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1、商务局2023“八五”普法中期工作自查自评报告自“八五”普法工作开展以来，我市商务系统普法工作在省商务厅的指导下，紧紧围绕全市经济社会发展大局，适应加快建设法治政府的新要求，适应把普法工作纳入法治化轨道的新目标，适应领导干部学法用法的新需求，坚持法治宣传教育与习近平法治思想教育相结合、与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与市委、市政府中心工作相结合，深入开展法治宣传教育和法治实践，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾，法治建设进一步加强，依法行政能力水平不断提升，领导干部法治素养不断提高，有效推动形成了尊法、学法、知法、守法、用法的良好法
2、治环境。现将我局“八五”普法中期工作自查自评报告如下：一、加强领导，统筹推进，确保普法责任落到实处（一）健全“八五”普法组织领导。局党委高度重视普法工作，成立了由局党委书记、局长任组长，党委委员任副组长，局调研员及各科（室、中心）负责人为成员的“八五”普法工作领导小组，安排部署“八五”普法重大事项，研究落实“八五”普法具体工作，制定“八五”普法责任清单，形成“主要领导负总责、分管领导具体抓”的领导体系。（二）制定“八五”普法工作计划。为保障“八五”普法工作有序开展并落到实处，结合工作实际，制定了市商务系统法治宣传教育第八个五年规划（20222025年）实施方案（商发（2023）9号），明确了指
3、导思想、主要目标、工作原则、重点内容、工作要求等内容，保障普法工作扎实有序开展。（三）落实“八五”普法工作责任Q强化法治建设第一责任人责任，全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，局党委主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，自觉把法治建设工作融入全局工作大局，与中心工作同谋划、同部署、同落实。对法治建设中涉及的重大问题、重要环节、重点任务，亲自过问、亲自协调和亲自督办。二、加强学习，强化措施，确保普法宣传落到实处（一）抓住“领导干部”关键少数。抓住领导干部这一“关键少数”，推动局党委理论学习中心组学习制度化、规范化，专题集中学习宪法民法典重大行政决策程序暂行条例等法律法规
4、。建立局党委会会前学法讲法、重大决策前专题学法等制度，强化学用结合，联系相关业务代表性案例，提升依法行政能力和水平。编制商务系统领导干部学法用法“应知应会”读本，加强法律法规学习，筑牢法治思维基础。（二）深入推进依法行政建设。严格执行重大行政决策程序暂行条例，建立和完善市商务局“三重一大”决策制度市商务局局长办公会制度市商务局工作规则等管理制度，加强决策规范化建设，严格依照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序进行，确保行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。严格落实重大行政决策全过程记录、材料归档和档案管理制度，强化决策管理，实现重大行政决策事项全部立卷归档
5、。（三）全面落实“谁执法谁普法”。印发市商务系统普法依法治理工作要点，以“法律进机关”为载体，以法治文化建设为切入点，认真落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，制定普法责任清单，根据各科室工作实际，开展相关条线专项宣传活动。（四）大力开展普法宣传教育。大力开展法律“七进”活动，结合“美好生活民法典相伴”、安全生产月、124国家宪法日、宪法宣传周、法治宣传月等法治宣传主题活动，开展涉及国家安全法民法典安全生产法宪法等丰富内容的法治宣传，创新法治宣传形式和宣传内容，充分发挥网络、微博、微信公众号等大众新传媒优势作用，扩大法治宣传的声势和影响，增强法治宣传的生动性、互动性和时效性，提升法治
6、宣传效果。“八五”普法以来，我局共开展法治宣传教育活动20场次，发放宣传资料20000多份。三、结合实际，普治并举，确保法治建设落到实处（一）依法推进法律顾问制度。根据关于切实加强党政机关法律顾问工作充分发挥党政机关法律顾问作用的意见文件要求，我局聘请了锐思邦律师事务所作为我局法律顾问团队，参与全局日常依法行政工作，为重大行政决策、重要政策制定、行政行为和执法行为、重要合同谈判和合同履约、重大突发事件等提供全面法律服务，把好我局有关工作的法律源头关，促进我局党委依法、依规、科学决策，“八五”普法以来，法律顾问参与重要文件合法性审查80件、公平竞争审查12件，法治专题知识讲座7堂。（二）依法推进
7、法制责任落实。认真贯彻执行中国共产党纪律处分条例，进一步明确工作职能定位，厘清职责边界，明晰权责清单，坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”的原则，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，解决职责不清、工作随意、办理不透明、效率不高等问题。继承和发展新时代“枫桥经验”，深入开展矛盾纠纷集中排查调处活动。（三）依法推进社会矛盾攻坚。按照群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理的要求，整合社会资源，多措并举化解矛盾纠纷。以集体访、重信重访专项治理为重点，聚焦重点领域、重点群体、重点问题、重点人员，持续开展社会矛盾法治。“八五”普法以来受理并回
8、复上门信访案件5件，办结12345平台诉求工单19件，市信访局转交办4件已办理回复3件，按时办结率均100虬四、存在的问题一是法治观念还有差距。全市商务系统重普法轻治理现象仍然存在，部分县（市、区）商务部门执法不严、违法不究偶有发生。二是执法队伍不够健全。我市商务系统专业执法力量仍然存在薄弱环节，市局目前虽然有“商务行政执法支队”挂牌，但无专职执法人员、专门的执法经费和必要的执法装备。县（市、区）商务部门执法队伍无机构、无编制、无人员普遍存在。三是普法经费暂无保障。当前各级商务部门财政预算中制定专门普法专项经费较少，普法依法治理经费紧缺，不能满足实际工作需要。五、存在问题的原因一是部分干部对法
9、治思想认识不足。一些干部职工法治思维和法治意识素养不足，部分干部职工对法治工作的认识还不够深入，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、依法协调和处理各种问题的意识有待进一步加强。二是受现有机构设置和人员编制影响。我市9县（市、区）商务主管部门中，有6县（市、区）是商务与经信合并，单设商务部门只有顺庆区和嘉陵区，人员编制总数有限，人员力量总体薄弱。三是基层财力紧张。受经济大环境影响，从中央到地方严格落实过紧日子的要求，财政预算优先保基本民生、保工资、保运转，强化预算约束，严控各项支出，普法相关专项经费多集中在司法、法院、检察院等相关部门。六、下一步工作对策（一）持续加强“八五”
10、普法宣传教育。“八五”普法在继续加强全体公民法制教育的基础上，将全市商务系统干部职工作为重点普法对象，特别是涉及商务相关法律法规和地方性法规规章，通过普法学习教育，着重培养法治思想，增强法治观念，树立法律权威，提升法律素质，切实增强他们的学法用法自觉性，提升依法办事能力水平，从而带动商务领域企业和全社会对商务法律法规和地方性法规的知晓度。（二）打造全系统法治队伍建设。针对现有商务系统干部职工，开展法治建设、行政执法能力提升等内容专题培训，全力打造政治坚定、业务精通、作风优良的高素质商务法治队伍，同时想方设法增加或吸纳更多高素质人才加入。利用好外聘法律顾问团队，充分发挥其法律专业能力，提高法律风
11、险防控能力。（三）创新普法宣传形式和载体。推动法治宣传教育创新，不断增强普法工作实效性，不断创新普法宣传形式，用群众喜闻乐见的方式，增强普法教育的针对性和实效性。加大新媒体、新技术运用力度，充分运用官网、两微一端、商业综合体户外显示屏、自媒体等宣传阵地，开设法治宣传专栏，有针对性地宣传解读宪法民法典等法律法规规章。针对网络热点法治事件和社会关切的法治问题，通过案例、图文方式引人入胜地开展宣传教育。2023“八五”普法中期自查自评报告我公司“八五”普法工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和自治区第十三次党代会精神，紧紧围绕我公司工作实际，坚持把创新作为引领法治
12、宣传教育工作发展的第一动力，开展法治宣传教育工作，进一步深化普法教育，强化依法治理工作，扎实推进“八五”普法工作进程。根据*“八五”普法中期检查验收方案（*法普组（2023）4号）要求，我公司认真开展自查，现报告如下。一、主要工作完成情况（一）加强组织领导，健全普法机制。一是落实普法工作责任制。将普法教育作为加强法治公司建设和精神文明建设的重要任务来抓，做到有部署，有检查，有总结。建立普法工作责任制，将普法工作作为一项重要工作进行安排部署。二是完善法律顾问制度。公司成立后，积极对接总公司法律顾问，在讨论决定重大事项、起草规范性文件、拟制合同等事项之前，认真听取法律顾问的意见，充分发挥了法律顾问
13、作用，确保了我公司各项工作开展、项目实施及各项目部管理活动依法依规进行。（二）深入学习宣传习近平总书记依法治国重要论述。我公司把习近平总书记关于全面依法治国的重要论述列入经理办公会议学习内容，深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会党的二十大精神和自治区十三次党代会精神实质，真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。将学习范围扩大至各项目部全体职工，利用每月工作例会学习不少于1次，强化我公司上下学法用法的积极性和主动性。（三）突出学习宣传宪法。随着新宪法的修订完成，我公司把学习宣传宪法摆在首要位置。要求各项目部采取集中学习、自学，全文学习、专题学习，撰写
14、心得体会的方法，深入宣传依宪治国、依宪执政理念。同时，结合公司工作，宣传关于宪法、民法典及旅游相关的法律法规，开展以“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法”为主题的宣传教育活动，组织职工参与线上法律知识考试，树立宪法权威，不断提高职工的宪法意识。（四）深入学习宣传党内法规。按照“八五”普法要求，我公司重点宣传学习中国共产党章程各项党内法规，认真撰写学习心得体会，参加相关知识答题等活动。通过学习，树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识，争做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。（五）加强法制宣传警示教育。以公司负责人和各项目部负责人为重点，切实加强中华人民共和国公司
15、法中华人民共和国企业国有资产法等相关法律法规和党纪条规的宣传教育，坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合，安排公司职工参加总公司组织的吴忠监狱参观警示教育，不断增强职工反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性。（六）大力开展法治宣传活动。一是严格落实以案释法制度，以6.21银川烧烤店安全事故为警示案例，切实用事故案例教育人，用事故案例警示人，用事故案例提升人，进一步提升公司全体上下安全意识。二是开展消防应急演练培训，我司安全生产和消防安全的负责人对荷畔人家、轻钢民宿和好吃街的商户进行了统一的消防演练，让大家学习并学会使用消防器材。通过应急演练
16、不断完善突发事件应急处置机制，提高事故应急演练的真实性和预案的可操作性，确保在发生安全生产突发事件时，做到反应迅速、有效组织、临危不乱，最大限度地减少事故带来的危害和损失，保障我司附属产业安全生产工作。三是利用微信公众号、视频号、朋友圈等新媒体平台，转发消防、燃气、防水等方面的法律法规，加强宣传，提高法律认识。二、存在问题通过普法学习、宣传和教育，我公司干部职工的法律意识进一步增强，法律意识水平不断提高，“八五”普法阶段性工作取得了较好的成果。但在组织普法工作实施过程中，也存在一些问题和不足，主要体现在：一是缺乏系统的普法学习安排。专门组织学习法律法规的时间较少，对有关法律的深入了解不够。二是
17、思想上重视程度不高，也还存在实用主义的认识，与自己有关的法多学，与自己无关的法少学或者不学。我们在今后的普法宣传教育工作中将进一步挖掘潜力，利用、渗透各种现代传媒资源，更好的开展后期的普法宣传教育活动。三是人员力量薄弱，工作开展难度大，法治宣传教育思路和方式方法的创新不够，同时，工作的针对性、时效性、实用性需进一步加强。三、下一步工作计划普法工作是一项长期性、系统性工作，我公司将认真总结经验及时整改，作出安排，找准差距，补齐短板，高质量、高效率地做好“八五”普法工作。（一）继续抓好“八五”普法工作。按照市委全面依法治市委员会守法普法协调小组关于*市“八五”普法中期检查验收方案（*法普组（202
18、3）4号）和*市“八五”法治宣传教育中期检查验收细则，结合公司工作实际，逐条对照、逐条落实，进一步完善普法阶段性工作方案和计划。（二）强化法治文化建设。充分运用好年轻职工这一活力点和载体，充分利用电视、广播、微信、微博、网站、报刊杂志等平台，在开展法制宣传教育的基础上，积极组织开展法治宣传活动，以此调动干部职工积极性和创造性，推动普法工作全面深入。（三）深化开展法治宣传教育。结合重要时间节点和重要专项治理活动，多形式多渠道开展各类法治宣传教育，加强各项目部干部职工法律法规的学习，进一步增强干部职工法律素质。公司2023“八五”普法中期工作自查自评报告我公司“八五”普法工作坚持以习近平新时代中国
19、特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和自治区第十三次党代会精神，紧紧围绕我公司工作实际，坚持把创新作为引领法治宣传教育工作发展的第一动力，开展法治宣传教育工作，进一步深化普法教育，强化依法治理工作，扎实推进“八五”普法工作进程。根据“八五”普法中期检查验收方案（法普组（2023）4号）要求，我公司认真开展自查，现报告如下。一、主要工作完成情况（一）加强组织领导，健全普法机制。一是落实普法工作责任制。将普法教育作为加强法治公司建设和精神文明建设的重要任务来抓，做到有部署，有检查，有总结。建立普法工作责任制，将普法工作作为一项重要工作进行安排部署。二是完善法律顾问制度。公司成立后，积极对
20、接总公司法律顾问，在讨论决定重大事项、起草规范性文件、拟制合同等事项之前，认真听取法律顾问的意见，充分发挥了法律顾问作用，确保了我公司各项工作开展、项目实施及各项目部管理活动依法依规进行。（二）深入学习宣传习近平总书记依法治国重要论述。我公司把习近平总书记关于全面依法治国的重要论述列入经理办公会议学习内容，深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会党的二十大精神和自治区十三次党代会精神实质，真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。将学习范围扩大至各项目部全体职工，利用每月工作例会学习不少于1次，强化我公司上下学法用法的积极性和主动性。（三）突出学习宣传宪
21、法。随着新宪法的修订完成，我公司把学习宣传宪法摆在首要位置。要求各项目部采取集中学习、自学，全文学习、专题学习，撰写心得体会的方法，深入宣传依宪治国、依宪执政理念。同时，结合公司工作，宣传关于宪法、民法典及旅游相关的法律法规，开展以“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法”为主题的宣传教育活动，组织职工参与线上法律知识考试，树立宪法权威，不断提高职工的宪法意识。（四）深入学习宣传党内法规。按照“八五”普法要求，我公司重点宣传学习中国共产党章程各项党内法规，认真撰写学习心得体会，参加相关知识答题等活动。通过学习，树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识，争做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者
22、、模范遵守者、坚定捍卫者。（五）加强法制宣传警示教育。以公司负责人和各项目部负责人为重点，切实加强中华人民共和国公司法中华人民共和国企业国有资产法等相关法律法规和党纪条规的宣传教育，坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合，安排公司职工参加总公司组织的吴忠监狱参观警示教育，不断增强职工反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性。（六）大力开展法治宣传活动。一是严格落实以案释法制度，以6.21银川烧烤店安全事故为警示案例，切实用事故案例教育人，用事故案例警示人，用事故案例提升人，进一步提升公司全体上下安全意识。二是开展消防应急演练培训，我司安全生产
23、和消防安全的负责人对荷畔人家、轻钢民宿和好吃街的商户进行了统一的消防演练，让大家学习并学会使用消防器材。通过应急演练不断完善突发事件应急处置机制，提高事故应急演练的真实性和预案的可操作性，确保在发生安全生产突发事件时，做到反应迅速、有效组织、临危不乱，最大限度地减少事故带来的危害和损失，保障我司附属产业安全生产工作。三是利用微信公众号、视频号、朋友圈等新媒体平台，转发消防、燃气、防水等方面的法律法规，加强宣传，提高法律认识。二、存在问题通过普法学习、宣传和教育，我公司干部职工的法律意识进一步增强，法律意识水平不断提高，“八五”普法阶段性工作取得了较好的成果。但在组织普法工作实施过程中，也存在一
24、些问题和不足，主要体现在：一是缺乏系统的普法学习安排。专门组织学习法律法规的时间较少，对有关法律的深入了解不够。二是思想上重视程度不高，也还存在实用主义的认识，与自己有关的法多学，与自己无关的法少学或者不学。我们在今后的普法宣传教育工作中将进一步挖掘潜力，利用、渗透各种现代传媒资源，更好的开展后期的普法宣传教育活动。三是人员力量薄弱，工作开展难度大，法治宣传教育思路和方式方法的创新不够，同时，工作的针对性、时效性、实用性需进一步加强。三、下一步工作计划普法工作是一项长期性、系统性工作，我公司将认真总结经验及时整改，作出安排，找准差距，补齐短板，高质量、高效率地做好“八五”普法工作。（一）继续抓
25、好“八五”普法工作。按照市委全面依法治市委员会守法普法协调小组关于市“八五”普法中期检查验收方案（法普组（2023）4号）和市“八五”法治宣传教育中期检查验收细则，结合公司工作实际，逐条对照、逐条落实，进一步完善普法阶段性工作方案和计划。（二）强化法治文化建设。充分运用好年轻职工这一活力点和载体，充分利用电视、广播、微信、微博、网站、报刊杂志等平台，在开展法制宣传教育的基础上，积极组织开展法治宣传活动，以此调动干部职工积极性和创造性，推动普法工作全面深入。（三）深化开展法治宣传教育。结合重要时间节点和重要专项治理活动，多形式多渠道开展各类法治宣传教育，加强各项目部干部职工法律法规的学习，进一步
26、增强干部职工法律素质。2023“八五”普法中期自查自评报告“八五”普法启动以来，*县紧紧围绕全县普法依法治理中心工作，深入贯彻落实习近平法治思想，深化法治宣传教育，弘扬法治精神，积极推进“八五”普法教育活动，为提升公民的法律素养，进一步推进依法行政，促进经济社会发展和维护社会和谐稳定等方面发挥了重要作用，现汇报如下：（一）紧扣职能定位，充分发挥普法协调小组统筹协调作用。一是组织召开“八五”普法启动大会，统一思想，明确任务。制定下发“八五”普法规划重点工作任务分工、每年制定普法依法治理工作要点及清单下发全县各乡镇、各部门。按照“谁执法谁普法“、谁管理谁普法”、“谁服务谁普法”的原则，铺开普法依法
27、治理工作。二是始终把领导干部学法作为“八五”普法的重中之重，坚持中心组学法制度、法治讲座制度，实施领导干部任前法律知识考试制度。县委理论中心组针对抓好领导干部这一“关键少数”，突出领导干部学法制度化，采取个人自学和专题辅导相结合的形式，县委常委会牵头深入学习贯彻习近平法治思想，认真学习宪法及有关法律法规；全县副科级以上领导干部、政法系统中层以上干部300余人参加“习近平法治思想”等专题讲座3次，其他各类讲座35场次，组织全县副科级以上领导干部参加法律知识培训和考试4次，合格率达95%；我县行政事业单位开通学法用法法宣账号114个，注册人数4138人，同时落实开展普法考试40次。切实提高了领导干
28、部依法决策、依法行政、依法管理水平三是县委党校分批次组织党员深入学习了党章关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党党内监督条例等党内法规共6次，组织普法答题活动，教育引导广大党员作党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者，为“八五”普法的深入推进提供了强大动能。（二）创新方法举措，突出重点开展各类主题法治宣传活动。一是围绕重点节点，如国家安全日、民法典宣传月、12.4国家宪法日和宪法宣传周等时段，开展防范电信网络诈骗、反有组织犯罪法、防范养老诈骗等宣传活动、全县下发专项法治宣传教育活动方案并组织实施；扎实开展“守护花蕾.关爱儿童”专项普法活动，开展“法治进校园”活动30余
29、次。两年多来，共悬挂横幅150余条，散发各类法治宣传资料8万余份，展出展板120余块，接待各类法律咨询1200余人次，受教育群众达7万余人。采取集中+巡回、线上+线下等方式加强普法宣传教育。二是与青海法治报合作，让各项普法宣传工作登上更大平台。近期让老百姓有地方说理用公心爱心换百姓顺心2篇报道以较大的版面刊载青海法治报，并被青海政法、青海普法等媒体公众号转发报道，进一步扩大了法治宣传教育的覆盖面和影响力，营造了良好的法治氛围。三是在“*司法行政”“*普法”“2348*法网”微信公众平台开设“法律服务”、“自助查询”专栏，发布内容110期，开设“以案释法”专栏，发布内容25期；印制看图说法民法典
30、宪法法律九进篇反有组织犯罪法等各类宣传折页、图书等11万份，普法宣传品3.5万份。（三）强化示范引领，推动多层次多领域依法治理。一是依程序开展“法律明白人”“人民调解员”遴选、培训等工作，分别培养法律明白人480人、人民调解员586名。二是严格按照“民主法治示范村”创建指导标准深化创建工作，年度创建国家级民主法治示范村1个，省级“民主法治示范村6个，提升了创建质量。三是设立了2个个人调解室，韩海比不卜调解工作室以及和美工作室以“普法+调解”的工作模式补充了基层社会治理短板，截至目前，两个调解室共计调解260余起矛盾纠纷，解答法律咨询1200余人次。（四）繁荣法治文化，各行各业法治文化建设扎实推
31、进。以持续提升公民法治素养为目标，充分发挥法治文化的引领熏陶作用，依托“法律九进”活动载体，积极推动法治文化与机关文化、校园文化、企业文化、社区（乡村）文化、军营文化、家庭文化、网络文化、宗教文化相结融合。一是在全县征集了法治文化书法作品12部优秀村规民约（居民公约）18条。二是在西门广场、三角花园均设置法治橱窗、法治文化石等法律元素；今年投资40余万元打造的积石镇托坝村法治文化广场已建成使用，其效果辐射周边居民3万余人。二、存在的问题及下一步工作安排虽然近年来我县普法依法治理工作虽然取得了一定成效，但还存在一些不足和短板，主要表现在：一是在落实“谁执法谁普法”普法责任制方面还需持续发力，加强
32、督导检查考核力度；二是数字化普法、智慧普法还需加大探索的步伐和思路创新。下一步我们将以不断满足人民群众日益增长的法治新需求为目标，坚持问题导向，抓重点、补短板、强弱项，着重做好以下工作：一是以“八五”普法中期评估验收工作为契机，强化督导检查，按照“谁执法谁普法”普法责任制工作要求，牵头准备，加强培训，做好“八五”普法中期评估验收各项迎检准备工作。二是以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，围绕普法宣传促平安为重点开展各类“八五”法治宣传专项活动，将党的二十大精神和法治理念送到基层群众手里和心中。三是开展公民法治素养提升行动，积极探索提升公民法治素养的有效路径，尤其是抓住领导干部、青少年等重点群体，
33、培育法治实践养成，助力法治社会建设。四是加强与新媒体普法平台合作，提升普法宣传数字化水平，运用新技术新媒体开展精准普法，推进普法内容、形式、载体的数字化转型，增强法治宣传教育吸引力、感染力。县2023“八五”普法中期工作自查自评报告“八五”普法启动以来，县紧紧围绕全县普法依法治理中心工作，深入贯彻落实习近平法治思想，深化法治宣传教育，弘扬法治精神，积极推进“八五”普法教育活动，为提升公民的法律素养，进一步推进依法行政，促进经济社会发展和维护社会和谐稳定等方面发挥了重要作用，现汇报如下：一、主要工作完成情况（一）紧扣职能定位，充分发挥普法协调小组统筹协调作用。一是组织召开“八五”普法启动大会，统
34、一思想，明确任务。制定下发“八五”普法规划重点工作任务分工、每年制定普法依法治理工作要点及清单下发全县各乡镇、各部门。按照“谁执法谁普法”、“谁管理谁普法”、“谁服务谁普法”的原则，铺开普法依法治理工作。二是始终把领导干部学法作为“八五”普法的重中之重，坚持中心组学法制度、法治讲座制度，实施领导干部任前法律知识考试制度。县委理论中心组针对抓好领导干部这一“关键少数”，突出领导干部学法制度化，采取个人自学和专题辅导相结合的形式，县委常委会牵头深入学习贯彻习近平法治思想，认真学习宪法及有关法律法规；全县副科级以上领导干部、政法系统中层以上干部300余人参加“习近平法治思想”等专题讲座3次，其他各类
35、讲座35场次，组织全县副科级以上领导干部参加法律知识培训和考试4次，合格率达95%；我县行政事业单位开通学法用法法宣账号114个，注册人数4138人，同时落实开展普法考试40次。切实提高了领导干部依法决策、依法行政、依法管理水平三是县委党校分批次组织党员深入学习了党章关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党党内监督条例等党内法规共6次，组织普法答题活动，教育引导广大党员作党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者，为“八五”普法的深入推进提供了强大动能。（二）创新方法举措，突出重点开展各类主题法治宣传活动。一是围绕重点节点，如国家安全日、民法典宣传月、12.4国家宪法日和宪
36、法宣传周等时段，开展防范电信网络诈骗、反有组织犯罪法、防范养老诈骗等宣传活动、全县下发专项法治宣传教育活动方案并组织实施；扎实开展“守护花蕾,关爱儿童”专项普法活动，开展“法治进校园”活动30余次。两年多来，共悬挂横幅150余条，散发各类法治宣传资料8万余份，展出展板120余块，接待各类法律咨询1200余人次，受教育群众达7万余人。采取集中+巡回、线上+线下等方式加强普法宣传教育。二是与青海法治报合作，让各项普法宣传工作登上更大平台。近期让老百姓有地方说理用公心爱心换百姓顺心2篇报道以较大的版面刊载青海法治报，并被青海政法、青海普法等媒体公众号转发报道，进一步扩大了法治宣传教育的覆盖面和影响力
37、，营造了良好的法治氛围。三是在“司法行政”“普法”“12348法网”微信公众平台开设“法律服务”、“自助查询”专栏，发布内容110期，开设“以案释法”专栏，发布内容25期；印制看图说法民法典宪法法律九进篇反有组织犯罪法等各类宣传折页、图书等11万份，普法宣传品3.5万份。（三）强化示范引领，推动多层次多领域依法治理。一是依程序开展“法律明白人”“人民调解员”遴选、培训等工作，分别培养“法律明白人”480人、人民调解员586名。二是严格按照“民主法治示范村”创建指导标准深化创建工作，年度创建国家级民主法治示范村1个，省级“民主法治示范村”6个，提升了创建质量。三是设立了2个个人调解室，韩海比不卜
38、调解工作室以及和美工作室以“普法+调解”的工作模式补充了基层社会治理短板，截至目前，两个调解室共计调解260余起矛盾纠纷，解答法律咨询1200余人次。（四）繁荣法治文化，各行各业法治文化建设扎实推进。以持续提升公民法治素养为目标，充分发挥法治文化的引领熏陶作用，依托“法律九进”活动载体，积极推动法治文化与机关文化、校园文化、企业文化、社区（乡村）文化、军营文化、家庭文化、网络文化、宗教文化相结融合。一是在全县征集了法治文化书法作品12部优秀村规民约（居民公约）18条。二是在西门广场、三角花园均设置法治橱窗、法治文化石等法律元素；今年投资40余万元打造的积石镇托坝村法治文化广场已建成使用，其效果
39、辐射周边居民3万余人。二、存在的问题及下一步工作安排虽然近年来我县普法依法治理工作虽然取得了一定成效，但还存在一些不足和短板，主要表现在：一是在落实“谁执法谁普法”普法责任制方面还需持续发力，加强督导检查考核力度；二是数字化普法、智慧普法还需加大探索的步伐和思路创新。下一步我们将以不断满足人民群众日益增长的法治新需求为目标，坚持问题导向，抓重点、补短板、强弱项，着重做好以下工作：一是以“八五”普法中期评估验收工作为契机，强化督导检查，按照“谁执法谁普法”普法责任制工作要求，牵头准备，加强培训，做好“八五”普法中期评估验收各项迎检准备工作。二是以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，围绕普法宣传促平
40、安为重点开展各类“八五”法治宣传专项活动，将党的二十大精神和法治理念送到基层群众手里和心中。三是开展公民法治素养提升行动，积极探索提升公民法治素养的有效路径，尤其是抓住领导干部、青少年等重点群体，培育法治实践养成，助力法治社会建设。四是加强与新媒体普法平台合作，提升普法宣传数字化水平，运用新技术新媒体开展精准普法，推进普法内容、形式、载体的数字化转型，增强法治宣传教育吸引力、感染力。2023“八五”普法中期自查自评报告2023年，在区委、区政府的正确领导和人大的监督指导下，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，围绕“十四五”农业农村社会经济发展目
41、标任务、“八五”普法规划的要求，广泛开展农业农村系统法治宣传教育，促进广大干部职工和农民群众法治意识稳步提升，乡村法治环境不断改善，乡村依法治理能力持续提高，为农业发展、农民增收和农村稳定营造良好法治环境，各项工作取得了良好成效。一、工作开展情况（一）加强组织领导，提高普法效能。年初，印发*区农业农村局2023年工作要点明确落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，规范权力运行。加强事中事后监管和联合行政监管，建立行政监管与综合执法衔接机制，与业务工作同部署、同检查、同落实。按照“谁执法谁普法”责任制，强化系统干部学法普法工作，提升依法治理水平。根据人员变动及时调整党政主要负责人履行推
42、进法治建设工作领导小组，负责法治政府建设有关工作、指导辖区涉农法治宣传教育和政策法规咨询工作和普法工作及两个清单动态管理、两法衔接平台管理工作。制定普法工作规划和年度普法工作计划，明确本部门的执法任务工作重点和具体普法责任。及时下发关于用好“八五”普法学习笔记建立“学习清单”的通知，明确普法学习对象学习内容学习方式和工作要求，将普法责任制落实情况作为本部门本单位精神文明创建的重要方面，纳入责任领导、责任科室和责任人年度考核的重要内容。将普法工作摆上重要议事日程，做到思想认识到位、组织机构到位、普法规划到位、工作责任到位、普法经费到位。及时报送工作信息和相关材料。使“八五”普法工作做到有领导、有
43、组织、有计划、分层次、有针对性地开展，做到使依法治理及“八五”普法工作有目标，有步骤，稳步推进，有效提高了农业综合执法能力。（二）健全工作制度，增强保障能力。认真组织实施并全面完成年度普法工作任务。积极推行法治宣传教育工作领导责任制，建立了党委（组）中心组学法制度、领导干部学法用法制度、领导干部法制讲座制度、公务员法律知识培训、考试、考核制度、行政执法评议考核制度、行政执法过错责任追究等制度，同时对关于*市*区农业农村局2022年度行政执法数据统计的公示、*市*区农业农村局2023年度普法责任制“四清单一办法”、*市*区农业农村局2022年法治政府建设情况报告、*市*区农业农村局权力运行公示、
44、*区农业农村局执法人员名单等在*区政府网站进行公示，依法行政、法治宣传绩效考评机制，将法治宣传工作纳入年度目标，为我局普法和依法行政工作的顺利实施提供了有力的保障。（三）加大宣传力度，提升社会知晓率。充分利用“315”、消防科普宣传、全民国家安全教育日、防灾减灾宣传周等活动，对党员干部进行普法宣传。3月17日，组织干部下载安装“科普中国”APP,并开展科普知识学习宣传；3月22日，组织干部在抖音平台观看“公民节约用水行为规范”主题宣传活动；3月28日，开展2023年消防科普宣传活动，对干部进行消防安全知识培训；4月15日我国第七个全民国家安全教育日，组织干部观看生命重于泰山专题片；5月份，开展
45、“防灾减灾宣传周”活动，组织干部学习习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述精神及相关文件精神，利用电子屏、单位微信群进行宣传学习；6月6日，邀请*市消防救援大队教官就“消防安全”进行主题宣讲；6月15日，组织干部参加防范非法集资知识微信答题活动；6月23日，组织干部到自治区国家安全宣传教育培训基地（*市博物馆）参观学习；6月29日，组织干部参加2023年宁夏“法治为民办实事”项目评选活动。充分利用学习园地、电子屏、微信平台等，大力宣传法律法规，宣传农业条例。累计举办形式多样的农业法律法规知识宣传活动20余场次，出动宣传人员400余人次，3200余人参与宣传互动，制作悬挂横幅60余条，印制发放宣传
46、资料和纪念品5000余份通过一系列活动，有效推动国家安全法治宣传教育工作深入开展，增强党员干部国家安全意识和法治意识。（四）加强法制培训、提高业务水平。今年是“八五”普法的开局之年，我局高度重视行政执法培训工作，结合业务工作，采取派出去与请进来相结合的方式，先后选派工作人员参加自治区农业农村厅、*市农业农村局、*市司法局、*区司法局等单位组织的农业法律法规、“两法”衔接等业务知识培训，严格执行国家工作人员学法用法制度，党组理论学习中心组学法2次，每月集中学法1次，开展专题法治讲座（培训）6次。党委（党组）书记认真履行法治建设第一责任人职责，带头讲法治课，做学法表率。党委（党组）坚持重大决策前专
47、题学法，凡涉及经济发展、社会稳定和人民群众切身利益的重大问题，决策前先行学习相关法律法规。加强宪法、种子法、农产品质量安全管理条例、食品安全法、农村土地承包法等法律法规的学习宣传外，重点对习近平法治思想、宪法、民法典、乡村振兴促进法、动物防疫法、新安全生产法等农业法律法规进行培训，增强了干部职工学法、守法、用法的自觉性，规范了执法人员的执法行为，提高了执法人员法律素质以及依法办事能力。（五）推行执法公开，规范农业执法程序。根据自治区关于深化市辖区跨领域跨部门综合执法改革的指导意见（宁党办（2022）65号）、*市关于深化市辖区跨领域跨部门综合执法改革的实施方案（吴党办发（2022）56号）和*
48、区关于深化市辖区跨领域跨部门综合执法改革工作方案（吴利党办发（2022）96号）要求，成立*市*区农业综合行政执法大队，为*区农业农村局所属不定级别事业单位，挂*市*区动物卫生监督所牌子，实行“局队合一”体制，以农业农村局名义集中行使农业领域综合执法。主要有宣传贯彻执行国家、自治区、*市及*区有关农业农村方面的法律法规和政策规定；依法开展种子、农药、肥料等农业投入品市场监督管理，规范和整顿市场秩序，对制假售假行为实施行政处罚等十四项职责。（六）强化农业执法，维护群众合法权益。围绕涉农纠纷，先后开展农资、牛羊肉、生鲜乳、农产品质量安全等专项整治活动，现场调解农民群众土地确权、农资化肥、饲料兽药、农作物、肉制品等方面纠纷、通过执法人员耐心细致的工作，成功将这些纠纷进行了化解，有效遏制了农业违法行为的发生。组织观看警示教育片开展党风廉政教育、习近平法治思想、民法典知识测试，参考率、通过率达100%。不定期的组织干部参加检察院、法院开放日活动和涉农领域案件的庭审活动。参加全区统一开展的反诈骗网络安全周、非法集资等各类法治实践、法律知识竞赛等活动。并将本部门开展的宣
