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1、机场安全生产绩效实施细则为不断强化机场安全管理体系建设,全面落实各项安全生产和空防安全规定,强化安全运行管理,落实安全生产责任,提高XX机场星级服务水平,确保实现安全责任和机场持续安全运行目标,根据中华人民共和国安全生产法中国民用航空安全奖励办法和民航华东地区航空安全考核与奖励实施办法,结合XX民用航空中心请销假及考勤管理办法,修订XX机场安全生产绩效考核管理办法(实施细则)。一、实施目的加强航空安全管理,落实安全生产责任制,激励中心人员保证航空安全的积极性、主动性、自觉性,实现中心管理制度化、规范化、常态化。二、基本原则公开、公平、公正,实事求是、按绩施奖;责任与绩效对等原则;动态平衡、据实
2、调整原则;部门考核,中心督查,群众监督原则;发生现行标准以外的问题,比照类似条款进行考核或由XX机场安全委员会会议研究决定。三、考核方法(一)考核实行量化管理,以百分制的计算方法进行加减分根据上级要求、中心安排及各部门安全目标完成情况,对部门负责人、班组长、部门员工进行考核,确定考核分数。落实安全目标,基础得分100分;根据安全工作落实情况进行加减分,最终确定对考核对象考核得分。(二)考核加分1.民航部门考核加分(1)对国家重大任务的航空运输保障、协调有力,获得民航安徽监管局、民航华东地区管理局、民航局(或省、部级)、国家级通报表彰的,参与保障部门对应加3、4、5、6分;(2)对在局方指定性工
3、作完成突出,获得民航安徽监管局、民航华东地区管理局、民航局(或省、部级)、国家级通报表彰的,参与保障部门对应加34、5、6分;(3)对启动应急救援预案及时、组织实施保障有力,获得民航安徽监管局、民航华东地区管理局、民航局(或省、部级)、国家级通报表彰的,参与保障部门对应加3、4、5、6分;(4)对及时消除重大安全隐患等,获得民航安徽监管局、民航华东地区管理局、民航局(或省、部级)、国家级通报表彰的,参与保障部门对应加34、5、6分;(5)获得民航安徽监管局、民航华东地区管理局、民航局(或省、部级)、国家级单项表彰的,参与部门或个人对应加3、4、5、6分;(6)获得民航安徽监管局、民航华东地区管
4、理局、民航局(或省部级)、国家级综合表彰的,参与部门对应加4、5、6、7分;2 .省市政府部门考核加分(1)获得市、省单项表彰的,参与部门或个人对应加3、4分;(2)获得市、省综合表彰的,参与部门或个人对应加4、5分;3 .中心考核加分(1)对及时消除重大安全隐患的,经XX机场安全委员会研究给予通报表彰的,参与部门或个人加2分;(2)安全隐患排查、SMS安全管理体系、法定自查、质控计划、“平安民航”建设等安全专项活动中表现优秀的,经XX机场安全委员会研究给予通报表彰的,参与部门、班组或个人分别加2分;(3)在安全运行保障方面做出突出成绩的,经XX机场安全委员会研究给予通报表彰的,参与部门、班组
5、或个人加2分;(4)同一事项获得不同级别奖励,不累积加分,取最高级别奖励予以加分。4.星级考核加分.考核分值101705分为1星,加5分;考核分值106710分为2星,加10分;考核分值111分以上为3星,加15分;(三)考核扣分1 .安全目标责任考核(1)当发生下列情况,一票否决,部门考核分值为0分:航空器地面事故征候;严重事故征候;较大航空地面事故发生人为地面事故;(2)凡突破航空安全责任书确定的年度航空安全工作目标和具体指标,取消考核资格,部门考核分值为O分;3 3)一般航空地面事故。个人、班组或当事部门负主要(或直接)责任的扣10分,负次要(或一定)责任的扣5分,存在违章违规的,加扣5
6、分;个人、班组或当事部门一般事故征候,扣4分,存在违章违规的,加扣5分;(4)安全责任不落实,下发通知不整改或落实安全工作质量不高,发生问题的,第一次扣10分,第二次取消考核资格。4 .安全制度考核(1)根据中心年度目标,未制定部门年度安全目标,对当事部门扣3分;(2)未有效贯彻落实安全会议制度。未及时传达及贯彻落实上级文件精神,对个人、班组或当事部门扣3分;未执行各类有关的安全法规、指令、通告等要求的,对个人、班组或当事部门扣3分;5 .信息报送考核(1)未按照安全信息管理规定及时上报相关信息,报送信息不符合相关要求,对个人和当事部门扣1分;(2)迟报相关信息,对个人和当事部门扣2分;(3)
7、瞒报、谎报、漏报相关信息,对个人和当事部门扣3分;(4)因瞒报、谎报、漏报、迟报行为引起后果,对个人和当事部门扣5分;6 .应急管理考核(1)未及时更新修订、报备预案,对当事部门扣1分;(2)依据国家相关法律法规、规章和行业相关内容未制定相应的应急预案,对当事部门扣2分;(3)未定期组织桌面、单项和综合演练的,对当事部门扣2分;(4)因人为原因造成应急处置、救援不及时,并造成一定经济损失或造成不良影响的,对个人、班组和当事部门扣5分;造成重大恶劣影响的,扣10分;7 .安全教育培训考核(1)安全教育培训记录、培训档案、培训考核记录不全、不完整规范,对当事部门扣1分;(2)未按照中心培训计划要求
8、,落实部门、班组、人员安全知识培训工作,对当事部门扣2分;(3)安全管理人员、专业岗位人员未持证上岗,新上任人员过渡期内未取得岗位资质的,对个人、班组和当事部门扣2分;(4)未建立并实施有效的安全培训教育制度,对个人、班组和当事部门扣2分;8 .设施设备运行正常及时考核(1)因科室、班组原因,生产运行设施、设备未及时维护保养的,对个人、班组和当事部门扣1分;(2)设施、设备不能达到相关技术标准,未采取措施,个人、班组负有责任的,无法保证机场安全运行,对个人、班组和当事部门扣3分;因个人违章操作或班组违章指挥致使设施设备不能正常使用或影响飞机正常运营的,对个人、班组扣5分;9 .安全隐患整改考核
9、(1)未认真落实安全检查制度,安全隐患排查不彻底,被督查检查发现未及时进行落实整改的,对当事部门扣2分;(2)对中心督查、检查发现的问题,收到中心安全监督科整改通知后,未按期完成整改形成闭环,也未经申请同意延期的,对个人、班组和当事部门扣2分;(3)收到民航安徽监管局或民航华东管理局等政府部门整改通知后,未按期完成整改,也未经上级同意延期的,对当事部门对应每项扣3、4分。(4)因人为原因出现工作失误,安全隐患排查整改不彻底,经XX机场安全委员会研究给予通报批评的,对当事人扣2分;10 .运行管理等考核(1)在SMS安全管理体系、法定自查、质控计划、“平安民航”建设等安全专项活动中工作不力的,经
10、XX机场安全委员会研究进行通报批评的,对个人和当事部门扣2分;(2)因人为责任原因,导致被旅客有效投诉,给XX民航造成恶劣影响的,对个人和当事部门每起扣2分;(3)相关部门未制定危险品运输大纲,未按照危险品运输开展各项工作的,对个人和当事部门扣2分;(4)未按照中心要求建立健全部门风险源库,未定期开展风险评估和危险源识别,未建立分级管控制度的,对当事部门扣2分;(5)因运行安全原因被局方限制运行的,对个人、班组和当事部门扣10分;11 重点或临时性工作考核(1)在机场扩建工作中,工作不力,不积极配合,导致工程出现不安全事故或隐患,影响工程进度的,对个人、班组和当事部门扣3分;(2)针对局方、市
11、委市政府、中心安排的安全工作,未制定配套政策,明确责任人、完成时限及定期实施反馈的,对个人、班组和当事部门视情扣1-3分;(3)根据行业近期安全动态趋势及相关工作要求,未制定并实施临时配套措施,明确责任人、完成时限及定期实施反馈的,对个人、班组和当事部门视情扣1-3分;12 .违规违章事件处理考核(1)违规违章事件受到中心、民航安徽监管局、民航华东地区管理局、民航局(或省、部级)等提醒、批评教育的,对个人、班组和当事部门扣2、3、4、5分;受到中心、民航安徽监管局、民航华东地区管理局、民航局(或省、部级)等通报、检查处分的,对个人、班组和当事部门扣3、4、5、6分;中心和上级部门另有规定的,按
12、照有关规定执行。(2)按照中心请销假及考勤管理办法规定,上班、值班迟到、早退、旷工,对当事人扣2分;违反日常事假、丧病假、年休假、探亲假、生育假等规定的,对当事人扣2分。四、综合考核兑现月度、季度按照本细则中三、考核办法(一)(三)部分对个人、班组、部门进行考核兑现;年度按照本细则中三、考核办法(一)(二)(三)全部对个人、班组、部门进行考核兑现。根据航空安全责任书和日常安全工作实际情况,按分值进行考核,以“优、良、合格、差”四个等级衡量部门、个人指标完成情况:优:90,100很好地完成既定任务,实现预期目标,为安全达标先进科室、个人;良:80,90较好完成既定任务,完成预期目标,为安全达标科室、个人;合格:70,80基本完成既定任务,但与预期目标存在一定差距,为安全基本达标科室、个人;差:60,70不能完成既定任务且未实现预期目标,为安全未达标科室、个人。上述扣分10项共计100分,每项最高扣分10分,以考核分值/基础分值100分,得出系数,系数乘以考核基数为应得绩效考核金额,对考核良以上等级的在年终评优时予以优先考虑。以上考核为分值量化考核,其它问题需经安委会研究处理。五、附则(一)本办法由安全监督科负责解释。(二)本办法自发布之日起施行。