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1、2023全国医药领域腐败问题集中整治心得体会及申论素材早在7月28日,中央纪委监委就发布消息,纪检监察机关配合开展全国医药领域腐败问题集中整治工作动员部署视频会议在北京召开,会议强调将深入开展医药行业全领域、全链条、全覆盖的系统治理。紧盯领导干部和关键岗位人员,坚持受贿行贿一起查,集中力量查处一批医药领域腐败案件。此前,中纪委官网已发布消息,刑法修正案(十二)草案提请十四届全国人大常委会第四次会议审议。草案加大了对行贿犯罪的惩治力度,增加惩治民营企业内部人员腐败相关犯罪的条款,也完善了此前容易通过单位行贿、个人行贿之间区别规避处罚的漏洞。政策信号如此明确,雷霆风暴如期而至,这让很多人对接下来的
2、行动充满期待。毕竟,一个“治病救人”的医疗行业,自身更要做到“干净”“健康”,而不是污泥浊水,混沌一片。民众苦于医疗腐败久矣。一直以来,一些地方医药购销领域灰色交易、腐败行为屡禁不绝;一些医护人员收受“红包”,与“医药代表”勾肩搭背牟取利益;一些药企也通过举办会议,以赞助费、讲课费、培训费等方式大肆行贿。所有这些,均转嫁为医药“成本”,推高了民众的就医费用。与以往不同,从公开信息看,此次医疗反腐虽说立足于“三全”:全领域、全链条、全覆盖,但指向明确,路径清晰,重点突出,比如盯紧“关键少数”,找准“新型病症”,查受贿亦查行贿等等。可以说,只要找准了这些关键的风险点,就可迅速生效,铲除一大部分腐败
3、隐患。以“关键少数”而言,如今的医院规模越来越大,各种管理权限集中在“一把手”,不管是医疗设备采购,还是基建工程、信息化建设,均存在较大的操作空间,如果缺乏有效的监督,很容易异化为“一把手”说了算,滋生各种腐败。今年1月,山东省纪委监委发布消息,滨州市第二人民医院原党委书记、院长侯月智就因违规干预和插手工程建设、医疗设备采购项目招投标活动等被开除党籍和公职。而据不完全统计,从年初到现在,全国已有至少155位医院院长、党委书记投案或被查。这一数字是去年全年的两倍多。再说“新型病症”,医疗行业的产业链长,专业性也强,这也对监督执纪形成不小的挑战。此前有媒体报道,实行“两票制”和集采后,药品、医疗器
4、械中间环节赚差价的问题有所缓解,但一些药企又转向虚高价格采购原料药,伙同经销商套取资金用于贿赂。据国家医保局2022年8月通报,2017年至2021年5月,广州3家药企与下游50多家药品代理商串通,对87种药品用虚高价格采购原料药的方式套现,并向下游代理商转移巨额资金,其中部分资金用于行贿医务人员或特定关系人,开展药品违规促销。此次医药反腐坚持“受贿行贿一起查”,也有助于源头治理,从根本上净化医药领域的不正之风。鉴于当下很多所谓的“学术会议”存在利益输送的嫌疑,风暴一起,很多学术会就暂停了,还有甚者,不少医药群都解散了。有媒体调查核实,近日,有包括中华医学会血液学分会、陕西医学会、广西医学会等
5、8家举办方发出相关学术会议延期的公告。医药领域腐败问题直接危害国民生命健康,若不及时遏止腐败之风,不仅会败坏医药行业的风气,加剧老百姓“看病难”“看病贵”,也会部分抵消经济社会发展带给民众的红利。对此,必须重拳出击,严肃整治,还民众一片净土。一方面,要及时总结这一轮医药反腐中一些好的做法,将其固定下来,使之常态化,形成长效机制,长久发力。既然这个领域的腐败有一个长期形成、演化的过程,则治理也就不要指望一蹴而就,而是要立足长远,长治久安。另一方面,针对“一把手”,要强化监督,并推动实行轮岗制度;针对污点医护人员,不妨探索建立“医疗卫生系统行贿、受贿不良记录数据库”,建立和完善对行贿人、受贿人的从
6、业禁止处罚制度。医疗卫生事业关乎每一个国民的民生福祉,也牵涉千家万户的切身利益。期待这一轮反腐行动,铲除多年积累的沉病痼疾,交出一份让公众满意的答卷。开展全国医药领域腐败问题集中整治工作心得体会医药领域的反贪风暴正驶向深水区。这几天,“医药代表称不敢进医院”“今年已有159名医院院长书记被查”“多地医疗机构开始倒查回扣”等话题持续引发关注,让不少从业者感叹,”这次不一样,查得特别严近段时间,从国家卫健委会同教育部、公安部等10部门联合召开视频会议,部署开展为期1年的全国医药领域腐败问题集中整治工作,到刑法修正案(十二)草案加大对行贿犯罪的惩治力度,再到中央纪委国家监委召开动员会部署纪检监察机关
7、配合开展全国医药领域腐败问题集中整治,多部门联动、连番“喊话”,规模之大、规格之高的确是前所未有,释放出将医药反腐进行到底的强烈信号。特别是,一些院长、董事长被“带走”的真实执法案例,更让行业震动。事实上,我国的医药反腐已经开展十多年了,但现状是腐败依然存在,而且越来越隐秘,成为危害国家肌体的沉痛痼疾。从披露的案例看,有的医生拿回扣堪比谍战片,每次与药商联系,都使用不同的电话号码,不说话不下车,收钱即走。一些药企为了规避法律,往往以赞助科研经费、学术会议等名义和医生“套近乎”、搞利益交换。医药腐败涉案金额之大,也令人咋舌,比如,某三甲医院曾以3520万元购入一台仪器,其中1600万元作为回扣被
8、院长私吞。医药腐败的存在,不仅抬高了就医成本,加重了“看病难”“看病贵”,还加剧了医患关系紧张Q由于医疗行业的专业性,患者吃什么药、使用什么级别的医用耗材,几乎都是医生说了算。试问,当一些医院的“大咖”,动辄被药企请去开会,“救命药”被当作利益交换的工具,那他还怎么能让患者信任呢?敢于刮骨疗毒,才能去腐生肌。反腐无禁区,一个“治病救人”的行业更应做到“干净、健康可以看到,此次医药反腐立足于“三全”,即全领域、全链条、全覆盖,指向明确、路径清晰。短期来说,这将打击、清退部分营销不合规的企业;长期来看,铲除腐败毒瘤,将进一步规范医生的诊疗行为,提高患者获得感,并有望推动行业洗牌,扭转医药行业重销售
9、、轻研发的现状,促使企业创新Q目前,一些医药公司的销售费用高企,有的甚至已超过当年净利润,明显不利于长远发展。当然,医药腐败积弊已久,治理起来也不可能一蹴而就,还是要徐徐图之、久久为功。一方面,要将本轮医药反腐中的一些经验、做法固定并推广开来,形成长效机制,让“乱伸的手”有所忌惮。另一方面,还需进一步推动医疗体系改革。要加大对公立医院的支持,合理确定医务人员薪酬结构,全面打破以药养医体制,从而让医院的价值归医院、药品的利益归药品。在这方面,不妨借鉴“三明医改”经验。从2012年开始,福建省三明市就在药品招采机制、医院补偿机制、人事薪酬制度、医保管理制度等方面进行了持续的改革和创新,初步实现了“
10、公立医院回归公益性质,医生回归看病角色,药品回归治病功能”的改革目标,为全国医改树立了榜样。医药领域事关人民生命健康。此前靠“潜规则”吃饭的人,务必要认识到反腐是大势所趋。期待这个治病救人的行业能给自己下剂猛药,进一步筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的防线,从而为不断增进民生福祉做出自己应有的贡献。2023全国医药领域腐败问题集中整治感悟心得体会研讨发言材料5月份,国家卫健委等14个部门联合印发了关于印发2023年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知,要求健全完善行风治理体系,重点整治医药领域突出腐败问题。这是按照国务院组成部门和相关职能调整情况,纠正医药购销领域和医疗服务中不正之
11、风部际联席工作机制成员单位进行调整后,首次对纠风工作进行部署。不仅力度空前,此次医疗领域反腐风暴也直击重点和难点。据中国新闻周刊报道,中国医疗系统腐败问题主要集中在药品配送、设备采购、耗材供应、工程建设等方面,医院多付出的成本就转嫁到患者和财政身上。此前,中央纪委国家监委网站披露一个案例:一台进口价1500万元的医疗器械直线加速器,医院以3520万元买入,中间的回扣,居然被医院院长吃掉1600万元。医疗机构的关键人物成为本轮医疗反腐聚焦的重点。除了针对重点,此次医疗领域腐败更立足于源头治理。7月280,中央纪委国家监委召开动员会,部署纪检监察机关配合开展全国医药领域腐败问题集中整治。该动员会明
12、确强调,要深入开展医药行业全领域、全链条、全覆盖的系统治理。如果说“三个全”彰显了源头治理的决心,那么在具体治理中,强调“加大执纪执法力度,紧盯领导干部和关键岗位人员,坚持受贿行贿一起查”,则体现了精准治理,既能通过集中力量查处一批医药领域腐败案件,形成声势震慑,又能通过治理实践为医药领域反腐提供经验。面对本轮医疗领域反腐风暴,网友直呼大快人心。其实,国家一直在强力推进医药领域反腐,而这次之所以备受关注,主要有两个原因,一个是,全领域、全链条、全覆盖治理,打掉了一批“医蠹”,让患者获得更实在的好处;另一个是,“注重腐败预防体系建设,切实铲除腐败滋生的土壤和条件”。显然,堵住漏洞,才能有效防止钻
13、空子;约束权力,才能防止吃回扣。同时,加大监督力度,实现更高效监督,医药领域腐败才能逐渐减少。腐败从来不会遵循“令行禁止”的规则,制度是治本之策。治理医药领域腐败已经初现效果,这不会是终点。步步深入,层层递进,实现标本兼治,才能正本清源,回归治病救人初心,让患者更有获得感。今年7月以来,中国医药产业和医疗系统的反腐行动引发了全社会的关注。有主流媒体认为这是一场力度空前的行业反腐行动,其背后的原因是近年来医药腐败呈现蔓延扩散和隐秘之势。已披露案例显示:医药腐败已经成为推动医疗费用快速上涨的一个重要原因。集中整治全国医药领域腐败问题心得体会为进一步促进医药事业发展进步,保障人民群众健康权益,国家卫
14、生健康委会同教育部、公安部、审计署、国务院国资委、市场监管总局、国家医保局、国家中医药局、国家疾控局、国家药监局等9部门共同启动了为期1年的全国医药领域腐败问题集中整治工作,以问题为导向,聚焦医药行业“关键少数”和关键岗位,坚决整治违规违纪违法行为,构建风清气正的行业氛围,为医药卫生事业高质量发展提供保障。在今后的工作中我将认真做好以下几个方面:一是加强学习,坚定信念,保持廉洁自律的行为规范。一名党员领导干部蜕变成为腐败分子,不是一朝一夕就变坏的,都有一个演变过程,他们大都有过追求,有过奋斗,而且都在事业上有所成就,有的还作出了比较突出的贡献,受到党和人民的肯定,曾经荣耀过、辉煌过。然后由于他
15、们放松了对权力观、政绩观和世界观的改造,不能自觉抵御各种诱惑的纷扰,逐渐背离党的根本宗旨,以权谋私、贪图享乐,在金钱和美色面前迷失自我,放纵堕落,成为人民的罪人。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,进一步坚定政治立场和理想信念,不断增强政治敏锐性和廉洁自律意识,自觉抵制腐朽思想的侵蚀,增强免疫力,筑牢拒腐防变的思想道德防线。只有不断地学习,自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造,坚定自己的信念,牢记为人民服务的宗旨,坚持立党为公、执政为民,提高自我约束力,提高自我警醒能力,才能经受住各种考验,抵御住各种诱惑。二是不忘初心,牢记全心全意为人民服务的宗旨。作为医务工作者,我们要秉承救
16、死扶伤的职责和使命,要把心思和精力投入到提高专业水平、提升服务能力上,要想方设法改善群众就医体验,获得群众口碑。我们要坚定理想信念,守好纪法底线,增强拒腐防变意识,自觉在勤政廉政、作风建设、规范行医等方面当好模范表率,以高尚的医德、高超的医术履行好职责使命。三是加强监督,保持队伍的纯洁性。坚持组织引领,完善廉政体系。突出政治功能和组织力,加强党的各级组织体系建设,坚持分类别具体指导、分领域统筹推进党风廉政建设工作再上新台阶。完善全面从严治党主体责任,定期召开会议,研究责任落实情况;健全领导班子成员党风廉政建设责任制,将党风廉政建设融入到工作之中,与之同研究、同部署、同落实、同检查、同考核;充分
17、发挥班子引领作用,进一步强化对主体责任的认识;将落实主体责任和履行“一岗双责”有机结合起来,认真履职。加强纪检监督的力度,压实责任,主动作为,紧盯重要节点、重点人群,防微杜渐,加强廉政教育,筑牢廉洁行医的政治防线。我们要时刻把党和人民群众的健康放在首位,深入贯彻落实习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述、重要指示精神和省委、市委、县委关于健康兴国的决策部署,坚持全面从严治党的战略方针,以保障广大人民群众健康为出发点,以提高群众看病就医获得感幸福感安全感为目的,要时刻保持清醒的头脑,做到防微杜渐、警钟长鸣。要常思贪欲之害,常除非分之想,常怀律己之心,做到自重、自省、自律,为医院营造一个风清气正的
18、政治环境,为促进医院健康发展而努力奋斗。集中整治医药领域腐败问题是习近平总书记和党中央作出的重大决策部署,二十届中央纪委多次研究落实举措,我们要充分认识开展集中整治工作的重要性和紧迫性,医疗领域腐败问题由来已久,点多面广,关系错综复杂,利益链条盘根错节,市纪委监委将持续纠治,全市各级纪检监察机关要充分发挥监督的再监督作用,全力支持、积极配合推动集中整治工作走深走实。按照市卫健委党组安排部署及有关会议精神要求,为进一步增强党员干部廉洁从业、廉洁从医意识,8月X日下午,X医院召开医药领域腐败问题集中整治工作动员会暨党风廉政警示教育大会,会上集中观看了警示教育片X。通过认真观看X专题片,以案促廉,警
19、钟长鸣。一、不断学习,提高认识,增强拒腐防变的免疫力。通过认真观看X专题片,我明白他们的不义之财来自手中的权力,用他们的权力演绎了一场场淋漓尽致的权钱交易。他们无视党纪国法,目无组织纪律,不顾群众权益,弄虚作假,欺上瞒下,腐化坠落,不仅严重败坏了党风政风,而且使人民群众利益遭受了严重损失。透过警示教育活动,使我深刻领会党中央在党的廉政建设中的深谋远虑,全面增加对拒腐防变的认识,提高自身法律法规的学习,提高自血的防御能力,提高自身的保护潜力,做到不伤害自己、不伤害别人,不被别人伤害。加强思想认识,树牢正确的世界观、价值观、人生观,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,做到自重、自律、自警。二、以案促
20、廉,警钟长鸣,筑牢拒腐防变的防线。通过典型案件,我们党员干部要坚定自己的理想信念,牢记为人民服务的宗旨,同时要做到有担当、敢担当、能担当,面对大是大非敢于“亮剑”,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而此面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。习近平总书记在X月X日中央党校中青年干部培训班开班式上发表重要讲话:对共产党人来说“好好先生”并不是真正的好人,奉行好人主义的人没有公心,只有私心,没有正气,只有俗气,好的是自己,坏的是风气、是事业。作为党员干部,任何时候都要把党和人民利益放在首位,提高自我约束、提高自我警省潜力。三、创清廉医院,树新风正气。通过警示教育,全院要持之以恒抓好清廉
21、医院建设,树新风正气。全院要从以下工作中抓好抓细党风廉政建设。1、加强领导班子建设。抓住领导班子这个关键少数,建设清廉班子。2、规范“三重一大”决策程序。在“三重一大”上坚持民主决策,规范程序,杜绝违规违纪违法行为发生,特别是在医药购销领域,要引起高度重视,不踩红线。3、强化财务管理。进一步规范财务管理,主动接受上级部门与主管部门的监督审核,堵住一切财务收支的漏洞。4、开展不合理医疗检查行为专项整治。非病情需要的医疗检查,有其他正规医疗机构检查结果的,不再进行医疗检查。坚决落实医保管理中要求住院检查费用不超过总费用25%的规定,纠正涉嫌绩效考核与医疗检查收入挂钩的做法,切实减轻群众负担。5、开
22、展打击“假住院、假检查、假病人”专项整治行动。按照医保管理要求,持续开展专项整治行动,对涉嫌欺诈骗保行为零容忍,确保安全。6、持续廉洁行医、医德医风教育,对收受红包、私自收费行为严厉打击。持续改进医德医风,牢固树立“一切为了人民健康”服务占匕不日。7、加强协作互助的同事关系。在全院牢固树立互助协作、共同进步的良好工作关系,不能以一己之私搞互相拆台、诋毁、贬低,展示出人事和谐,素养优良的医疗工作者形象。2023全国医药领域腐败问题集中整治心得体会及申论素材7月下旬,国家卫健委会同教育部、公安部、审计署等八个部委局联合召开视频会议,部署开展为期1年的全国医药领域腐败问题集中整治工作。7月28日,中
23、央纪委国家监委召开动员会,部署纪检监察机关“配合开展”全国医药领域腐败问题集中整治工作。据不完全统计,今年全国已有150多个医院院长书记落马,最近两名知名药企董事长被留置接受调查,肯定还会有人落马,更多的人在瑟瑟发抖惶惶不可终日。记得2006年、2013年也搞过两次轰轰烈烈的整治医药腐败行动。每次都会强调“坚持标本兼治、纠建并举,不过无论是有关部门和媒体公开报道和披露的案例,还是寻常百姓的切身感受,好像效果并不理想。按照华东政法大学纪检监察学院教授魏昌东的说法,“医药腐败已经扎下了根,由小病变大病,乃至呈现出癌变的趋势J常识告诉我们,如果某类现象或问题长期存在甚至愈演愈烈,那么一定是相关土壤和
24、生态出了问题,如果不解决土壤和生态这个“本诸如整顿教育乃至于抓人之类的治标措施就犹如重复割草烧荒,场面看似壮观,但是“野火烧不尽,春风吹又生”,一轮轮重复割草烧荒的结果不但不能改变生态,只能使土壤更加肥沃,来年野草更加疯长。根治医药腐败,关键在于治本。医药行业固然有其特殊性,但事物总有共性。窃以为如何治本,其实并不复杂,关键在于能否找准并抓住几个关键点下决心去做。本文根据我本人亲历亲闻及思考,谈谈几点浅见。一、加大医疗经费投入我国医疗经费投入占GDP比重及其在世界排名,相信国家相关部门比我清楚,不需要我费劲一一列出。医疗经费重点应该包括公立医院人员编制和按人头划拨的经费。前几轮整治医药腐败都提
25、出了医药分开的思路,但只要到各大医院走走就知道这个世界通行的思路停留在纸面上基本没有落到实处。医药分开落实不了的症结在于各级政府医疗经费投入严重不足,医院甚至大三甲医院都必须靠医疗器械、药品和耗材收入才能维持正常运转和医疗设施设备的投入。N年前整治医药腐败期间,某省排名第一的三甲医院一把手曾经跟我诉苦:医院编制是若干年前定的,多年来业务量增加了若干倍,医技护人员也相应增加了若干倍,但医院人员编制没有增加,人头经费也没有相应增加,医院拿什么养活这么多新增医护人员来满足患者就医需要?只能想法设法创收。因为医疗投入严重不足,我等患者“有幸”成了医院创收对象,医药腐败、天价医疗负担和医患矛盾等等也就自
26、然而然成为社会常态。分级诊疗不能得到很好落实,部分原因也在于此。我想,国家和各地各级卫健委对全国各地公立医院编制、人头经费和医疗业务量的增加变动情况应该很清楚,医疗经费投入如果长期跟不上医疗业务增长,人员编制、人头经费与业务量的增长倒挂的问题不解决,医药分开和整治医药腐败就是一句空话,这次整治医药腐败效果如何也就不难预见。二、限权放权加强对权力部门监督制约整治医药腐败重点不仅仅是医院,我看更关键的是有权决定进入医保的医药品种及其价格以及药品能否进入地方药店的权力部门。我经常服用的脑络通是一种非常普通的药,但是N年来问了无数扬州药店都基本上没有卖的。显然,扬州市的各家医院和药店是没有权力决定脑络
27、通能否进入扬州医药市场的。相信国家批准生产但是不能进入扬州医院和药店的常规药品不会仅有脑络通一种。只要智商不低于平均数就能明白,药企如果想使自己的产品进入拥有458万人口的扬州市场,就得首先打通相关权力部门的关节,其次才是对扬州各家医院的相关人员攻关。药品能否进入相关地方医保和医药市场是第一关,进入的价格同样决定药企利润大小和空间。换句话说,权力部门手中的权力魔杖变现金钱的能力远比医院院长书记和药品采购人员、开药方的医生大得多。根据公开报道,国家卫健委委托开展的一项课题梳理过去十年涉及医疗领域的2900多例刑事判决书后发现,“涉及行贿受贿的判例,器械、药品和耗材分别占比40%,30%、20%左
28、右,45%的行贿受贿行为发生在决策环节,49%的行贿受贿行动者在行政管理部门,正职领导占比达到30%ow这里提及的“行政管理部门“恐怕不仅是医院,其行贿受贿占比最高,可见如果不限制相关权力部门的权力,权力的运行不公开透明,对权力运行的过程和结果没有有效监督制约,医药腐败就不可避免。如果整治医药腐败漏掉或弄错重点对象,整治效果肯定会大打折扣。三、价格公开透明阳光是最好的防腐剂。大数据时代政府有关部门如果愿意,完全可以做到使任何医疗器械、医药和医疗耗材的生产厂家、价格都公开透明,同样政府部门和患者也能够通过多种渠道多种方法了解掌握医疗器械和药品、耗材的性价比。比如不同厂家生产的扑尔敏在网络平台上的
29、售价相差十倍以上甚至二十倍,既然扑尔敏是国家批准生产的药物,理论上不同厂家生产的同类药品疗效应该大致相同,如果患者有权根据零售价格自主选择厂家产品,相信没几个人会“只买贵的,不买对的”,那些高价药和产品自然会自降身价。除少数进口药品和医疗器械及耗材,绝大多数患者常用药品和医院常用医疗器械及耗材都不存在垄断性。即使是需要进口和有一定垄断性的产品,只要不允许使用单位指定独家或特定代理商也能在一定程度上有所竞争。试想如果没了“中间商”即数百万“医药代表”,信息公开透明,患者凭医生开的处方可以在药店或平台自主购买药物,医院医疗用的相关产品在患者结账时必须公开厂家、品牌及价格,还需要有关部门隔若干年就费
30、劲来一次运动式“集中整治”吗?医疗器械、药品和耗材生产厂家与品牌、价格做到公开透明,完全可以有效挤出价格水分,降低患者和医保负担,于国于民都有百利而无一害,但这就需要对医保报销政策做出相应调整。整治腐败,无论是医药腐败还是政法腐败,亦或是任何其他领域的腐败,投入、限权和公开是治本关键,但这无异于从相关权力部门“虎口夺食”所以看似简单,做到很难。坦率地说,指望权力部门都能够做到“不忘初心”,制订相关政策时自我限权、放权,恐怕不太现实。所以任何领域的整治和反腐都必须从政策源头开始,制定政策和决定政策、执行政策的部门必须分开,并且扩大制订政策的参与范围,并且在决策前通过公开渠道广泛征求社会意见。才有
31、可能减少“政策腐败”。运动员和裁判员不能是同一个人,这是多么简单的道理,然而真正做到却殊为不易!集中整治全国医药领域腐败问题心得体会7月下旬,国家卫健委会同教育部、公安部、审计署等八个部委局联合召开视频会议,部署开展为期1年的全国医药领域腐败问题集中整治工作。7月28日,中央纪委国家监委召开动员会,部署纪检监察机关“配合开展”全国医药领域腐败问题集中整治工作。据不完全统计,今年全国已有150多个医院院长书记落马,最近两名知名药企董事长被留置接受调查,肯定还会有人落马,更多的人在瑟瑟发抖惶惶不可终日。记得2006年、2013年也搞过两次轰轰烈烈的整治医药腐败行动。每次都会强调“坚持标本兼治、纠建
32、并举,不过无论是有关部门和媒体公开报道和披露的案例,还是寻常百姓的切身感受,好像效果并不理想。按照华东政法大学纪检监察学院教授魏昌东的说法,“医药腐败已经扎下了根,由小病变大病,乃至呈现出癌变的趋势J常识告诉我们,如果某类现象或问题长期存在甚至愈演愈烈,那么一定是相关土壤和生态出了问题,如果不解决土壤和生态这个“本二诸如整顿教育乃至于抓人之类的治标措施就犹如重复割草烧荒,场面看似壮观,但是“野火烧不尽,春风吹又生”,一轮轮重复割草烧荒的结果不但不能改变生态,只能使土壤更加肥沃,来年野草更加疯长。根治医药腐败,关键在于治本。医药行业固然有其特殊性,但事物总有共性。窃以为如何治本,其实并不复杂,关
33、键在于能否找准并抓住几个关键点下决心去做。本文根据我本人亲历亲闻及思考,谈谈几点浅见。一,加大医疗经费投入我国医疗经费投入占GDP比重及其在世界排名,相信国家相关部门比我清楚,不需要我费劲一一列出。医疗经费重点应该包括公立医院人员编制和按人头划拨的经费。前几轮整治医药腐败都提出了医药分开的思路,但只要到各大医院走走就知道这个世界通行的思路停留在纸面上基本没有落到实处。医药分开落实不了的症结在于各级政府医疗经费投入严重不足,医院甚至大三甲医院都必须靠医疗器械、药品和耗材收入才能维持正常运转和医疗设施设备的投入。N年前整治医药腐败期间,某省排名第一的三甲医院一把手曾经跟我诉苦:医院编制是若干年前定
34、的,多年来业务量增加了若干倍,医技护人员也相应增加了若干倍,但医院人员编制没有增加,人头经费也没有相应增加,医院拿什么养活这么多新增医护人员来满足患者就医需要?只能想法设法创收。因为医疗投入严重不足,我等患者“有幸”成了医院创收对象,医药腐败、天价医疗负担和医患矛盾等等也就自然而然成为社会常态。分级诊疗不能得到很好落实,部分原因也在于此。我想,国家和各地各级卫健委对全国各她公立医院编制、人头经费和医疗业务量的增加变动情况应该很清楚,医疗经费投入如果长期跟不上医疗业务增长,人员编制、人头经费与业务量的增长倒挂的问题不解决,医药分开和整治医药腐败就是一句空话,这次整治医药腐败效果如何也就不难预见。
35、二、限权放权加强对权力部门监督制约整治医药腐败重点不仅仅是医院,我看更关键的是有权决定进入医保的医药品种及其价格以及药品能否进入她方药店的权力部门。我经常服用的脑络通是一种非常普通的药,但是N年来问了无数扬州药店都基本上没有卖的。显然,扬州市的各家医院和药店是没有权力决定脑络通能否进入扬州医药市场的。相信国家批准生产但是不能进入扬州医院和药店的常规药品不会仅有脑络通一种。只要智商不低于平均数就能明白,药企如果想使自己的产品进入拥有458万人口的扬州市场,就得首先打通相关权力部门的关节,其次才是对扬州各家医院的相关人员攻关。药品能否进入相关地方医保和医药市场是第一关,进入的价格同样决定药企利润大
36、小和空间。换句话说,权力部门手中的权力魔杖变现金钱的能力远比医院院长书记和药品采购人员、开药方的医生大得多。根据公开报道,国家卫健委委托开展的一项课题梳理过去十年涉及医疗领域的2900多例刑事判决书后发现,”涉及行贿受贿的判例,器械、药品和耗材分别占比40%、30%、20%左右,45%的行贿受贿行为发生在决策环节,49%的行贿受贿行动者在行政管理部门,正职领导占比达到30%。”这里提及的“行政管理部门”恐怕不仅是医院,其行贿受贿占比最高,可见如果不限制相关权力部门的权力,权力的运行不公开透明,对权力运行的过程和结果没有有效监督制约,医药腐败就不可避免。如果整治医药腐败漏掉或弄错重点对象,整治效
37、果肯定会大打折扣。三、价格公开透明阳光是最好的防腐剂。大数据时代政府有关部门如果愿意,完全可以做到使任何医疗器械、医药和医疗耗材的生产厂家、价格都公开透明,同样政府部门和患者也能够通过多种渠道多种方法了解掌握医疗器械和药品、耗材的性价比。比如不同厂家生产的扑尔敏在网络平台上的售价相差十倍以上甚至二十倍,既然扑尔敏是国家批准生产的药物,理论上不同厂家生产的同类药品疗效应该大致相同,如果患者有权根据零售价格自主选择厂家产品,相信没几个人会“只买贵的,不买对的”,那些高价药和产品自然会自降身价。除少数进口药品和医疗器械及耗材,绝大多数患者常用药品和医院常用医疗器械及耗材都不存在垄断性。即使是需要进口
38、和有一定垄断性的产品,只要不允许使用单位指定独家或特定代理商也能在一定程度上有所竞争。试想如果没了“中间商”即数百万“医药代表”,信息公开透明,患者凭医生开的处方可以在药店或平台自主购买药物,医院医疗用的相关产品在患者结账时必须公开厂家、品牌及价格,还需要有关部门隔若干年就费劲来一次运动式“集中整治”吗?医疗器械、药品和耗材生产厂家与品牌、价格做到公开透明,完全可以有效挤出价格水分,降低患者和医保负担,于国于民都有百利而无一害,但这就需要对医保报销政策做出相应调整。整治腐败,无论是医药腐败还是政法腐败,亦或是任何其他领域的腐败,投入、限权和公开是治本关键,但这无异于从相关权力部门“虎口夺食”,
39、所以看似简单,做到很难。坦率她说,指望权力部门都能够做到“不忘初心”,制订相关政策时自我限权、放权,恐怕不太现实。所以任何领域的整治和反腐都必须从政策源头开始,制定政策和决定政策、执行政策的部门必须分开,并且扩大制订政策的参与范围,并且在决策前通过公开渠道广泛征求社会意见。才有可能减少“政策腐败”。运动员和裁判员不能是同一个人,这是多么简单的道理,然而真正做到却殊为不易!2023全国医药领域腐败问题集中整治心得体会及申论素材医药领域反腐深入推进,多个医院领导应声落马。种种迹象表明,此次医疗领域反腐在力度和广度上都是空前的,是动真格的,旨在让患者获得更实在的好处。对此你怎么看?我认为这次严查医疗
40、领域贪腐的行动,在本质上跟教育行业推行双减政策,以及遏制房价过快上涨其实是一样的,都是我们党和政府站稳人民立场的生动体现。对此,我具体有以下几点看法:第一,此次行动对我国国计民生大有裨益。首先,这次行动有利于医生自身的长远发展。部分医生可能会更加积极的去寻找合理、合规、合法的创收方式,比如开展多点执业,积极做医学科普等等。那些有能力通过发明创造、知识产权、专利权等创收的医生,他的科研积极性会更进一步被激发出来,这样的生态变化无疑对整个医疗系统都是有益的。其次,患者将深受其惠。这次反腐后,没有了利益驱动,医生也会更加关注患者的疗效,而不被其他东西所干扰。一些高费用的安全无效药将会被清出,这无疑会
41、极大地降低人民群众的就医成本。最后,药企将重新回归创新驱动。这次反腐也会使整个中国药品市场的结构会发生巨大变化,一批只会给回扣的药企将彻底被清出。由于强大反腐态势和事实利益方式的改变,治疗价值不高的伪创新药进院可能性将微乎其微,这一点就会倒逼药企去着力研发有突破性疗的,真正有效的产品,这一点也无疑是利国利民的。第二,为了实现人民对美好生活的向往,在医疗反腐我们还可以从以下几点去做:1、加强监管:政府应该加大对医药公司的检查力度,特别是对那些存在违规行为的公司进行重点监管。同时,政府还应该加强对医药行业的法律法规制定和执行情况的监督,确保相关法律法规得到有效执行。2、建立公正合理的薪酬体系:医院
42、应该建立公正合理的薪酬体系,提高员工的收入水平,减少员工因薪酬问题而参与到腐败行为中的可能性。3、提高从业人员素质:医药企业应该加强员工的教育和管理,提高他们的职业素养和道德水平,树立正确的价值观和职业道德观。4、强化社会监督:社会各界应该积极参与到反腐斗争中来,加强对医药行业的监督和曝光不良企业的行为,形成强大的舆论压力。卫生健康局干部作风能力提升年研讨发言材料干部作风能力提升是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神的具体行动。作为一名卫健系统的党务工作者,加强自我作风建设是做好党务工作的前提,始终要在学习贯彻落实党的二十大精神上带头做表率,认真践行新时代党的组织路线,注重加强政治理论与业务知
43、识的学习,牢固树立责任意识和创新意识,坚持真抓实干,务求实效的工作理念,从严律己,做到学与干并重,查与改贯通,充分发挥“党员示范岗”先锋模范作用。在“干部作风能力提升年”活动中,我将着力做到“五个突出”:一是突出严字抓作风,把握作风能力提升立足点。要坚持严字当头,做到“严谨、严格、严密”,从自身做起,在整治群众身边腐败和作风问题中率先垂范。二是突出真字抓学习,夯实作风能力提升根本点。做到“真学、真做、真改”抓实病历质量提升年活动,切实做到学懂弄通做实,推动作风能力双提升。三是突出细字抓服务,激活作风能力提升发力点。我要立足本职,谋深谋细,切实做到“细心,细致、细微”,积极落实县委、县政府和卫健
44、局对卫生健康工作会议部署,以党建引领为旗帜,加强中医人才队伍建设、提升医疗质量、提高群众满意度。四是突出实字抓执行,找准作风能力提升结合点。将作风能力建设与清廉医院建设有机结合起来,补短板、强弱项,真正做到“落实、扎实、踏实”,将各项工作落到实处。五是突出快字抓效能,瞄准作风能力提升制高点。要坚持雷厉风行、立说立行,做到各项工作都要按照时间表、路线图,千方百计抢时间,只争朝夕争速度,确保全年各项目标任务按时保质保量完成。2023全国医药领域腐败问题集中整治感悟心得体会研讨发言材料据*报道,截至8月6日,全国已公开通报被查的医院党委书记、院长已达到168位,由于统计局限,这一数字实际上或许更多。
45、种种迹象表明,此次医疗领域反腐在力度和广度上都是空前的,是动真格的。其实医院党委书记、院长被查,并不让人感到突然。据人民日报健康客户端不完全统计,今年4月前,已有46位医院党委书记、院长被查,另有数十家医院或定点零售药店因违规违法使用医保基金被罚。5月份,国家卫健委等14个部门联合印发了关于印发2023年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知,要求健全完善行风治理体系,重点整治医药领域突出腐败问题。这是按照国务院组成部门和相关职能调整情况,纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风部际联席工作机制成员单位进行调整后,首次对纠风工作进行部署。不仅力度空前,此次医疗领域反腐风暴也直击重点和难
46、点。据中国新闻周刊报道,中国医疗系统腐败问题主要集中在药品配送、设备探购、耗材供应、工程建设等方面,医院多付出的成本就转嫁到患者和财政身上。此前,中央纪委国家监委网站披露一个案例:一台进口价1500万元的医疗器械直线加速器,医院以3520万元买入,中间的回扣,居然被医院院长吃掉1600万元。医疗机构的关键人物成为本轮医疗反腐聚焦的重点。除了针对重点,此次医疗领域腐败更立足于源头治理。7月280,中央纪委国家监委召开动员会,部署纪检监察机关配合开展全国医药领域腐败问题集中整治。该动员会明确强调,要深入开展医药行业全领域、全链条、全覆盖的系统治理。如果说“三个全”彰显了源头治理的决心,那么在具体治
47、理中,强调“加大执纪执法力度,紧盯领导干部和关键岗位人员,坚持受贿行贿一起查”,则体现了精准治理,既能通过集中力量查处一批医药领域腐败案件,形成声势震慑,又能通过治理实践为医药领域反腐提供经验。面对本轮医疗领域反腐风暴,网友直呼大快人心。其实,国家一直在强力推进医药领域反腐,而这次之所以备受关注,主要有两个原因,一个是,全领域、全链条、全覆盖治理,打掉了一批“医蠹”,让患者获得更实在的好处;另一个是,“注重腐败预防体系建设,切实铲除腐败滋生的土壤和条件”显然,堵住漏洞,才能有效防止钻空子;约束权力,才能防止吃回扣。同时,加大监督力度,实现更高效监督,医药领域腐败才能逐渐减少。腐败从来不会遵循“
48、令行禁止”的规则,制度是治本之策。治理医药领域腐败已经初现效果,这不会是终点。步步深入,层层递进,实现标本兼治,才能正本清源,回归治病救人初心,让患者更有获得感。集中整治医药领域腐败问题感悟心得集中整治医药领域腐败问题,事关健康中国战略实施、医药行业生态净化以及群众切身利益。期待反腐风暴过后,医药腐败现象一去不返,更期待此番行动能形成巨大震慑,促进各行业进一步筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”防线,促进国家经济社会健康发展,不断增进民生福祉。据媒体不完全统计,截至目前,今年全国已有150多名医院院长、书记被查,超过去年全年数量的两倍。来自近日经济观察报的报道说,一场全国性的医药领域反腐正在展开,一些医药代表所在的销售群被解散;不少医学会等与医院相关的组织发布通知,延期召开各类行业会议和活动;一些医院要求医务工作者清退讲课费、培训费、研讨费等不合理报酬相关动向还有不少。7月21日,国家卫健委会同教育部、公安部等部门,开展为期一年的全国医药领域腐败问题集中整治;7月250,初次审议的刑法修正案(十二)草案在行贿罪规定中,增加了关于教育医疗等领域行贿将从重处罚的条款;7月28日,中纪委牵头部署纪检监察机关配合开展全国医药领域腐败问题集中整治医药领域的腐败现象复杂而多变。一方面,近年来诸如取消药品加成、药品集中带量采购、“两票制”“双通道”等医改举措,极大压缩了