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1、信访维稳工作应急预案范文（精选6篇）信访维稳工作应急预案1为做好迎接省考核评估验收组对我镇精准扶贫工作的检查验收工作，切实加强迎检期间信访维稳工作，维护辖区进展、稳定大局，依据上级有关文件精神，结合我镇实际，特制定本预案。一、成立信访维稳领导小组组长：吴开洪（县人大常委会副主任）执行副组长：张逸夫（镇党委书记）副组长：郑如刚（镇党委副书记、镇长）陈红兵（副书记，扶贫工作分管领导）毛盛杜（副镇长，信访工作分管领导）成员：全镇帮扶单位领导、第一书记、驻村工作组组长。领导小组下设办公室，由郑辉兼任办公室主任，办公室设在综治办。领导小组下设4个信访维稳应急处置组。二、领导小组工作职责（1）统一领导、指
2、挥、协调群体性突发大事的应急处置工作。（2）打算大事处置决策和应对措施，指挥、协调有关部门、单位组织实施。（3）打算启动和终止应急预案。（4）对在预防和处置过程中因失职、渎职或其他缘由造成严峻后果的责任部门和责任人员，依法依纪追究其责任。三、应急处置组分工及职责应急处置根据党委成员所联系片不变的原则共分为四组,主要负责在迎检期间信访维稳工作，要实行切实有效的措施把片区内冲突隐患苗头性问题把握全、把握准，做到早发觉、早报告、早介入、早化解，确保迎检期间不消失一例缠访、闹访大事。（一）第一组组长：张逸夫（镇党委书记）副组长：刘海君（镇纪委书记）责任区域：玉龙村、火井村、响滩村、勇跃村、永久村、群利
3、村。（二）其次组组长：张逸夫（镇党委书记）副组长：陈红兵（镇组织书记）责任区域：群英村、黄连坝村、永久村、王家庄村、白鹤村、钟鸣村。（三）第三组组长：张逸夫（镇党委书记）副组长：蒋克兵（副镇长）责任区域：金狮村、荣光村、任家庵村、双胜村、火红村、十一村。（四）第四组组长：张逸夫（镇党委书记）副组长：毛盛杜（副镇长）责任区域：老坟嘴村、新民村、龙王庙村、高升村、竞赛村、果园村。四、责任追究即日起接到信访维稳线索后，相关领导要准时到位，组织做好冲突化解及稳控工作，实行人盯人的方法，坚决处置。对不严格执行领导小组下达的通知，没有按要求在规定时间到达指定地点实行相关措施的；对不重视信访维稳工作，推诿扯
4、皮、敷衍塞责，不仔细履行职责的；对工作方法简洁，不仔细解决上访人员反映的问题，稳控不力，导致影响省检评估验收无法正常开展工作造成恶劣影响的，领导小组将依据状况建议镇纪检组进行责任“倒查”，对有关领导进行通报批判、责令相关责任人到纪检组说明状况并做出检查，向党委专题汇报，情节严峻的提请赐予党纪政纪处分。信访维稳工作应急预案2为亲密党和政府同人民群众的联系，畅通信访渠道，维护信访秩序，准时协调处理有关信访事项，防止信访事态的进一步扩大，切实维护公共利益和社会秩序，保持社会稳定,确保辖区各项事业健康进展，依据信访条例和我区信访工作要求，结合工作实际，特制定本预案。一、工作原则以党的十七大精神和“三个
5、代表”重要思想为指导，坚持以稳定为原则，构建和谐社会为目标，站在讲政治的高度,严格防控各类信访突发大事的发生。辖区信访维稳处置应急处理工作，由街道信访工作领导小组统一指挥协调，领导小组办公室可以随时调集有关人员及交通工具，用于处理各类信访突发大事，各科室、社区和辖区各单位必需全力支持和协作。二、适用范围本预案适用于越级上访、群体性上访、赵省进京上访等重大信访大事的预防、预警及处理。本预案所指群体性上访大事，主要包括：到各级信访接待场所集体上访，达到预警人数的；因信访突出问题到重点地区聚集、堵塞交通等造成较大社会影响的。三、信访应急处置工作领导小组的组成、职责和分工（一）领导小组的主要任务是对辖
6、区内各社区、各单位实行统一领导、统一指挥、协调作战，共同完成应急处置任务。（二）成立信访维稳处置工作领导小组。（对应职务，不对应人）组长：街道党工委书记副组长：街道办事处主任、街道人大工委主任、街道党工委副书记（常务副组长）成员：街道党工委、办事处班子成员、综治办成员信访维稳处置工作领导小组下设应急管理办公室，应急管理办公室设在综治办，办公室主任由综治办主任担当。办公室成员由综治办、有关科室负责人、各社区联点干部、社区（东郊经济合作社）书记、主任组成。（三）信访应急处置工作领导小组职责1、制订和修改应急处置预案；2、组建城东辖区信访应急处置队伍，组织实施培训，督促做好信访突发大事的预防措施和应
7、急处置的各项预备工作；3、根据区委、区政府信访办要求，发布和解除应急通知，组织辖区信访应急处置队伍和办事处应急救援行动，现场紧急处置突发事故，必要时请有关方面支持；4、做好大事的善后处理工作；5、制订防止事态扩大的措施。（四）领导小组应急办公室职责帮助组长做好调度指挥及协调工作，帮助副组长做好办公室日常工作和应急处置时的详细工作。传达领导小组的指令,负责召集协调各应急处置小组的统一行动，准时了解、把握和报告信访大事进展状况。经领导小组同意，准时向区信访办报送有关状况。(五)领导小组人员职责分工1、组长职责：组织指挥全辖区的信访应急处置工作；2、副组长职责：(1)办事处主任：负责向上级报告信访大
8、事，协调信访大事应急处置成员单位统一处置，帮助组长负责处置的详细指挥工作；(2)人大工委主任：负责东郊、上浮桥拆迁安置及重点工程工作中消失的有关信访大事；(3)党工委副书记：负责日常信访大事，帮助组长负责处置的详细指挥工作；(六)领导小组应急办公室成员职责：(1)办公室主任职责：负责突发信访大事信息报送工作，协调各处置专业组的统一行动；(2)综治办职责：负责做好信访人员接待和处置工作，帮助公安机关实施应急状态下维持社会治安秩序，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全防护,维护正常社会秩序；(3)有关科室职责：负责牵涉本科室职责范围内的信访大事，做好信访人员接待和处置工作；(4
9、)社区联系领导、联点干部、社区(东郊经济合作社)书记、主任职责：负责做好本社区信访人员解释、安抚、劝阻工作，稳定信访人员及家属心情，并支配好他们的生活。其他人员职责：（机动）。四、建立信息报送制度各社区、辖区各单位发觉重大信访苗头状况，应马上向街道信访维稳处置领导小组办公室报告，发觉信访对象已有非正常信访行为，应马上向街道信访维稳处置领导小组报告，同时实行边劝阻边报告等相应的有效措施稳定上访人。维护好治安秩序，防止信访事态的不断扩大。报告时都要说明大事的时间、地点、人员状况、大事缘由及处理状况等，五、对发生状况的处理原则和要求发生信访突发大事时，领导小组成员必需到现场亲自指挥,相关工作人员按其
10、工作职责准时开展工作。同时，领导小组马上实行对策，组织力气，实行可行性方式来应对事态的进展，要组织工作人员全程跟踪上访人的行动，开展引导、疏导、教育、劝阻工作。（一）必需坚持依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。既要妥当化解冲突，维护社会稳定；又要坚持依法办事，精确运用政策法规，实行坚决措施快速处置，防止事态的扩大和扩散。（二）要高度重视信访突发大事的处理工作，各社区、单位接到通知后，主管领导和详细工作人员应马上根据各自的职责分工快速开展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。六、大事的善后处理工作1、由综治办、信访工作人员向信访人宣扬信访条例和有关规定，对信访人违规行为进行批判教育。经教育后改正的
11、对其正常的上访要求按职责范围予以受理。2、对非正常上访行为，经综治办、信访工作人员教育无效的，由公安机关将其带离接待场所，或者通知监护人员将其带回。3、将大事的整体状况进行总结，形成全面报告，上报区信访办公室。信访维稳工作应急预案3为确保“十九大”的顺当召开，维护社会政治稳定，切实做好本辖区内稳定工作，把握重点人群的基本状况，准时处置上访大事及突发性重点问题，依据省、市、县信访维稳工作会议精神，结合我乡实际状况，特制定本工作预案：一、总体要求全乡各村、各单位要进一步统一思想、明确责任、全面排查、加强预警，全力化解纠纷，立足维稳防控，力争实现“四无一降”目标，即无群体性大事、无集体上访、无非正常
12、上访、无串访，到市、县上访人数明显下降。确保赴省进京“零上访”，为我乡经济转型跨更加展制造良好的进展环境。二、工作原则依据信访工作“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”和信访工作“一岗双责”责任制的要求，坚持事前预防与事后应急相结合，内紧外松、内外有别，对突发性群体上访大事，坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，结合乡党委、政府领导分工，对信访案件实行领导包案，严格落实“五包责任制”（包把握状况、包思想转化、包解决化解、包教育稳控、包息诉息访），根据“一件案件，一名领导，一套班子，一个方案，一抓究竟”的方法开展工作。三、组织领导为加强我乡信访维稳工作的领导，依据乡党委、政府
13、主要领导意见，成立乡信访维稳工作领导小组，全面确保“十九大”的顺当召开，做好各项信访维稳工作。组长：马深莲乡党委书记副组长：杜文甫乡党委副书记、乡长）杜理科乡人大*李林乡党委副书记、纪委书记曾艳乡党委委员、组织委员吴春华乡党委委员、副乡长陈康乡党委委员、武装部长冯霞辉青狮派出所所长成员：王丹乡党政办主任姚平乡群工办主任王泽芹乡财政所所长陈藤掌乡民政所所长吉小燕乡卫计办主任袁小龙乡农业中心主任马海燕乡社会事业中心主任李庆蓉乡妇联*谢文勇乡团委书记侯昌明乡学校校长姚德龙乡卫生院院长各村党支部书记、村委主任领导小组下设办公室在乡党政办，由李林同志兼任办公室主任，王丹、姚平二同志兼任副主任，陈藤掌、杜
14、孝林二同志为成员。四、职能分工领导小组下设五个小组，各小组职责如下：（一）信息指挥小组：组长：马深莲副组长：杜文甫李林成员：王丹姚平杜孝林职责：负责收集研判各种可能在“十九大”期间上访的信息，并加强与市综治信访维稳工作领导小组的联系，做好信息共享；负责落实“十九大”期间信访维稳工作领导小组各项工作任务；每天向有关部门报告状况。（二）排查稳控小组：组长：杜文甫副组长：李林杜理科曾艳吴春华陈康成员：王丹姚平杜孝林场镇单位负责人全体乡村干部职责：负责做好可能进京上访的重点人物、到省市上访老户以及新的冲突纠纷的排查稳控工作，落实领导包案处理；当发觉进京上访苗头时，准时向信息指挥小组汇报状况,坚决实行措
15、施将上访人稳控在当地；急躁细致做好进京上访和到省市集体上访群众的思想疏导工作。村组一日一排查,敏感节点随时排查，切实做到纵向究竟，横向到边，精确把握信息，准时发觉隐患。对排查的案件要做到一案一档,内容包含当事人姓名、性别、XX证号、手机DH号码、诉求、处理措施等。各村包村干部每天下午3点之前向包案领导汇报本村重点人员的排查稳控状况，4点包案领导开会分析汇总，实行零报告制度。（三）案件化解小组：组长：杜文甫副组长：李林杜理科曾艳吴春华陈康成员：王丹姚平杜孝林场镇单位负责人全体乡村干部职责：负责上级交办、来信来访及排查的信访案件由信访办公室统一负责接（待）收、登记，并依据职责范围，准时转交有关分管
16、或包案领导予以办理。各分管、包案领导接到信访案件后，以书面形式通知相关单位和相关负责人协作处理。包案领导要做到“三个亲自”：亲自谈话、亲自调研、亲自处理。对案件处理保证“四个到位”：法律政策到位、问题解决到位、思想工作到位、依法办事到位。凡能马上解决的一律马上解决，不能马上解决的，一般案件必需在报案后30-90个工作日内办结。重大案件要准时提交信访领导组会议集体讨论解决，结案后由详细承办人员向有关部门回复办理结果。（四）行动协调小组：组长：杜文甫副组长：李林杜理科曾艳吴春华陈康冯霞辉成员：王丹姚平杜孝林场镇单位负责人全体乡村干部职责：负责协调大路交通及公安机关等；负责做好我乡进京到省市上访人员
17、拦截稳控和就地劝返工作。（五）应急劝返小组：组长：杜文甫副组长：李林杜理科曾艳吴春华陈康冯霞辉成 员：王丹场镇单位负责人姚平杜孝林全体乡村干部职责：负责指导和督促全乡各村、各单位落实劝返措施，准时进京或到北京以外的拦截地点将上访人员接回当地。一旦发生到市赴省进京上访大事的，要快速行动。必需在1小时到县进行接返，在2小时到市进行接返，6小时到省进行接返，12小时到京进行接返。绝不能发生因推、拖、躲、顶而导致滞留、倒流现象发生。五、应急疏导及处理消失突出信访稳定问题，要乐观开展以下工作：（一）涉事村支部、乡级部门主要领导和工作人员必需在第一时间赶赴现场，实行有效措施全力予以掌握局面，并准时向乡处理
18、“十九大”期间信访稳定工作领导小组办公室（办公室联系DH：0817-4612010）报告状况。（二）乡处理“十九大”期间信访稳定工作领导小组办公室马上组织召开工作会议，通报状况，研判可能消失的问题，研判制定对策，并将相关状况准时报告领导小组组长、副组长。凡发生到县到市赴省进京的规模性上访大事，按关于进一步加强对非正常上访行为依法处置的实施意见处置。同时，涉事主要领导要亲自带队，在规定时间内赶到现场参加处置。（三）对已进京、赴省、到市、到县的上访人员。相关包案领导按相关规定做好劝返、接返工作，并督促责任单位进一步落实好教育和稳控工作。（四）乡处理“十九大”期间信访稳定工作领导小组办公室负责对信访
19、稳定突发大事及信访案件全过程进行记录在案，包括工作过程、事态状况、谈话记录、处理结果、摄像、照相及其它相关资料等，并准时向领导小组写出书面工作报告。六、工作要求做好“十九大”期间信访稳定工作，是当前的一项重要政治任务，各村、各单位肯定要进一步增加紧迫感、责任感，做细做实做好各项工作，制造良好的社会环境。一是要加强领导。党委、政府根据“属地管理”、“一岗双责”实行包案管理，包案领导对所包信访案件要落实“六包”（即包调查、包处理、包督办、包结案、包息访、包稳控）责任制，亲自挂帅，根据工作原则，组成化解信访案件工作组，组成人员名单要报乡领导小组办公室。二是要强化责任。包案领导、主要责任人和承办人员要
20、仔细落实包案责任制，逐案进行讨论，实行一案一档，快速加以化解，保证按期结案上报。对重点人员要保证24小时盯防不失控。乡党委政府将组织专人定期不定期对所包信访案件的化解进展状况进行督查，全面把握化解进度，适时召开包案领导化解积案汇报会。准时通报信访案件化解状况。对因行动迟缓、工作不力、方法不当等缘由导致信访案件信访人越级非正常上访且造成不良后果的，党委、政府将根据信访工作责任追究暂行方法及有关规定严厉追究相关单位和有关领导的责任，并取消当年评优评优资格。三是加强情报信息。要加强信访值班，各村、各单位领导要24小时畅通信访渠道，掌控信访动态，做到重大信访信息准时联络沟通。各村、各单位从8月10日起
21、，每天下午3时前将当日状况上报乡党政办，做到24小时信息畅通、值班到位。信访维稳工作应急预案4为做好迎接省考核评估验收组对我镇精准扶贫工作的检查验收工作，切实加强迎检期间信访维稳工作，维护辖区进展、稳定大局，依据上级有关文件精神，结合我镇实际，特制定本预案。一、成立信访维稳领导小组组长：执行副组长：副组长：成员：领导小组下设办公室，由郑辉兼任办公室主任，办公室设在综治办。领导小组下设4个信访维稳应急处置组。二、领导小组工作职责统一领导、指挥、协调群体性突发大事的应急处置工作。(2)打算大事处置决策和应对措施，指挥、协调有关部门、单位组织实施。(3)打算启动和终止应急预案。(4)对在预防和处置过
22、程中因失职、渎职或其他缘由造成严峻后果的责任部门和责任人员，依法依纪追究其责任。三、应急处置组分工及职责应急处置根据党委成员所联系片不变的原则共分为四组,主要负责在迎检期间信访维稳工作，要实行切实有效的措施把片区内冲突隐患苗头性问题把握全、把握准，做到早发觉、早报告、早介入、早化解，确保迎检期间不消失一例缠访、闹访大事。(一)第一组组长：副组长：责任区域：(二)其次组组长：副组长：责任区域：(三)第三组组长：副组长：责任区域：（四）第四组组长：副组长：责任区域：四、责任追究即日起接到信访维稳线索后，相关领导要准时到位，组织做好冲突化解及稳控工作，实行人盯人的方法，坚决处置。对不严格执行领导小组
23、下达的通知，没有按要求在规定时间到达指定地点实行相关措施的；对不重视信访维稳工作，推诿扯皮、敷衍塞责，不仔细履行职责的；对工作方法简洁，不仔细解决上访人员反映的问题，稳控不力，导致影响省检评估验收无法正常开展工作造成恶劣影响的，领导小组将依据状况建议镇纪检组进行责任“倒查”，对有关领导进行通报批判、责令相关责任人到纪检组说明状况并做出检查，向党委专题汇报，情节严峻的提请赐予党纪政纪处分。信访维稳工作应急预案5依据2018年省委第六巡察组巡察*期间*县信访维稳工作应急预案（X信联办20188号）要求，为做好省委第六巡察组巡察*期间的信访维稳工作，特制定2018年省委第六巡察组巡察期间*镇信访维稳
24、工作应急预案。一、组织领导成立应急领导小组组长：*x（党委副书记）副组长:*（镇维稳办主任）*x（派出所所长）成员：*镇综治中心全体工作人员、各村维稳主任。应急领导小组下设办公室在综治中心。二、接待来访地点*镇综治中心三、工作原则（一）在县委县政府的统一支配和领导下，重点稳控、紧急处置、协调全都、听从全局，全力保障巡察期间巡察组驻地会场及会场周边秩序。应急领导小组要快速带工作组到达现场参加劝返处置工作。（二）坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜顺不宜激的原则，讲究策略、留意方式、部门联动、规范有序进行处置。（三）坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、准时、就地解决问题与疏导教育
25、相结合”的原则，严格根据信访条例规定做好信访事项的化解稳控工作。四、工作措施（一）做好日常接访工作，尽力消退隐患。在省委巡察组到我县巡察期间，尽力将群众引导依法依规到镇综治中心反映诉求，同时镇综治中心加强人民群众来访的日常接访工作，尽力劝导群众不在巡察组驻地及会场周边滞留。（二）乐观开展教育疏导，做好分流接访。县委县政府一旦把握到有群众拟到巡察组驻地或会场反映信访诉求的，现场安保工作人员快速将信访人员劝离现场引导到县人民群众来访接待室进行反映诉求，信访工作人员乐观开展接访工作,并做好信访人员的思想疏导工作，同时启动信访工作应急预案，依据“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”原则将劝返处置工作分
26、流到各镇。1 .上访人数在5-15人的，县信访局工作人员做好思想教育和说服工作，同时要求上访人户籍地和问题发生地的镇分管领导要快速带工作组到达现场参加劝返处置工作；2 .上访人数在15-30人的，县信访局工作人员做好思想教育和说服工作，同时要求上访人户籍地和问题发生地的镇党委或政府主要领导要快速带工作组到达现场参加劝返处置工作。3 .上访人数在30人以上的，县分管领导要到达现场参与处置工作。4 .对群众在会场及会场周边、与会领导接访场所及四周实施静坐，张贴、散发材料，呼喊口号，打横幅，穿着状衣、出示状纸，扬言自伤、自残、自杀等行为或者非法聚集的,或者实行闹访、缠访、威逼、滞留、滋事、串联、煽动
27、等方式表达诉求的，经国家机关工作人员进行劝阻、批判和教育无效的，由公安机关按相关规定准时予以处置。5 .接到县信访维稳领导小组接返指令的，我镇要在30分钟内组成工作组赶至现场参加处置接返工作。（三）加强信息分析研判，准时报送信息。各有关单位、各村民委员会要加强冲突纠纷排查化解工作，做好信息分析研判，对把握到的各种拟上访及发生群众到会场及会场周边上访情报信息，准时将有关状况向镇信访维稳应急领导小组汇报。五、其他工作按县协作省委巡察工作领导小组工作要求，帮助做好其他交办工作。信访维稳工作应急预案6为亲密党和政府同人民群众的联系，畅通信访渠道，维护信访秩序，准时协调处理有关信访事项，防止信访事态的进
28、一步扩大，切实维护公共利益和社会秩序，保持社会稳定,确保辖区各项事业健康进展，依据信访条例和我区信访工作要求，结合工作实际，特制定本预案。一、工作原则以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持以稳定为原则，构建和谐社会为目标，站在讲政治的高度，严格防控各类信访突发大事的发生。辖区信访维稳处置应急处理工作，由街道信访工作领导小组统一指挥协调，领导小组办公室可以随时调集有关人员及交通工具，用于处理各类信访突发大事，各科室、社区和辖区各单位必需全力支持和协作。二、适用范围本预案适用于越级上访、群体性上访、赵省进京上访等重大信访大事的预防、预警及处理。本预案所指群体性上访大事，主要包括：到各级信访接待场所集体上访,达到预警人数的；因信访突出问题到重点地区聚集、堵塞交通等造成较大社会影响的。三、信访应急处置工作领导小组的组成、职责和分工（一）领导小组的主要任务是对辖区内各社区、各单位实行统一领导、统一指挥、协调作战，共同完成应急处置任务。
