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1、建筑施工企业基层工会工作存在的问题及对策建议思考一、建筑施工企业基层工会组织的工作现状在新的发展阶段,建筑施工企业发展阶段从坚定“做强做优做大国有企业”的目标出发，紧紧围绕“诚信创新永恒、精品人品同在”的发展宗旨，始终坚持“以客户为中心、以价值创造为本”的治企理念，始终立足“经营承揽要上大台阶、清欠清收要有大突破、产业发展要有大成效、成本管控要有大提升”的主要目标任务，紧紧围绕“向南巩固、向北发展；优化中间、拓展两端；提升存量、创新增量”的“二十四字”高质量发展战略，全力以赴地进行高质量发展。笔者所在的集团共有400多个在建工程项目，遍布全国各地；同时，施工一线的职工会员人数在80%以上。基于
2、施工企业长期处于施工项目，点多线长、人员分散不集中、流动性频繁且不可逆转的发展现状，基层工会组织同样面临着“服务度不够广、精准度不够准、参与度不够深”的困境。这就需要基层工会组织与工会干部与时俱进、接轨新常态，将工会“娘家人”的职能作用无缝对接到需要关注关爱的每一位工会会员的身边。（一）点多线长服务度不广。施工企业从事工会工作的专职工会干部较少，总部单位虽然有专门的工会管理部门，也仅有34个专职工会干部，繁重的工作任务和所需人员配备严重不匹配，以至于工作处理顾此失彼的情形时有发生。基层各单位的工会专职干部也相对较少，职能交叉运行，大多疲于应付，工作质量有待提升。落实到每一个在建项目时，鲜有专设
3、的工会部门和专职工会干部，服务的触角无法做到全覆盖。由此，造成工会组织及工会干部工作的力度和广度遭到限制，服务职能传导往往是通过电话沟通、微信联络、钉钉通知等方式，往深里调查不够理想、往实处研究不够到位，各级基层工会组织对广大一线职工会员全面详细状况的了解和掌握的难度不断加大，工会组织的工作服务面随之局限性增强。（二）救助帮扶精准度不够。虽然，各级基层工会组织根据自身实际采取了春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖的“四送”活动以及重要节假日的关爱救助，也针对因病或意外导致重困、特困的职工及家庭进行了针对性的帮扶慰问，但是，从精准性帮扶、维护权益的结果来看，各级基层工会在组织过程中还是存在一些
4、问题。例如：没有及时建立困难职工会员档案并及时摸底更新；不能随时准确掌握在库困难人员信息；救助帮扶的过程往往会出现临时抱佛脚、对救助对象情况不清楚的问题。由此，出现帮扶救助针对性不够、及时性不强、上下情况信息不对称、摸底不深入，没有将真正的关爱第一时间送到真正需要的会员手中。同时，各基层单位还存在的关爱形式单一、救助金额不大、形式留痕的情形，导致救助维权大打折扣，工会的维权主张有所弱化。（三）民主管理参与度不深。一是施工一线会员职工忙于繁重的施工生产任务，忽略了自身工会会员的身份特征,对应有的工会组织的相关法律规定概念模糊、理解不全，对应尽的民主管理权利与监督意识较为淡薄，参与权、知情权、表达
5、权、监督权没有得到充分应用与彰显；二是各级基层工会组织对自下而上的民主主管大会重视不够，会议程序、会议内容、职工提案征集与办理等不够规范；职工提案征集脱离施工生产实际，提案质量不高、立案率低，导致民主管理的参与度不够，企务公开也没有突出会员职工热切关注与期盼的重点、难点、热点、焦点，形式主义、面子工程仍然存在，导致职工会员参与民主管理与企业高质量发展的融合度不强，没有产生高度共鸣，民主管理的正确性与参与度大打折扣；三是对工会会员的归属感、使命感等方面的培训教育不够，施工生产单位往往将各项经营指标作为绩效考核的重要依据，只注重施工生产的经营承揽、产值完成、收益上缴等核心指标，忽略了工会会员的素质
6、心理能力培养，缺乏对工会会员的思想、心理、情绪等方面的塑造和疏导，会员思想情绪不稳定、工作环境以及工资薪酬的预期有落差，导致人才流失时有发生，会员们与企共荣辱的归属感不强，民主管理的主动意识更差。二、有效发挥基层工会组织桥梁纽带作用的新路径（一）不断增强基层工会组织的引导力，进一步彰显工会工作的“政治高度”。学习宣传贯彻党的十九大和中国工会十七大精神，是新时代新阶段工会组织的首要政治任务。必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为中心统领工会工作，深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，更好地引领并指导工作实践，将职工群众的思想和行动统一到推进企业高质量发展的光荣使命上来，
7、坚持把工会工作放在党政工作的大局中去谋划和部署，做到与党政同心、目标同向、行动同步、执行同力，牢记“初心使命“，始终不忘为职工谋福祉，为企业谋发展。围绕增强政治性、先进性和群众性，去除机关化、行政化、贵族化、娱乐化，不断增强工会组织的工作动力与活力，提高职工群众对工会工作的认可度和感召力；组织动员广大职工发挥主人翁、主力军作用，全心构建“以企为家、唯企是家”荣辱与共的命运共同体；大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，努力发挥典型示范引领作用，通过各种形式组织开展评选、表彰、宣传活动；分层次大力选树典型人物，培育学习标杆，发挥“以点带面”的模范作用，做到“点亮一盏灯、照亮一大片。以身边榜样教育身
8、边人，使职工学有典型、赶有榜样，在施工重难点项目攻坚、技术创新、管理创效中建功立业，凝聚发展正能量。（二）不断增强基层工会组织的创造力，进一步彰显工会工作的“价值力度，依托劳动竞赛活动，建立科学公平的竞赛考核机制，加强对过程管控、考核评估、激励表彰等环节的管理，把竞赛结果与项目党政主管业绩考核挂钩，积极营造“敢为人先”的价值创造氛围，同时探索适合不同岗位职工技能竞赛形式和组织方式，不断深化竞赛内涵，提高竞赛质量，拓宽竞赛领域，通过岗位竞赛、区域联赛等多种形式，推动竞赛向各层次、各领域全面铺开；大力选树知识性、技能型、创新型、实干型职工，对施工项目各领域能工巧匠、工匠型人才进行深度挖掘，正确引导
9、职工群众革新创新、精益求精、追求卓越，积极倡导争做为人民服务“孺子牛”、创新发展“拓荒牛”、艰苦奋斗老黄牛”，力争成为新时代产业工人的典范。广泛开展岗位练兵、导师带徒、技能竞赛等活动，引导广大干部学习新知识、掌握新技能，增强新本领,切实加强创新型职工队伍建设，树立“崇实尚绩、价值创造”的用人导向，有效发挥职工首创精神，把“职工创新工作室”作为展示基层工会组织工作成效的品牌和抓手，成为技术创新、科技攻关的助推器和孵化室，不断推进工法专利、“五小”成果、合建技改研发成果向科技生产力有效转化。要因地制宜开展职工岗位培训、业务考试、技能比武活动，打造知识技能型职工队伍；要建立完善职工技能培训、技能竞赛
10、的长效机制，深入开展合建技改、“五小成果征集等活动，推进创新成果的培育和推广应用，点燃职工的创新激情。（三）不断增强基层工会组织的服务力，进一步彰显工会工作的“维权温度，要广泛民主评议领导干部，推动干部履职尽责，加大民主评议领导干部结果的运用，切实保障职工民主权益；要做好职代会提案的收集、整理、落实、反馈，加大对提案落实情况的督导和检查力度，充分发挥职代会民主管理作用；要推行“企务公开+互联网”模式，畅通企务公开渠道，在干部选拔任用、工资奖金分配、职称评定等涉及职工群众利益方面加大公开力度，使“阳光工程”真正实现常态化、规范化、制度化运作，确保“拆除隔心墙，建起透明栏”；要将职工群众关注的热点
11、、焦点、难点、敏感点、腐败问题易发多发的风险点作为企务公开的切入点、结合点和突破点,采取多种形式、区分不同层级公开，做到应公开的全部公开，保障职工知情权和监督权。要采取日常抽查、专项检查、互检互查等多种形式加强监督检查，进一步增强公开实效；要落实好民主协商、企务公开、职工座谈会等制度，扩大职工群众有序政治参与，实现企业与职工共建共享，维护好职工的民主权益。要坚持集体合同协商，探索建立职工收入增长机制，提高集体合同的履约效果，在做强企业实力蛋糕的同时，充分为职工谋福利，让职工得实惠。落实好“带薪休假”、按时足额缴存“五险两金”、按时健康体检等，办实职工群众关心关注的急难愁盼问题。同时，要更加关爱
12、施工一线的女职工，严格落实女职工特殊劳动保护，维护好特殊合法权益。（四）不断增强基层工会组织的凝聚力，进一步彰显工会工作的“凝心密度:要以服务施工生产为中心，积极改善施工一线职工群众的劳动条件和生活环境，合理规划、科学布局、经济实用、标准统一，营造出干净舒适的工地生活环境；要加大职工书屋和职工活动室的建设力度，购置丰富藏书资料和活动器材，最大限度地为职工群众创造文化品质高的学习和休闲场所，打造“职工大讲堂”“工会进万家”“悦读汇”“书香铁建”等特色活动，凝聚起干事兴企正能量；要立足职工基地“家”文化建设，积极改善职工就餐品类，不断完善健身娱乐设施，三线建设切实满足舒适感和品质化，营造出满满的归
13、属感和幸福感。开展“生日送祝愿、生育送关爱、升学送祝贺、患病送关怀、困难送温暖、先进送激励、退休送尊重，的“七送，活动，同时增强“七送”活动的仪式感和幸福度，积极拓宽救助渠道，扩大覆盖面，加强精神帮扶，从根本上改善职工的生活现状，让服务职能更显真心、更具真情；开展具有工会特点的普惠性、常态性、精准性服务，突出做好困难职工的慰问工作，要积极研究针对性帮扶措施，坚持“一把钥匙开一把锁”“量体裁衣”“量身订制切实解决好职工群众的操心事烦心事忧心事，做到职工想说的话有人听、关心的事有人管、反映的问题有回音，为职工解除后顾之忧，全身心地投入工作，增强发展后劲，推动企业全面协调可持续发展。做好人文关怀和心
14、理疏导，工会干部要主动和职工交流，真心实意地帮助有思想包袱的职工缓解心理压力、消除思想障碍；并积极构建心理疏导方面的“引进来或走出去式”的“咨询”尝试，做好减压舒压服务，实现轻装上阵，释放更多更好的正能量；探索解决青年职工交友难、婚恋难的有效途径，通过建立线上交友群、线下联谊等形式，为青年职工交友牵线搭桥、搭建平台。（五）不断增强基层工会组织的战斗力，进一步彰显工会工作的“纽带强度，积极争取基层党组织、行政对基层工会工作的人力、物力、财力支持力度，为组织开展工会工作创造有利条件，提供基础保障；要强化集体合同的全面履行，充分进行集体协商，不流于形式，切实将会员职工权益落到实处。要推进项目工会主席
15、直选，健全完善基层工会领导班子建设，充分彰显工会主席的亲和力与信任感；要加大对基层工会专兼职干部教育培训力度，熟知工会相关政策法规工会制度，提高履职服务能力；要畅通“工会主席”服务直通车，利用好职工电子书屋、企业微信公众号等平台，与职工群众建立密切联系，把职能作用发挥得更实、更细、更具体；要不断修订完善一系列工会工作制度，更符合企业发展实际,更贴近服务职工实际，使工会工作有章可循、有法可依，进一步推动工会服务基层职工更加有力、更加接地气，使基层工会组织建设更加规范、服务更具体、活动更丰富、维权更到位；加大对基层工会的考核力度，疏通工会工作的“毛细血管”，使基层工会组织真正建起来、转起来、活起来，打通引领服务职工“最后一公里”，不断提升工会工作质量。三、结语新时代工会在企业高质量发展中负有重大责任，要把新时代对工会工作的新要求转化为干事创业的巨大热情和强大动力，在推动公司高质量发展上闯出新路子，在构建公司新发展格局中展现新作为，在推动公司生产经营发展中彰显新担当。
