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1、油茶产业高质量发展三年行动计划为深入学习贯彻关于发展油茶产业的重要指示精神,深化落实关于保障粮油安全、实施乡村振兴战略的决策部署和工作要求,着力扩大油茶种植规模、扎实做好油茶产业补链延链强链工作,推动油茶产业高质量发展,制定本行动计划。一、总体思路认真践行生态文明思想,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持从种植端发力围绕油茶生产任务目标,推广良种良法,着力扩大种植规模,提高油茶产量;从加工端发力,优化初加工,推进精深加工,培育龙头企业,促进产业延链补链强链;从营销端发力,满足消费者多层次多元化需求,让油茶产品走俏高端市场,构建种植生态化、集约化,加工规范化、现代化,产品品牌化、高端化
2、的油茶产业发展新格局,推动油茶产业高质量发展。二、主要目标油茶林总面积力争达到800万亩,油茶种植规模和质量显著提升,富民增收作用明显增强;建设高产油茶科技综合示范站2个、示范基地150个、油茶服务中心20个,科技创新能力不断提升,社会化服务体系逐步完善;油产品进入高端商超、高端餐厅等销售渠道,培育年销售额超亿元龙头企业10家,综合产值突破600亿元,产业综合实力显著提高。扩大种植规模。每年计划新建油茶新造林50万亩、低产林改造50万亩任务。提高茶油产能。产出期油茶林平均茶油亩产量提高到25-30公斤,油茶籽年产量达50万吨以上。三、重点任务(-胪大油茶新造林规模。加快油茶产业发展,强化目标责
3、任,以春季造林为重点,提前谋划,抢抓时机,加快进度,大力推行良种良法,确保高质量完成油茶生产任务。加强油茶产业发展政策宣传,调动群众造林积极性。发挥林地资源、人才技术、项目管理等优势,种植油茶,打造示范基地。以千亩以上示范园与示范点相结合,建设油茶高产高效示范基地,大力推广应用水肥一体化、铺盖地膜、机械除草施肥等新技术、新设备。(二)加快实施低产林改造。坚持因林施策、分类改造原则,通过品种改良、密度调整、合理修剪、垦复施肥等方式,将油茶低产林改造为高产林。打造油茶低产林改造示范基地,通过小片多点分散示范模式,带动群众实施低产林改造积极性。坚持应改尽改,鼓励整合林地资源,支持通过专业化托管服务或
4、成立专业化合作社,对零星分散的老油茶林实施低产林改造。低产林改造后平均亩产茶油应达到25-30公斤。(三)提高经营管理水平。加强油茶技术服务能力建设,推行科技特派员制度,加大油茶种植技术培训,开展油茶产业全链条科技服务,培育一批油茶乡土专家。推广油茶丰产栽培技术,指导群众做好整形修剪、树体管理、科学施肥、保花保果、适时采收等工作。加强从事油茶营造林、茶果初加工和销售等社会化服务组织建设,在油茶重点区至少各组建油茶服务中心1个,不断提升科技服务水平。通过小片多点分散示范模式,推广标准化种植、精准化施肥技术,推动油茶种植从粗放管理向园艺化管理转变,确保高产稳产。(四)保障良种壮苗供应。搭建油茶种苗
5、质量追溯平台,加强油茶种苗质量监管,组织开展检查,维护油茶种苗市场秩序。推进油茶种业振兴,加强油茶新品种选育、良种壮苗生产和成果应用,制定油茶大苗培育技术标准,支持建设油茶种质资源库,新(改)建油茶良种专用采穗圃10处,建设省级示范保障性油茶苗圃5处,确保良种苗木年生产量稳定在1亿株以上,其中2年生容器壮苗出圃量5000万株以上,充分保障油茶生产用苗。严格落实油茶种苗管理各项制度,严格执行种苗供应三个百分之百(100%良种、100%大杯苗和IO0%花果苗)标准要求。鼓励育苗企业实行种苗信息化管理,实现生产经营管理全过程数字化。(五)强化科技创新推广。把油茶作为林业科技推广培训重点内容,创新培训
6、形式,加大培训力度,扩大培训范围。认真执行油茶造林技术规程油茶丰产栽培技术简明方案油茶+复合经营技术指南等技术文件,推广油茶高产高效栽培技术。油茶示范基地道路建设以及条带宽度、种植密度设计要符合机械作业要求,满足机械化作业生产条件。建立由科研院所、产业协会、企业技术人员和专业合作组织组成的县级油茶推广技术服务体系,为经营者提供全方位服务指导。(六)加强油茶示范园建设。支持油茶重点区采取市场化运营方式建设具备良种繁育、高产示范、精深加工、产品研发、绿色金融、品牌推广、油茶等多种功能的油茶产业示范园区。积极探索以工业化思维发展油茶产业,建立完善油茶种植、仓储、物流、加工全产业链体系,大力培育集油茶
7、种植、加工、科技创新、市场营销等全产业链发展的龙头企业和单项实力领先的成长型龙头企业。减少低水平同质化油茶加工企业建设,淘汰小散落后产能。支持油茶加工企业建立油茶副产品综合利用生产线,发展与油茶相关的休闲食品、营养保健品、高档化妆品、日化用品、生物医药、环保农药等延伸产业,提升油茶利用率和产品附加值。(七)积极开拓油茶市场。要协调当地农业农村、供销合作社等部门,利用现有农产品收储、销售体系及冷链物流设施设备,建立油茶果(籽)市场,配套完善茶果脱壳、筛选、烘干等设备,推进油茶果(籽)分级销售体系建设,做好油茶果(籽)收储服务,确保茶果(籽)采收加工销售渠道通畅。开发油茶地理标志产品,挖掘地理标志
8、产品市场价值。组织企业参加国内外有关展会活动,加大油茶产品宣传力度,扩大山茶油区域公共品牌影响力。四、保障措施(一)加强组织领导。明确职责分工,落实工作责任,提高站位,强化油茶产业工作的日常推进、调度、评估等工作,将油茶生产作为一项硬性任务,切实加强组织领导,充分利用林长制工作机制,统筹调配各种资源,全力确保完成任务。(二)做好用地保障。坚决落实三年行动方案中优先支持油茶种植用地政策,保障油茶造林用地。用好用足政策,将适宜的公益林调整为商品林用于发展油茶。鼓励开展油茶+复合经营,拓展油茶造林空间。对经营主体依法采伐其他林木种植油茶的,优先安排采伐指标。对油茶生产任务量大、任务完成好的地区,将予
9、以林地定额支持。(三)强化科技支撑。开展油茶良种选育等基础性研究、农机装备等应用技术研发、衍生物等精深加工开发等,以科技创新促进油茶产业高质量发展。发挥油茶产业创新联合体作用,加强油茶产业科技协同创新,支持制定山茶油生产和检验相关标准,完善油茶产业标准化体系。推进茶油规范化、标准化生产,稳定品质,保障供应,提升茶油产品的市场竞争力。(四)加强进度调度。推行油茶造林精细化管理,油茶新造林和低产林改造任务实行落地上图管理。加强油茶生产调度,在油茶生产主要季节,实行油茶生产进度半月报,并将各地生产进度情况通过手机短信通报。对油茶生产工作推进不力、进度缓慢的单位,适时进行约谈。(五)加强宣传引导。深入发掘整理特色油茶文化,充分利用市场机制举办节庆活动,推动油茶产业和油茶特色文化融合发展。各地要大力宣传油茶产业扶持政策加强推介油茶生态、经济、社会效益,普及山茶油高品质特点和使用功效等知识,及时总结推广油茶产业发展经验做法,为油茶产业高质量发展营造良好的社会氛围。