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1、医院在医药领域腐败问题集中整治工作推进进展情况汇报材料为深入贯彻落实全国医药领域腐败问题集中整治工作会议及省、市卫健委集中整治工作推进会精神，我院积极采取有效措施，扎实开展集中整治专项工作，取得了一定成效,根据会议安排，现将我院集中整治工作进展情况汇报如下：一、主要工作开展情况（一）组织领导情况成立医疗卫生领域不正之风和腐败问题专项整治工作小组，由党委书记担任组长，其他分管院领导任副组长，各职能科室负责同志为成员。由纪检监察室牵头，督促医院各职能科室开展专项整治，推动压实党支部的主体责任和职能部门的监管责任，从源头上防范医疗卫生领域违纪违法问题。（二）工作落实情况制定下发关于开展医疗卫生领域不
2、正之风和腐败问题专项整治工作的实施方案，召开院党委会研究部署有关工作，深挖问题产生的根源，在全面整改的基础上，督促有关科室对标对表，自查自纠。深入完善长效机制，确保我院医疗卫生领域不正之风和腐败问题得到有效根治。同时制定院领导联系党总支制度，坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓的工作机制，确保将专项整治工作落地落实。一是招标采购方面。由院招标采购办牵头自查，分管领导组织相关职能科室负责人召开专项整治工作专题会议，进行了自查自纠工作。2020年以来，共采购医疗设备*项（*万元）；高值耗材*项（*万元）；药品集中采购*项（*万元）；工程项目*项（*万元）。在医疗设备政府采购项目招标上未发现应招未招、应
3、进未进的问题，但有*项中标（成交）合同签订后，因场地未完成交付等原因未能按合同要求履约。（其中，有2项工程因故未能实施，有2项工程由于工程量变更及政策性调整超出合同价，但总体未超出总价10%）。二是医保违规方面。成立医保自查自纠领导小组，由院党委书记任组长,分管副院长任副组长，事业发展部及相关职能科室负责人为成员。下发关于开展医保自查自纠工作的通知，开展药品耗材集中带量采购情况和医保违规行为情况的自查行动。利用医院电子屏幕和宣传看板，开展“打击欺诈骗保、维护基金安全”等宣传工作。组织临床科室进行医保相关政策培训、签订科室医保基金规范使用承诺书等活动。截至目前共自查自纠临床违规科室*个，上缴违规
4、金额*万元。三是医患矛盾和医德医风方面。坚持把医德医风建设作为行风建设的基础性工作。开展多种形式的廉洁教育培训和教育警示工作，对全院医护人员进行教育警示培训工作。由纪检监察室牵头，分三批组织院领导班子和中层管理人员前往市看守所进行专项整治工作专题警示教育，推进专项整治工作。从思想根源上树立起廉洁从业之风，充分做到勤惮“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，从不敢腐转变为不想腐，有效提高我院医疗卫生技术人员的职业操守和行业行风。四是为民服务方面。制定下发*医院患者满意度工作管理办法（试行），制定了医德医风建设规章制度和监督、激励机制。通过在门急诊、住院病区等全院范围内张贴患者满意度调查二维码
5、，把服务态度、服务质量、廉洁行医等内容设置在问卷之中，主动接受患者监督及时整改，截止*月*日，共收到问卷*份；根据患者反馈的有效意见建议采用“六快”工作法，共发放满意度工作交办反馈单*份，做到快受理、快核查、快处理、快整改、快报告、快回访。优化门诊流程，开设简易门诊，缩短患者取药等候时间。增设抽血窗口，安排就医志愿者、设置就医一米线等措施最大程度上方便患者就医。五是实行“线索清零”工作。专项整治工作开展以来，我院多次召开专题党委会和纪委全会（扩大）会议就集中整治工作进展情况进行研究，不断推进、落实专项整治工作。自觉接受群众举报，在医院显著位置悬挂横幅，门诊电子屏滚动播出宣传专项行动，同时在门诊
6、、急诊和住院楼张贴宣传页，公开投诉举报电话*部，并在医院设立了*个举报箱。主动建立起与上级部门的线索移送机制，充分发挥行业监督作用，深挖细查医疗卫生领域背后的腐败问题。自市委巡察以来已收到主动上缴红包回扣款项共计*万元。同时对以前的问题线索开展清底式“回头看”，梳理2020年以来我院发生的医疗纠纷情况，并对相关责任人依纪依规追责处理。六是实行“管理提升”工作。督促各职能科室完善制度、堵塞漏洞、补齐短板，形成靠制度管人、管医、管权的长效机制。坚持“三不”一体推进，把立行立改和长效治理结合起来，注重从查办的案件中揭示背后深层次问题。坚持边整治边总结，探索研究医药领域腐败问题集中整治工作的监督策略，
7、不断提高集中整治工作的针对性、有效性。二、存在问题（一）聚焦“壮士断腕”这个导向，集中整治工作纪律作风有待加强。目前，专项整治工作已进入攻坚克难的深水区，要以“零容忍”态度坚决惩处腐败，大力营造风清气正的医药领域发展环境。要以监督的外部推力激发履行主体责任的内生动力，加大执纪执法力度，紧盯领导干部和关键岗位人员，进一步形成高压态势，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，把纪检监察工作做到全方位、全覆盖。（二）盯紧“猛药去病”这个重点，监督执纪工作落实力度有待加强。部分工作人员政治站位低，未能充分认识到此次集中整治工作的决心和力度，内心存有侥幸心理。个别医务人员不知敬畏、甚至依然存在顶风违纪现象，
8、自查效果欠佳，存在上热中温下冷的情况。三、下一步工作安排医院进一步围绕高质量发展主题，聚焦集中整治工作抓重点、攻难点，以点带面，举一反三，形成常态化高压态势,促进“一院两区”高质量发展。（一）提高站位，把稳“政治领导”的意识“方向盘”。结合为期一年的全国医药领域腐败问题集中整治工作，进一步提高政治站位，以“零容忍”态度坚决惩处腐败，大力营造风清气正的医药领域发展环境。要进一步站稳人民立场、切实增强责任感使命感，压实主体责任，形成工作合力，针对医药领域生产、供应、销售、使用、报销等重点环节和“关键少数”，坚持标本兼治、纠建并举、较真碰硬。（二）建章立制，筑牢“医药反腐”的制度“防火墙”。以市委巡
9、察和专项整治工作为契机，成立*医院医药领域腐败问题集中整治工作领导小组，明确时间、任务、责任三张清单，健全监督、查处、问责三项机制，统筹推进集中整治工作。坚持问题导向，对标对表，认真梳理、分解目前存在的问题，建立健全常态长效机制，把集中整治工作做细、做实、做到位，确保不留死角。（三）多管齐下，打出“拒腐防腐”的监督“组合拳”。不定期开展警示教育，筑牢防腐堤坝，坚守纪律底线。充分发挥好专项整治工作小组职责，由院党委书记亲自挂帅，突出领导带头，以示范引领化风成俗。以清底式“回头看”把集中整治工作做细、做实、做到位，坚定责任落实。强化问题导向，切实形成一级带一级、一级抓一级的示范效应，确保反腐拒腐工
10、作不留死角。定期召开集中整治工作推进会，推动压实党支部的主体责任和职能部门的监管责任，夯实廉洁思想根基，促进源头治理、系统治理、综合治理。（四）整风肃纪，严明“问纪问责”的治腐“高压线”。引导医护人员思想上讲政治，作风上重廉洁，行动上不偏差,知敬畏、存戒惧、守底线。以“时时放心不下，处处马虎不得，事事紧抓不放”的态度和作风，形成思想上有触动，行动上有措施，工作上有落实的严谨格局，确保医药领域腐败问题集中整治工作持续走深走实、真正见行见效。2023年医药领域腐败问题集中整治情况汇报开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作对于进一步规范医疗服务市场秩序，维护广大人民群众切身利益，推动医药卫生事
11、业健康发展具有十分重要的意义。根据全市统一部署，我局把治理医药购销和医疗服务突出问题作为今年党风廉政建设和反腐倡廉工作的重点，精心组织实施，周密谋划部署，通过扎实工作，目前全区卫生系统专项治理工作呈现良好发展态势。现将第一阶段工作开展有关情况汇报如下：一、工作进展情况（一）精心部署，强化领导开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作是促进卫生事业科学发展的重要举措，是保障医药卫生体制改革顺利进行的客观要求，是卫生系统深入开展反腐倡廉的重要抓手，对此，我区高度重视，将此项工作作为当前全区卫生系统一项重点工作进行部署和安排。为强化专项治理工作的组织领导，我局专门成立了由张吉淮局长为组长，李文淞主
12、任为副组长，局相关科室负责人为成员的专项治理工作领导小组，并下设办公室，具体负责各项日常工作。制定了XX区卫生系统开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作实施方案，下发了专项治理工作责任书，明确了专项治理工作目标、治理内容和工作要求，对下一阶段的工作进行了全面部署，并向社会公布了全区卫生系统专项治理工作举报电话、举报邮箱和廉政帐户。为扎实推进专项治理工作有序进行，局专治办对实施方案中的各项工作任务进行了具体分解，分阶段、划责任、定时间，拟制了专项治理工作进度表，切实做到了“工作有人抓，事情有人做”。各医疗卫生单位也均加强了对专项治理工作的组织领导，把专项治理工作摆上重要议事日程，并且与医务
13、人员和科室签订了XX区卫生系统医务人员廉洁从医承诺书，明确了专项治理和廉洁从医的承诺事项，落实了工作职责，按照一级抓一级，层层抓落实的要求，明确责任分工，强化沟通协调，确保专项治理工作落到实处。（二）宣传动员，营造氛围为推动全区卫生系统医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作顺利开展，3月30日上午，在区纪委的组织下,我区召开了医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作动员会，区检察院、财政局、人保局、物价局、审计局、药监局、工商局等相关部门单位分管领导和全区各医疗卫生单位负责人参加了会议。会议进一步明确了开展医药购销和医疗服务专项治理工作的重要意义，提升了思想认识，并对下一阶段的专项治理工作进
14、行了部署和安排。为提升全区医务人员对专项治理工作的认识，我局还专门组织了区直卫生系统观看反腐倡廉警示教育电教片，开展了专项治理有关知识测试活动，不断将专项治理工作引向深入。各医疗卫生单位还结合实际，多措并举，狠抓学习宣传,通过悬挂横幅、张贴标语、制作宣传专栏、订购学习资料等方式，认真开展法制教育、纪律教育、警示教育和职业道德教育，积极组织专项治理基本知识测试活动，进一步提高了广大干部职工自觉抵制行业不正之风的思想认识，切实增强了廉洁从政从业的自律意识，截至目前，全区共举办专项治理培训班2次，各医疗卫生机构开展学习培训18次，向群众发放宣传单10万余份，极大地提升了群众对专项治理工作的认识，营造
15、了“人人参与学习，人人提高认识”的良好氛围。(三)自查自纠，强化督导开展自查自纠工作是治理医药购销和医疗服务突出问题的一项重点内容，对此，我局高度重视，严格按照区委、区政府和市卫生局的部署要求，突出涉医行政行为、医用耗材招标、药品集中采购、服务行为规范等方面问题的专项治理，本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就治理什么问题的原则，全面组织各医疗卫生单位深入开展自查自纠活动，以点带面，全面推进。为使自查自纠工作落到实处,区医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作领导小组办公室专门下发了关于做好自查自纠数据填报工作的通知，要求各医疗卫生单位及时填报各项工作报表，进立工作台帐，确保专项治理工作
16、不走过场。为推动专项治理工作顺利开展，区专项治理工作领导小组组织人员开展了两次专项治理工作督查，及时掌握工作进展和实际效果，总结经验做法，抓好整改落实。通过近阶段自查自纠及对各医疗机构开展督查，共梳理问题20多个，如少数卫生院存在逢珏就诊群众增多，就诊流程不方便，导致群众就诊困难；个别医务人员存在开大处方、滥检查，服务态度生硬粗暴、故意推脱病人；个别医务人员直接向患者收受钱物；少数民营医院收费过高，通过广告发布虚假医疗服务信息；少数医疗机构因建筑施工影响病人休息；个别医疗机构因担心医疗风险推脱病人等等。针对这些存在的问题，我局专治办已督促各医疗机构认真进行研究部署，建立工作台帐，并对存在的问题
17、提出针对性的整改措施，责任其认真加以整改。局专治办近期还将加大督导力度，并对各医疗机构整改落实情况进行通报，对治理不严、措施不到位、工作不力的，将按照有关规定，严肃追究有关领导和当事人责任，以推动专项治理工作顺利开展。（四）落实举措，全面提高开展专项治理工作，其目的是要解决医药购销和医疗服务中存在的突出问题，进一步密切医患关系，有效缓解群众“看病难、看病贵”的热点难点问题。为使专项治理工作得到群众的认可，我区结合医药卫生体制改革的整体要求和“三好一满意”活动的实施要求，切实加强卫生行业作风建设，在全区卫生系统中推行了医疗服务便民惠民十项措施，切实改善服务态度，提升服务质量，让群众切实感受到医改
18、带来的变化和实惠。为畅通医疗服务绿色通道，我区在各医疗卫生机构设置了“一站式”便民服务中心，为患者提供集导医咨询、信息查询、投诉接待、寄存物品等为一体的前线服务，加强了与患者的沟通协调，积极开展了基本公共卫生服务均等化项目，为城乡群众开展免费健康体检和卫生保健指导，使群众切实感受到医改带来的实惠和好处。同时，在全区推行微笑服务和诚信服务，在全区所有乡镇卫生院安装了电子显示屏，对主要医疗服务价格和药品价格进行了公示。并全力实施国家基本药物制度，所有药品均实行网上招标采购，执行零差率销售，降低了患者医疗费用，提升了群众满意度。二、存在问题及下一步工作打算我区卫生系统医药购销和医疗服务突出问题专项治
19、理工作虽然总体进展顺利，但仍存在着一些问题，主要表现在:全区卫生系统医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作存在进展不平衡，个别单位行动较迟缓；极少数干部职工的态度还不够端正，观望心态较重，工作主动性不强；专项治理工作宣传力度有待进一步加强，医疗服务便民惠民十项措施有待进一步落实等等。在下一步的工作中，我们将在区委、区政府和市卫生局的领导下，严格落实工作要求，坚持“标本兼治、惩防并举,统筹兼顾、系统治理”的原则，紧紧抓住“找准问题、建立台账、整改提高、社会评价、检查评议”等重点环节，通过全区卫生系统广大干部职工的努力，力争专项治理工作取得实效。1、进一步提高思想认识。结合卫生行业特点，继续组织
20、全系统医务人员加强学习，不断提高思想认识。强化医务人员人生观、价值观、权力观和社会主义荣辱观教育，积极开展法制教育和警示教育和开展职业道德教育，进一步增强忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从业的责任感和自觉性。2、精心组织主题实践活动。根据有关要求，结合单位实际，精心组织开展多种形式的主题实践活动。如邀请检察、纪检监察部门的领导作预防职务犯罪和反腐倡廉工作的专题讲座，组织观看反腐倡廉专题片，组织廉政歌咏比赛和知识竞赛等。3、认真开展自查自纠和民主评议活动。围绕专项治理工作突出问题等方面内容，建立逐级谈心制度，做好谈话记录，签定廉洁自律承诺书。组织医务人员开展自查自纠，坚持教育与惩处相结合，严格把握政策，充分发挥政策和教育的威力。同时，结合开展“三好一满意”活动，广泛动员社会各界积极参与民主评议活动。通过召开座谈会、发放征求意见函、进村入户调查、组织明查暗访等形式，深入到服务对象之中，查找卫生服务和行业作风方面存在的突出问题和薄弱环节，并认真加以整改，提升群众满意度。4、全面落实医疗服务十项便民惠民措施。认真按照省卫生厅关于印发XX省医疗服务便民惠民十项措施的通知要求，进一步推进行业作风建设，全力推出一批看得准、见效快的便民惠民措施，切实让群众得到实惠。
