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1、1基本原则11.1 以人为本，安全第一1预防为主、综合治理11.3职责明确、各尽其责11.4相互协调、快速反应11.5依靠科学，依法规范12危险源与风险分析22.1 爆破作业事故21 .1.1引起爆破事故的主要原因22 .1.2事故发生的场所22.2粉尘危害32.3炮烟中毒32. 3.1中毒、窒息原因33. 3.2中毒主要场所32. 4其他危害42. 4.1火灾43. 4.2噪音43应急救援组织机构43. 1项目部应急救援领导小组42. 2项目部应急救援领导小组成员、组织机构及各部门职责分工43预防与预警52.1 危险源监控53. 2事故预防措施53. 3爆破施工安全保证措施64信息报告程序6
2、3.1 报告程序64. 2事故发生后及时上报的内容74.3应急通讯联络75处置措施76现场保护与警戒97应急救援人员的安全98应急终止与现场恢复9爆破施工应急预案本着“以人为本，预控风险，高效救援，确保安全”的原则，为了对爆破工程范围内可能出现的突发性事故，采取预防和控制措施，积极应对可能发生的事故，建立统一领导、分工负责、反应快捷的应急机制，高效有序地组织开展事故的抢险救灾工作，最大限度地减少事故对人员造成的伤害、对财产造成的损失、对环境造成的污染和对企业与社会造成的影响，尽快恢复正常生产，本着“预防与应急并重”的原则，结合该爆区实际情况，特制订本预案。1基本原则1.1 以人为本，安全第一应
3、急救援工作要始终把保障作业人员的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。1.2预防为主、综合治理坚持事故应急与预防工作相结合，加强危险源管理，做好事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，实施组织应急演练做到常抓不懈，提高从业人员的安全防护意识和应急能力。1.3职责明确、各尽其责事故发生时，应急救援人员应明确职责，落实应急处置的责任。1.4相互协调、快速反应各负责人员相互配合，保证事故的信息及时报告、准确传递、快速处置，在第一时间启动相应的应急预案。1. 5依靠科学，依法规范遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠
4、科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。2危险源与风险分析危险源主要有以下几种情况：爆破作业时炸伤或飞滚石砸伤引起的人员伤亡事故、爆破地震波、冲击波、炮烟中毒事故、由于自然灾害引起的各类事故。1.1 爆破作业事故常见的爆破危害有爆破震动危害、爆破冲击波危害、爆破飞石危害、拒爆危害、早爆、排除盲炮危害等，直接造成人体的伤害和财产的损失。2. 1.1引起爆破事故的主要原因(1)爆破参数设计不合理，(2)爆破工序不合理，爆破施工时违章作业(3)爆破后过早进入工作面(4)排除盲炮时处理不当(5)炸药运输过程中，速度过快或违章运输(6
5、)装药炸药量过大，或装药时用铁棒捣药违章作业(7)起爆工艺不合理或违章作业(8)警戒不到位，信号不全，安全距离不够(9)爆破器材质量不好(10)爆破器材使用不当3. (11)爆破违章操作或非爆破人员作业4. 1.2事故发生的场所爆破作业场所是发生事故的主要源：(1)炸药运输过程中(2)卸药过程中(3)爆破作业掘进面(4)爆破后的工作面2.2粉尘危害主要是在生产过程中凿岩、爆破、装运、破碎时所产生的矿岩微细颗粒，其中有害化学成分主要为石英、燧石、和白云母等。如长期大量吸入，就会能上能下起矽肺病。2.3炮烟中毒2.3.1中毒、窒息原因引起中毒的原因主要为爆破后产生的炮烟及其他有害烟尘，造成炮烟中毒
6、的原因是通风不畅和违章作业：(1)违章作业，如爆破后没有足够长的通风时间就进入爆破工作面作业，人员没有按要求撤离到通风处。(2)由于撤离线路设计不合理，没有标志，人员意外进入通风不畅的地方。(3)爆破时遇到含有大量窒息性气体、有害气体、粉尘的地质结构，造成大量的窒息气体、有害气体、粉尘突然涌出到作业场所，人员没有防护措施。2.3.2中毒主要场所(1)爆破作业面(2)炮烟进入洞室内(3)不通风的巷道2.4其他危害在爆破施工过程中还可能出现火灾、噪音。2.4.1火灾引发火灾的主要原因是爆破时产生的火花，引起爆破作业面内的易燃物品燃烧。主要场所：(1)爆破作业场所内距林木较近的地方(2)爆破作业在有
7、林木的地方2.4.2噪音噪音是钻机作业时的声音，各种机械在运转时的振动摩擦碰撞时产生的声音。噪音的恶性刺激，严重影响施工人员身心健康。3应急救援组织机构1.1 项目部应急救援领导小组组长：副组长：成员：2. 2项目部应急救援领导小组成员、组织机构及各部门职责分工(1)组长：了解和掌握事故情况及现场救援动态，在项目应急救援工作中全面负责，为应急救援总指挥，负责重大决策。(2)副组长：协助组长做好联系、协调工作，贯彻总指挥的决策，负责现场组织、指挥应急求援的具体工作，为救援现场人力、物力、财力资源的总调度。(3)技术保障组组长：成员：主要职责：组织人员制定应急救援技术方案和负责现场指导、监督方案的
8、实施运行。(4)抢险救援组：组长：成员：主要职责：做好探洞施工日常检查，及时消除可能引起坍塌的隐患，检查坍塌应急救援的准备情况。负责组织调动应急救援队参与现场抢救、伤员运送、现场治安，交通指挥，设立警戒，指挥员工疏散、现场保护等任务。(5)后勤物质保障组：组长：成员：主要职责：保证所需物资、设备和供给、配备、维护和提供服务，为救援工作提供交通、电力和通讯保障。做救灾所需的食品、物资、工具等的调拨和储备工。(6)善后处理组组长：成员：主要职责：做好内、外联络和沟通。负责在事故发生后保护现场，做好现场记录(照片、录像或绘制草图等)。在事故应急过程中组织对受伤人员的疏散，对现场员工进行思想教育，稳定
9、队伍。必要时，负责组织党、团员突击队参与救援抢险。3预防与预警2.1 危险源监控(1)应急指挥办公室24小时值班。(2)由安全人员负责加强对危险源的巡视检查，发现问题及时解决。3. 2事故预防措施(1)认真落实企业安全生产责任制，安全生产规章制度和安全操作规程。(2)及时对设备、设施的不安全状态、人的不安全行为，以及安全管理上的缺陷等隐患进行排查治理，采取有效的防护措施。（3）保证消防设备、设施、消防器材、应急照明的完好有效使用。（4）安全疏散通道，安全出口畅通，安全指示标志明显连续。（5）在危险要害部位，设置明显的安全警示标志，便于公众识别。（6）加强对员工安全生产教育培训，提高安全生产意识
10、，掌握安全技能，提高对事故的应急处理能力。3. 3爆破施工安全保证措施遵照合同的规定，炸药和雷管等储存在炸药仓库内，与施工现场和生活区保持足够的安全距离。对炸药、雷管等的采购、运输、加工、保管、使用等环节制定专项规章制度。炸药和雷管的运输，按照公安部门对易燃、易爆物资运输的有关规定执行，并接受当地公安部门的审查和检查。（1）进行钻爆设计，严格按设计要求钻孔、装药、联线、起爆。（2）参加爆破作也的有关人员，按国家和待业的有关规定进行考试和现场操作考核，合格者才准上岗。（3）建立爆破器材专项管理制度，执行专人专项管理。建立台帐，严格执行领、发登记制度，消耗核销制度，当天领药当天装药，当日爆破，未用
11、完的须退库，杜绝被盗和流失。（4）火工产品的领用、回收，指定专人进行管理。（5）严格按躲炮安全范围进行警戒，确保人员安全。（6）爆破设计、装药、联线人员必须持证上岗。（7）施工作业面边缘安设封闭防护栏杆，防止往下掉石，保证施工人员安全。（8）对实施电引爆的作业区，采取必要的特殊安全装置，以防止暴风雨时的大气或邻近电气设备放电的影响。4信息报告程序4.1报告程序安全生产事故发生后，现场发现人员应立即向项目部或应急小组如实报告。项目部救援小组马上决定是否启动应急救援预案及是否向有关应急机构、政府及业主发出应急救援请求。启动应急预案的通知应由项目办公室通知应急组织机构中各部门负责人。4. 2事故发生
12、后及时上报的内容(1)事故发生的时间、地点、事故类别；(2)事故发生的简要经过、伤亡人员情况、事故严重程度和直接经济损失的初步估计；(3)事故发生原因初步分析；(4)事故发生后采取的措施及事故控制情况；(5)其他需要上报的有关事项；(6)事故报告的签发人及报告时间、联系人及联系电话等。4.3应急通讯联络对外应急求救：公安警力求救电话：110；火警支援求救电话：119；医疗急救求救电话：120o项目部应急求援领导小组及成员手机号码：5处置措施(1)现场发生人员受伤害时，首先应将受害者轻抬至安全平坦地点，去除身上的用具和口袋中的硬物，先检查受害者的伤势情况，受伤部位，如是飞滚石砸伤要确定伤者有无断
13、骨，对断骨情况在头颈或腰部等重要部位者，施救人员如没受过专业救护培训，现场不应对伤者进行搬动或翻身，只能进行必要的止血及看护，以免造成伤害的扩大，立即拨打紧急医疗救助电话一120,由专业人员进行救治;对只是四肢等非重要部位的伤害可现场打绑腿进行必要的固定后立即送附近医院。对爆破炸伤人员应进行必要的止血和用绷带简单包扎以免造成失血过多及伤害扩大，立即送上120急救车或送附近医院。(2)发现受伤者呼吸和心脏刚停止时.应立即按心脏复苏法支持生命的三项基本原则措施，即通畅气道、口对口(鼻)人工呼吸、胸外挤压正确进行抢救。1）通畅气道可采用仰头抬额法，用一只手放在受伤者前额，另一只手指将其下合骨向上抬，
14、两手协同将头部推向后仰，舌根随之抬起，气道即可畅通，严禁用枕头或其它物品垫在伤员头下。2）口对口（鼻）人工呼吸时，在保持受伤者气道畅通同时，救护人员用放在受伤者额上的手指捏住受伤者鼻翼，救护人员深吸气后，与受伤者口对口紧合,在不漏气的情况下，先连续大口吹气两次，每次1-2秒，如两次吹气后试测动脉仍无搏动，可判定心跳已经停止，要立即同时进行胸外按压。3）正确的按压姿势是达到胸外挤压效果的基本保证.使受伤者仰面躺在平硬的地方，救护人员立或跪在受伤者一侧肩旁，救护人员的两肩位于受伤者胸骨正上方，两臂伸直，肘关节固定不屈，两手掌根相叠：以靛关节为支点，利用上身的重力，垂直将正常人胸骨压陷3-5Cnb压
15、至要求程度后，立即全部放松，但放松时救护人员的掌根不离开胸壁。操作频率为每分钟80次左右，每次按压时间和放松时间相等。4）胸外按压与口对口人工呼吸同时进行时，其节奏为：单人抢救时每按15次后吹气2次，反复进行；双人抢救时每按5次后由另一人吹气1次，反复进行。同时现场人员拨打120急救电话，并及时将详细情况通知应急指挥长，指挥长通知各应急小组赶往事发现场进行急救，指挥长根据实际情况决定是否需要外部资源的援助。（3）通讯联络组负责人在接到指挥长的通知后，立即与现场保持畅通的联系，根据受伤人员的情况与地方政府、医院、公安等部门联系，并根据指挥长是否需要外部资源的援助的决定与相关部门联系。（4）救护应
16、急组在接到指挥长的应急通知后，在负责人的带领下准备好担架、急救药品赶往预警地点，并通知医院做好接受伤者的准备。（5）抢险救灾组在接到指挥长的应急通知后，在负责人的带领下准备好受伤人数的担架及其它必需品和绳索、铁锹等工器具赶往事发地点。（6）后勤保隙组在接到指挥长的应急通知后，在负责人的带领下准备好备用担架及必需品和所需抢险救援物资赶往事发地点。（7）事故后的恢复：当事故受伤人员得到救护后，指挥长应决定终止应急,恢复正常秩序。并做好确保不会发生未经授权而进入事故现场的措施（如悬挂安全警示牌、专人安全哨等），继续安排人员在事故区域进行安全巡查。同时，针对爆破事故受伤人员得到救护的实际情况，通报相关
17、部门，以及做好对本次应急的调查、记录，并评估本次应急反应中需改进的问题，重新进入应急程序。6现场保护与警戒事故发生后，安全部和计划合同办应立即派人赶赴事发现场，负责事故现场保护，立即开展收集证据工作，需要移动现场证物时，要做好标志、标记，并绘制现场简图，写出书面材料，妥善保存现场重要痕迹、物证。根据应急救援需要，由公安部门在事故与现场周围建立警戒区域，实施交通管制，维护好现场治安秩序，防止无关人员进入现场，并避免发生不必要的伤亡。7应急救援人员的安全应急救援过程中，应对参与应急救援人员（指挥人员）的安全进行周密的考虑和监视。必要时，应有专业抢险人员参与指挥和作业，在应急救援过程中，由项目部指派专人负责对参与应急救援人员的安全进行过程保护，及时发现受伤人员并组织轮换抢救。8应急终止与现场恢复当事态得到有效控制，危险得到消除时，由项目经理下达应急令。由安全部、工程管理部等部门验证现场，当隐患消除后解除现场警戒。警戒解除后，应由急救援助队伍负责恢复现场。主要清理临时设施、救援过程中产生的废弃物、恢复现场办公、生活等基本功能。由综合办公室负责组织被疏散人员的回撤和安置。
