通三防”管理工作的建议与系统改变方案。4、检查布置“一通三防”工作的落实情况。5、有权提出更换“一通三防”工作不负责任的人员。6、有权对“一通三防”工作提出处理意见。五、生产矿长（生产科）1、负责分管范围内的通风、瓦斯、防尘、防灭火的督促检查工作。2、有权督促布置通风工、瓦检员、机电工按规程作业，违背者有权处理。3、督促检查各作业点严格执行“一炮三检制”与“三人联锁放炮制”。4、督促分管范围内作业点使用好防尘设施与防尘设备。5、督促机电消除电器失爆。6、有权对违章作业人员进行处理。六、一通三
12、防队：1、在分管矿长的领导下，负责全矿井的“一通三防”工作。2、通风工、瓦斯检查员每班巡回检查通风、瓦斯、防灭火、防尘情况，如有隐患及时处理,处理不了的及时报告。3、瓦斯检查员每班每次检查情况向作业点人员公布，作业点班组长应在瓦斯记录本上签字,并严格执行“一炮三检制”与“三人联锁放炮制”放炮员也务必在瓦斯检查记录本上签字。4、每次检查结果务必如实填在瓦斯挂牌上，出井后填写瓦斯日报表交矿有关负责人批阅，严禁假检、漏检。5、通风工每旬定期进行测风（如工作面发生变化应及时测风）合理分配井下各作业点风量,并填测风报表与测风记录挂牌，严禁弄虚作假，以利安全生产。6、指导与协助局扇风机及瓦斯探头的安装与风
13、筒的悬挂。7、防突人员按照设计进行探放工作，不得弄虚作假，及时填报各项报表，按规定报批有关报表。七、机电（科）队1、对主扇风机房、充电房、机修房、机车、电工、水泵工负直接领导的责任。2、负责对主扇风机房、充电房、机修房、机车、电工、水工泵工技术业务指导的责任。3、对电器设备加强防爆性能检查，失爆电器与淘汰设备一律不准入井。4、对井下电器设备加强巡回检查，消除电器失爆，消除电器失爆源。5、无压力的自救器与失爆矿灯不准发放入井。6、负责安装防尘系统，防灭火系统的设施设备及各类传感器的安装、调试，使之达到正常使用。八、调度室1、负责本井（采区）瓦斯监控室、井口检身、考勤、工作的领导。2、负责瓦斯监控
14、室、井口检身、考勤、的业务指导。3、按照煤矿安全规程规定时限及时联系并送检各类监控仪表（探头）瓦检器、风表等。4、每日务必打印各类监控设备报表。5、抽查下井人员严禁穿化纤衣服下井、洒后下井、烟火下井、失爆矿灯下井。6、督促严格检身，严格考勤，作到进出井人数清晰。三、重大危险源管理制度为有效杜绝矿井在生产过程中发生各类灾害事故，结合本矿在开采过程中所预防各类事故,特编制重大危险源管理制度。一、瓦斯管理（一）监测监控系统管理制度1、安全监控设备的设置（1）编制采掘作业规程与安全技术措施时，务必对安全监测系统做出设计，内容包含：设备的种类、数量与位置、动力开关与被控开关的安设地点、操纵电缆与电源电缆
15、的敷设、操纵区域等，做出明确规定，并绘制布置图。（2）矿井的采煤工作面、掘进工作面务必在工作面及其进、回风巷设置甲烷传感器；高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的煤层、半煤岩与有瓦斯涌出的岩巷掘进工作面，务必在工作面及其回风流中设置甲烷传感器。（3）在回风流中的机电设备碉室的进风侧务必设置甲烷传感器。（4）、矿井进、回风安设风速传感器；回风风井安设Co传感器、压力传感器、温度传感器、风机开停器、风门传感器。（5）所有矿井的石门揭煤地点，在距揭煤地点20m前，务必设置甲烷传感器。（6）所有设置甲烷传感器的地点，务必实现甲烷超限断电功能（有特殊要求都除外）。其断电范围务必符合规程的有关规定。2、安全监控设备的
16、安装、使用与保护（1）断电仪主机（监控分站）应安设在便于人员观察、调度、检验及支护良好、无滴水、无杂物的进风巷道或者碉室中，安设时应加垫支架，使其距巷道底板不小于30Omm或者吊挂在巷道中。（2）甲烷传感器应垂直悬挂，距顶板（顶梁）不得大于300mm。掘进工作面的甲烷传感器,不得悬挂在风筒的同一侧，禁止用新鲜风流直接吹甲烷传感器。（3）务必建立安全监控调试校正制度。安全监控设备投入使用前要在地面经48小时的通风运行，调试合格方可安装。安装后要进行运行前排调试，各项指标合格后方可使用。安全监控设备投入运行的最初2日内，要进行第一次调试、校正。以后安全监控设备务必定期进行调试、校正，每月至少1次。
17、甲烷传感器每7天务必使用校准气样与空气样调校1次，每7天务必对甲烷超限断电功能进行测试。（4）安全监控设备在井下连续运行超过6个月，务必将井下部分全部运到井上进行全面检修。检修与安全监控设备有关联的电气设备，需要停止安全监控设备运行时，务必制定安全措施报经矿技术负责人批准后，方可进行。（5）瓦斯检查员在完成正常瓦斯检查工作的同时，还务必检查所管范围内的安全监控设备及电缆是否正常，使用光学甲烷检测仪与甲烷传感器进行参照，及时采取安全措施并将检查结果报监测值班员或者调度。瓦斯检查员应将安全监控设备的使用情况作为检查汇报内容之一，认真填写检查记录。（6）设在现场的安全监控设备及电缆由所在生产单位的区
18、队长、班组长负责保护与使用。生产单位的班组长每班至少对所监管范围内的安全监控设备及电缆进行一次外观检查，发现问题应及时向监测值班员与调度室汇报，并协助处理。需要经常移动的传感器及电缆，只许生产单位的班组长或者该头的瓦检员按规定移动，严禁擅自停用，否则要追究有关人员责任。对有意破坏、盗窃安全监控设备及其附属设施者要严肃查处。（7）安全监控设备维修人员务必24小时值班，设备发生故障时应及时处理。在井下处理故障时，务必严禁执行有关规定，并填写故障登记录。在井下无法处理时，就在8小时内更换。在处理故障期间应有安全措施。（8）各矿都应配备一定数量的备用安全监控设备、零配件材料与维修校正用仪表，以保证安全
19、监控设备在正常工作。3、安全监控系统的信息处理（1）监控中心站值班人员轮番值班；值班人员应认真监视系统所显示的各类信息，认真监视系统各部分运行姿态，并做好记录。接到报警（或者断电）信号及事故报告后，值班人员应立即通知矿长或者技术负责人。（2）值班人员务必对当日获得的信息进行分析处理，写出要紧情况、问题及处理意见的书面报告，并打印“瓦斯日报表”报矿长、技术负责人批阅。（3）监控运行系统出现运行故障时，监控值班人员应及时与监控维修人员取得联系，及时排除故障；同时，收集、整理平常工作中获取的各类技术资料，并认真保管。4、安全监测人员都务必通过安全监控与通风专业的培训，领取合格证持证上岗。（二）以风定
20、产1、根据采掘工作面变化，一通三防队及时提出调整通风系统方案，报矿有关人员审批实施。2、调查井下通风设施与设备以利安全生产。3、测定井下各作点风量，实行科学合理风量分配。4、严禁超风生产。（三）加强瓦斯检查1、工人未入井前，当班瓦斯检查员、安全员提早入井分区检查各作点通风瓦斯情况，在安全同意的情况下才组织工人入井。2、坚持“一炮三检”制与“三人联锁放炮”制，重点地点重点检查，放炮员与瓦检员实行现场签字制。3、每次检查情况务必向在场工作人员公布，作业点班组长应在瓦斯检查手册上签字。4、排放瓦斯务必严格按审批程序办理后，有序排放。二、顶板管理制度（一）顶板管理1、巷道：卷道一旦掘出后，巷道顶板上方
21、的压力就有传递到巷道两帮的煤（岩）柱上，从而形成巷道的支承压力，使顶板来压，巷道变形，造成垮塌的危险，对巷道顶板管理特作如下管理规定：（1）主井从井口至见基岩段务必砌殖，岩石硬度大的巷道，不易垮塌，使用锚喷护巷，顶板破碎地段使用12#工字钢支护或者发碎支护，工字钢支护0.8m一架，顶板两帮背紧背牢，发碎地段充填饱满，未进行永久支护务必进行临时支护，临时支护不大于LOm2/根（支护中到中距离）。（2）运输平巷，回风平巷，人行上、下山巷道，绞车道按作规程要求进行支护，支架间距不得超过作规程要求，顶板，两帮背紧背牢，永久支护距破头不得大于5米（锚喷除外），未永久支护务必进行临时支护，不得大于LOm2
22、/根。（3）安全出口处巷使用金属支护加固长在20m以上，并有专人负责管理与保护。（4）巷道维修人员，落实责任进行巡回检查制，并作好巡回排查记录（5）每巷每班务必进行班评制，月终进行考评制。2、采煤工作面随着采煤工作面的推采，工作面的顶板不一致程度出现下沉，移位，出现初次来压与周期来压，严重会出现从煤壁起钢刀性作用造成工作面全部垮塌，造成人身伤害及设备缺失，因此特制定采煤工作面顶板管理制度（1）采煤工作面实行正规循环作业，达到作业规程规定时，务必下放支架，或者者不得采煤。（2）采煤工作面支护使用伪倾斜揉性掩护支架支护，支柱的要求按作业规程规定执行。（3）要放顶及开采过程中的岩石应在未放顶段加固接
23、顶，支撑顶板压力。（4）在开采过程中坚持敲帮问顶，传呼口令，作到三勤、两审，勤敲帮问顶、勤检查、勤支护、审炭、审棚。（5）安全员、班组长要经常检查工作面的变化情况，如有隐患及时处理，不留后患，作到万无一失，如遇顶板周期来压，立即撤人到安全地点。（6）每班务必进行班评制，月终进行考评制。三、防治水管理制度1、凡出现有透水预兆，务必立即撤人后再报告。2、经矿有关人员现场查勘后。编制探放水措施后才准进行。3、严格按照“预测预报、有疑必探、先探后掘，先治后采”的防治水原则，落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。4、作好水情分析，无危险后才准作业。5、每年3月T月务必清理水沟、地面防洪沟，检修好所
24、需要的排水设备。四、井下防灭火管理制度1、杜绝明火入井。2、消除电器失爆源。3、消除放炮火源。4、消除煤层自燃发生。5、及时密闭采空区或者盲巷。五、火工产品管理制度1、火工产品的购进、入库、使用、退库都务必符合中华人民共与国民用爆炸物品管理条例、煤矿安全规程、爆破安全规程与我矿对此的特殊规定。2、保管员、安全员、押运员、放炮员都务必经专门机构培训并取得上岗证者方能从事该项工作。3、各火工产品使用部门都务必加强对放炮作业人员的培训与教育，达到持证岗，当班在库房领、退，确保火品产品使用的安全性。4、加强对火工产品库房的管理，务必坚持24小时值班制度，按规定保管火工产品，禁止变质火工产品出入库，作到
25、帐、实相符，账、物相符。5、严禁私藏雷管、炸药，一经发现立即重处。6、严禁火工产品借给他人（单位）使用，一经发现立即重处。六、机电1、停、送电严格执行操作票。2、严禁带电作业，停电后务必挂牌，并作短路装置与加锁。防止误操作，坚持谁挂牌谁取牌。3、停送电务必二人进行，一人操作，一人监护。4、坚持值班制度及设备入井检验制度，消灭失爆电器入井。5、禁止使用淘汰及不符合规程要求的设备。6、坚持值班巡回检查制、设备维修保养制。设备检验制等，并作好各类记录。四、矿用设备器材使用管理制度为有效防止各类事故的发生，不使发生人身伤害及设备事故，特制定矿用设备器材使用管理制度。1、凡购回的设备器材，务必如实入库，
26、并签发入库单，入库单上交货人、验收人签字，财务列帐。2、凡领出的设备器材务必开出库单，并签字发发货人、领货人，出库单上写明用途与地点。建立设备台帐。安全仪器的台帐由调度室负责建立与管理，其他的设备由机电部门负责建立与管理。3、各作业点的设备器材务必建立设备档案，档案上标明领用日期，设备型号，安放地点，安装日期，出厂日期编号等。4、重大器材务必经分管领导签字后才准发放。5、未经业主批准，一律不准借用设备出矿。6、每台设备务必认真阅读说明书后，正确安装使用，不准误操作（使操作人员应知应会）。7、每台设备务必进行挂牌，牌上标明设备名称，设备型号、电压及用途、安装人、验收人、安装日期。8、定期与不定期
27、的对设备性能进行检查、保护、调整、校验、检修、并作好记录，以利设备器材正常使用。9、报废设备器材务必经业主同意批准后与财务人员共同处理，并注明设备报废处理情况。五、擀!双备管理制度为加强我矿特种设备管理，防止发生意外事故，以利正常使用与安全生产，特作如下规定。一、铲车1、铲车司机务必通过培训，取得资格证后，持证上岗。3、保护检修应定点检修。4、严禁非铲车司机操作。5、作好运行记录与检修记录。6、交接班清晰。二、乙块、氧气1、乙块、氧气务必经培训取得资格后，才准使用。2、乙块、氧气务必分开存放，使用时，氧气、乙快须间隔5米以外。3、未用时务必将乙焕、氧气放在库房内，分别存放，并锁好。4、在操作过
28、程中严格按规程进行，不得误操作。5、使用前应检查压力情况，无压力不准使用。三、空气压液机1、不属空压机司机一律不准动用空压机设备。2、在开机前首先检查设备的润滑油、压力表、安全阀、排气阀等。3、在开机前应检查电源、电压、开关等。4、检查结束无安全隐患后才准开机。5、检修务必专业人员才准进行，并作好检修记录。6、作好运转记录，交接班清晰。六、工施工管理制度工程施工是质量第一，百年大计，工程施工涉及到适用性，安全性及规划性，防止不按设计规范，设计要求施工，特编制工程施工管理制度。一、地面工程1、各工程建设与工程改造，应有统算规划，按标准设计。2、规划设计后应经审批后才准开工建设。3、建设项目，应有
29、项目负责人，现场施工技术负责人、安全员、工程管理。4、每个项目应作分段工程耐压检验提交科学数据，在保证工程质量的前提下，经验收合理才准下期（下段）工程开工建设。5、在施工中如需改变方案，务必经审查同意后才准改变。6、工程竣工后务必经验收合格后才准交付使用。二、井巷工程1、新建、改建、扩建的巷道务必经设计部门设计，批准后才准施工建设。2、开拓延伸工程、采区接替工程由技术科提出方案经审查批准后才准施工。3、在施工过程中严格按方案进行，如需改变方案需经审查同意后方可进行。4、施工中严格按标准施工。5、在施工中应落实项目负责人、技术负责人、安全员、工程管理。6、每班应填班评价报表审批，月终进行月评价，
30、否则不计发工资。七、能源介质管理制度我矿采矿证经省（国地资源厅划剥开采C6tt、Cl#二层煤，开采标高+115Om至+1500m,自燃发火倾向有所变化，煤层爆炸指数的变化，因此特编制能源介质管理办法1、开采煤层的变化前应作煤层的综合化验分析。2、开采采区的变化前应作煤的综合化验分析。3、请有资质的单位作瓦斯动态的分析及瓦斯等级鉴定。4、经分析后编制制定开采防范措施。5、在开采过程加强管理，加强检查，撑握动态变化情况作好动态记录。6、研究动态情况，制定防治方案，以利安全生产，杜绝各类事故发生。八、物资采购管理制度为习惯安全生产管理的需要，防止购买的物资不能使用，造成积压库存与物资报废，为有利于安
31、全生产，企业进展，特订物资采购管理制度。1、凡各部门需用的物资应根据安全生产及工作的需要，提早7天报送物资请购单交采购员（急需物资例外）。2、请购单上应写明物资型号、规格、数量、用途等。3、请购单交采购员后报经矿长或者业主审批后，校对库房差多少购多少。4、物资购回后，交物资检验员（按照分管部门）验货后交回库房，不符合要求的不予入库。5、入库后，保管员应开出入库单，建档建帐，保管员、采购员签字后财务入帐。6、爆炸物品是国家的严格物资，须严格按审批程序办理。九、要紧灾害预防制度坚持安全第一、预防为主、防治结合。我矿的要紧灾害有：瓦斯、顶底板、水、火；为了有效的预防，将灾害消灭在未发生之前，特制定灾
32、害预防制度：一、瓦斯：坚持以风定产，抽放结合，监测监控：1、一通三防应对通风系统进行全面检查，坚持测风制度。合理分配井下风量，保证各作点有效风量。2、瓦斯检查员坚持定点负责巡回检制，一炮三检制，三人联锁放炮制。3、瓦检员、安全员经常监视井下各作业瓦斯变化情况，出现隐患及时报告处理。4、坚持每班瓦斯报告制与瓦斯批阅制。5、每月召开不低于一次以上的通风瓦斯例会，研究通风瓦斯管理工作。6、通风系统发生变化，提出改进方案须经批准后才准进行。二、顶板：1、对顶板应作好地质地测预报，分析各作业点的地质变化情况，作具体布置与要求。2、井巷维修工坚持巡回检查制度，排除井巷危岩，加强支护。3、各作点坚持敲帮问顶
33、制度，勤检查、勤支护。4、改变采煤工艺与采煤方法，推广新工艺、新技术，减少对顶板震动压力。5、改进支护方式，采煤工作面逐步推广金属支柱，掘进工作面推广金属支柱。6、加强现场管理，严格按煤矿三大规程作业。三、水：1、排水系统的机电设备由机电队落实专人负责管理。2、检查保护好所有的抽排设备与设施，保证设备完好。3、对井下各出水点采取堵、疏、排的措施。4、坚持有疑必撤，先探后掘后采的原则。5、作好周边老窑的调查工作，作好水文地质分析。6、作好水位变化，抽排水时间的记录工作，以利分析水患变化情况。四、火：要紧防止煤层自然发火，发火煤层要紧是C1#煤层，在开采过程中务必作到：1、由安全员、瓦斯检查员每班
34、检查工作面温度情况。2、检查Co情况。3、检查密闭情况。4、检查水温情况。5、检查情况务必作好记录。6、如出现特殊，务必立即报告，采取措施进行处理。十、安全技术审批制度一、凡作业点、操作场所，单项施工，机电设备安装运转等，务必制定作业规程，操作规程与安全技术措施，要紧包含：1、采、掘工作面作业规程。2、采、掘、机、电、通、维等工种与要紧设备的操作规程。3、要紧生产设备，装置的安全检修规程。4、各类安全技术措施。二、作业规程由生产技术科负责编制，务必做到每一个工作面都有符合实际的作业规程，作业规程由技术负责人审批。三、经批准的采、掘工作面作业规程，务必在开工前，由技术负责人与安全员向全体作业人员
35、全面讲解。参加规程学习的作业人员务必签字登记。四、各工种、设备的操作规程，由生产技术科制定，经技术负责人审批后执行。五、安全技术措施批准后，务必严格执行，未经批准安全技术措施的工程不得施工。六、矿井需要改变通风系统时，方案务必经技术负责人审批后执行。七、矿井对不能布置壁式采煤工作面的边角煤，方案与该面“作业规程”务必经技术负责人审批后执行。十一、安全教育培训制度为保证安全生产，使职工熟悉与自觉遵守安全生产中的各项规程制度，特制定如下制度：1、凡新接收或者调换工种的工人，上岗前务必进行安全教育培训，经考试合格后，在老工人的带领下方可进行工作。2、特殊工种应参加主管部门开办的培训班，经考试合格后，
36、持证上岗。3、要结合有关合同，每年进行一次安全技术理论考核，并建立考试成绩档案。4、安全教育的要紧内容：（1）贯彻国家安全生产方针、政策、法令与规定。（2）安全生产管理规定、作业规程。（3）机电及各类安全技术操作规程。（4）施工生产中危险区域与安全工作中的经验教育与预防措施。（5）加强对六大自然灾害预防措施的学习。（6）执行入队教育、现场教育、岗位教育等三级安全教育制度。5、凡本矿职工务必按时参加每月10日、30日矿上组织的全员职工安全培训会。6、每天入井工作前务必参加班前安全培训教育。7、凡不能参加培训会者，一律按会议制度进行处罚。十二、安全投入保障制度一、安全投入保障制度资金来源1、企业法
37、人先从煤矿销售收入中提出10万元，作为安全投入保障资金底金。2、每月按煤炭销售量计算，每吨煤提安全投入保障金10元。二、安全投入保障资金管理建立安全投入保障金账户，专款专用。三、安全投入保障金使用范围1、新增、改善与更新安全系统、设备、设施。2、消除安全隐患。3、改善安全生产条件。4、安全生产宣传、教育、培训。5、安全奖励。6、推广应用先进安全技术措施与管理方法。四、安全投入保障金使用：安全投入保证提用根据年度安全技术措施计划与矿井安全生产实际情况，由矿长、副矿长、工程师提出，矿长办公会议研究决定，企业法人批准。二。一。年安全投入计划明细表序号名称安全投入时间融投资金国）1运输巷钢轨510月2
38、02掘扩水沟412月103矿井支护412月2004瓦斯治理512月2005机电设备510月2006职工安全培训310月107安全仪器仪表4-12月208炸药库修建及避雷设施3月109购便携式瓦斯检查器等仪器仪表5T2月410建、修防尘设施4T2月1511设消防碉室3-4月2012采区配电及安全碉室5月2013总回风巷及采区回风巷410月100829合计十三、危化品管理制度一、组织机构1、矿成立火工产品管理领导小组。组长：业主、副组长：矿长、行办主任；成员：安全科、生产科、调度室；下设办公室在安全科，并负责日常工作安排。二、安全管理1、各单位务必严格现场火工产品的“领、耗、退三签字，坚持“一炮三
39、检制”与“三人连锁放炮制”，严禁弄虚作假，当班安全员、班长、放炮员务必认真负责，瓦检员要严格监督，防止炸药、雷管乱丢乱放与丢失被盗，一旦发生丢失被盗，务必立即报告安全科、行办室，并积极协助调查、寻找。2、炸药库房务必严格把好领、退关，凡发现放炮员作业证没有年审或者年审超期的停止发放炸药、电管。各单位一定要加强放炮员的思想教育，掌握思想动态，对不再符合接触火工产品管理条件的人员（包含思想情绪波动较大或者打架斗殴者）坚决立即调离放炮岗位，并不得安排与雷管、炸药接触的工作。3、各单位务必定期或者不定期地对爆破器材进行检查，对查出的隐患与问题务必落实专人负责，限期完全整改。爆破器材领导组每月组织一次火
40、工产品专项安全大检查，由安全科牵头、维新派出所、生产科有关人员参加，并将检查情况进行通报。4、各单位的放炮员务必将更衣箱号码与更衣箱备用钥匙在规定时间内交到调度室，以便随时检查，若放炮员的更衣箱换锁，务必将新锁的钥匙在一周内交到调度室。检查更衣箱每月很多于一次，检查时，务必待检查组人员到齐后，才准开放炮员的更衣箱。并把检查的结果交矿领导传阅。5、销售科、生产科务必指派专职火工产品安全管理人员，对火工产品的运输、储存、领用等全过程进行安全监察，并实行群众监督。6、安全科、行办室务必建立健全爆破器材安全制度与安全技术操作规程，建立爆破器材安全岗位责任制与井口检身制，并上墙接爱检查。7、行办室务必积
41、极配合上级主管部门搞好火工产品人员的年审培训工作，并对持证上岗情况监督检查。对无证上岗者、擅自修改放炮员证件的有关内容的责任人进行严厉处罚。8、矿长负责放炮员的证审与换证培训工作。9、井下严禁使用自制线路导通检测器与无检测功能的放炮器，同时使用有检测功能的放炮器务必在起爆点进行，否则将给予责任人严重的处罚。三、运输与储存1、运输、储存、使用火工产品人员，务必政治可靠，责任心强，熟悉产品性能与操作规程,经技术培训、安全教育、政治审查考核合格并持证上岗。2、运输火工产品的车辆务必持有“危险品”准运证，并挂有“危险品”标志，带齐消防器材，防雨蓬布，不得超高、超宽，出车前进行认真检查，车况务必良好方可
42、出车。3、运输爆破器材的驾驶员务必具备责任心强，技术业务熟练，听从押运人员指挥与熟练爆破器材性能的驾驶员担任。4、押运人员务必持证上岗，乘坐在装有爆破器材的车箱内，以防止物品受损与丢失与意外事故的发生，严禁押运人员座驾驶室，严禁夜间运输严禁与爆破器材相抵触的物品混装、混运，严禁同时运载旅客与其它物品。5、转运炸药、雷管务必清点好数量，入库台帐，做到交接清晰。若发现特殊应及时向有关领导与部门汇报。6、炸药装入矿车后，应立马上运送火工产品通知单交矿调度室，矿调度室接通知后务必优先派车运输入井，严禁在地面停留（抢险救灾、抢救伤员除外），机车运送爆破器材入井，前后要分别挂一辆空车，押运人员2人务必乘坐
43、在尾后空车内。7、库管员从地面炸药库送火工产品到井下炸药时不得独自运送，务必由放炮员与班组长2人以上押送，若无人员押送，库管员有权拒绝运送。8、炸药、雷管入库，库管员凭入库单物品数量进行检查验收，并按规定进行分类堆码、摆放、入账，做到交接清晰，帐物相符，并认真做好入库原始记录。9、井下炸药库凡性质相抵触的爆炸物品务必分类存放，严禁混装混放，炸药、雷管堆码高度不得超过1.5m（五箱），三方距墙不得小于0.2m,发放炸药处存放炸药不得超过三箱。10、库管员务必做到持证上岗，做到手上交接班，坚持上不清下不接的原则，严禁脱岗。库管员应每班检查清扫库内、外卫生，检查温度，物品是否变质损坏，消防设施、积水
44、、门窗、门锁有无特殊，若发现问题及时向有关部门汇报处理。Ih任何人严禁带烟火等易燃物品与非防爆物品带入火工产品管理库（包含矿灯），火工产品管理库务必门、窗完好，并上锁，由库管员负责。入库检查人员应向库管员出示矿或者公安机关签发的检查证，或者出示地区级以上安全监察机构的有效检查证件，否则不准入库检查。12、入库检查人员务必在来人来客记录本上登记，库管员要签字。任何入库检查及工作人员，在工作结束后出库时，库管员务必对其搜身。火工产品管理库电话务必确保畅通，库管员发现电话坏立即向矿调度室汇报，调度室安排处理，电话维修单位接到汇报后1小时内务必到现场修复。三、发放与领用1、当班放炮员根据当班生产作业计
45、划安排，填好我矿火药领料单，交当班管理人员审核签字后到炸药库领取炸药电管，但掘进队最多不超过两个循环的炸药与雷管，领药单不得涂改。否则无效，如涂改后的领药单领到药，将追究其责任人的责任。2、库管员务必坚持放炮员凭“爆破证”、“领料单”与管理人员审签的火药领用票，并认真核对“两证”是否证号相同，人员相符，且领用炸药、备管务必是2人及2人以上才能发放，并当面清点数量，经双方认可后并在领用单筌字以备查。3、发放雷管前，库管员应检查雷管箱是否完好，如不完好不准发，库管员务必修好后才能发放。4、领料单上假如施工单位在实消数与退库数上签字的，同时不能签错，库管员发现问题立即向行办室汇报。5、放炮员在炸药库
46、领取炸药、雷管后，雷管由放炮员亲自运送、炸药由运输人员用专用人运送，且务必在规定的路线运送，放炮员走在最后，运送炸药雷管到达工作面后交班长点数，并放在支架完整、顶板完好、躲开电器、躲开淋水的安全地点存放。6、炸药、雷管运送到工作面后，班长、放炮员立即点数并装箱上锁，要与领出数相等，若7、井下炸药箱与雷管箱要防盗，发现不防盗，班长务必指定专人看守。8、采掘工作面装药前，放炮员务必按规定做好引药。严禁在工作面边装边做药，装药过程中，严禁乱扔乱放，火工产品使用过程中严禁乱扔乱放。火工产品使用过程中由班长与放炮员负责任，在工作面瓦检员、班长、放炮员在现场要认真清点实消数与剩余数，剩余数准确后才筌字,同时不能代签别人的名字。9、工作面放炮工作完毕，班长、瓦检员、放炮员清点剩余雷管、炸药签字后，由放炮员亲自退库，运送炸药或者雷管到炸药库，退库过程中不管什么都不得少于2人，并集体行动，责任为放炮员，但运送人员之间都有监护责任。若退库时库管员发现退库人与领用人不符，立马上退库人留住，通知领用人来炸药库退库，若库管员发现退库人所持领料单实消数与退库数涂改，务必立即打电话向行办室汇报，如是有意涂改按偷盗火工产品论处。10、井口检身切实要负起责任，
