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1、贯彻落实“我的家乡我建设”活动实施方案心得体会研讨发言近日,农业农村部、国家发展改革委、退役军人事务部等九部门联合印发“我的家乡我建设”活动实施方案,引导在村农民和在外老乡共建、共治、共享美好家园,促进人才、资金、技术下乡。方案中明确提出,“鼓励引导退休干部、退休教师、退休医生、退休技术人员、退役军人等回乡定居,当好产业发展指导员、村级事务监督员、社情民意信息员、村庄建设智囊员。”在古代,“告老还乡”蕴含着“落叶归根”的故土情结,解甲归田大有作为者不在少数。而现代版“告老还乡”,有历史文化的传统,也是时代发展的需要。当下,我国每年有数百万城市离退休人员,他们有专业知识、实践经验、人脉资源、乡愁
2、情怀,是乡村振兴的宝贵人才资源。1957年,时任新疆军区后勤部部长的甘祖昌将军解甲归田,开始了29年的“农民生涯”。他带领乡亲们修建水库、开垦荒田,改变了家乡农村的落后面貌。当下,乡土中国面临重大改革机遇,也有诸多发展难题,农村空心化、农业生产人员老龄化、后继乏人等问题突出。回乡定居,不仅可以带回丰富经验、技术、知识,带动乡村产业发展、乡风文化建设,退休人员也能够继续发光发热,是双向奔赴、双赢之举。乡村振兴是篇大文章,需要各类人才一起书写。随着脱贫攻坚取得全面胜利、乡村振兴不断推进,乡村基础设施建设薄弱的情况发生根本性改变,城乡差别进一步缩小、乡村宜居指数进一步上升,这都为回乡创业创造了较好的
3、条件。但是,也必须看到,要想让人才回得去、住得下、留得住,不能只凭情感驱动、政策鼓励,乡村的吸引力、接纳力、承接力持续增强,才是持久保障。“少小离家老大回”,对于常年在城市工作生活的退休人员来说,重新融入乡村生活之中,势必有一个适应的过程。以乡情为纽带,营造良好的社会氛围,进一步补足交通医疗设施、生活卫生条件等短板,让衣食住行和营商环境都有更好保障,落叶才能真正归根,回报故土、回馈乡里。习近平总书记指出,要推动乡村人才振兴,把人力资本开发放在首要位置,强化乡村振兴人才支撑。人才是乡村振兴的动力之源。从实践来看,人才匮乏是制约乡村振兴的瓶颈,乡村普遍面临人才引不进、育不出、用不好、留不住等难题,
4、人才的数量、结构、质量、作用发挥不能满足乡村振兴需要。要聚焦引育用留精准发力,让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心,让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心,激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手,为乡村振兴提供坚实的人才支撑。突出为我所用,破除“引才难”。有的放矢打好政策牌o立足实际梳理本地人才需求,条分缕析找准各类人才需求点,思考好、回答好、解决好薪资待遇、服务保障、未来发展等人才最关心关注的问题,用政策吸引感召、筑巢引凤,吸引人才周期性或长期性服务于乡村振兴。打好“乡情牌”。做好“情”字文章,突出以情引才,建立本籍外出优秀人才信息库,打好亲情牌、友情牌加强联络沟通,围绕回故乡
5、、建家乡加大宣传推介,倡导“造福桑梓”“落叶归根”激发情怀共鸣,吸引外出优秀人才带着创新思维、资本资金、市场信息反哺家乡。打好“服务牌”。以优质服务擦亮乡村人才工作品牌,聚焦各类人才生活所需、事业所需、发展所需制定服务清单,加大人力、物力、财力投入补齐服务短板,开展“保姆式”服务解决实际困难、解除后顾之忧,吸引优秀人才到乡村一线建功立业。突出提能增效,破除“育才难”。紧抓人才培育这个“源头活水”,走好自主培养之路。把释放潜力作为重要抓手,全面摸清乡土人才底数,梳理掌握创业愿望、知识短板、能力缺项,结合乡村振兴发展需求量体裁衣,围绕乡村振兴重点产业因人施策,厚植乡村人才的成长沃土,为乡土人才破土
6、而出、茁壮成长营造良好氛围。善于借势借力走好“联合之路”。把借梯搭台作为基本思路,依托本地高校、高中职院校、国家开放大学等资源设置针对性专业,依托新媒体平台开设“网络课堂”,整合各渠道培训资金资源,建立完善政府主导、部门协作、产业带动的乡村振兴人才培训机制,构建统筹联动、协同推进的工作格局。坚持需求导向走好“精准之路”。把按需施策作为根本方法,坚持组织需求、岗位需求和个人需求有机统筹,针对干部人才、技能人才、经营人才等不同类型精制培训计划,从理论知识、实践锻炼、技术培训等不同维度精心设计课程,推进人才与需求快速匹配、有效对接。突出事业为上,破解“用才难”。坚持用事业凝聚人才、用实践造就人才、用
7、机制激励人才,促进人才最大限度发挥作用。才尽其用搭建干事平台。坚持因人而异、因才而用、用当其时,围绕乡村规划、产业发展、为民服务、文化传承等重大任务,积极实施人才工程、推进人才项目、搭建人才载体,为各类人才提供大显身手的用武之地,让投身乡村振兴的人才都能各得其位。因地制宜搭建创业平台。结合实际研究制定创业补贴、岗位补贴、贷款贴息等财政奖补和税收优惠政策,在土地流转、证照办理、商标注册等方面建立绿色通道,在基础设施配套、产品生产销售、科技成果申报等方面给予大力扶持,营造敢为人先、鼓励创新、宽容失败的良好氛围,为人才迈出创新创业脚步奠定坚实基础。千方百计搭建成长平台。破除唯学历、唯资历、唯论文、唯
8、奖项的人才评价机制,建立符合乡村人才特点的评先评优、职称评定、选拔任用工作体系,探索经营性人才、实用型人才、乡村工匠等成长提升的路径方法,引导各类人才共同书写乡村全面振兴的“大文章”。突出拴心聚才,破解“留才难”。坚持用环境留人、用感情留人、用保障留人,让人才在乡村振兴一线锤炼自我、奉献自我、成就自我。织好“环境网”,让人才有价值感。大力营造尊重人才的社会环境、成就人才的工作环境、关心人才的生活环境,着力在乡村振兴第一线形成尊重人才、珍惜人才、爱护人才、善待人才的比较优势,真正让人才感受到被需要、被尊重、被认可。织好“感情网”,让人才有归属感。健全完善领导干部联系人才制度,走近田间地头了解人才所需所盼,从事业发展、家庭幸福、个人成长的角度关心人才的喜怒哀乐,切实当好人才的朋友、挚友、净友,切实增强人才对一个地方的认同感、亲近感和归属感。织好“保障网”,让人才有安全感。真金白银强化乡村人才振兴的保障措施,持续优化乡村基础设施条件、持续改善乡村人才工作环境、持续提高乡村人才待遇保障水平,不断完善乡村振兴人才正向激励体系,让人才在乡村一线安得下心、扎得了根、干得好事。