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1、2023“八五”普法中期自查自评报告自“八五”普法工作开展以来，X公路事业发展中心全面深入学习贯彻习近平法治思想，不断增强法治宣传教育的针对性和实效性，“十四五”公路养护事业各项工作在法治环境下有序开展。今年是“八五”普法期中之年，结合“三抓三促”行动，中心从普法责任制落实、重点内容宣传、重点对象学法、法治文化建设、深化依法治理等各项工作进行全面自查，抓任务执行，抓部署落实，促进普法依法行政工作扎实推进。强化宣教，工作任务有落实一是抓好“关键少数”，领导干部带头学法。根据每年理论学习计划和分管工作实际，量身制定领导干部学法清单,将领导干部履行推进法治建设情况列入年终述职内容，坚持党委中心组集体
2、学法制度,党委（支委）理论中心组全年集体学法不少于4次。二是立足行业实际，加强职工法治教育。通过集中学习、观看视频等方式，对干部职工进行精准普法，结合工作实际和普法宣传时间节点，邀请法律顾问和行业专家，举办民法典安全生产法反有组织犯罪法等法律法规专题讲座，动员中心机关及基层单位全员参加。按时组织干部职工在线学法及考试，参学率及合格率均达95%以上。三是突出依法治理，建立重点法律风险防控清单。分6个篇目梳理公路养护事业单位在业务开展过程中常见、重点和突出的法律风险事项165个，在法律顾问的指导下，剖析法律责任，靠实相关法律依据，预测法律后果，科学制定出X公路事业发展中心法律风险防控清单，针对确定
3、风险防控措施。四是创新宣传形式，充分利用新媒体普法。发挥短视频“短平快”优势，在普法的形象化、趣味化、生活化上做文章，以宪法、民法典、公路法等法律法规为主题,征集制作法治动漫微视频5部，宪法寄语作品7部。五是注重行业法治文化阵地建设。扩大法治文化阵地覆盖面，利用门户网站、微信公众号、今日头条号等新媒体平台及工作群等，定期或不定期推送以案释法、法律解读、普法动态等方面的内容，播放法治建设成就，传播法治声音，设立法律法规方面的宣传牌，并在单位网站上开设政策法规专栏，打造“线上+线下”相结合的宣传格局。“八五”普法开展以来，累计推送法治信息190余条，设立宣传展板67块。六是依托重要节点抓实普法宣传
4、。利用学雷锋日、妇女节、全民国家安全教育日、优化法治化营商环境集中宣传月、民法典宣传月、安全生产月等时间节点，联合基层各单位、交警、交通执法、收费、属地相关单位等，深入养护生产一线、所在辖区、收费站等积极向社会广泛宣传国家法律法规以及公路养护管理方面的法律法规知识和涉及行业管理的法律法规,累计开展法律法规宣传240余次,发放法律法规宣传资料7600余份。学法用法，管理水平稳提升一是完善修订制度，堵塞管理漏洞。遵循草稿拟定、意见征求、合法性审查以及会议专题研究等程序，共修订、完善、建立工作职责19个及各项规章制度107个，有效保障精细化管理水平提升，完善内部管理体制和运行机制。二是规范合同管理，
5、提升防控能力。对近五年合同管理实务进行总结回顾，向X市委全面依法治市委员会上报普法依法治理创新案例紧抓合同“七化”管控实现合同全生命周期管理，结合民法典合同编对原有合同范本进行了修改补充，合同范本达到14类59份，形成X公路事业发展中心合同管理实务。同时建立合同合法性审查台账，今年截至目前，已审核各类合同80余份。三是落实法律顾问制度，护航法治单位建设。把法律顾问咨询服务作为单位重大决策的前置条件，对单位起草的招标方案、拟定的采购合同和施工合同、出台的内部管理制度办法、历史遗留问题、涉诉涉访案件处理等相关事项进行合法性审查，同时建立台账，今年以来咨询法律问题20余次。四是开展信用评价工作，助力
6、行业良性发展。结合近年养护维修工程实施，对工程、设计、监理、施工等单位和相关个人考核打分，认真做好项目录入、评价台账建立等工作，做好评价结果的应用，提高公路养护项目管理水平。通过市场调查和公共资源交易平台，确定入围劳务派遣、材料采购、机械设备租赁单位，分类建立数据库，进行信用评价、规范准入退出机制，分三个片区供各单位统一使用，进一步规范公路养护市场行为，激发公路养护市场要素有序正向流动，促进行业健康发展。X局“八五普法”工作总结在区委、区政府的正确领导下，在区法制建设领导小组的具体指引下，我局严格按照嘉陵区“八五”普法规划的要求，紧紧围绕景区建设等实际工作，以提高干部职工依法履职为核心，以依法
7、依规搞好项目建设为载体，深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，扎实抓好全局干部职工的普法教育，营造了良好的学法、用法、守法氛围。根据相关文精神，现将普法工作开展情况总结如下：一、“八五”普法工作情况（一）高度重视，积极动员按照相关文件精神，我局高度重视“八五”普法工作，第一时间召开“八五”普法工作动员大会，会议由X局长主持，会上X局长从指导思想、主要目标、主要任务对八五普法的重要性作了详细的讲解，并对普法工作进行了系列部署，要求全体干部职工要提高政治站位，全身心投入到普法工作中，为建设法治嘉陵贡献凤管局力量，充分的调动了干部职工参与法治建设的积极性与主动性。（二）强化领导，优化方案学法、用法、守
8、法是依法履职的基本内在要求，更是贯彻落实党的十八大精神、推行全面依法治国方略的重要举措。我局把“八五”普法作为全面提高干部职工素质，弘扬学法、用法、守法精神的良好契机。坚持领导带头组织学习宣传宪法，中、省、市、区法律法规政策及有关会议精神，不断增强干部职工依法履职的法律意识。在总结“七五”普法工作经验及充分学习和借鉴友邻单位宝贵经验的基础上,立足我局实际，制定了X局开展法治宣传教育的第七个五年规划(2021-2020年)方案，成立了局“八五”普法工作领导小组，由局长任组长，副局长任组长，局全体职工为普法小组成员，领导小组下设办公室，办公主主任由局办公室主任兼任，负责日常事务处理，切实做到年度有
9、计划、有安排，平时有检查，年终有总结。使“八五”普法工作有目标，有步骤，稳步推进，从组织上保证普法工作的有效落实。(三)积极开展普法宣传，努力增强法制意识我局紧紧围绕工作实际狠抓普法宣传工作，具体从以下几方面开展普法宣传工作。一是普法需知法，全力苦练内功，强化法律意识。打铁还需自身硬，青局长主动利用节假日休息时间，不定期组织开展学法培训会，讲解业务知识，拓宽业务技能，增强法律素养，全体干部职工学法、用法、守法热情高涨，2021年以来，X局长先后组织全体干部职工学习了宪法、党章、党政干部选拔任用条例、中国共产党纪律处分条例、廉政准则、风景名胜区管理暂行条例等法律法规达20次。并通过闭卷考试对学习
10、情况进行了摸底。二是创新宣传，加深印记。积极利用u124”国家宪法日等法制活动节点广泛开展宣传活动，通过采取悬挂标语、摆放创意展板等方式，让法律条文深入人心，有效解答群众法律政策咨询80人次，受到了咨询群众的点赞。三是不忘初心，紧紧围绕帮扶工作，创新化送法律法规下乡入户。积极用好传播媒介，借助我局副局长蒲春雨同志在天星乡弥陀院村担任第一书记的有利契机，组织村两委干部学习党章、党政干部选拔任用条例、廉政准则等党纪国法。并由青局长做主讲人，通过农民夜校、坝坝会、入户走访的等方式，向父老乡亲们宣讲宪法、省农村扶贫开发条例、退耕还林条例等法律法规，受到了帮扶对象的高度好评，累计宣讲90人次，提升了基层
11、干部、广大群众法律素养。四是结合工作实际，紧盯重点领域，筑牢法律红线。始终将普法工作与实际工作相结合，尤其注重对项目建设及景区管理方面的法律宣传。青局长多次组织全体干部职工学习中华人民共和国招投标法,要求凡是工程项目必须依法依规办理，不允许任何人以任何方式规避法律法规的要求。同时多次组织景区内酒店、农家乐等企业负责人学习中华人民共和国森林法、X区平安建设宣传资料等法律法规。三、下一步工作计划（一）在区法制建设领导小组的正确指引下，经过一年半的努力，我局八五普法工作取得了阶段性成果，全局干部职工的法律知识水平普遍得到提高，依法履职的自觉性明显增强，形成了学习法律、正确运用法律知识的良好氛围，通过
12、送法律法规下乡活动，干群关系更加紧密，群众基础更加牢固。虽硕果累累，但仍有不足，主要表现在以下几方面：一是人手紧缺，任务繁重，自学和集中培训的时间相对较少，普法宣传频率仍有待提高。二是因资金困难，暂未聘请法律顾问，普法工作的深度与广度有待提高。（二）任重道远，仍需策马扬鞭。普法工作是“治蜀兴川”之根本，下一步我局将紧紧围绕在区委、区政府的正确领导下，区法制建设领导小组的指引下，以求真务实的作风扎实开展好“八五”普法工作，扩大巩固普法成果，为建成法治嘉陵不懈奋斗。具体从以下方面推动普法进入新阶段:一是加大普法宣传，实现帮扶工作与普法工作的完美融合，继续坚定不移的送法律法规下乡入户。二是采取“走出
13、去，请进来”的办法，聘请法律讲师，提升学习的广度与深度。三是继续结合实际工作，盯紧重点领域，做到学以致用，筑牢法律红线。八五普法工作总结报告2023年我局“八五普法”工作以党的二十大精神为指导，全面贯彻中央依法治国基本方略，切实落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的普法责任机制，扎实开展普法教育工作，有效推动“八五”普法工作的深入开展，取得了明显成效，现将2023年我局“八五”普法工作开展情况总结如下：一、加强队伍建设、提升普法水平按照普法工作要求，普法工作人员首先要学法、懂法。我们通过开展法律法规和业务知识培训，全面开展法律业务知识学习和遵纪守法教育，不断提高执法人员的法律知识水平，增强法律意
14、识和法制观念。通过对行业法律法规、业务知识和通用法律法规的学习，提高执法人员的综合素质和执法水平，有效提升执法人员的普法水平。二、开展服务型执法、强化普法服务积极开展服务型执法活动，通过执法告知、送法上门、巡查检查等方式，及时将法律、法规和政策规章传达到执法相对人和运输企业，加强法律法规和政策规章的执行，促进运输企业规范化管理，提升执法相对人的守法意识，保障法律法规和政策规章的落实，将交通运输行政执法行业的普法工作落到实处。三、充分利用媒体、深化普法宣传利用微信、Ied等媒体，加强执法工作宣传、法律法规和违法案件的公示公告工作，大力宣传行业法律法规和交通运输行政执法工作,深化普法宣传。四、公示
15、执法内容、普及执法标准在所属超限检测站公示执法检查内容和执法标准，将执法人员、执法标准、执法内容、执法依据、执法流程等向社会公开，让广大群众和执法相对人充分了解执法工作，增加广大群众的法律意识，增强提高道路运输经营者守法经营意识。五、积极开展普法宣传活动抓住节假日，结合重大政策法律出台，集中时间、集中人员，深入开展各类主题法制宣传活动。积极参加县政府、县局组织的普法宣传活动，透过活动开展，使广大公民的法律意识不断增强，依法办事的社会氛围更加浓厚。在法制宣传日，充分运用多种宣传形式，通过悬挂宣传横幅，法律知识宣传版面等方式，开展法律法规知识的学习宣传活动，构成宣传声势，营造增强群众法治观念，构建
16、和谐社会的良好氛围，维护社会稳定，促进经济发展。在今后的普法工作中，进一步加大法制宣传教育力度，扎实有效地推进普法基础工作，促进交通运输行政执法工作依法健康有序发展,为构建社会主义和谐社会作出新的更大贡献。2023“八五”普法工作总结自查报告今年是我县创建全国法治政府示范县关键之年，也是省委提出的“三个年，活动开局之年，更是全国“八五”普法中期验收之年。县司法局紧扣县委、县政府中心工作大局，全面落实“八五”普法中期迎检各项准备工作，持之以恒抓好法治黄龙建设，服务全县各项社会事业高质量发展。扎实安排督查自查工作。印发关于对全县法治政府建设及落实“八五”普法规划情况开展专项督查的通知，明确督查时间
17、、内容、范围及方式，要求各乡镇、部门务必高度重视，专人负责，督查结果作为半年、全年法治建设考核指标依据，限期整改存在问题，保证“八五”普法中期各项任务圆满完成。科学研究建档归档工作Q结合督查通知精神，制定督查提纲，对资料归档做出建议说明。要求归档佐证资料科学分类，盒、册、夹、外观规范设计，目录管理，专人解说汇报，同时做好典型经验的梳理，总结报送工作，全面展示本单位工作情况及实绩实效。积极开展审查备案工作。印发关于报送“八五”普法相关工作资料的通知，加快建档备案迎检工作进度。抓好各乡镇各部门报送资料审查、经验总结推广、示范创建验收工作，做好相互借鉴学习、交流沟通、促进提高的服务保障工作，形成齐心
18、协力抓普法，共识共建促法治的良好氛围。精心设计阵地建设维护工作。严格落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”工作机制，各乡镇各部门积极响应，完善普法宣传场所，规范执法示范窗口，更换普法责任田内容。县司法局及时更新法治宣传教育中心内容，全新面貌接待省市县各级参观学习3批次，在宪法公园新设置法治元素宣传插件23个，更新普法长廊宣传案例橱窗6块，新建“清廉黄龙”宣传板块1处，满足全县干部群众法治服务保障需求。积极筹备观摩学习充电工作。向*市*区司法局发出考察学习接洽函，由分管县级领导带队，组建由司法、行政审批、自然资源、教育、经发、环保、编制及六大综合执法单位分管领导为成员的观摩学习考察组，
19、拟于近日前往考察学习，突出政务服务、普法依法治理、执法监督等重点、亮点观摩内容，确保我县普法依法治理各项工作再提升，引领各级法治建设质量再上新台阶。2023“八五”普法中期自查自评报告“八五”普法启动以来，X县紧紧围绕全县普法依法治理中心工作，深入贯彻落实习近平法治思想，深化法治宣传教育，弘扬法治精神，积极推进“八五”普法教育活动，为提升公民的法律素养，进一步推进依法行政，促进经济社会发展和维护社会和谐稳定等方面发挥了重要作用，现汇报如下：（一）紧扣职能定位，充分发挥普法协调小组统筹协调作用。一是组织召开“八五”普法启动大会，统一思想，明确任务。制定下发“八五”普法规划重点工作任务分工、每年制
20、定普法依法治理工作要点及清单下发全县各乡镇、各部门。按照“谁执法谁普法”、“谁管理谁普法”、“谁服务谁普法”的原则，铺开普法依法治理工作。二是始终把领导干部学法作为“八五”普法的重中之重，坚持中心组学法制度、法治讲座制度，实施领导干部任前法律知识考试制度。县委理论中心组针对抓好领导干部这一“关键少数”，突出领导干部学法制度化，采取个人自学和专题辅导相结合的形式，县委常委会牵头深入学习贯彻习近平法治思想，认真学习宪法及有关法律法规；全县副科级以上领导干部、政法系统中层以上干部300余人参加“习近平法治思想”等专题讲座3次，其他各类讲座35场次，组织全县副科级以上领导干部参加法律知识培训和考试4次
21、，合格率达95%；我县行政事业单位开通学法用法法宣账号114个，注册人数4138人，同时落实开展普法考试40次。切实提高了领导干部依法决策、依法行政、依法管理水平三是县委党校分批次组织党员深入学习了党章关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党党内监督条例等党内法规共6次，组织普法答题活动，教育引导广大党员作党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者，为“八五”普法的深入推进提供了强大动能。（二）创新方法举措，突出重点开展各类主题法治宣传活动。一是围绕重点节点，如国家安全日、民法典宣传月、12.4国家宪法日和宪法宣传周等时段，开展防范电信网络诈骗、反有组织犯罪法、防范养老诈骗
22、等宣传活动、全县下发专项法治宣传教育活动方案并组织实施；扎实开展“守护花蕾.关爱儿童”专项普法活动，开展“法治进校园”活动30余次。两年多来，共悬挂横幅150余条，散发各类法治宣传资料8万余份，展出展板120余块，接待各类法律咨询1200余人次，受教育群众达7万余人。采取集中+巡回、线上+线下等方式加强普法宣传教育。二是与青海法治报合作，让各项普法宣传工作登上更大平台。近期让老百姓有地方说理用公心爱心换百姓顺心2篇报道以较大的版面刊载青海法治报，并被青海政法、青海普法等媒体公众号转发报道，进一步扩大了法治宣传教育的覆盖面和影响力，营造了良好的法治氛围。三是在“X司法行政”“X普法”“12348
23、X法网”微信公众平台开设“法律服务”、“自助查询”专栏，发布内容110期，开设“以案释法”专栏，发布内容25期；印制看图说法民法典宪法法律九进篇反有组织犯罪法等各类宣传折页、图书等11万份，普法宣传品3.5万份。（三）强化示范引领，推动多层次多领域依法治理。一是依程序开展“法律明白人”“人民调解员”遴选、培训等工作，分别培养“法律明白人480人、人民调解员586名。二是严格按照“民主法治示范村”创建指导标准深化创建工作，年度创建国家级民主法治示范村1个，省级“民主法治示范村6个，提升了创建质量。三是设立了2个个人调解室，韩海比不卜调解工作室以及和美工作室以“普法+调解”的工作模式补充了基层社会
24、治理短板，截至目前，两个调解室共计调解260余起矛盾纠纷,解答法律咨询1200余人次。（四）繁荣法治文化，各行各业法治文化建设扎实推进。以持续提升公民法治素养为目标，充分发挥法治文化的引领熏陶作用，依托“法律九进”活动载体，积极推动法治文化与机关文化、校园文化、企业文化、社区（乡村）文化、军营文化、家庭文化、网络文化、宗教文化相结融合。一是在全县征集了法治文化书法作品12部优秀村规民约（居民公约）18条。二是在西门广场、三角花园均设置法治橱窗、法治文化石等法律元素；今年投资40余万元打造的积石镇托坝村法治文化广场已建成使用，其效果辐射周边居民3万余人。二、存在的问题及下一步工作安排虽然近年来我
25、县普法依法治理工作虽然取得了一定成效，但还存在一些不足和短板，主要表现在：一是在落实“谁执法谁普法”普法责任制方面还需持续发力，加强督导检查考核力度；二是数字化普法、智慧普法还需加大探索的步伐和思路创新。下一步我们将以不断满足人民群众日益增长的法治新需求为目标，坚持问题导向，抓重点、补短板、强弱项，着重做好以下工作：一是以“八五”普法中期评估验收工作为契机，强化督导检查，按照“谁执法谁普法”普法责任制工作要求，牵头准备，加强培训，做好“八五”普法中期评估验收各项迎检准备工作。二是以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，围绕普法宣传促平安为重点开展各类“八五”法治宣传专项活动，将党的二十大精神和法治
26、理念送到基层群众手里和心中。三是开展公民法治素养提升行动，积极探索提升公民法治素养的有效路径，尤其是抓住领导干部、青少年等重点群体，培育法治实践养成，助力法治社会建设。四是加强与新媒体普法平台合作，提升普法宣传数字化水平,运用新技术新媒体开展精准普法，推进普法内容、形式、载体的数字化转型，增强法治宣传教育吸引力、感染力。2023“八五”普法工作总结自查报告自“八五”普法开展以来，我局普法工作在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕全市经济社会发展大局，适应加快建设法治政府的新要求，适应把X纳入法治化轨道的新目标，适应X干部学法用法的新需求，坚持法治宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主
27、义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与X工作实际相结合，深入开展X法治宣传教育和法治实践，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾，X法治建设进一步加强,X干部法治素养不断提高，X群众依法X意识不断增强，有效推动形成了学法、知法、守法、用法的良好X法治环境。一、加强领导，统筹推进，确保普法责任落到实处（一）建立“八五”普法领导机构。局领导班子高度重视普法工作，成立了由局长任组长，副局长、督查专员、市行政监察投诉中心主任任副组长，各科室负责人为成员的“八五”普法工作领导小组,领导小组下设办公室，具体负责“八五”普法的日常工作。领导小组定期召开会议，研究部署普法工作。（二）制定“八五”普
28、法工作计划。为使“八五”普法教育工作有序开展并落到实处，结合X工作实际，制定了我局“八五”普法工作计划，明确了指导思想、基本原则、目标任务、基本要求、方法步骤、工作措施等方面的内容，保证了普法工作扎实有序开展。（三）落实“八五”普法工作责任。将X法治宣传教育工作作为一项重要内容，摆上议事日程，与其他X业务工作同部署、同检查、同考核，主要领导亲自过问，分管领导亲力亲为，结合不同时期、不同阶段的工作重点，制定切实可行的年度计划，做到了年初有部署、年中有检查、年终有总结。二、加强学习，强化措施，确保普法宣传落到实处（一）狠抓法律素质养成。采取领导班子理论学习中心组专题学、领导干部带头学、全体党员干部
29、集中学的方式，深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。为满足干部的法治学习需要，认真落实人手一册宪法民法典，并采取专题学习、专家答疑、理论考核的方法，学习领会宪法精神要义和实质内涵，确保了人人熟知、入心入脑。先后邀请X律师事务所X律师围绕依法X之解读为全市X干部开展专题讲座，不断提高全体X干部特别是领导干部依法履职、化解矛盾的能力和水平，切实强化运用法治思维和法治方式化解X问题的意识。（二）推进依法行政建设。狠抓党组织正规化建设，组织支部成员学习支部工作条例，树立凡事按规矩办，遇事先查法规的意识，确保支部工作依法依规。组
30、织全体党员重点宣传学习中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例中国共产党党内监督条例关于新形势下党内政治社会的若干准则等各项党内法规，进一步教育引导党员干部树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识，争做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。组织全体人员共同学习民法典X条例等法律法规，按照各科室业务要求，有针对性的进行重点学习，并熟练运用于日常工作，有效促进了工作方式向依法决策、依法管理、科学决策的方向转变。（三）加大普法宣传力度。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，加大X法治宣传力度，不断提高广大干部和X群众的遵法守法意识。在X局宣传栏设置X办事指南X条例、X相
31、关知识等宣传展板，引导群众合法理性维权。在市委X接待室、X局接待室，设立X法律宣传咨询点，现场接受群众咨询并讲解有关X法律知识，组织工作人员发放X条例、依法X规定、X知识画册等宣传资料。特别是结合开展全市X条例宣传活动，积极对接市政府网站等主流媒体，通过在主要街道或广场设置宣传点，悬挂宣传标语，摆放宣传展板，配发宣传手提袋，组织现场咨询，以及发送手机短信，在报纸、网络刊发X宣传文章，在接待场所张贴宣传资料、发放宣传册等方式，多层次、多角度、多形式、全方位对X条例进行了宣传，进一步提高人民群众对X条例的知晓率和认可度，积极引导群众运用网上X、逐级走访表达诉求。三、结合实际，普治并举，确保法治X落
32、到实处（一）依法推进涉法涉诉分离。全面贯彻落实中办、国办关于进一步加强X法治化建设的意见和省委办、省政府办关于进一步加强X法治化建设的实施意见，严格落实诉访分离制度，推行矛盾多元化解，完善人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”机制，建立“两代表一委员”、律师、心理咨询师、专业调解人员参与接待群众来访、化解矛盾工作机制，初步形成了X联解、矛盾联调、工作联动的多元共治局面。（二）依法推进X责任落实。认真贯彻执行X条例，进一步明确X工作职能定位，厘清职责边界，明晰权责清单，坚持法定职责必须为、法无授权不可为的原则，发挥了解社情民意、汇集意见建议，分析稳定风险、评估政策得失，排查矛盾隐患、解决合理诉
33、求等职能作用，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，解决职责不清、工作随意、办理不透明、效率不高等问题。继承和发展新时代“枫桥经验”，深入开展矛盾纠纷集中排查调处活动。（三）依法推进X矛盾攻坚。按照群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理的要求，整合社会资源，多措并举化解矛盾纠纷。各县区各部门综合运用政策、法律、经济、行政等手段解决X突出问题，综合运用教育疏导、帮扶救助、协商、咨询、听证等方式解决疑难复杂X问题。以北京重点地区涉访、到市赴省集体访、重信重访专项治理为重点，聚焦重点领域、重点群体、重点问题、重点人员，持续开展X矛盾化解攻坚
34、。尽管我局“八五”普法工作取得一定成效，但工作中还存在一些问题和不足，普法制度和措施还有待进一步健全和加强，普法工作与法治X建设要求还有差距，方式比较单调，重点不够突出等。普法工作是一项长期而艰巨的任务,面对新形势新任务对法治X建设的新要求，作为X法治化的推动者、实施者，我们将紧紧围绕市委、市政府中心工作，把普法工作与服务经济发展、与创新社会管理、与践行党的群众路线、与加强法治文化建设结合起来，从X系统基础业务工作的规范化入手，积极推动把X纳入法治化轨道，做到开展X工作于法有据，解决问题依法依规，群众表达诉求依法有序，群众合法权益得到依法维护。通过一以贯之地厉行法治，培育依法X的法治观念和法治
35、信仰，形成有利于做好X工作的法治风尚和法治环境，不断巩固社会和谐稳定的基础。2023“八五”普法中期自查自评报告自“八五”普法工作开展以来，我市商务系统普法工作在省商务厅的指导下，紧紧围绕全市经济社会发展大局，适应加快建设法治政府的新要求，适应把普法工作纳入法治化轨道的新目标，适应领导干部学法用法的新需求，坚持法治宣传教育与习近平法治思想教育相结合、与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与市委、市政府中心工作相结合，深入开展法治宣传教育和法治实践，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾，法治建设进一步加强，依法行政能力水平不断提升,领导干部法
36、治素养不断提高，有效推动形成了尊法、学法、知法、守法、用法的良好法治环境。现将我局“八五”普法中期工作自查自评报告如下：一、加强领导，统筹推进，确保普法责任落到实处（一）健全“八五”普法组织领导。局党委高度重视普法工作,成立了由局党委书记、局长任组长，党委委员任副组长，局调研员及各科（室、中心）负责人为成员的“八五”普法工作领导小组，安排部署“八五”普法重大事项，研究落实“八五”普法具体工作，制定“八五”普法责任清单,形成“主要领导负总责、分管领导具体抓”的领导体系。（二）制定“八五”普法工作计划。为保障“八五”普法工作有序开展并落到实处，结合工作实际，制定了X市商务系统法治宣传教育第八个五年
37、规划（20222025年）实施方案（X商发（2023）9号），明确了指导思想、主要目标、工作原则、重点内容、工作要求等内容，保障普法工作扎实有序开展。（三）落实“八五”普法工作责任。强化法治建设第一责任人责任，全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，局党委主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，自觉把法治建设工作融入全局工作大局,与中心工作同谋划、同部署、同落实。对法治建设中涉及的重大问题、重要环节、重点任务，亲自过问、亲自协调和亲自督办。二、加强学习，强化措施，确保普法宣传落到实处（一）抓住“领导干部”关键少数。抓住领导干部这一“关键少数”，推动局党委理论学习中心组学习制
38、度化、规范化，专题集中学习宪法民法典重大行政决策程序暂行条例等法律法规。建立局党委会会前学法讲法、重大决策前专题学法等制度，强化学用结合，联系相关业务代表性案例，提升依法行政能力和水平。编制商务系统领导干部学法用法“应知应会”读本，加强法律法规学习，筑牢法治思维基础。（二）深入推进依法行政建设。严格执行重大行政决策程序暂行条例，建立和完善X市商务局“三重一大”决策制度X市商务局局长办公会制度X市商务局工作规则等管理制度，加强决策规范化建设，严格依照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序进行，确保行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。严格落实重大行政决策全过程
39、记录、材料归档和档案管理制度，强化决策管理，实现重大行政决策事项全部立卷归档。（三）全面落实“谁执法谁普法”。印发X市商务系统普法依法治理工作要点，以“法律进机关”为载体，以法治文化建设为切入点，认真落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，制定普法责任清单，根据各科室工作实际，开展相关条线专项宣传活动。（四）大力开展普法宣传教育。大力开展法律“七进”活动，结合“美好生活民法典相伴”、安全生产月、124国家宪法日、宪法宣传周、法治宣传月等法治宣传主题活动，开展涉及国家安全法民法典安全生产法宪法等丰富内容的法治宣传，创新法治宣传形式和宣传内容，充分发挥网络、微博、微信公众号等大众新传媒优势
40、作用，扩大法治宣传的声势和影响，增强法治宣传的生动性、互动性和时效性，提升法治宣传效果。“八五”普法以来，我局共开展法治宣传教育活动20场次，发放宣传资料20000多份。三、结合实际，普治并举，确保法治建设落到实处（一）依法推进法律顾问制度。根据关于切实加强党政机关法律顾问工作充分发挥党政机关法律顾问作用的意见文件要求，我局聘请了锐思邦律师事务所作为我局法律顾问团队，参与全局日常依法行政工作，为重大行政决策、重要政策制定、行政行为和执法行为、重要合同谈判和合同履约、重大突发事件等提供全面法律服务，把好我局有关工作的法律源头关，促进我局党委依法、依规、科学决策，“八五”普法以来，法律顾问参与重要
41、文件合法性审查80件、公平竞争审查12件，法治专题知识讲座7堂。（二）依法推进法制责任落实。认真贯彻执行中国共产党纪律处分条例，进一步明确工作职能定位，厘清职责边界，明晰权责清单，坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”的原则，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，解决职责不清、工作随意、办理不透明、效率不高等问题。继承和发展新时代“枫桥经验”，深入开展矛盾纠纷集中排查调处活动。（三）依法推进社会矛盾攻坚。按照群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理的要求，整合社会资源，多措并举化解矛盾纠纷。以集体访、重信重访专项治理为重点，聚焦重点领域
42、、重点群体、重点问题、重点人员，持续开展社会矛盾法治。“八五”普法以来受理并回复上门信访案件5件，办结12345平台诉求工单19件，市信访局转交办4件已办理回复3件，按时办结率均100%。四、存在的问题一是法治观念还有差距。全市商务系统重普法轻治理现象仍然存在，部分县（市、区）商务部门执法不严、违法不究偶有发生。二是执法队伍不够健全。我市商务系统专业执法力量仍然存在薄弱环节，市局目前虽然有“商务行政执法支队”挂牌，但无专职执法人员、专门的执法经费和必要的执法装备。县（市、区）商务部门执法队伍无机构、无编制、无人员普遍存在。三是普法经费暂无保障。当前各级商务部门财政预算中制定专门普法专项经费较少
43、，普法依法治理经费紧缺，不能满足实际工作需要。五、存在问题的原因一是部分干部对法治思想认识不足。一些干部职工法治思维和法治意识素养不足，部分干部职工对法治工作的认识还不够深入，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、依法协调和处理各种问题的意识有待进一步加强。二是受现有机构设置和人员编制影响。我市9县（市、区）商务主管部门中，有6县（市、区）是商务与经信合并，单设商务部门只有顺庆区和嘉陵区，人员编制总数有限，人员力量总体薄弱。三是基层财力紧张。受经济大环境影响，从中央到地方严格落实过紧日子的要求，财政预算优先保基本民生、保工资、保运转，强化预算约束，严控各项支出，普法相关专项经
44、费多集中在司法、法院、检察院等相关部门。六、下一步工作对策（一）持续加强“八五”普法宣传教育。“八五”普法在继续加强全体公民法制教育的基础上，将全市商务系统干部职工作为重点普法对象，特别是涉及商务相关法律法规和地方性法规规章，通过普法学习教育，着重培养法治思想，增强法治观念，树立法律权威，提升法律素质，切实增强他们的学法用法自觉性，提升依法办事能力水平,从而带动商务领域企业和全社会对商务法律法规和地方性法规的知晓度。（二）打造全系统法治队伍建设。针对现有商务系统干部职工,开展法治建设、行政执法能力提升等内容专题培训,全力打造政治坚定、业务精通、作风优良的高素质商务法治队伍，同时想方设法增加或吸
45、纳更多高素质人才加入。利用好外聘法律顾问团队，充分发挥其法律专业能力，提高法律风险防控能力。（三）创新普法宣传形式和载体。推动法治宣传教育创新，不断增强普法工作实效性，不断创新普法宣传形式，用群众喜闻乐见的方式，增强普法教育的针对性和实效性。加大新媒体、新技术运用力度，充分运用官网、两微一端、商业综合体户外显示屏、自媒体等宣传阵地，开设法治宣传专栏，有针对性地宣传解读宪法民法典等法律法规规章。针对网络热点法治事件和社会关切的法治问题，通过案例、图文方式引人入胜地开展宣传教育。2023八五普法工作总结“八五”普法教育，是在我国改革开放不断深化的历史条件下开展的新一轮全民法制宣传教育。在过去一年里
46、，全民普法教育在推动我国政治、经济、文化和社会各项事业的发展中发挥了重要作用，并正在为构建和谐社会发挥着法治保障作用。但是，我们也应清醒地看到,普法教育与我国快速发展的经济、与人民群众对法治的期盼还有很大差距，普法教育的薄弱环节还较明显。如何搞好第八个五年普法教育，我们认为：应当把工作重心放在突破重点、难点和盲点等薄弱环节上，通过攻克薄弱环节来提升八五普法教育的质量。一、薄弱环节制约着普法教育的质量我国的普法教育通过一年的努力，基本形成了“党委领导、政府实施、人大监督、全社会共同参与”的格局，普法教育渗透到全社会的各个领域。但是，全民普法教育期间正是我国改革开放时期。在改革开放、建立社会主义市
47、场经济的大环境下，经济转型、企业转制、各种利益关系重新调整，人流、物流、信息流成为各种利益调整的主要特征，社会矛盾比较突出。在这样的大背景下，我们开展的普法教育就很难适应社会发展变化的形势，因而在实施普法教育中就出现了对一些重点对象抓而不紧、对工作难点缺少办法和对盲点部位教育不到位等薄弱环节。其表现一是领导干部学法抓而不紧。领导干部是社会管理的决策者。他们的法律素质和学法质量直接关系到一个地区、一个部门和一个单位的学法热情，关系到所属地区和部门的法治化建设水平。因此，我们在推进“一五”普法中一直把领导干部学法用法作为重中之重来抓。但是，在实际工作中，一些地区和部门的领导存在着重经济工作轻普法教
48、育、重眼前利益轻长远利益、重基层普法轻自身学法的问题。会上要求多，会下落实少，对下要求多，对己要求少的现象较为普遍。由于一些领导干部对普法教育认识上的偏差和重视程度不够，导致一些地区的普法教育发展不平衡。二是青少年法制教育质量不高。青少年是祖国的未来，民族的希望。抓好青少年法制教育利在当代，功在千秋。应该说，在普法中，各级政府对青少年法制教育较为重视，做了大量工作，有效地构建了青少年法制教育的组织网络体系，确保了青少年法制教育的规范运作。但是在工作运作中还存在着一些诸如法制副校长素质不高，讲课内容缺乏针对性，且讲课形式单一。简单枯燥，导致有的学校法制副校长没有切实发挥好应有的作用。由于青少年法制教育质量不高,直接影响了一些学校和学生学法的积极性。三是流动人员法制教育难落实。随着市场经济的快速发展，人口流动已成为一大趋势。仅新都目前就有外来流动人口10万多，占本地人口六分之一。他们一方面为新都的经济发展作出了重要贡献，另一方面也给社会治安带来了压力。四是中小私营企业法制教育存在盲点。由于这部分企业规模较小且分布面广，一些业主本身素质不高和急于发展经济的心理，因而对自身的法律学习和对员工的法制教育难以落实，劳动合同纠纷、劳资纠纷、非法用工等问
