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1、附件：1 .丽全国依法治校示范校创建指南（中小学）2 .而高等学校法治工作测评指标3 .嗣依法治校示范校（中小学）申报名额分配表4 .厩依法治校示范校（中小学）申报推荐表5 .阿高等学校法治工作测评自评得分表6 .庭*学校依法治校示范校自评报告（模板）附件1全国依法治校示范校创建指南（中小学）重点领域核心要求具体指南一、依法治理。学校积极完善治理机制，推进党的基层组织、校长办公会、教职工、学生及家长、社区等共同参与学校治理，在管理中结合实际践行全过程人民民主1.1党组织发挥领导作用1.1.1坚持党对学校工作的全面领导，坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，学校党的基层组织机构健全，按照党
2、章党规开展工作1.1.2落实中小学校党组织领导的校长负责制，建立校长办公会议制度及议事规则，运行良好1.2决策机制完备1.2.1健全重大决策公众参与、专家论证、合法性审查及集体决策等程序1.2.2涉及学生、教职工切身权益的决策，吸纳利益相关方代表列席决策会议或参与决策，决策事项、依据和结果在校内公开、允许师生查阅123学校决策权、执行权与监督权既相互制约、又相互协调，管理与决策执行规范、廉洁、高效1.3民主管理机制健全1.3.1教职工代表大会制度健全，人员结构合规、运行良好，能够代表教职工参与学校民主管理，与教职工切身利益相关的制度、事务，要经教职工代表大会审议通过1.3.2积极拓展学生参与学
3、校民主管理的渠道，少先队、共青团、学生会、学生社团的自我管理、自我教育、自我服务作用有效发挥1.4家校合作顺畅141制定家长委员会章程和有关制度，明确家长委员会的代表来源、产生程序、职能等规定，确保家长委员会能够积极有效发挥作用1.4.2学校在加强家校沟通合作、促进共育共治方面建立有效机制，有制度创新，实践效果明显1.5社会有效参与1.5.1与所在社区建立有效合作机制，社区支持学校开展教育教学实践活动，学校按规定向社区、公众开放体育和文化场地设施，积极开展社区服务，通过开放日等多种形式吸纳社区代表参与学校治理1.5.2积极利用外部资源，创设支持学校发展的组织机制，法治副校长按要求配备、定期参加
4、培训、依法履职尽责、作用充分发挥重点领域核心要求具体指南二、制度完备。学校建立健全以章程为核心的校内制度体系，各项制度制定程序规范、内容合法、规定合理、运行有效2.1依法制定章程2.1.1学校依法制定、适时修订章程，并按规定报主管部门核准或者备案2.1.2章程制定修订程序规范，内容完备、符合实际，体现学校特色，实践效果明显2.2规则体系健全2.2.1学校依据法律法规和学校章程制定各类管理制度，体系完备、层次清晰、分类科学、相互衔接2.2.2鼓励、支持制定教师道德公约、班级公约等团体自治性规则，引导教师组织学生以民主讨论形式制定班规或者班级公约并报学校备案2.3制定程序规范2.3.1各项制度规定
5、制定程序符合法定要求，涉及师生权益的制度以多种形式征求教职工、学生或者家长意见。2.3.2涉及学校发展规划、利益分配的重大制度，按规定履行决策程序，并向教育主管部门备案2.4制度合理有效2.4.1学校的各项规章制度合法合理，可操作性强，新的教育法律法规规章或者重要文件发布后，及时对照修订校内相应的规章制度2.4.2制度针对性强，学生行为规范和管理措施合理得当，教师师德和职业行为规范明确健全2.4.3制度能有效保护师生合法权益，对师生作出的限制性规定符合法律且没有超过必要的限度2.5依法公开信息2.5.1学校建立信息公开工作制度，及时、准确地公开信息、，编制信息公开目录与指南并及时更新2.5.2
6、依法公示校务、党务信息，接受师生和社会等各方面监督2.5.3学校制度均公开后实施，校规校纪等制度通过多种渠道向师生、家长宣传、解读重点领域核心要求具体指南三、管理规范。深入学习贯彻习近平法治思3.1领导具备法治素养3.1.1学校主要负责人按规定履行依法治校领导责任，领导作风民主，落实社会主义民主政治要求，主动推动校内民主建设，重大问题履行民主决策程序想，提高法治工作能力，以法治思维和法治方式治校办学3.1.2学校负责人具备基本的法律素养，校长应知应会法治知识测评合格，善于运用法治思维和法治方式化解难题、推进改革、实施管理3.2法治工作有保障3.2.1学校把依法治校作为办学治校的基本理念，制定并
7、实施依法治校工作规划3.2.2有校领导分管依法治校工作，设立或明确相应机构、人员负责依法治校工作3.2.3学校建立法律顾问制度，自主聘请法律顾问并在办学管理中发挥积极作用3.3办学自主权有保障、受监督3.3.1学校与主管部门间职责边界清晰，学校对自身的办学自主权范畴有明确认识并有效行使，监督机制健全3.3.2学校、教师合法权益受到尊重和保护，不受非法干预，正常履职不受干扰3.4管理以师生为本3.4.1学校管理中，尊重教师主体地位，保障教师享有的各项合法权益，充分尊重和保障教师在教学、科研方面的专业自主权3.4.2贯彻师生为本理念，职能部门有良好的服务意识，学校设有办事大厅或者综合服务网站、机构
8、，能为师生提供便捷高效的服务3.5有效应对法律风险和纠纷3.5.1学校管理人员熟悉法律规定，对于学校常见的法律纠纷有相关处置机制或者工作方案，有依法应对纠纷的典型工作案例3.5.2学校对外开展民事活动有规范的管理制度，对外签署的合同进行合法性审查和法律风险评估3.5.3把法治作为解决校内矛盾和冲突的基本方式，建立并综合运用信访、调解、申诉、仲裁等途径，依法妥善、便捷处理重点领域核心要求具体指南四、全面施教。全面贯彻党的教育方针，健全德智体美劳全面培养的体系，落实立德树人4.1将党的教育方针转化为学校具体实践4.1.1将党的教育方针的法律规范表述置于学校醒目位置，全体教师耳熟能详，学校校训、校风
9、、育人目标等反映党的教育方针要求4.1.2在教育教学中全面贯彻党的教育方针，把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育全过程各方面根本任务4.2规范实施法定课程4.2.1开齐开足国家规定课程，德育、体育、美育、劳动教育师资及课时有保证、有质量4.2.2严格按照国家课程方案和课程标准实施教学，科学合理安排课堂教学，内容形式有创新，教育活动与生产劳动和社会实践相结合4.2.3开发的校本课程或引进的课程教育意义突出、教学效果明显，经过科学论证并按规定备案4.2.4按规定使用教科书、教辅材料，未发生违反使用管理规定的情况4.3依法开展专题教育4.3.1按照法律规定在教育教学中弘扬中华优秀传
10、统文化、革命文化、社会主义先进文化4.3.2依法开展理想信念教育、爱国主义教育、社会主义核心价值观教育、生态文明教育、环境教育、心理健康教育、生命教育、青春期教育、国家安全教育等法律要求的专题教育4.4开展适当的课外辅导和社会实践4.4.1建立面向全体学生的学习制度，能够因材施教，对学业困难的学生、有特长的学生提供针对性的课外辅导，提供适合的延时服务，有效减轻学生作业负担和校外培训负担4.4.2注重学生创新精神、实践能力和社会责任感的培养，通过多种形式组织相应的实践活动4.4.3丰富劳动教育内容和形式，定期开展春游、秋游、参观考察、社区服务等各类校外实践活动4.4.4设置图书馆、班级图书角，配
11、备符合学生年龄特点、内容积极向上的课外读物，广泛开展多种形式的读书活动，引导学生养成良好阅读习惯重点领域核心要求具体指南五、校园平等。学校将平等理念融入教育教学和管理全过程，促进校园平等5.1招生平等5.1.1学校严格依法依规招生，招生规则公平、公正，招生行为规范、透明，不设置任何歧视性条件，自觉接受监督5.1.2学校按程序和要求录取学生，平等接收随迁子女、有特殊需要（身心发展障碍等）的学生入学，对学生均衡编班5.2师生关系平等5.2.1教师平等对待、关心爱护每一名学生，不因学习成绩、性别、民族、种族、户籍、身心健康情况、家庭条件、家长职业、宗教信仰、家长受教育程度等因素区别对待学生5.2.2
12、教师在教育教学和管理中，尊重和保护学生人身权利和人格尊严、个人隐私5.2.3学校建立工作机制，及时发现并纠正校园中可能造成歧视的管理措施、言语、行为等5.3建立特别支持措施5.3.1科学实施融合教育，保障残疾学生平等接受教育的权利，随班就读有专业力量支持532对家庭经济困难学生、特殊需要学生按照国家规定给予资助，妥善保管学生档案、保护学生隐私5.3.3建立辅导机制，鼓励、帮助学习困难、家庭经济困难或者曾因违纪被处分的学生建立信心，平等参加集体生活六、公正评价。学校、教师公正行使管理权、评价权，相关评审评比评优竞赛制度健全，学风、校风公平公正、风清气正6.1教师评价考核制度4/兀金6.1.1建立
13、公开公平公正的教师聘任制度、职务晋升制度和评价制度6.1.2建立公正的分配制度，优化绩效工资使用，向教育教学实绩突出的一线教师和班主任等倾斜6.1.3健全教师考核制度，教师考核的办法、标准等公平公正、规范透明6.2评价学生客观公正6.2.1教师对学生品行、口常表现、综合素质的评价有客观公正的标准，产生正面激励作用，有效促进学生进步6.2.2教师履行批改作业、试卷等职责，做到公平公正、科学客观评价评定成绩重点领域核心要求具体指南六、公正评价。学校、教师公正行使管理权、评价权，相关评审评比评优竞赛制度健全，学风、校风公平公正、风清气正6.3奖惩公平公正6.3.1对教职工、学生的表彰奖励、评优推荐规
14、则明确公平、程序完善、过程透明、结果公开6.3.2学校对违规违纪学生依照校规校纪公正进行教育管理6.3.3学校组织教师学习掌握中小学教育惩戒规则（试行）未成年人学校保护规定等规定，结合实际建立健全学校校规校纪，依法依规正确实施教育惩戒的意识和能力有明显提高，杜绝违规行为七、充分保护。落实法律法规规章规定的未成年学生保护职责，建立健全学生权益保护机制，学生权益7.1保护机构健全7.1.1学校领导和教职工对法律法规规章规定的未成年学生保护职责，认识充分，落实到位7.1.2有校领导直接负责学生保护工作并明确具体的工作机构，设置了未成年人保护专员7.1.3组建学生保护委员会，统筹负责学生权益保护及相关
15、制度建设得到充分保护，成效明显7.2工作机制完善7.2.1建立学生欺凌防控工作机制，成立学生欺凌治理委员会，定期开展防欺凌教育、欺凌调查，能够客观认定、及时有效处置学生欺凌事件7.2.2建立专业辅导工作机制，对有不良行为的学生进行矫治和帮扶7.2.3严格履行教职工入职查询职责，健全学生宿舍管理规定、视频监控管理规定，建立学生心理健康、体质情况的监测机制7.2.4学校制定强制报告制度，发现学生遭受或疑似遭受家庭暴力、虐待、遗弃、长期无人照料、失踪等不法侵害以及面临不法侵害危险的，依法依规及时向有关部门报告7.3全面实施保护7.3.1学校尊重学生人格尊严和肖像权、隐私权、知识产权、财产权等合法权益
16、，无侵权行为发生7.3.2依法保护学生个人信息及其家庭信息，收集学生信息遵循最小、够用原则7.3.3将正确使用网络纳入教育教学，对学生进行网络安全、网络文明和防止沉迷网络教育，为学生提供的上网设备安装未成年人上网保护软件或者采取了其他安全保护技术措施重点领域核心要求具体指南八、安全有序。学校建立健全安全管理制度，落实安全管理责任，有效预防和处理安全事故，充分保障校园安全8.1安全管理制度完备8.1.1学校场地、建筑、设施设备、食堂等符合国家和地方相关标准或规定，定期排查安全隐患8.1.2学校健全并落实各项安全管理制度，安全管理责任明确8.1.3学校有领导和人员负责安全工作，学校按标准配备安保人
17、员，有关人员了解学校安全的常见问题、常用法律法规规章、常见事故的防范措施及处置办法8.1.4学校集体用餐食品卫生安全管理规范，建立校长陪餐制度和食堂家长开放日制度8.2安全风险防控体系健全8.2.1健全学校安全教育机制，根据学生的身心特点和认知能力，有针对性地开展安全专题教育，定期组织应急疏散演练8.2.2健全学校安全事故预防与处置机制，构建学校安全风险管理体系，有应对安全风险、自然灾害、突发事件的预案，建立有效警校联动机制完备，可及时妥当处置各类突发事件823学生在校期间，对校园实行封闭化管理，并根据条件在校门口设置硬质防冲撞设施，阻止人员、车辆等非法进入校园8.3处理安全事故依法妥当8.3
18、.1全员购买校方责任险或者校园综合险，通过校方责任险、校园综合险等途径，建立社会化的安全风险分担机制8.3.2有效防止发生严重的学校责任事故；发生安全事故的，能够积极借助政府部门、社会力量、专业组织等妥善处理，及时处置、依法打击“校闹”行为九、和谐友好。学校校园有鲜明的文化特点，校园环境友好和谐,法治氛围浓厚9.1环境建设依法合规9.1.1校园规划建设科学合理，校园、教室干净整洁、布置适当，建筑、教育教学设施符合相应标准及未成年人特点9.1.2为残疾学生无障碍地参与学校生活提供必要条件和合理便利，依法配备无障碍设施设备9.2校园周边安全9.2.1学校安全区域制度健全，学校周边无违规设立的网吧、
19、游戏厅、烟酒店等，营造有利于未成年人身心健康成长的环境重点领域核心要求具体指南九、和谐友好。学校校园有鲜明的文化特点，校园环境友好和谐，法治氛围浓厚9.3师生关系和谐9.3.1教师师德师风优良，遵守职业行为规范，言语举止文明，为人师表932学生活动丰富，整体精神风貌健康向上，举止文明，守规则有活力，尊师爱校9.4普法成效突出9.4.1学校落实青少年法治教育大纲和教育系统普法规划要求，健全普法工作机制，深入开展法治教育9.4.2学校开设法治教育校本课程，定期举行法治专题教育活动9.4.3积极组织学生参加全国学生“学宪法讲宪法”活动和国家宪法日宪法晨读活动，在本地或者全国的“学宪法讲宪法”活动中取
20、得优异成绩十、救济顺畅。学校、教师、学生权益救济机制健全，救济顺畅，合法权益得到充分保隙10.1救济程序完备10.1.1学校对教师给予纪律处分或其他不利处理，能够做到依据充分、程序正当、结果公正10.1.2学校建立学生、教师申诉制度并有效运行10.1.3学校建立并落实听证制度，涉及师生重大利益、处分、申诉事项，学校可主动举行听证；师生要求听证的，按规定举行听证10.1.4建立依法、有效化解家校纠纷的机制，设立投诉举报受理与处置机制，依法PI应社会关切10.2纠纷解决顺畅10.2.1学校积极通过法治方式保护校名校誉、学校财产等合法权益，为师生保护自身合法权益提供支持、帮助10.2.2学校建立校长
21、接待日、校长信箱等制度，听取师生的咨询、诉求、意见建议并有反馈机制10.3外部衔接有效10.3.1师生救济机制和教育主管部门、司法机关的救济机制有效衔接10.3.2学校能够尊重并执行主管部门的决定及司法机关的判决、裁定、决定，积极依法保障权利附件2高等学校法治工作测评指标一级指标二级指标三级指标（评分点）1.领导和工作推动机制（18分）1.1党政主要负责人履行推进法治工作第一责任人职责（6分）1.1.1每年度党政主要负责人主持召开法治专项工作会议，亲自部署、协调、推动法治工作。（2分）1.1.2党委常委会或全委会、校长办公会议（民办学校决策机构会议）年度至少研究1次法治工作并形成会议纪要。（2
22、分/1次1分，超过1次2分）1.1.3党委理论学习中心组每年至少安排1次学习活动，专题学习习近平法治思想和宪法、民法典、教育法以及与学校管理相关法治知识。（2分/1次1分，1次以上每次加0.5分，最多加1分）1.2把法治工作纳入学校整体规划（4分）121制定学校加强法治工作推进依法治校整体工作方案或者落实教育部关于进一步加强高等学校法治工作的意见的实施办法。（2分）1.2.2法治工作纳入学校中长期规划和年度计划。（2分）1.3校领导分管法治工作（2分）1.3.1学校法治工作有专门的领导分管132分管领导参加过专门法治培训，熟悉、了解法治工作的目标要求1.4领导干部法治考评（4分）1.4.1领导
23、班子及主要负责人在年度考核述职中对法治学习、依法决策、依法履职等情况进行专门报告。（2分）1.4.2将法治观念和法治素养纳入干部考核内容143考察、任用干部过程中对其遵守法律、依法办事的情况有考核1.5加强对部门的法治工作考核（1分）1.5.1法治工作考核作为部门综合考核指标之一，有标准和办法1.6建立学校法治工作报告制度（1分）1.6.1法治工作情况作为学校年度工作的专项内容，向教职工代表大会进行报告，并报送主管部门一级指标二级指标三级指标（评分点）2.规章制度建设（15分）2.1推进学校章程的学习宣传（3分）2.1.1在学校网站显著位置公布章程。（0.5分）2.1.2在校内开展过章程宣传活
24、动，教职工入职培训、学生入学教育包含有章程内容。（1.5分）2.1.3学校有解释章程的程序2.2利用章程修订完善推进制度创新（2分）2.2.1学校新出台的管理制度或重大工作举措未违反章程的相关规定2.2.2学校章程中有结合实际体现学校特点、特色的创新性规定，引领、支持学校制度创新2.3形成以章程为核心的学校规章制度体系（5分）2.3.1学校规章制度运行高效、章程发挥核心作用，章程中的原则规定有具体规定落实2.3.2学校办学管理的各主要领域，都有完备的制度规定2.3.3编制发布现行有效文件清单。学校规章制度汇编层次清晰，分类科学。（2分）234学生管理规定、处分办法等按规定向主管部门备案，与法律
25、法规规章及学校章程规定不冲突2.4健全校内规范性文件管理机制（3分）2.4.1已制定规范性文件管理办法，起草、审查、发布程序健全2.4.2规范性文件合法性审查的范围和办法明确，做到应审查尽审查2.4.3规范性文件定期清理，及时对规范性文件进行废改立释2.5推动校内规范性文件管理信息化和公开化（2分）2.5.1建立校内规范性文件公开发布机制2.5.2设有规范性文件信息化管理平台，师生可以便捷查询一级指标二级指标三级指标（评分点）3.1落实重大决策程序要求（4分）3.1.1学校党委常委会或全委会、校长办公会、校务会议（民办学校决策机构会议）等议事规程健全，议事范围明确3.1.2重大决策经过专家论证
26、、风险评估、合法性审查、师生参与等程序3.内部治理结构（17分）3.1.3涉及学校社会参与、对外合作等方面的重大事项，在决策前征询理事会等决策咨询机构的意见或者建议3.1.4涉及师生利益的重大决策，有听取师生意见、师生参与决策会议的机制3.2校院治理体系（4分）3.2.1学校治理体系清晰，校、院两级职权关系有制度规则予以明确3.2.2院、系等基层单位自主管理的职责权限明确，决策机制健全。（2分）3.2.3学校内设机构、职能处室职责明确或者有权责清单3.3法治工作机构及其负责人参与学校决策（3分）3.3.1建立法治机构负责人参加（列席）学校决策会议的工作机制3.3.2法治机构负责人在决策会议上有
27、独立发表法律意见的权利3.3.3法治机构或者其负责人意见记入文件起草说明或者决策会议纪要、会议记录3.4健全学术规范和学术委员会运行机制（3分）3.4.1按照高等学校学术委员会规程组建学术委员会，并制定章程和议事规则3.4.2校学术委员会及院系学术委员会在学术事项上能够发挥决策、审议、评定和咨询等职权3.4.3建立学术争议和学术不端处理机制3.5健全民主参与机制（2分）3.5.1依法完善建立教职工代表大会制度，定期召开会议，职权清晰。涉及教职工切身利益的事项依法经教职工代表大会讨论通过3.5.2健全学生代表大会制度，有学校领导与学生对话听取学生意见的机制3.6健全信息公开机制（1分）3.6.1
28、有部门和工作人员负责学校的信息公开工作，学校信息依法公开一级指标二级指标三级指标（评分点）4.法律风险防控（8分）4.1健全合同管理制度，加强对外签署合同的审查（3分）4.1.1制定合同管理办法，明确合同管理的主管部门和审核程序4.1.2合同管理实现分层分类，重大合同由法治工作机构进行合法性审查4.1.3建立学校合同管理信息化平台4.2梳理法律风险清单并明确处置办法（3分）4.2.1在资产经营与处置、国际交流合作、校园基建、科研管理、人事管理、财务管理等重点领域，依据法律法规和章程健全管理制度，所涉法律关系清晰，权利义务明确。（2分）4.2.2编制学校法律风险清单（包括涉外法律风险）及处置办法
29、4.3健全师生人身伤害事故纠纷的预防、处置和风险分担机制（2分）4.3.1制定学校人身伤害事件处理预案，发生师生人身伤害事故，第一时间启动预案，进行处置4.3.2有健全的安全事故处理机制，可以有效调处纠纷5.师生法治教育（7分）5.1把学习宣传宪法摆在普法工作的首要位置（2分）5.1.1每年国家宪法日组织宪法学习宣传活动，组织参加学宪法、讲宪法活动5.1.2通过多种形式、途径将宪法教育与学生口常培养过程相结合5.2制定学校普法规划（1分）5.2.1制定学校普法规划，推进国家普法规划和教育系统普法规划贯彻实施5.3开展法治文化建设（2分）5.3.1校园法治文化建设有特色、有品牌、有专题、有成效。
30、（2分）5.4建立领导干部、教师学法制度（2分）5.4.1领导干部、教师学法形成制度，保证每年有一定学时的培训。（2分）6.师生权益保护（8分）6.1对师生的处理、处分做到程序正当（4分）6.1.1对教师、学生作出重大处理、处分前，履行合法性审查程序。（2分）6.1.2对教师、学生的处理、处分程序完备，有书面决定，及时送达，决定书格式内容规范，载明救济渠道，事后归档。（2分）6.2建立健全师生校内权益救济制度（4分）6.2.1建立教师申诉处理委员会或者其他方式的教师权益保护救济机制6.2.2按规定建立学生申诉处理委员会6.2.3制定并公布教师、学生申诉的规则与程序6.2.4建立听证工作机制，涉
31、及师生重大利益的处理、处分或申诉，经申请，可以举行听证一级指标二级指标三级指标（评分点）7.法治工作机构和队伍建设（11分）7.1有机构负责法治工作（2分）7.1.1有机构负责法治工作。（2分）7.2法治工作机构适应学校规模和管理需求，配齐配足工作人员（4分）7.2.1法治工作机构有专职工作人员。（23名1分，3名以上每超过1名加0.5分，最高4分）7.3法治工作机构负责人、工作人员具备履职能力（2分）7.3.1法治工作机构负责人具备法学专业背景或法律实务工作经验7.3.2对专职法治工作人员有提升专业能力、安排专业培训、取得法律职业资格的鼓励支持措施7.4建立法律顾问制度（1分）7.4.1学校
32、法律顾问制度健全，由法治工作机构人员、学校相关专家、外聘执业律师等组成法律顾问队伍，在学校决策中提供法律意见7.5建立法治工作联络员制度（1分）7.5.1学校各院系职能部门设有法治工作联络员，在学校法治工作机构指导下开展工作7.6加强法治工作机构条件保障（1分）7.6.1学校根据需要安排法治工作专项经费，保障法治工作机构的工作条件、办公经费8.法治工作成效（16分）8.1学校治理体系和治理能力现代化水平显著提升，领导干部带头遵纪守法，依法管理水平逐步提高（5分）8.1.1近2年学校领导干部在履行职务过程中没有因违法犯罪被追究刑事责任8.1.2近2年学校没有发生重大决策失误被追究和问责的情况8.
33、1.3近2年没有发生因管理制度不健全、办学活动不规范等而发生社会影响恶劣和重大舆情的事件8.1.4近2年内没有发生因安全事故纠纷处置不当引起的重大负面舆情8.1.5近2年学校各级部门、院系未发现因违法决策、违法管理，被有关部门通报、约谈或被新闻媒体曝光的事件或群体事件8.2法治工作业务水平显著提升，保障学校各项事业有序发展（5分）8.2.1近2年招生章程、招生规则等合法、健全，未发生因招生规则不规范、不合法产生舆情或者群体事件，或出现招生违规行为被主管部门通报、处理或处罚情况。（2分）8.2.2近2年学校没有因知识产权等资产保护不力发生资产重大流失或者损失情况8.2.3近2年学校没有因合同管理
34、不规范或因合同审查存在明显漏洞导致违约或败诉赔偿8.2.4近2年学校没有因教职工聘用合同管理不善或合同中有明显侵害教职工合法权益的条款而产生人事、劳动纠纷，导致败诉或者主管部门追责的情况一级指标二级指标三级指标（评分点）8.法治工作成效（16分）8.3教师、学生法律意识较强（4分）8.3.1近2年教师、学生无贩毒、吸毒等涉毒违法犯罪和其他重大刑事犯罪行为8.3.2近2年师生无加入邪教情况，校园无宗教传教情况8.3.3当年没有因教师在履责过程中的违法违规行为以及学生违法违规导致的重大舆情事件。（2分）8.4校内申诉渠道畅通，及时、有效处理教职工和学生的申诉。（2分）8.4.1近2年内实际处理教职
35、工申诉案件，校内机制发挥作用，解决率不低于80%8.4.2近2年学生申诉案件校内申诉委员会处理后，解决率不低于80%附加项：法治工作创新序号一级指标二级指标（评分点）1修订章程（1分）1.1根据改革与实践要求按程序积极及时修订学校章程2探索开展师生法律服务或援助工作（1分）2.1明确机构或者安排专业人员承担师生法律服务或援助工作，为师生提供法律咨询或者服务3创新风险分担机制（2分）3.1通过校方责任险、综合险等途径，健全学校安全事故风险分担机制。（2分）4探索建立总法律顾问制度（1分）4.1学校设有总法律顾问5法治工作经验被奖励或者推广（5分）5.1学校法治工作案例或者个人获得省部级以上奖励。
36、（2分）5.2学校制度建设成果或者创设的符合自身实际并带有创新性的规范性文件，具有示范意义，被上级机关通报，学校法治工作在全国性会议上推广或者中央媒体上报道。（每次加1分，最高3分）注：1.第三级指标中未单独标注的项目分值为1分。2.学校对评测项目在赋分时可以根据实际达到程度选择0%、50%、80%和100%四个档次（有明确要求或者以“有”或“无”赋分的项目除外）。附件4依法治校示范校（中小学）申报推荐表学校名称（请填写规范全称）学校类型（请填写小学、普通初中、普通高中、中等职业学校等）负责人联系电话联系人联系电话通讯地址邮编依法治校主要做法及特色（对照指标进行撰写，不超过2000字）市级教育
37、行政部门意见签章年月口附件5高等学校法治工作测评自评得分表一级指标二级指标三级指标（评分点）自评得分1.领导和工作推动机制（18分）1.1党政主要负责人履行推进法治工作第一责任人职责（6分）1.1.1每年度党政主要负责人主持召开法治专项工作会议，亲自部署、协调、推动法治工作。（2分）112党委常委会或全委会、校长办公会议（民办学校决策机构会议）年度至少研究1次法治工作并形成会议纪要。（2分/1次1分，超过1次2分）1.1.3党委理论学习中心组每年至少安排1次学习活动，专题学习习近平法治思想和宪法、民法典、教育法以及与学校管理相关法治知识。（2分/1次1分，1次以上每次加0.5分,最多加1分）1
38、.2把法治工作纳入学校整体规划（4分）121制定学校加强法治工作推进依法治校整体工作方案或者落实教育部关于进一步加强高等学校法治工作的意见的实施办法。（2分）1.2.2法治工作纳入学校中长期规划和年度计划。（2分）1.3校领导分管法治工作（2分）13.1学校法治工作有专门的领导分管1.3.2分管领导参加过专门法治培训，熟悉、了解法治工作的目标要求1.4领导干部法治考评（4分）1.4.1领导班子及主要负责人在年度考核述职中对法治学习、依法决策、依法履职等情况进行专门报告。（2分）1.4.2将法治观念和法治素养纳入干部考核内容1.4.3考察、任用干部过程中对其遵守法律、依法办事的情况有考核1.5加
39、强对部门的法治工作考核（1分）1.5.1法治工作考核作为部门综合考核指标之一，有标准和办法1.6建立学校法治工作报告制度（1分）1.6.1法治工作情况作为学校年度工作的专项内容，向教职工代表大会进行报告，并报送主管部门一级指标二级指标三级指标（评分点）自评得分2.规章制度建设（15分）2.1推进学校章程的学习宣传（3分）2.1.1在学校网站显著位置公布章程。（0.5分）2.1.2在校内开展过章程宣传活动，教职工入职培训、学生入学教育包含有章程内容。（1.5分）2.1.3学校有解释章程的程序2.2利用章程修订完善推进制度创新（2分）2.2.1学校新出台的管理制度或重大工作举措未违反章程的相关规定
40、2.2.2学校章程中有结合实际体现学校特点、特色的创新性规定，引领、支持学校制度创新2.3形成以章程为核心的学校规章制度体系（5分）2.3.1学校规章制度运行高效、章程发挥核心作用，章程中的原则规定有具体规定落实2.3.2学校办学管理的各主要领域，都有完备的制度规定2.3.3编制发布现行有效文件清单。学校规章制度汇编层次清晰，分类科学。（2分）234学生管理规定、处分办法等按规定向主管部门备案，与法律法规规章及学校章程规定不冲突2.4健全校内规范性文件管理机制（3分）2.4.1已制定规范性文件管理办法，起草、审查、发布程序健全2.4.2规范性文件合法性审查的范围和办法明确，做到应审查尽审查2.
41、4.3规范性文件定期清理，及时对规范性文件进行废改立释2.5推动校内规范性文件管理信息化和公开化（2分）2.5.1建立校内规范性文件公开发布机制2.5.2设有规范性文件信息化管理平台，师生可以便捷查询一级指标二级指标三级指标（评分点）自评得分3.内部治理结构（17分）3.1落实重大决策程序要求（4分）3.1.1学校党委常委会或全委会、校长办公会、校务会议（民办学校决策机构会议）等议事规程健全，议事范围明确3.1.2重大决策经过专家论证、风险评估、合法性审查、师生参与等程序3.1.3涉及学校社会参与、对外合作等方面的重大事项，在决策前征询理事会等决策咨询机构的意见或者建议3.1.4涉及师生利益的
42、重大决策，有听取师生意见、师生参与决策会议的机制3.2校院治理体系（4分）3.2.1学校治理体系清晰，校、院两级职权关系有制度规则予以明确3.2.2院、系等基层单位自主管理的职责权限明确，决策机制健全。（2分）3.2.3学校内设机构、职能处室职责明确或者有权责清单3.3法治工作机构及其负责人参与学校决策（3分）3.3.1建立法治机构负责人参加（列席）学校决策会议的工作机制3.3.2法治机构负责人在决策会议上有独立发表法律意见的权利3.3.3法治机构或者其负责人意见记入文件起草说明或者决策会议纪要、会议记录3.4健全学术规范和学术委员会运行机制（3分）3.4.1按照高等学校学术委员会规程组建学术
43、委员会，并制定章程和议事规则3.4.2校学术委员会及院系学术委员会在学术事项上能够发挥决策、审议、评定和咨询等职权3.4.3建立学术争议和学术不端处理机制3.5健全民主参与机制（2分）3.5.1依法完善建立教职工代表大会制度，定期召开会议，职权清晰。涉及教职工切身利益的事项依法经教职工代表大会讨论通过3.5.2健全学生代表大会制度，有学校领导与学生对话听取学生意见的机制3.6健全信息公开机制（1分）3.6.1有部门和工作人员负责学校的信息公开工作，学校信息依法公开一级指标二级指标三级指标（评分点）自评得分4.法律风险防控（8分）4.1健全合同管理制度，加强对外签署合同的审查（3分）4.1.1制
44、定合同管理办法，明确合同管理的主管部门和审核程序4.1.2合同管理实现分层分类，重大合同由法治工作机构进行合法性审查4.1.3建立学校合同管理信息化平台4.2梳理法律风险清单并明确处置办法4.2.1在资产经营与处置、国际交流合作、校园基建、科研管理、人事管理、财务管理等重点领域，依据法律法规和章程健全管理制度，所涉法律关系清晰，权利义务明确。（2分）（3分）4.2.2编制学校法律风险清单（包括涉外法律风险）及处置办法4.3健全师生人身伤害事故纠纷的预防、处置和风险分担机制（2分）4.3.1制定学校人身伤害事件处理预案，发生师生人身伤害事故，第一时间启动预案，进行处置4.3.2有健全的安全事故处
45、理机制，可以有效调处纠纷5.师生法治教育（7分）5.1把学习宣传宪法摆在普法工作的首要位置（2分）5.1.1每年国家宪法日组织宪法学习宣传活动，组织参加学宪法、讲宪法活动5.1.2通过多种形式、途径将宪法教育与学生日常培养过程相结合5.2制定学校普法规划（1分）5.2.1制定学校普法规划，推进国家普法规划和教育系统普法规划贯彻实施5.3开展法治文化建设（2分）5.3.1校园法治文化建设有特色、有品牌、有专题、有成效。（2分）5.4建立领导干部、教师学法制度（2分）5.4.1领导干部、教师学法形成制度，保证每年有一定学时的培训1。（2分）6.师生权益保护（8分）6.1对师生的处理、处分做到程序正当（4分）6.1.1对教师、学生作出重大处理、处分前，履行合法性审查程序。（2分）6.1.2对教师、学生的处理、处分程序完备，有书面决定，及时送达，决定书格式内容规范，载明救济渠道，事后归档。（2分）6.2建立健全师生校内权益救济制度（4分）6.2.1建立教师申诉处理委员会或者其他方式的教师权益保护救济机制6.2.2按规定建立学生申诉处理委员会6.2.3制定并
