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1、招标文件项目名称医院综合服务能力提升项目工程监理招标文件目录第一部分、投标邀请函（投标须知前附表）第二部分、招标内容及技术要求第三部分、供应商须知第四部分、政府采购政策功能相关说明第五部分、合同格式第六部分、投标（响应）文件格式第七部分、评标办法第一部分投标邀请函（投标须知前附表）项号内容说明与要求(1)项目名称泰顺县人民医院综合服务能力提升项目工程监理(2)项目编号TSCG202306017(3)资金来源财政性资金(4)采购方式竞争性磋商(5)采购预算（最高限价）本项目设1个标项，采购预算为89万元，最高限价为89万元。(6)采购单位(7)招标代理机构(8)同级政府采购监督管理部门名称：泰顺
2、县财政局联系人：董女士联系电话：0577-67588502联系地址：温州市泰顺县罗阳镇公园路48号(9)评标办法综合评分法(10)招标内容具体内容见竞争性磋商文件。(11)投标供应商资格要求1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：未被“信用中国”（）%中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2、特定资格条件：投标人具备工程监理综合资质或房屋建筑工程监理乙级（含）以上资质。项目负责人要求为注册国家监理工程师（房屋建筑工程）。省外监理企业需具备有效期内的省外企业进浙承接业务备案证明，或提供“浙江省建筑市场监管公共服务系统”备案信息的
3、截图或网页复制件。(12)落实政府采购政策需满足的资格要求本项目专门面向中小企业/小微企业采购。(13)踏勘现场R不组织；口组织(14)是否允许递交备选投标方案Ql不允许；口允许(15)投标货币人民币(16)投标语言中文(17)投标文件说明1、投标文件组成：资格文件及商务技术文件和报价文件。2、投标文件编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。3、投标文件的签章：电子签章。4、投标文件的形式：El电子投标文件（包括“电子加密投标文件”）；“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文
4、件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。5、投标文件份数：“电子加密投标文件”：在线上传递交。6、投标文件的上传和递交：“电子加密投标文件”的上传、递交：a.供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。7、电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购组织机构将向各供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解
5、密，否则视为投标文件撤回。（3）投标截止后，在投标有效期内，供应商不能撤销投标文件。8、供应商放弃成交或拒绝与采购单位签订合同的,按相关法律进行处理，原则上重新开展政府采购活动。9、存在下列行为的，招标代理机构将其失信行为上报政府采购主管部门，由主管部门按有关规定对其违法失信行为记录进行公开：（1）中标或者成交后，拒绝签订政府采购合同的；（2）投标有效期内撤销投标文件的。10、中标后，中标供应商须提供4份的纸质投标文件至招标代理处。(18)投标样品Bl不需要；口需要(19)履约担保口不需要；R需要：合同签订前，中标（成交）供应商应向采购人提供合同总金额1%的履约保证金。(20)竞争性磋商文件获
6、取方式自本公告公布日起至投标文件递交截止时间前，均可获取招标文件，公告附件中的招标文件仅供阅读，招标文件合法获取方式如下：供应商登陆政采云账户（网址：http）找到本项目后点击获取采购文件；另本项目采购文件同时发布在泰顺县人民政府网-县公共资源交易平台（网址:httprw三colcoll383420index.html）。(21)投标文件递交截止时间、地点投标文件递交截止时间：2023年6月29日15:00截止（北京时间）；投标文件递交地点：“政府采购云平台（）”在线递交(22)开标时间及地点开标时间：2023年6月29日15:00:00（北京时间）地点：“政府采购云平台（http）”在线开标
7、(23)评审地点(24)开标程序（一）开标准备1、采购组织机构原则上采用电子评标，按照响应文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启响应文件，所有供应商均应当准时在线参力口。供应商如不参加磋商大会的，视同认可磋商结果，事后不得对采购相关人员、磋商过程和磋商结果提出异议，同时供应商因未在线参加磋商而导致响应文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。2、若磋商供应商在规定时间内无法解密或解密失败，其投标无效。3、所有二次报价询标流程，均在线上完成，请各供应商务必不要离开电脑太久，并留意手机短信。（请提前检查“政采云”内，关于项目采购的岗位权限是否已勾选上。如有问题，请致电）。（二）电子招
8、投标开标及评审程序1、磋商会由采购代理机构主持，磋商响应截止时间后，供应商登录政采云平台，用”项目采购-开标评标”功能对电子响应文件进行在线解密，各供应商代表在收到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。2、投标文件解密结束，开启响应文件，磋商小组对资格和商务技术响应文件进行评审；3、供应商按签到的前后顺序决定磋商的顺序，就价格、服务等认为需要磋商的内容进行磋商，供应商逐家回答磋商小组的提问，响应人作出最终承诺和最终报价。4、在系统上公开资格和商务技术评审结果；5 .在系统上录入最终报价情况；6 .磋商小组对报价情况进行评审：7 .在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司
9、如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。(25)评审小组的组建评审小组构成：由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为3人及以上单数，其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3；评标专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。(26)政府采购扶持政策对节能、环保产品优先采购。(27)供应商信用查询1、投标供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”（WWW）；中国政府采购网”（3、投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印：4、信用信息的使用规则：信用中国”被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单的供应商，或“中国政府采购网”具有严重违法失信行为
10、信息记录的供应商，其投标作无效投标处理。(28)合同备案1、中标（成交）供应商须在发出中标（成交）通知书之日起30日历天内与采购人签订合同。2、中标（成交）供应商与采购人签订合同后，2日历天内将合同原件交招标代理机构备案。3、本项目政府采购合同按规定在浙江政府采购网（http:）予以公告。(29)合同履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标（成交）单位供货（或服务）、项目验收等重要关节，如实填写合同验收报告（表附合同条款中），并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。(30)免责声明1、投标供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流
11、标）、投标供应商未成交、项目终止采购的，采购人与代理机构均不承担供应商投标费用。2、投标供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由成交供应商自行承担一切责任并赔偿损失。(31)注意事项1、请务必确保投标文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致投标文件解密失败。2、请务必确保投标文件制作时所用的CA锁与投标文件解密时的CA锁为同一把，否则可能导致投标文件解密失败。第二部分招标内容及技术要求（一）项目概况1 .建设地点：泰顺县罗阳镇新城大道泰顺县人民医院范围内。2 .项目背景：为了提升县人民医院卫生诊疗水平，改善医疗环境。
12、满足泰顺百姓健康需求，优化县人民医院服务功能，实现以“治病”为中心转向以“健康”为中心的需要，是加强医院信息化建设，提高看病就医获得感，提升医院发展能级的需要。3 .建设内容及规模概述：建设内容包括功能用房改造提升、医疗设备更新、信息化建设以及公共配套改造提升。建设规模为改造建筑面积33003平方米，医疗设备更新104项，共计190台套，信息化建设22项，管线改造提升6965米，电网容量提升4000千伏安，安保-消防系统改造提升3项，全院标识标牌更换1项，提升现有217个停车位，配置充电桩40个。（二）采购内容及技术要求1 .工程监理工作范围：本次招标为泰顺县人民医院综合服务能力提升项目工程监
13、理，包含但不限于建筑、结构、给排水、电气、暖通、弱电设计、室内装修、景观、配电、设备采购安装及其他各类产品的采购与安装等施工图设计范围内的所有本项目内容的工程监理及缺陷责任期阶段监理服务。2 .监理服务期限：全部施工阶段工程监理，直至所有工程综合验收合格，配合招标人进行资料移交备案且办理竣工结算审核完毕及缺陷责任期结束为止。3 .工程质量标准：合格。4 .工程监理服务内容（包含但不限于）：4.1 监理人派出与工程规模相适应的监理班子，做好工程的监理工作。监理人必须按照国家和有关建设工程监理规定进行监理，代表建设单位对工程建设进行全过程、全方位监理,监理人按自行职责对工程质量终身负责。4.2监理
14、工作人员不得与承包本工程的有关承包人及其施工管理人员及材料设备供应商发生经济利益关系。4.3监理人应配备经验丰富的专业技术人员审核施工图纸的设计质量（监理人是应熟悉），对设计存在的不合理、不完整、不准确、不安全等情况应及时书面向建设单位和设计单位提出修正意见。4.4严把施工质量关。监理人应按施工进度编制监理规划（第一次工地例会前就要提发包人）和各专业及分部施工实施细则（实施细则可以是分阶段的）。掌握好各个施工环节，在整个施工过程中要认真检查、督促施工单位严格执行国家和省颁布的有关建筑工程施工验收规范和工程技术标准，并根据施工工序进行全程旁站监理、拍照存档、拍照（影像），杜绝偷工减料和粗制滥造。
15、4.5如遇城建、政府性投资工程需组织召开技术交底会，协助建设单位审核施工图的设计和概（预）算,参与主持组织图纸会审,做好记录,写出会审纪要。4.6参与建设单位与施工承包商签订施工承包合同,审核施工进度计划，并在实施过程中检查、督促承包商严格按合同和施工规范、工程技术标准、设计要求进行施工，监督承包商现场施工管理。4.7协助建设单位做好开工前准备，审批开工报告，复核灰线，经业主同意下达开工令。4.8审查承包商采购清单及样品的品牌、质量和价格，检查工程使用材料、构件、设备的规格、质量与数量。督促承包商编制材料的供需计划，协助业主安排甲供材料的供应计划。4.9按建设单位意见，办理设计与施工变更联系单
16、，把好监理关，并负责对施工变更的签证、复核，主持施工图交底，参与设计变更的签证。工程变更的签证须经监理人拟派的注册造价师审核，并由总监签字确认。4.10主持召开工程协调会议，并做好会议纪要，调解有关工程建设各种合同争议，处理索赔事项。4.11检查安全防护措施和文明施工,检查督促工程进度、施工质量。4.12督促施工方及时整理技术资料及竣工验收资料。4.13协助建设单位对工程投资进行控制，对施工单位提出的付款申请进行审核签发，参加审核工程结算，协助建设单位审核工程造价，努力降低工程费用。4.14做好工程项目监理总结，及时提供完整的监理资料（一式二份原件），定期编制监理简报。4. 15负责隐蔽工程、
17、分部、分项工程和工程计量工作，协助建设单位组织竣工初验和竣工验收，提交竣工验收报告。5. 16负责各种技术资料资料的收集、整理工作，及时提供完整的施工技术档案资料一式三份原件。6. 17保修期内负责定期检查工程质量，对可能发生的质量问题或事故提出责任鉴定意见，处理好善后工作。督促承包商认真履行保修职责，及时回访修缮。履行其他法律、法规规定的监理职责义务，提供其他可免费提供的监理服务。7. 18完成监理规范要求的其他工作内容。5.项目成果5.1 成果报告：质量评估报告、监理合同、监理会议纪要、监理日志、采购人及建设单位要求提供的有关文件及资料。8. 2成果报告份数：具体文件、资料、份数等成果及数
18、量以采购人及建设单位实际要求为准。（三）其它要求1.监理单位应组建满足工作需要的项目监理机构，配备必要的检测设备。项目监理机构的主要人员应具有相应的资格条件。2 .总监理工程师及重要岗位监理人员应保持相对稳定，以保证监理工作正常进行，未经采购人书面同意，不得更换前述工作人员；监理单位可根据工程进展和工作需要调整项目监理机构人员，监理单位更换项目监理机构其他监理人员，并先书面通知采购人，经采购人书面确认同意后方可更换或调整，并且更换或调整人员的资格与能力应当满足该阶段项目监理工作的要求。3 .因工程项目进展需要，采购人提出增加管理人员时，监理方必须保证及时补充符合要求的监理人员。4 .监理单位在
19、监理过程中应独立地进行检测、检验、试验工作，即施工单位须做的检测、检验、试验项目，经过监理单位的旁站见证或独立检测、检验、试验后，能足以客观反映施工单位所做的检测、检验、试验项目数据及工程质量的真实情况。5 .监理单位在监理过程中不得使用施工单位的任何仪器、设备，不得使用施工单位的任何技术资料,不得与施工单位送到同一检测中心（站）进行检测。施工过程中的各类测量复核、设备安装等检测测试工作，均应按国家相关规定组织实施，监理单位与施工单位的测试数据不得相互套用。6 .监理单位提供的资料应符合建设工程监理规范之规定，同时需满足采购人针对工程档案资料提交的相关要求与规定。7 .如因监理单位过失而造成采
20、购人的经济损失，应当向采购人进行赔偿。8 .如监理单位对施工单位上报的已完工作量未能准确复核，并签署了与实际不符的工作量的工程进度付款凭证，采购人将追究其责任，对由此造成的损失应当向采购人进行赔偿。9 .人员要求：（1）投标人拟派总监理工程师须具有注册在投标单位的国家监理工程师证书（房屋建筑工程），根据本工程项目特征，允许拟派总监理工程师：另外可在温州市（泰顺县）范围内1个在建项目中担任总监。（2）其他监理人员要求:序号监理岗位职称和资格人数驻场时间1专业监理工程师房屋建筑工程专业1人，安装工程专业1人（专业监理工程师证书）2全过程备注：本表所列专业岗位，包括但不限于以上人员，不得低于本表最低
21、数量要求。根据项目实施进度及各专业需要增设，监理人员必须配套齐全能满足各阶段监理工作需要。专业监理工程师必须持有国家注册监理工程师或省级监理工程师资格或监理协会颁发的专业监理工程师培训合格证，土建岗位专业监理工程师证书上的注册专业应为房屋建筑工程专业，安装岗位专业监理工程师证书上的注册专业应为机电安装专业；上述证书上如有注册执业单位名称或聘任单位的，则应与投标申请人一致。投标人在中标后配备其他监理人员的，无需在投标文件中提供相关人员证书等资料；投标人在投标时配备其他监理人员的，应在投标文件中提供相关人员证书等资料，具体见附件要求。投标人应在合同剑池按上述发包人要求配备人员，并办理好相应人员及专
22、业岗位人员在“浙江省建筑市场监管与诚信信息平台”及相关部门网站的人员登记手续。因部分工程施工开始或结束时间不同，发包人可以安排监理人员的进、退场情况即部分专业监理工程师、监理员的进、退场可有先有后，人数应根据发包人工程进展情况作出调整（包括可能在施工高峰时段需投入的人员数量超出上述各阶段专业监理人员的数量要求，监理人应无条件满足发包人的需要）。监理项目配置人数要求参照：关于加强建筑工程项目监理机构人员管理的通知温住建发2018139号文件要求执行。10.总监理工程师在监建设工程项目的约定（1）总监理工程师在监项目是指：投标人拟派的总监理工程师在投标截止日在其他任何在建合同工程中担任总监理工程师
23、。在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出之日（不通过招标方式的，开始时间为合同签订之日），结束时间为该合同工程通过验收或合同解除之日或更换手续办理完成之日。原在监项目有备案主管部门的，总监变更情况以施工许可证变更记录或部门办理施工许可证审批记录为准（园林绿化项目除外）。（2）在监要求：根据本次招标项目实际需要进行设置。（一个项目总监可承担一个甲级资质或二个乙级资质或三个丙级资质项目。招标项目监理资质核定为甲级的，总监理工程师可在温州市范围内承接1个在建项目；招标项目监理资质核定为乙级的，总监理工程师可在温州市范围内承接2个乙级在建项目；招标项目监理资质核定为丙级的，总监理工程师可在温州
24、市范围内承接3个丙级在建项目。11.派驻现场的监理有关人员如需变更的，需经建设单位同意，并向主管部门完成审批备案等手续,在变更手续完成前，原岗位人员不得擅自离岗。（四）验收严格遵循国家和行业质量验收相关规范、标准执行。（五）履约保证金、付款方式1、履约保证金：合同签订前，中标（成交）供应商应向采购人提供合同总金额1%的履约保证金。2.付款方式：支付时间支付比例监理合同签订后；项目开工后监理主要人员及必要设备进场且具备支付条件后支付预付款，预付给监理单位中标监理服务费总价的40%每三个月支付一次（第三个月末10天内支付）1 .按施工单位已完成工程量造价X监理费率X80%计算相应的监理费（进度款）
25、；2 .支付至监理合同价款的50%时扣回预付给监理单位的预付款（分三次从支付的进度款中等额扣回）；3 .当监理服务费总额支付至80%时停止支付。工程完工验收合格并提交完工资料完成备案后10天内支付至施工单位已完成工程量造价中标监理费率的90%工程竣工验收合格并结算审核结束后10天内支付至结算监理费的95%工程缺陷责任期结束后10天内工程缺陷责任期结束无质量问题，付清余款。履约保证金（无息）同余款一起退还。注：每次付款前，中标供应商均须提交等额有效发票，采购人凭票付款。由于中标供应商上报或者开票不及时引起的延迟支付，责任由中标供应商自负。第三部分供应商须知一、说明1、本次采购工作是按照中华人民共
26、和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法、财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知(财库(2015)124号)及相关法律规章组织和实施。2、供应商必须对全部内容进行投标报价，只对部分内容进行报价的供应商将按无效投标处理。3、无论投标过程中的作法和结果如何，供应商自行承担投标活动中所发生的全部费用；采购人有权选择供应商的供货和服务范围。4、安全生产：在招标及合同执行过程中，供应商应承担由于其行为所造成的人身伤害、财产损失或损坏的责任，无论何种原因所造成，采购人概不负责。5、知识产权5.1供应商应保证，采购人在中华人民共和
27、国使用货物和服务的任何一部分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。5.2投标供应商应对采购人在使用该产品时所涉及到的专利权负责，不损害采购人的利益。5.3报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。5.4投标供应商提供得货物中如使用其他公司的相关专利，应在标书中出示相关授权，如未出示但使用了其他公司的专利，导致供应商中标而引起相关诉讼，由投标供应商承担。6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如在评标过程中发现供应商间存在上述关系，评审小组可以对存在上述关系的供应商做无效投标处
28、理。7、本项目投标(响应)文件签章须采用供应商正式公章，不得以投标专用章或业务章、合同章等代替。8、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。9、供应商须具有良好的商业信誉：9.1 供应商在全国企业信用信息公示系统网：(http:)无严重违法企业记录。9.2 2供应商在中国执行信息公开网(http:ShiX9.3 供应商在中国政府采购网(http:WWW9.4未被各级财政部门列入政府采购黑名单或被各级财政部门禁止参加政府采购项目投标。如供应商有上述情形并参与本项目投标的，一经查实，其投标作无效投标处理。 10、中标/成交供应商必
29、须通过浙江政府采购网()或各地分网站，向注册所在地或组织采购活动的采购代理机构(包括集中采购机构和社会中介采购代理机构)、采购单位等进行注册申请，按规定审核后，登记加入“浙江省政府采购供应商库”。11、本项目采用资格后审，符合资格要求的供应商均可在本公告附件下载竞争性磋商文件，并按竞争性磋商文件规定的时间、地点递交投标（响应）文件（竞争性磋商文件下载网址：浙江政府采购网。视2：2血&。2,2）.80%8/）,竞争性磋商文件如有补充更正均见浙江政府采购网http:zfcg.czt.zj.gov.Cn/。供应商须在投标截止前自行查看是否有补充、更正文件，并按补充、更正文件要求投标，否则责任自负。
30、12、本项目采用竞争性磋商采购方式进行采购，在磋商过程中，评审小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。己提交响应文件的供应商，在提交最终报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。二、竞争性磋商文件1、竞争性磋商文件1.1竞争性磋商文件的发放本项目投标供应商直接在网上下载竞争性磋商文件。1.2竞争性磋商文件约束力供应商一旦获取了本项目竞争性磋商文件，在质疑期内未提出质疑，并参加投标，即被认为接受了本竞争性磋商文件中所有条款和规定。2、竞争性磋商文件的澄清供应商对竞争性磋商文件如有疑点要求澄清，或认为有必要与采购人进
31、行技术交流，可用书面形式（包括信函、传真，下同）通知采购机构，但通知应在竞争性磋商文件规定的质疑期前使采购人或其代理机构收到，采购人或其代理机构将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复发给各有关供应商或并将此答复通知放至相关网站公示。逾期的质疑不予接受。3、竞争性磋商文件的修改3.1 在投标截止时间前，采购人或采购机构有权修改竞争性磋商文件，并通知供应商。补充文件作为竞争性磋商文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。3.2 为使供应商有足够的时间按竞争性磋商文件要求修正响应文件，采购人按相关规定推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更通知放至相关网站公示。三、投标（响应）文件1
32、、投标（响应）文件1.1 供应商提交的投标文件以及供应商与采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。供应商可以提交用其它语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文为准。1. 2供应商提交的投标文件报价均采用人民币报价。1.3 供应商应仔细阅读竞争性磋商文件中的所有内容，按照竞争性磋商文件要求，详细编制投标（响应）文件。并对竞争性磋商文件的要求做出实质上响应。实质上响应的报价应该是与竞争性磋商文件要求没有重大偏离的投标（响应）文件。未实质上响应的投标（响应）文件将被拒绝，但允许供应商在基本满足采购要求的前提下出现的微小差异。1.4 供应商必须按竞争性磋商文件的要求提供相关技术参数、
33、资料，包括采用的计量单位，并保证投标（响应）文件的正确性和真实性。投标（响应）文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其投标的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。1.5 供应商应仔细阅读竞争性磋商文件中的所有内容，按照竞争性磋商文件要求，详细编制投标（响应）文件，所有文件资料必须是针对本次投标。不按竞争性磋商文件的要求提供的投标（响应）文件可能导致被拒绝。2、投标（响应）文件的组成投标文件由资格文件、商务技术文件、报价文件三部分组成。2.L报价文件组成序号内容（序号1项供应商必须提供，否则不能通过符合性审查的，责任自负）1投标报价一览表（见附件一）2.2资格文件组成序号内容（序
34、号1-9项供应商必须提供，否则不能通过资格审查的，责任自负）1供应商的营业执照、税务登记证（如为多证合一仅需提供营业执照）2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函（见附件二）3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函（见附件三）4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函（见附件四）5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函（见附件五）6供应商“信用中国（www.creditchina,）；“中国政府采购网“（http:WwW）信用记录网页截图（招标公告发布之日至投标截止时间前均可）7法定代表人授权书（见附件六），如法定代表人直接作为授权代表无需此项8供应
35、商特定资格要求资料9落实政府采购政策需满足的资格要求中小企业声明函10政府采购活动现场确认声明书（附件十四）2.3商务技术文件组成序号内容（序号1-7项供应商必须提供，否则不能通过符合性审查的，责任自负）1投标函（见附件七）2供应商参与政府采购活动投标资格声明函（见附件八）3法定代表人诚信投标承诺书（见附件九）4商务偏离表（见附件十（一）、技术偏离表（见附件十（二）（如有偏离须明确列出，如不存在偏离则填写无）5供应商项目服务人员汇总表（附件十一）6项目负责人情况表（附件十二）7监理方案8项目业绩清单（附件十三）9根据招标文件中的采购内容与技术要求、评审标准，需要提供的其它文件和资料。10其它供
36、应商须说明的资料（如有则提供）3、投标内容填写说明3. 1响应文件格式供应商应按照第2条所列出的内容及格式逐一按顺序组成响应文件4、投标报价4. 1供应商应按竞争性磋商文件中投标报价一览表填写报价总价。5. 2本次招标只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。报价为合同约定的全部费用。供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本项目的重要性，提供对采购人最优惠的报价。5、采购人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款签订合同的权利。6、响应文件的有效期1. 1自报价截止时间起90天内，响应文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的报价将被拒绝。6. 2在特
37、殊情况下，采购人可与供应商协商延长响应文件的有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。7. 3供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商不能修改响应文件。7、响应文件的签署和份数响应文件须由供应商盖章并由法定代表人或法定代表人授权代表签署，供应商应写全称。响应文件的份数：“电子加密投标文件”：在线上传递交。四、响应文件的密封与递交1、投标文件的上传、递交：见投标邀请函（投标须知前附表）。2、“电子加密投标文件”解密和异常情况处理：见投标邀请函（投标须知前附表）。3、投标文件的补充、修改或撤回3. 1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充
38、或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。4. 2投标截止时间后，供应商不得撤回、修改投标文件。4、投标文件的备选方案5. 1供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。5、投标截止期5.1 供应商应按前附表中规定的时间、地点将投标文件递交给采购人，采购人将拒绝接受逾期送达的投标文件。6. 2采购人可以按本须知规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，采购人与供应商以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义
39、务，将适用于延长至新的投标截止期。五、开标和评标1、开标1.1 开标准备1）采购组织机构原则上采用电子评标，按照响应文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启响应文件，所有供应商均应当准时在线参加。供应商如不参加磋商大会的，视同认可磋商结果，事后不得对采购相关人员、磋商过程和磋商结果提出异议，同时供应商因未在线参加磋商而导致响应文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。2）若磋商供应商在规定时间内无法解密或解密失败的，其投标无效。3）所有二次报价询标流程，均在线上完成，请各供应商务必不要离开电脑太久，并留意手机短信。（请提前检查“政采云”内，关于项目采购的岗位权限是否已勾选上。如有问
40、题，请致电400-881-7190）1. 2电子招投标开标及评审程序1）开标会由采购代理机构主持，磋商响应截止时间后，供应商登录政采云平台，用”项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，各供应商代表在收到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。2）投标文件解密结束，开启响应文件，磋商小组对资格和商务技术响应文件进行评审；3）评审小组就价格、服务等认为需要磋商的内容进行磋商，供应商逐家回答磋商小组的提问，响应人作出最终承诺和最终报价（超过时间未递交最终报价的，以首次报价为准）O4）在系统上公开资格和商务技术评审结果；5）在系统上录入最终报价情况；6）磋商小组对报价情
41、况进行评审；7）在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。供应商政采云系统填写报价和电子投标文件（投标报价一览表）中填写不一致的，以电子投标文件（投标报价一览表）为准，如果不接受调整价格的作无效标处理。2、评标2.1评标由采购人依法组建的评审小组负责，并独立履行下列职责：1）审查投标（响应）文件是否符合竞争性磋商文件要求，并作出评价；2）要求供应商对投标（响应）文件有关事项作出解释或者澄清；3）按照竞争性磋商文件确定的评标办法直接确定中标（成交）供应商；4）向采购人或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。2. 2评标应当遵循下列工作程序：1
42、）投标（响应）文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。（1）资格性检查。由采购人代表或招标代理机构对供应商资格进行审查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对投标（响应）文件中的资格证明文件等进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。（2）符合性检查。评审小组依据竞争性磋商文件的规定，从投标（响应）文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。2）竞争性磋商小组可以根据供应商投标（响应）文件情况，经采购人确认，调整竞争性磋商文件及采购方案，在统一采购要求的基础上，要求所有有效供应商重新修正投标（响应）文件及进行多轮次报价。3）比较与评
43、价。按竞争性磋商文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标（响应）文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。4）推荐中标（成交）供应商候选人名单，并根据采购人的授权确定中标（成交）供应商。 2.3供应商存在下列情况之一的，报价无效:D响应文件未按竞争性磋商文件要求签署、盖章的；2）不具备竞争性磋商文件中规定的资格要求的；3）最终报价超过竞争性磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；4）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的（包括竞争性磋商文件中明确要求不得偏离的招标要求，存在负偏离的）；5）对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于付款方式、完工期（服务期）、免费质保期、适用法律
44、法规、标准、税费等其他内容；6）存在串标、抬标或弄虚作假情况的；7）法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形（或出现重大偏差）。 2.4评审小组发现响应文件有下列情形之一的属于重大偏差（评审小组按少数服从多数原则认定），按照无效投标处理：1）未按竞争性磋商文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的响应文件；2）除2.3条款以外，出现其它明显不符合采购要求的响应文件；3）除2.3条款以外，出现其它不符合竞争性磋商文件中规定的实质性要求的响应文件，是否为偏离实质性要求由竞争性磋商评审小组认定。 2.5竞争性磋商评审小组认为供应商的最终报价明显低于其他有效供应商的最终报价，有可能影响采购质量或者不能诚信
45、履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，竞争性磋商评审小组应当将其作为无效投标处理。2.6评审小组在评标中，不得改变竞争性磋商文件中规定的评标标准、方法和成交条件。2.7评标时如遇到竞争性磋商文件未规定的特殊情况，由竞争性磋商评审小组按少数服从多数原则集体决定处理。2.8评审小组对未成交的供应商不作解释。同时根据政府采购法实施条例第四十条规定，本项目不对供应商公布详细的评审情况，不公布具体评标细则中小项得分。2.9如本项目至投标截止时间，投标供应商不足三家的不予开标，如在评审过程中有效供应商为两家的，根据评审小组意见，可以流标；也可以按财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知【财库（2015）124号】文件规定执行。3、响应文件的澄清为有利于对响应文件的比较和评议，必要时采购人及竞争性磋商评审小组可要求供应商对响应文件及合同条款进行澄清，并做出书面答复。书面答复须有授权代表签字并作为报价内容的一部分。4、有下列情形之一的，视为供应商相互串通投标I4.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；4.2不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；4.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；4.4不同供应商的响应文件异常一致或者投标报
