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1、新时代科技振兴发展方案为贯彻落实省科技振兴行动计划(20222026年)省生物经济科技攻关三年行动计划(20222024年),依靠科技创新激发内生动力,实现跨越赶超,加快推进全面振兴全方位振兴,奋力谱写高质量发展新篇章,结合我市实际制定本方案。一、总体要求(一)指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入落实习近平总书记关于科技创新的重要论述,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚持抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来,把创新作为实现全面振兴全方位振兴的战略基点,坚持科技“四个面向”,围绕“五个”奋斗目标,加快实施创新驱动发展战略,以提升科技
2、创新能力为主线,以促进产学研用协同创新为手段,以推进高新技术产业发展为重点,通过科技自立自强引领支撑振兴发展,使科技创新“关键变量”成为振兴发展的“最大增量”。(二)基本原则坚持创新驱动。牢固树立“抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来”理念,加快实施创新驱动发展战略,大力培育科技创新主体,着力增强区域自主创新能力,围绕区域现代产业规划布局,全面提升创新体系的整体效能和供给能力,加快促进科技与产业深度融合。坚持开放合作。紧抓边境区域中心城市先行示范区、国家兴边富民行动实践引领区、我国沿边地区自由贸易试验创新发展平台和面向俄远东及东北亚重要国家物流枢纽建设契机,主动融入“一带一路”倡议,深入推进对俄
3、科技合作,全力打造向北开发开放新的增长极。坚持支撑发展。充分发挥科技创新的支撑引领作用,坚持以深化科技体制改革激发创新活力,以强化产学研用合作增添创新动力,推动新经济业态“换道超车”、优势产业提质增效、特色产业转型升级,强化科技创新对全面振兴全方位振兴的战略支撑。坚持人才为本。坚持人才是创新的第一资源,深入落实新时代人才工作战略部署,把充分激发人才创新创造活力作为科技服务和政策落实的出发点与着力点,建立完善人才培养体系,营造良好人才发展环境,为我市经济社会发展和科技创新创业提供人才储备和内生动力。(三)发展目标到2026年,创新驱动发展取得新突破,科技创新体系逐步完善,自主创新能力明显提升,科
4、技支撑作用显著增强。-全社会研发投入取得新突破。全社会研发(R&D)经费投入稳步增长,年均增长率力争不低于全国和全省平均水平。关键核心技术攻坚取得新突破。源头创新与关键核心技术创新能力大幅提升,组织实施数字经济、生物经济、生物医药、高寒试验、现代农业、跨境产业等重点领域科技计划项目30项。 科技成果高质量就地转化取得新突破。实现科技成果高质量转化60项,全市技术合同成交额累计达到10亿元。 科技型企业培育取得新突破。科技型中小企业达到160家,国家高新技术企业达到40家,“专精特新”中小企业达到25家。 科技创新平台取得新突破。创建科学家工作室、院士工作站、重点实验室、技术创新中心等省级以上科
5、技创新基地(平台)30家。 区域创新发展取得新突破。高水平建设省级高新技术产业开发区和国家农业科技园区,推动高新区和国家农业园区成为创新驱动发展示范区和高质量发展先行区。二、重点任务(一)提升科技创新引领未来发展能力,打造“四大经济”发展新引擎1.数字技术。围绕区域大数据平台建设,强化产学研用合作,大力推动数字产业化技术集成创新,聚焦“智改数转整合高校院所和行业重点企业科技创新资源,协同开展5G、大数据、物联网、云计算、人工智能等新一代信息技术在产业数字化关键环节的技术应用与开发,加快促进数字技术与重点产业深度渗透融合和创新发展。(牵头单位:市工信局,责任单位:市发改委、市科技局、学院,自贸片
6、区管委会,各县(市、区)政府、五大连池管委会)2.生物技术。围绕生物医药、生物农业、生物能源和生物制造等重点领域,积极引进科研团队,大力提升生物产业科技创新能力。加强中药材有效物质提取等关键核心技术应用研究和成果转化。大力推进农业种质资源创新、新品种选育和优良种畜保种与扩繁等领域技术应用研究。加强生物质能源、生物液体燃料和生物质高效利用技术的研究与应用,推动以绿色为导向的生物制造产业创新发展。(牵头单位:市发改委,责任单位:市农业农村局、市科技局、市卫生健康委,自贸片区管委会,各县(市、区)政府、五大连池管15Ta)3 .冰雪产业技术。推进“冰雪+N”领域的技术研发,协同开展冰雪景观创意设计、
7、冰雪资源监测与评估技术、智能运动信息系统、电子竞技系统和虚拟应用场景示范等技术创新与成果转化,面向国内国外两个市场,加强冰雪体育、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游等系列产品的研究与开发,大力推动冰雪资源产业创新和全产业链发展。(牵头单位:市文化广电和旅游局,责任单位:市体育局、市工信局、市科技局、市发改委、学院,自贸片区管委会,各县(市、区)政府、五大连池管委会)4 .创意设计产业技术。充分运用绿色低碳、系统协同和创新集成等设计理念与手段,大力推进创意设计工具的应用研究与开发。加快推动XR+N的科技成果转化与应用,大力构建高层次、宽领域、全方位的新型创意设计应用研究与示范推广体系。牵头单位:市委宣
8、传部,责任单位:市文化广电和旅游局、市科技局、市工信局、市教育局、市卫生健康委、市发改委、学院,自贸片区管委会,各县(市、区)政府、五大连池管委会)(二)增强科技支撑振兴发展动能,推动“三大产业集群”提质增效1.农林产品及加工技术大豆产业。全力推进大豆产业链向下游延伸、向中高端延伸、向品牌延伸,围绕大豆领域新型研发机构建设,加快构建大豆产业产学研协同创新体系,积极引进行业龙头企业,重点开展大豆生理活性物质提取等加工技术应用研究及高附加值系列产品开发,加快推进大豆产业研产加销融合发展。(牵头单位:市农业农村局,责任单位:市科技局、市发改委、学院,自贸片区管委会,各县(市、区)政府、五大连池管委会
9、)玉米产业。充分发挥现有玉米加工产业基础和相对优势,立足不同区域、不同企业和不同功能的专业化发展方向,重点围绕功能性食品添加剂和生物化工等领域的应用技术研究与开发,加强校企院企科技合作,联合开展关键核心技术攻关,大力推动玉米产业链条延伸和集群化发展。牵头单位:市科技局,责任单位:市农业农村局、市发改委,自贸片区管委会,各县(市、区)政府、五大连池管委会)汉麻产业。根据不同地域气候条件,科学规划纤麻、籽麻和药用麻的优良品种繁育与种植区域布局,依托高校院所建立完善汉麻种子供繁体系。重点开展汉麻纺织品加工、汉麻加工副产品综合利用和汉麻提取物等技术研究与开发。发挥自贸片区政策优势,强化与行业优势企业合
10、作,大力发展汉麻提取物制备产业,推动汉麻CBD提取项目建设。(牵头单位:自贸片区管委会、孙吴县政府,责任单位:市农业农村局、市科技局、市发改委、学院,各县(市、区)政府、五大连池管委会)畜牧产业。加快畜牧产品精深加工技术研发与科技成果推广应用,开展高品质奶牛、安格斯肉牛、生猪和马规模养殖综合配套技术推广。推进肉制品质量控制及保鲜技术研究,加强功能性肉制品等高附加值系列产品开发。推进绿色养殖和循环生产领域技术研究与产品开发。持续推动畜牧业种养结合农牧循环创新发展。(牵头单位:市农业农村局,责任单位:市科技局、市发改委、市商务局、市林草局、市生态环境局,自贸片区管委会,各县(市、区)政府、五大连池
11、管委会)中药材产业。加强中药材种植关键技术引进、试验示范和病虫害预防。协同开展中药材野生抚育、良种选育、规范化种植、机械化耕作等领域的技术研究与应用推广。搭建科技创新平台,引进行业优势企业,推进中药提取精制、有效成分定向提取分离、多剂型现代中药、中成药和中药新药研制。加快促进中药饮品、功能饮品和药食同源保健品等领域的科技成果引进和产业化。构建数字化质量监测和可追溯技术体系,推动全市中药材产业健康可持续发展。(牵头单位:市卫生健康委,责任单位:市科技局、市农业农村局、市发改委,自贸片区管委会,各县(市、区)政府、五大连池管15Ta)2 .矿产开发及加工技术煤炭产业。围绕绿色环保、安全高效和持续开
12、发,重点发展煤炭资源信息化技术、煤炭绿色勘探技术、煤炭高效洗选及工业智能化技术、煤矿隐藏致灾因素探测与重大灾害监控预警技术、煤矿职业健康保障技术、粉尘治理技术和煤炭集约化开采技术等关键技术的研究与应用,推动煤炭开采、加工利用技术水平和创新能力大幅提升。(牵头单位:市自然资源局,责任单位:市应急管理局(市煤管局)、市科技局、市发改委、市生态环境局、市工信局,自贸片区管委会,各县(市、区)政府、五大连池管委会)铜铁钥产业。围绕铜铁铝等优势矿产资源开发利用和“探采选冶加”一体化项目建设,加强产学研合作,开展铜铁铜矿高效浮选和分离回收选矿等技术的研究与应用。引进和依托行业优势企业,谋划布局一批上下游及
13、配套产业项目,加快促进铜铁铝产业链条延伸和创新发展。(牵头单位:市自然资源局、市应急管理局,责任单位:市科技局、市发改委、市生态环境局、市工信局,自贸片区管委会,各县(市、区)政府、五大连池管委会)矿泉水产业。围绕五大连池天然矿泉水的功能性特征,加大矿泉医药和保健康养领域的技术研究与开发力度,重点开展五大连池天然矿泉水生产加工,全面提升矿泉产品科技含量和附加值,推动矿泉产业链条延伸发展。(牵头单位:市工信局,责任单位:市科技局、市发改委、市生态环境局、市自然资源局,自贸片区管委会,各县(市、区)政府、五大连池管委会)3 .进出口加工技术依托中俄“两种资源、两个市场”,统筹“自贸区”和“桥头区”
14、功能布局,围绕口岸储运、跨境采购、保税加工和离岸服务等区位和政策优势,开展进口大豆、玉米、小麦精深加工技术研究及系列产品开发。加快推进木材切削、木材胶合、木材表面装饰等加工技术的研究应用。开展车桥制造加工、车辆配件生产加工和欧盟车辆检测等技术研究,大力拓展技术服务外包业务,支撑构建机电产品零部件生产一整车组装一售后服务一体化发展。依靠科技创新,加快促进区位优势向经济优势转化。(牵头单位:自贸片区管委会,责任单位:市商务局、市科技局、市发改委、市卫生健康委、市工信局,各县(市、区)政府、五大连池管委会)(三)强化科技赋能优势产业发展,推动“三大优势产业”新旧动能转换1 .文旅康养产业。深入推进科
15、技与文旅康养产业深度融合,积极搭建文旅康养产业协同创新载体,推动生态旅游、中医诊疗、药泉康养、火山研学和康养产品等领域的应用技术研究与系列产品开发,构建“文旅康养+”产业创新体系,以科技创新为支撑,加快培育旅游、文化、康养融合发展的文旅健康产业新业态。牵头单位:市文化广电和旅游局,责任单位:市科技局、市发改委、市体育局、市卫生健康委、市工信局、学院,自贸片区管委会,各县(市、区)政府、五大连池管委会)2 .高寒试验产业。强化产学研合作与协同创新,积极引进第三方技术服务和研发机构,依托省内外高校科技创新团队和行业龙头企业,推动智能汽车解决方案试验基地、智能网联与新能源汽车检验测试基地建设,加快促
16、进高端装备、智能终端、电子设备、仪器仪表和传感器等高寒环境下检测检验技术引进与成果转化,大力推动高寒试验产业转型升级。(牵头单位:市工信局,责任单位:市科技局、市发改委,自贸片区管委会,各县(市、区)政府、五大连池管委会)3 .绿色能源及装备制造产业。依托我市自然条件、土地资源和电力消纳优势,大力发展水、风、光、生物质发电等项目,积极探索谋划水、风、光一体化储能项目、清洁能源利用项目。重点围绕生物质能、太阳能光伏和可再生能源产业发展,推动光伏发电多元开发等关键技术研究与应用。促进生物质热电联产等生物质能多途径利用技术研究和水、风、光一体化储能技术开发,助力推动新能源产业基地建设与创新发展。牵头
17、单位:市发改委,责任单位:市工信局、市科技局、市生态环境局,自贸片区管委会,各县(市、区)政府、五大连池管委会)(四)强化社会民生保障科技支撑,推动医疗环保公共安全领域创新发展1 .医疗卫生。积极开展与寒地因素相关的心脑血管疾病、高血压、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等慢性非传染性疾病早期诊断及综合疗效分析。加强以疫情防控和诊疗救治为重点的公共卫生安全风险预警防控体系建设,开展传染病疫情信息智能监测、快速诊断治疗和高效预警防控等综合配套技术研究。(牵头单位:市卫生健康委,责任单位:市科技局、市发改委,自贸片区管委会,各县(市、区)政府、五大连池管委会)2 .公共安全。强化公共安全领域的对外科技合作与
18、成果转移转化,重点开展安全生产监测报警技术、重大火灾及相关灾害事故灭火救援技术、危险化学品实时风险监控预警等关键技术的研究与应用。加快推进重大突发公共安全事件、事故、灾害等方面的预测、预报、预防及应急处置和救援技术的应用研究与推广。强化食品危险性评估、追踪溯源与快速预警系统的研究开发。(牵头单位:市应急管理局、市公安局、市市场监管局、市卫生健康委,责任单位:市科技局、市发改委、市农业农村局、市交通运输局、市消防救援支队,自贸片区管委会,各县(市、区)政府、五大连池管委会)3 .生态环境。加强生态环境保护和可持续发展技术的应用研究与开发。重点开展污染物监测、预警、分析、控制与治理等关键技术研究与
19、应用,围绕界江(区域段)水环境保护,推进区域水、土壤、空气污染物快速检测技术开发。推进供水管网安全输配与健康诊断技术引进与推广应用。加快有毒有害废气排放等高效监测与治理关键技术研究与开发。加强森林、湿地、草地生态系统服务功能监测与价值评估技术应用,完善森林氧吧监测与森林康养技术服务功能。牵头单位:市生态环境局,责任单位:市科技局、市发改委、市农业农村局、市林草局、市水务局、市工信局、学院,自贸片区管委会,各县(市、区)政府、五大连池管委会)三、实施路径深入实施科教振兴战略,全面组织推进科技创新能力提升、关键核心技术攻关、科技成果转移转化、科技创新主体培育、技术创新平台建设、区域创新载体建设和创
20、新生态建设“七大行动实现从科技强到企业强、产业强、经济强,加快推动区域重点产业提质增效和转型升级。(一)实施科技创新能力提升行动充分发挥政府引导激励作用,建立完善科技创新多元化投入体系,着力加大全社会R&D投入强度。围绕区域现代产业体系构建,加强部门协同联动,加大重点产业关键共性技术研究的支持力度,综合运用财政支持、基金引导、风险补偿、上市奖补等形式,引导更多社会资本向科技创新聚集。全面落实各类科技创新政策措施,引导企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化主体。建立完善科技创新资源配置和共享机制,大力引进重点产业发展急需的高层次专业人才、创新团队和研发机构,着力增强区域自主创新能力。
21、牵头单位:市科技局,责任单位:市财政局、市工信局、市发改委、市商务局、市税务局、银保监分局,自贸片区管委会,各县(市、区)政府、五大连池管委会)(一)实施关键核心技术攻关行动强化技术创新需求导向,建立健全科技项目挖掘、技术问题梳理、综合评估论证、金企合作对接和实施过程监测等全链条科技创新项目生成机制和动态化调整制度。加强与省科技计划管理联动,灵活采取“揭榜挂帅”“联合引导”和“定向择优”等方式,推进重点领域核心技术研究与开发。引导科技领军企业、行业优势企业与高等院校和科研院所组建产学研联盟,促进各类科技创新力量优势叠加,加快推动行业领域关键技术应用与推广。推进大中小企业融通创新基地建设,强化创
22、新链、产业链和服务链的高效衔接,引导各类创新要素向企业集聚,推动产业链上下游企业合作对接与协同发展。牵头单位:市科技局,责任单位:市发改委、市工信局、市财政局、市自然资源局、市生态环境局、市交通运输局、市水务局、市农业农村局、市卫生健康委、市体育局、市林草局、市税务局,自贸片区管委会,各县(市、区)政府、五大连池管委会)(三)实施科技成果转移转化行动认真落实省科技成果产业化行动计划(20222025年),拓展高等院校、科研院所和企业科技成果引进渠道,打造科技成果转化服务链条,依托高校院所和行业优势企业,联合开展关键共性技术研发与自主知识产权创造,加强科技成果高质量培育供给。健全完善技术市场体系
23、,着力打通职务科技成果对外转让、作价入股和权益分配的规范化与制度化通道。鼓励引导各类科技创新主体和科技服务机构依托省科技成果转化公共服务平台,共同建立科技成果产业化网络服务通道。强化省市县三级协同成果推送与合作对接,依托省工业技术研究院高质量科技成果转化平台,全方位开展科技成果征集梳理、挖掘匹配、推介发布与合作对接等成果转移转化全链条综合服务。牵头单位:市科技局,责任单位:市委宣传部、市发改委、市工信局、市文化广电和旅游局、市财政局、市农业农村局、市卫生健康委、学院,自贸片区管委会,各县(市、区)政府、五大连池管委会)(四)实施科技创新主体培育行动加强科技型企业孵化培育、成长扶持和发展壮大的梯
24、次培育政策体系建设,健全完善“众创空间一孵化器一加速器”创新创业孵化服务链条,认真落实创新创业服务载体考核奖补政策,鼓励支持高校院所、科研人员、高校大学生和毕业生通过科技成果转移转化、参股入股等方式创办科技型企业。引导国有企业、国有控股企业和民营企业通过加大研发投入强度、提升研发人员占比和获得自主核心技术实现转型升级。加大招商引资力度,围绕区域重点产业领域,引进一批质量效益好、投入产出高、带动作用大的科技型企业。建立完善高新技术企业入库培育机制,鼓励各县(市、区)设立高新技术企业培育资金,强化对入库企业精准扶持和全方位科技服务。加快推进科技型企业创新发展和集群化建设。(牵头单位:市科技局,责任
25、单位:市发改委、市工信局、市农业农村局、市财政局、市商务局、市营商环境局,自贸片区管委会,各县(市、区)政府、五大连池管委会)(五)实施技术创新平台建设行动围绕区域现代产业体系建设,依托高校院所学科与科研优势,面向数字经济、生物经济、冰雪经济和创意设计等重点领域,联合建立重点实验室、工程技术研究中心、产业技术研究院、制造业创新中心、企业技术中心和科技创新联盟等各类科技创新平台。立足区位优势,建立完善科技创新开放合作机制,依托自贸片区,强化对外科技合作,搭建集技术引进、智力引进、企业孵化、成果转化和学术交流等离岸科技创新服务功能于一体的国际科技协同创新平台,助力推动区域重点产业创新发展。牵头单位
26、:市科技局,责任单位:市发改委、市工信局、市农业农村局、学院,自贸片区管委会,各县(市、区)政府、五大连池管委会)(六)实施区域创新载体建设行动加快推进省级高新区建设,建立完善高新区管理运行机制和政策保障体系,依托区位优势、产业基础、创新资源和惠企政策,吸引高等院校、科研院所和龙头企业围绕新经济形态、战略性新兴产业、传统优势产业和对俄科技合作,在园区内建立创新服务平台、孵化服务平台、中间试验基地、科技成果产业化基地和国际科技合作基地,全力打造服务体系完备、产业链条清晰、创新要素集聚的区域科技创新高地。统筹推进国家农业科技园区建设,突出绿色有机和中俄合作特色,持续加强以产学研合作为主导的科技创新
27、体系建设,加快促进一二三产业融合,引领带动全市农业产业升级和农业高效可持续发展。大力推进各类产业园区建设,建立完善土地利用、科技融资、人才培养和技术引进等要素配套保障机制,持续强化园区在先进技术、科技成果和高层次人才引进等方面的承载能力,助力推动园区特色主导产业集群化发展。(牵头单位:市科技局,责任单位:市发改委、市工信局、市农业农村局、市商务局、学院,自贸片区管委会,各县(市、区)政府、五大连池管委会)(七)实施创新生态建设行动深入推进营商环境建设和科技体制改革,建立完善以支撑高质量发展、加快成果转化和促进人才发展为重点的科技创新政策体系,全面营造有利于科技创新创业的政策环境。建立科研人员保
28、障机制,坚持政治关怀和用情关心并举,更加广泛地将广大科技工作者团结在党的周围。加强科学技术普及,以弘扬科学家精神、提高全面科学素养为重点,推进各类科普基地建设,积极组织开展以青少年为主要群体形式多样、丰富多彩的科学技术普及活动,培养引导青少年心怀科学梦想,树立创新志向。大力开展科技创新宣传,依托广播、电视、报刊和网络新媒体,重点围绕科技创新创业典型案例、科技创新领军人才、科技成果转化项目和科技创新政策推介等方面,广泛开展科技创新系列宣传活动,努力营造尊重知识、崇尚科学、鼓励创新的良好社会氛围。牵头单位:市科技局,责任单位:市发改委、市科协、市教育局、市营商环境局、学院,自贸片区管委会,各县(市
29、、区)政府、五大连池管委会)四、保障措施(一)建立健全组织领导体系。市科技领导小组负责统筹推进全市科技振兴发展工作,协调解决科技振兴发展中的重大问题。市科技局具体负责科技振兴实施方案的组织实施。各有关单位和各县(市、区)政府、五大连池管委会要将科技振兴发展纳入重点工作日程,建立工作协调联动机制,主要负责同志履行第一责任人职责,分管负责同志履行抓落实责任,构建自上而下、逐级抓落实的责任体系。(二)建立健全工作推进体系。建立清单管理制度,实行重点工作任务台账管理机制,将科技振兴发展重点任务逐条分解,明确责任单位及完成时限,提升重点任务落实的全面性、时效性、精准性。建立科技工作调度机制,定期开展督导
30、调度,及时掌握情况,发现存在问题,做好组织协调、动态管理、监督检查、考核评价等工作。(三)建立健全考核评价体系。以科技振兴重点工作任务为基础,结合有关单位工作职责和各县(市、区)年度目标责任制,科学设定年度工作考评目标,制定考评细则,建立日常考评与定期考核相结合的工作机制。把科技振兴发展重点任务完成情况纳入综合绩效考评体系,考核评价结果提供组织部门,作为评价领导班子和领导干部工作业绩的重要参考,使考核结果成为抓落实的刚性约束。(四)建立健全督导问责体系。将科技振兴发展重点任务纳入督导范围,建立定期信息反馈制度。采取定期督查、专项督查、随机抽查等形式,重点督导有关单位和各县(市、区)政府、五大连
31、池管委会关于科技研发投入、科技型企业培育、科技创新平台建设等重点工作落实情况,突出问题导向,找准存在的差距和不足,加快整改落实,对督导后整改不到位的,及时进行约谈。附件:科技振兴发展实施方案(20222026年)任务分工表附件科技振兴发展实施方案(20222026年)任务分工表序号重点任务推进措施牵头单位责任单位围绕区域大数据平台建设,强化产学研用合作,大力推动数字产业化技术集成创新,聚焦“智改数转,整合高校院所和行业重点企业市发改委、市科技局、学院,自贸片区管委会,各县(市、区)政府、五大连池管委会/科技创新资源,协同开展5G、大数据、物联市工信局1()提升科技创新引领未网、云计算、人工智能
32、等新一代信息技术在产业数字化关键环节的技术应用与开发,加快促进数字技术与重点产业深度渗透融合和创新发展。米及展能力,打造“四大经济发展新引擎围绕生物医药、生物农业、生物能源和生物制造等重点领域,积极引进科研团队,大力提升生物产业科技创新能力。加强中药材有效物质提取等关键核心技术应用研究和成果市农业农村局、市科技局、市卫生健康委,自贸片区管委会,各县(市、区)政府、五大连池管委会2转化。大力推进农业种质资源创新、新品种选育和优良种畜保种与扩繁等领域技术应用研究。加强生物质能源、生物液体燃料和生物质高效利用技术的研究与应用,推动以绿色为导向的生物制造产业创新发展。市发改委序号重点任务推进措施牵头单
33、位责任单位推进“冰雪+N领域的技术研发,协同开展冰雪景观创意设计、冰雪资源监测与评估技术、市体育局、市工信局、市科技局、市发改委、学院,自贸片区管委会,各县(市、区)政府、五大连池管委会(一)智能运动信息系统、电子竞技系统和虚拟应市文化广电和旅游局3提升科技创新引领未来发展能力,打造四大经济发展新引擎用场景示范等技术创新与成果转化,面向国内国外两个市场,加强冰雪体育、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游等系列产品的研究与开发,大力推动冰雪资源产业创新和全产业链发展。充分运用绿色低碳、系统协同和创新集成等市文化广电设计理念与手段,大力推进创意设计工具的和旅游局、市4应用研究与开发。加快推动XR+N的科技
34、成果转化与应用,大力构建高层次、宽领域、全市委宣传部科技局、市工信局、市教育方位的新型创意设计应用研究与示范推广体局、市卫生健系。康委、市发改委、学院,自贸片区管委会,各县(市、区)政府、五大连池管委会序号重点任务推进措施牵头单位责任单位5(二)增强科技支撑振兴发展动能,推动“三大产业集群提质增效全力推进大豆产业链向下游延伸、向中高端延伸、向品牌延伸,围绕大豆领域新型研发机构建设,加快构建大豆产业产学研协同创新体系,积极引进行业龙头企业,重点开展大豆生理活性物质提取等加工技术应用研究及高附加值系列产品开发,加快推进大豆产业研产加销融合发展。市农业农村局市科技局、市发改委、学院,自贸片区管委会,
35、各县(市、区)政府、五大连池管委会6充分发挥现有玉米加工产业基础和相对优势,立足不同区域、不同企业和不同功能的专业化发展方向,重点围绕功能性食品添加剂和生物化工等领域的应用技术研究与开发,加强校企院企科技合作,联合开展关键核心技术攻关,大力推动玉米产业链条延伸和集群化发展。市科技局市农业农村局、市发改委,自贸片区管委会,各县(市、区)政府、五大连池管委会7根据不同地域气候条件,科学规划纤麻、籽麻和药用麻的优良品种繁育与种植区域布局,依托高校院所建立完善汉麻种子供繁体系。重点开展汉麻纺织品加工、汉麻加工副产品综合利用和汉麻提取物等技术研究与开发。发挥自贸片区政策优势,强化与行业优势企业合作,大力
36、发展汉麻提取物制备产业,推动汉麻CBD提取项目建设。自贸片区管委会孙吴县政府市农业农村局、市科技局、市发改委、学院,各县(市、区)政府、五大连池管委会序号重点任务推进措施牵头单位责任单位8(二)增强科技支撑振兴发展动能,推动“三大产业集加快畜牧产品精深加工技术研发与科技成果推广应用,开展高品质奶牛、安格斯肉牛、生猪和马规模养殖综合配套技术推广。推进肉制品质量控制及保鲜技术研究,加强功能性肉制品等高附加值系列产品开发。推进绿色养殖和循环生产领域技术研究与产品开发。持续推动畜牧业种养结合农牧循环创新发展。市农业农村局市科技局、市发改委、市商务局、市林草局、市生态环境局,自贸片区管委会,各县(市、区
37、)政府、五大连群提质增效池管委会9加强中药材种植关键技术引进、试验示范和病虫害预防。协同开展中药材野生抚育、良种选育、规范化种植、机械化耕作等领域的技术研究与应用推广。搭建科技创新平台,引进行业优势企业,推进中药提取精制、有效成分定向提取分离、多剂型现代中药、中成药和中药新药研制。加快促进中药饮品、功能饮品和药食同源保健品等领域的科技成果引进和产业化。构建数字化质量监测和可追溯技术体系,推动全市中药材产业健康可持续发展。市卫生健康委市科技局、市农业农村局、市发改委,自贸片区管委会,各县(市、区)政府、五大连池管委会10围绕绿色环保、安全高效和持续开发,重点发展煤炭资源信息化技术、煤炭绿色勘探技
38、术、煤炭高效洗选及工业智能化技术、煤矿隐藏致灾因素探测与重大灾害监控预警技术、煤矿职业健康保障技术、粉尘治理技术和煤炭集约化开采技术等关键技术的研究与应用,推动煤炭开采、加工利用技术水平和创新能力大幅提升。市自然资源局市应急管理局(市煤管局)、市科技局、市发改委、市生态环境局、市工信局,自贸片区管委会,各县(市、区)政府、五大连池管委会序号重点任务推进措施牵头单位责任单位11(二)增强科技支撑振兴发展动能,推动“三大产业集群提质增效围绕铜铁钳等优势矿产资源开发利用和“探采选冶加一体化项目建设,加强产学研合作,开展铜铁铜矿高效浮选和分离回收选矿等技术的研究与应用。引进和依托行业优势企业,谋划布局
39、一批上下游及配套产业项目,加快促进铜铁钥产业链条延伸和创新发展。市自然资源局市应急管理局市科技局、市发改委、市生态环境局、市工信局,自贸片区管委会,各县(市、区)政府、五大连池管委会12围绕五大连池天然矿泉水的功能性特征,加大矿泉医药和保健康养领域的技术研究与开发力度,重点开展五大连池天然矿泉水生产加工,全面提升矿泉产品科技含量和附加值,推动矿泉产业链条延伸发展。市工信局市科技局、市发改委、市生态环境局、市自然资源局,自贸片区管委会,各县(市、区)政府、五大连池管委会13依托中俄“两种资源、两个市场,统筹”自贸区和桥头区功能布局,围绕口岸储运、跨境采购、保税加工和离岸服务等区位和政策优势,开展
40、进口大豆、玉米、小麦精深加工技术研究及系列产品开发。加快推进木材切削、木材胶合、木材表面装饰等加工技术的研究应用。开展车桥制造加工、车辆配件生产加工和欧盟车辆检测等技术研究,大力拓展技术服务外包业务,支撑构建机电产品零部件生产一整车组装一售后服务一体化发展。依靠科技创新,加快促进区位优势向经济优势转化。自贸片区管委会市商务局、市科技局、市发改委、市卫生健康委、市工信局,各县(市、区)政府、五大连池管委会序号重点任务推进措施牵头单位责任单位14(三)强化科技赋能深入推进科技与文旅康养产业深度融合,积极搭建文旅康养产业协同创新载体,推动生态旅游、中医诊疗、药泉康养、火山研学和康养产品等领域的应用技
41、术研究与系列产品开发,构建“文旅康养+产业创新体系,以科技创新为支撑,加快培育旅游、文化、康养融合发展的文旅健康产业新业态。市文化广电和旅游局市科技局、市发改委、市体育局、市卫生健康委、市工信局、学院,自贸片区管委会,各县(市、区)政府、五大连池管委会15优势产业发展,推动“三大优势产业新旧动能转换强化产学研合作与协同创新,积极引进第三方技术服务和研发机构,依托省内外高校科技创新团队和行业龙头企业,推动智能汽车解决方案试验基地、智能网联与新能源汽车检验测试基地建设,加快促进高端装备、智能终端、电子设备、仪器仪表和传感器等高寒环境下检测检验技术引进与成果转化,大力推动高寒试验产业转型升级。市工信
42、局市科技局、市发改委,自贸片区管委会,各县(市、区)政府、五大连池管委会16依托我市自然条件、土地资源和电力消纳优势,大力发展水、风、光、生物质发电等项目,积极探索谋划水、风、光一体化储能项耳、清洁能源利用项目。重点围绕生物质能、太阳能光伏和可再生能源产业发展,推动光伏发电多元开发等关键技术研究与应用。促市发改委市工信局、市科技局、市生态环境局,自贸片区管委会,各县(市、区)政府、五进生物质热电联产等生物质能多途径利用技术研究和水、风、光一体化储能技术开发,助力推动新能源产业基地建设与创新发展。大连池管委会序号重点任务推进措施牵头单位责任单位17(四)强化社会民生保障科技支撑,推动医疗环保公共
43、安全领域创新发展积极开展与寒地因素相关的心脑血管疾病、高血压、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等慢性非传染性疾病早期诊断及综合疗效分析。加强以疫情防控和诊疗救治为重点的公共卫生安全风险预警防控体系建设,开展传染病疫情信息智能监测、快速诊断治疗和高效预警防控等综合配套技术研究。市卫生健康委市科技局、市发改委,自贸片区管委会,各县(市、区)政府、五大连池管委会18强化公共安全领域的对外科技合作与成果转移转化,重点开展安全生产监测报警技术、重大火灾及相关灾害事故灭火救援技术、危险化学品实时风险监控预警等关键技术的研究与应用。加快推进重大突发公共安全事件、事故、灾害等方面的预测、预报、预防及应急处置和救援技术
44、的应用研究与推广。强化食品危险性评估、追踪溯源与快速预警系统的研究开发。市应急管理局市公安局市市场监管局市卫生健康委市科技局、市发改委、市农业农村局、市交通运输局、市消防救援支队,自贸片区管委会,各县(市、区)政府、五大连池管委会19加强生态环境保护和可持续发展技术的应用研究与开发。重点开展污染物监测、预警、分析、控制与治理等关键技术研究与应用,围绕界江(区域段)水环境保护,推进区域水、土壤、空气污染物快速检测技术开发。推进供水管网安全输配与健康诊断技术引进与推广应用。加快有毒有害废气排放等高效监测与治理关键技术研究与开发。加强森林、湿地、草地生态系统服务功能监测与价值评估技术应用,完善森林氧吧监测与森林康养技术服务功能。市生态环境局市科技局、市发改委、市农业农村局、市林草局、市水务局、市工信局、学院,自贸片区管委会,各县(市、区)政府、五大连池管委会