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1、目录四下基层”心得一1“四下基层”心得二4“四下基层”心得三7四下基层”心得四9“四下基层”心得一1988年，面对当时闽东地区落后面貌和群众脱贫致富的期盼，时任宁德地委书记的习近平同志身体力行并大力倡导四下基层（即：信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层），推动干部作风大为转变，党群干群关系更为密切，闽东面貌发生巨大变化。这一经验做法源于实践，又指导实践，充分彰显了以人民为中心的马克思主义根本立场，是新的历史条件下党员干部走好群众路线的行动指南。广大党员干部要深切感悟四下基层蕴含的为民之道，坚持人民至上，站稳人民立场，深入群众察实情、出实招、办实事，持续增进民生
2、福祉不断增强群众的幸福感、安全感、获得感。坚持人民至上，让信访接待下基层成为赢得群众信任的抓手。信访工作是党和政府联系群众的桥梁，但面对的大多是群众的不理解和激动情绪，听到的多是群众的抱怨甚至是脏话，被称作天下第一难事。对此，习近平同志大力倡导建立领导下访、约访群众制度，并在霞浦县亲自主持第一个下访接待日活动，让老百姓的利益诉求有了渠道反映，得到了尊重,实现了信访工作的根本性转变,从而拉近了党群干群关系。拨开云雾，解决信访工作之痛的根源在于走出对信访工作认识存在的思想误区，增强对群众的情感认同。党员干部要坚持人民至上，转变工作作风，广泛推行公开约访、到点接访、线上接访，畅通群众诉求通道，面对面
3、倾听群众心声、心贴心感受群众疾苦，”实打实化解群众难题，着力打破信访工作玻璃门旋转门和弹簧门，让党和政府的关怀飞入寻常百姓家。坚持真抓实干，让现场办公下基层成为凝聚群众合力的动力。现场办公不仅有利于发现问题根源，科学合理决策，还能引起各部门重视，形成合力，是解决基层实际问题、推进工作开展的关键一招。习近平同志面对车岭车上天，九岭爬九年的异常艰苦的环境和条件跋山涉水、披荆斩棘三进下党现场办公，协调解决修建公路、通电照明、改善办公条件、下屏峰村灾后重建等问题，让曾经全省有名的五无乡蜕变为青山巍峨，万木葱茏的乡村振兴示范样板，得到了群众的高度认可。下的是基层，抵达的是人心。党员干部要从四下基层中汲取
4、前进力量，继承和弘扬三进下党”留下的宝贵精神财富，带着责任、带着任务、带着措施深入基层办实事、解难题，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、常抓的韧劲，推动问题在一线解决、能力在一线提升、成效在一线体现，不断开创事业发展新局面。坚持实事求是，让调查研究下基层成为收集群众智慧的方法。调查研究是获得真知灼见的源头活水，是做好工作的基本功。习近平同志十分重视调查研究，刚到宁德任职，就沉下身子到用一个月的时间走遍闽东9县，不到两年时间基本走遍宁德所有的乡镇，全面深入地了解宁德经济社会发展的实际情况，把发展最根本的条件归纳为两条：一是党的领导，二是人民群众的力量。并提出了弱鸟先飞理念，倡导滴水穿石精神，推动宁德成功
5、跻身全国百强城市。实践证明：通过深入调查研究才能掌握实情，才能推动高质量发展。党员干部要尊重群众的首创精神，大兴调查研究之风，坚持问需于民、问计于民、问政于民，走到群众中间了解他们的忧心事、烦心事，深入生产车间发现企业遇到的痛点、难点；要拜人民为师，聚焦发展瓶颈向能者求教、向智者问策，拓宽破题思路、找到解题方法、制定发展良方。坚持释疑解惑，让宣传党的主张下基层成为联系群众的纽带。现实中，群众可能会对党的政策存在误解误读，或是在执行过程中会遇到部分问题，如果党员干部能及时进行解读，就能帮助群众打开心结，让群众释疑解惑，更好地凝聚在党的周围。习近平同志在系统阐述四下基层时，把宣传党的方针政策下基层
6、摆在突出位置。强调既要面上推动，广泛持续，更要具体问题具体分析，了解把握基层群众的政策需求和接受特点，大力开展丰富多彩、生动活泼的宣传教育，有效解开群众思想上的扣子，推动党的方针政策落地生根。让党的方针政策为群众所掌握、化为群众的自觉行动，是每个党员干部应尽的义务。广大党员干部要把坐得下、聊得开作为基本功，用群众听得懂的语言通过实质性、形象化、通俗化对政策措施进行全方位解读，让人民群众看得懂能明白信得过。同时，要注重创新形式，丰富载体,尤其是要利用好互联网技术，加快传播速度，扩大宣传面积，推动党的正确主张更加有效转化为群众的自觉行动。下基层”心得二1988年底，习近平同志任宁德地委书记期间，首
7、创四下基层制度，即信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层。35年来，四下基层的优良作风不断传承发展，生动彰显人民至上的价值理念，有效推动党的群众路线走深走实。广大党员干部要厚植为民情怀，迈出实干步伐，深入调查研究，从四下基层中感悟真理力量，汲取实践伟力。信访接待下基层，变“坐诊为出诊，让矛盾纠纷在一线化解。群众利益无小事，一枝一叶总关情。信访接待下基层搭起了联系群众的连心桥，推动党员干部面对面了解群众急难愁盼，让矛盾纠纷化解在萌芽状态。1988年12月20日，习近平同志在霞浦县亲自主持第一个信访接待日活动，与群众面对面交流、心贴心沟通，让群众反映的问题和诉求事事
8、有回音、件件有落实，实现了信访工作的根本性转变。这为广大党员干部践行宗旨、造福人民树立了光辉榜样。党员干部要站稳人民至上的根本立场，涵养求真务实的工作作风，聚焦民生堵点痛点问题，广泛推行公开约访、到点接访、线上接访，多措并举畅通群众意见建议反映渠道，持续推动接诉即办向未诉先办延伸，切实做到问题在一线解决、工作在一线推动，从源头上、根本上攻坚破难，让群众增福祉、得实惠，过上好日子。调查研究下基层，化脚力为能力，让民情民意在一线收集。躬身调研是破解难题、推动发展的源头活水。到任宁德之初，面对闽东贫困地区的发展难题，习近平同志迈开步子走、俯下身子问，收集第一手资料、倾听第一线声音，用一个月的时间走遍
9、闽东9县，不到两年时间基本走遍宁德所有的乡镇，在深入调研发现问题、深度了解群众意愿的基础上，提出了弱鸟先飞、滴水穿石等一系列重要理念和重大实践，彻底结束了当地一方水土养不活一方人的历史。推进中国式现代化的新征程上，难点痛点堵点问题层出不穷，广大党员干部要用好调查研究传家宝，学好群众路线必修课，深入田间地头、科研院所、工矿企业，与群众身挨身坐、心贴心聊，真正把情况摸清、把问题找准。要拜人民为师，聚焦发展所需、改革所急、基层所盼，向能者求教、向智者问策，及时将高质量调研成果转化为务实举措。现场办公下基层，变会场为现场，让难点堵点在一线打通。深入一线干实事、现场办公抓落实，是打通服务群众最后一公里”
10、的有效举措。在宁德工作期间，面对异常艰苦的环境和条件，习近平同志披荆斩棘、迎难而上，三进下党走村串户、访贫问苦、现场办公，协调解决产业发展、公路和水电建设等问题，为下党发展排忧解难、定向领航。阔步新征程，党员干部要始终锚定让老百姓过上好日子这个出发点和落脚点，践行初心使命，恪守职责担当。面对群众的意见反馈、诉求抱怨、期盼愿景，要积极主动、靠前作为、全力攻坚，深入践行一线工作法，切实把利民之事、便民之举送到群众家门口。要拿出马上就办、真抓实干的积极性和执行力，保持知责于心、担责于身、履责于行的使命感和紧迫感，把顺民意、贴民心、惠民生的好事实事办到群众的心坎上。宣传党的方针政策下基层，变“台上为台
11、下，让民心民力在一线凝聚。到群众中去，让党的政策主张成为群众自觉行动，是党的群众工作的根本任务和检验标准。试想，如果惠民之策得不到群众赞同，甚至不被理解、拥护，就背离了初衷，达不到践行宗旨、造福人民的目标。广大党员干部要深入田间地头、集贸市场、文化广场等宣传阵地，下足绣花功夫精准把握群众的政策诉求，聚焦三农、法律、信息服务等民生实事，以群众喜闻乐见、易于接受的方式进行通俗化解读、互动式交流，少一些大水漫灌、照本宣科，多一些接地气、冒热气的乡土话，真正练就走得进、坐得下、聊得开的基本功，发出理论宣讲好声音，不断号召群众、组织群众、发动群众，为群众解开思想上的扣子，让党的理论政策飞入寻常百姓家，从
12、而凝聚起步调一致向前进的强大合力。“四下基层”心得三1988年底，习近平同志任宁德地委书记期间，首创四下基层制度，即信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层。三十多年来，四下基层”制度的内涵不断丰富提升，焕发着时代气息和巨大生命力。笔者以为，践行四下基层制度,关键是要细细体悟习近平同志倡导这项制度的初衷，真正在下基层中积极贴近群众，走稳群众路线。信访接待下基层，为群众解心结。习近平同志历来高度重视群众信访工作。河北正定工作期间，他曾在大街上摆桌子，听取群众意见建议，发放问卷调查表；1988年12月20日，习近平同志带头下基层接访，推动形成了宁德地区三级领导干部下基
13、层接访的常态化制度设计，从此每月20日被当地群众亲切誉为连心节。信访接待下基层,是检验党政机关践行群众路线的重要试金石，党员干部切不可戴着有色眼镜看待信访群众，把信访当负担，把矛盾当皮球。要带着感情、带着责任、带着使命，真正用心、用情、用力，方能打开信访人心扉、解开信访人心结，推动案结事了事心双解，在这个考验干部能力作风的考场上交出群众满意的答卷，不断厚植我们党长期执政的群众根基。现场办公下基层，为一线解“难忧”。基层，是习近平同志去得最多的地方。1989年7月19日，习近平同志带领相关部门负责同志风尘仆仆下基层，乘坐中巴车在崎岖山路上颠簸两个多小时后，他们一手拿着柴刀于荆棘杂草中开出道路，一
14、手拄着棍子翻山越岭，来到当时无公路、无自来水、无电照明、无财政收入、无政府办公场所的五无乡下党乡。乡政府没有办公场所，习近平同志就在廊桥上现场办公，当场梳理问题、列出清单，向各部门交办解决该乡办公设施、干部基本食宿、通水通电等难题。现场办公下基层，就是要积极推行一线工作法，带着任务、带着问题深入一线，与基层干群面对面沟通交流，现场集中会诊，以销号清账马上就办的决心及时为基层一线排忧解难。调查研究下基层，为发展解密钥。调查研究是我们党的传家宝。习近平同志初到宁德任职的一个多月内就将宁德下辖9个县全部跑遍,每到一地均组织座谈、调阅县志、走访企业和群众，找准各地的文化资源优势及发展问题瓶颈，形成了弱
15、鸟如何先飞闽东九县调查随感，迅速吹响了宁德地区思想大解放的号角。习近平同志强调，提高领导水平，要眼睛向下，善于从群众的实践中汲取营养、获得真知。调查研究下基层，党员干部不可走马观花、蜻蜓点水，要以一竿子插到底的蹲点式调研，掏出自己的心窝子，打开群众的话匣子，吸纳基层的金点子，力求掌握一手素材和客观规律，并在解剖麻雀中将各项原始素材转化为打通政策堵点、破解治理难点、解决群众痛点的发展密钥。宣传党的方针政策下基层，为思想解扣子。习近平同志在系统阐述四下基层时，把宣传党的方针政策下基层摆在了突出位置,指出要结合下基层调查研究、信访接待、现场办公，把党的方针政策送到千家万户。当前很多基层干部时有感慨，
16、群众宣传思想工作越来越难做，干部上门宣传政策、落实政策有种费力不讨好的感觉。宣传党的方针政策下基层,要精准把握好广大群众的政策需求,少些鹦鹉学舌、照本宣科，多些群众听得懂、听得进的乡土话，提供好政策、法津信息服务，为群众解疑释惑。要大力宣传党的各项惠农政策，深入浅出讲好党史故事，发出理论好声音，号召群众、组织群众、发动群众,解开群众思想上的扣子，把党的正确主张变为广大群众的自觉行动。“四下基层”心得四四下基层是指宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层，这是习近平总书记在福建宁德工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。广大党员干部要领会好传承好
17、四下基层精神要义，沉下身子、迈开步子,以真抓实干的作风当好基层宣传员调研员“调解员接线员，让四下基层蔚然成风。当好基层宣传员”，让党的路线、方针、政策一呼百应”。宣传党的声音，既要声至更要身至，这就要求党员干部要走村串户宣、面对面传。立足基层群众普遍文化程度低、年龄偏大的特点，精准把握、深刻理解党的路线方针政策，抛开与基层不适的文经经和理论性，以群众听得懂、听得进的土话白话讲出来，避免依样画葫芦鹦鹉学舌照本宣科，从而音效不佳。要因人而异讲政策，以群众点单为导向提供惠农政策解读、法律援助等服务,切实靶向菜单讲政策。列宁说过：只靠共产党员的双手来建立共产主义社会，这是幼稚的、十分幼稚的想法。共产党
18、员不过是沧海一粟,不过是人民大海中的一粟而已。”要善于发动、组织、依靠群众，聚力于民到贯彻落实党的决策部署上来，切实把党的政策变为群众的行动自觉，实现党群同心同德。当好基层调研员，让调查研究一沉到底。调查研究是谋事之基、成事之道，既要调出实情更要研出实效。要深入基层、融入群众，到群众呼声最高、反映最强的地方调研。要聚焦群众难点堵点问题，分门别类、实事求是调研，拒绝盆景式发言式走秀式调研，坚持四不两直原滋原味走访、查阅，远的近的、好的差的都要看，实际什么样呈现出来就应该什么样，不搞政绩美化问题虚化。要坚持具体问题具体分析，确保提出的对策可操作、可推广，形成的机制有实效、有长效，切实把调研成果转化
19、为基层工作推进的实际成效，解锁发展密钥。当好基层“调解员”，让信访接待一步即止。当前，部分干部机关工作经验丰富、群众工作经验欠缺，对信访接待群众是抗拒的甚至是害怕的，认为信访是负担、是包袱。要把信访接待当做是检验自我成长的重要试金石，既要用心接访更要用情接访，变被动接访为主动下访。对信访群众切不可踢皮球演视而不见，要转变思想作风，充分发挥主观能动性，轻言细语、真情真意对待接访群众，让他们敞开心扉、解开心结，避免矛盾扩大化。九层之台，起于累土，要善于总结信访接待工作，分析接访群众思想、症结和诉求，切实以信访实操经验厚植群众根基，提升群众满意度。当好基层接线员，让现场办公一以贯之。为官一场，造福一方。要坚持在一线办公，把办公室从机关大院搬到田间地头，拒绝坐在空调房里冥思苦想闭门造车，以抓铁有痕踏石留印的态度为民造福。下基层就是与群众面对面连线，同坐一条板凳共话一个家常，了解他们的急难愁盼，按照能办立即为J的原则现场办公，把凸显的问题逐一核实，把暗滋潜长的矛盾纠纷逐一化解，把代办的服务逐一落实。只有现场办公，才能对我是谁、为了谁、依靠谁有清醒认知，才能写出符合基层的方案、制定贴近群众的政策。群众之事无小事，要把群众的事当做自己的事，做到事事有回音、件件有落实，既要为民办实事更要办成事，切实以事成换心近，滋养鱼水之情。
