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1、职业教育专业结构与产业结构吻合度调研报告为贯彻落实省教育厅、省发改委关于开展全省职业教育专业结构与产业结构吻合度调研工作的通知的文件精神，掌握我校所设专业的科学性、合理性和适用性，从20XX年2月开始到4月的3个月期间，我校将校干、专业骨干教师组织起来，成立了调研小组，奔赴县内相关的政府部门、企业行业和部分乡镇，开展了职业教育专业结构与产业结构吻合度的调查活动。第一部分：XXXX区产业发展的现状及前景XXXX区委、县政府提出的苏北率先、江北领先、全省争先，打造先进制造业基地，勇当率先发展排头兵，奋斗五年全面达小康的目标定位，大力实施产业立区、工业强区这一核心战略。现将XXXX区农村经济发展的现
2、状趋势、传统支柱产业的发展现状趋势以及未来五年产业建设重点分述如下二一、XXXX区农村经济发展状况和趋势一农村经济发展状况1、农业生产持续发展，内部结构变化较大。20XX年农业生产的特点主要表现在，在种植业内部粮食面积和产量增加较多，棉、泊、菜、果等经济作物面积缩减产量下降。畜牧业生产保持较旺势头，生猪和家禽饲养量增幅都接近10%.其他畜牧品种增长平稳。(1)粮食产量稳定增加。国家相继出台一系列支农、惠农等扶持政策，调动了农民种粮积极性，粮食面积和粮食总产连续3年保持增长。2009年粮食播种面积高达173.6万亩，比上年增加20.6万亩，增长13.47猊创近几年新高。20XX年全县粮食产量65
3、.43万吨，比上年增加3.85万吨，增长6.25%。粮食单产基本保持稳定，全年综合单产比去年减少25.6公斤，减6.36%o棉、泊、菜产量全面缩减。20XX年棉花种植面积比上年减少16050亩，减幅14.6%;单产比上年减少7公斤/亩,减幅9.3驰2皮棉产量减少1911吨，减幅23.2%。袖料种植面积比上年减少5100亩，减幅10.1%;单产比上年减少12公斤/亩，减幅5.4祝产量减少1667吨，减幅14.8机蔬菜种植面积比上年减少53850亩，减幅7.9%;但单产有所增加，比上年增117公斤/亩，增幅5.7%;产量减少37428吨，减幅2.6%。在蔬菜种植面积大幅缩减的情况下，总产基本保持上
4、年水平得益于设施蔬菜的快速发展。设施蔬菜面积达35万亩，其中蔬菜大棚面积比上年增加5万亩，增幅为48.4弛，大棚菜产量1.2万吨，增10.94%。(3)畜牧业生产保持较好势头。经受了禽流感、猪高热病等疫病的影响后，20XX年我县畜牧业生产得到较快的恢复,发展态势良好。奶牛生产己具规模全县己建成万头奶牛养殖基地一个，千头规模养殖场3个，百头以上的规模养殖场26个，奶牛养殖小区5个，奶牛养殖户1500余户。2007年奶牛存栏3.5万头，牛奶产量达12.3万吨。生猪生产势头良好。全年生猪饲养量74.5万头，同比增长9.2%。年出栏商品猪49万头，同比增长12.侃。全县新建标准化万头规模养猪场2个，年
5、出栏5000头以上规模养猪场5个，生猪规模养殖比例达40虬家禽生产发展迅猛。全县家禽饲养量达2346万羽，同比增加10%,年出栏家禽1641万羽，同比增12.4%。家禽规模饲养近30乐饲养大户达800多户。蚕茧产量受病虫害影响，产量下降了344吨，减1悦。羊产量稳步增加，全年羊存栏24万只，增11.6%。全年兔饲养量85万只，减8.5%,减少的主要原因是肉兔的价格较去年下降，导致兔产量下降。(4)林业和渔业生产稳步发展。全年林业增加值1.35亿元，同比增加12.93弛。全年水产品总产量3.89万吨，增长6.锄，全年渔业增加值1.44亿元，增长6.01%。2、农业产业化进程加快，龙头企业带动作用
6、明显到20XX年末，全区市级以上农业龙头企业15家，其中国家级农业龙头企业3家，省级农业龙头企业2家，市级农业龙头企业10家。全区农业龙头企业实现销售收入100多亿元，利税10亿元以上，对现代高效农业和农民增收的带动作用进一步增强。3、村级集体经济总体发展水平较好。根据第二次农业普查资料显示，XXXX区共有320个行政村，20XX年全区村级集体经济收入为25926万元，平均每个村81万元:村级集体资产总额64085万元，平均每村达200万元。同时，第二次农业普查资料显示，全年村集体实现固定资产投资完成额9093万元，平均每个村达28万元，其中公益事业投资3137万元，基础设施投资2871万元;
7、全年由村组织的农田水利建设投资完成额1623万元。二存在的主要问题1、粮经比例反弹值得关注在耕地面积不断减少不可逆转的情况下，粮食面积的增加必将导致经济作物种植的减少，影响产业结构的调整。缩经扩粮现象的产生和一系列优惠政策的扶持有关，但主要的内因是农民产调积极性不高。一方面经济作物种植需要大量劳动投入，在目前青壮年劳动力普遍外出就业情况下，产业结构调整受劳动力短缺制约:另一方面一些地方经济作物规模不够，规模效益难以显现，加之资金、技术和销售等扶持力度不够，影响农民产业结构调整的积极性。2、牧业生产面临挑战牧产品价格上涨的同时，牧业养殖成本的在不断飘升，养殖风险加大。据调查，近期部分奶牛、家禽养
8、殖户出现亏损现象，生猪养殖成本过高，投入过大，使许多农户不敢再养猪，这些因素将影响20XX年牧业生产。3、农资价格上涨幅度过大，农业生产成本加大影响农民增收。据调查获悉，尽管政府粮食综合补贴力度不小，但农业生产资料和农业服务价格的大幅上涨冲销了惠农补贴。据调查2007年农业生产资料价格平均上涨12.2弛，饲料价格平均上涨幅度超过10%,仔猪价格上涨57弛，农资涨价将粮食补贴冲销殆尽。4、随着经济的迅速发展，农民对新农机新技术的要求越来越细，包括粮食、林、牧、副、渔的产前、产中、产后以及加工等多领域的农机服务。由于部分农机产品缺门断档,使农业生产的一些关键环节，机械化发展滞后，不能满足农业生产的
9、需要。比如，在水稻、小麦、玉米三大作物中，除小麦己基本实现全程机械化外，其它作物机械化还存在较多问题，如水稻育秧、栽植和玉米移栽、收获的机械化水平依然很低。近年来，小麦的机械化水平有了较大的进步，但其他作物机收水平仍然很低，导致种植户种植品种单一。蔬菜、林果等生产主要环节的机械化水平也显示很低。同时，农机产品的优质价廉还不能让农民满意。国产机价格低，但总体质量和使用效率不如人意:进口农机产品使用效率高质量较为可靠，但其昂贵的价格和维修服务难以跟上，让大部分农户望而却步。5、村级集体债权债务累积状况严重。根据第二次农业普查资料显示，2006年，XXXX县村级集体债权总额为22971万元，平均每个
10、村达72万元，负债总额为46369万元，平均每个村达145万元，据了解，债务形成及债权债务累积的原因一是在村村冒烟、大办企业阶段，举债办村企或为村企担保，由于市场把握不准等原因造成投资收不回；二是超越能力兴办公益事业:三是个别村不严格执行有关财务规定,非生产性开支超支：四是债权催缴不力，债务偿还无力。二、XXXX区传统支柱产业发展现状和趋势一食品产业十一五期间，食品工业己列为XXXX工业发展的支柱产业，十二五期间，XXXX的食品工业率先引进、消化吸收先进设备和技术，积极开发新产品，食品工业己成为XXXX县第一大支柱产业。1、发展现状至20XX年底，XXXX县共有各类食品企业208家，从业人员3
11、0011人，总资产为50.9亿元，实现销售收入108.3亿元。其中规模以上企业17家，从业人员26212人，实现销售收入102.7亿元，占全区规模以上工业的52.4%;实现利税10.3亿，利润6.7亿元。XXXX区食品工业现己形成粮油加工、屠宰及肉类加工、蔬菜和水果加工、糕点、方便食品、乳制品、罐头、调味品、保健食品、酿酒、饮料等十一个产品大类，拥有全国大型企业500强第294位和全国豆奶大王的维维集团、香港天浩园等国家或省级食品行业的名牌企业，同时也拥有维维豆奶粉、天山雪液态奶、天浩园调味品等一批国家或省食品行业名牌产品，进一步巩固了全国食品工业大县地位。2、发展前景XXXX区食品工业发展前
12、景。在发展食品工业方面，XXXX区具备四大优势条件。一是有良好的农业优势。XXXX县农业资源丰富，农村经济比较发达，具备良好的产品优势和技术优势。二是有丰富的奶牛资源优势。XXXX区维维集团20XX年可控奶牛数量达10万多头。鲜奶产品丰富，加工能力强，发展乳业食品具有深厚的基础和广阔的空间。二是有较为强烈的需求优势。随着国民经济的快速发展，人民生活水平的逐步提高，为食品生产提供了不同层次、多元化的消费需求市场。四是有优越的区位优势。XXXX区环抱历史文化名城XXXX,与其文化相容性强，承接其产业转移的区位优势明显。综合起来看，XXXX县食品工业只要充分利用好现有的基础条件，把有利条件变为竞争优
13、势，走新型工业化的道路，就能够实现可持续的、跨越式发展。通过XXXX区食品工业发展前景的分析，XXXX区食品工业发展前景广阔，随着维维集团二次创业计划的实施和天浩园酿造、联农畜禽等骨干企业的大规模扩张，XXXX县食品工业将进入快速发展的新阶段。（二）钢铁产业近年来，XXXX区钢铁工业抓住机遇，加大投入，加快发展，保持了良好的发展势头,对全县经济和社会发展的贡献越来越大。1、发展现状XXXX区钢铁工业现己形成了包括采矿、钢铁冶炼压延加工和钢铁铸造等为主的钢铁工业。XXXX县对黑色金属的开采和加工冶炼己有IOO多年的历史，近几年经过产业结构调整、企业技改和规模扩张，使黑色金属冶炼生产能力逐步增强，
14、发展了一批具有较强实力和规模优势的冶炼加工企业，基本形成了矿产品、冶炼产品、加工材产品等系列产品，并呈现出逐步向深加工、高技术含量、高附加值产品领域延伸的良好势头。从当前XXXX区钢铁工业发展的情况来看，主要呈现以下特点(1)抢住机遇，加大投入，规模迅速膨胀。十二王期间，XXXX钢铁行业积极利用外来资金和当地民资，坚持用高新技术改造传统产业，产能不断提高。20XX年以来，对于钢铁行业来讲更是难得的发展机遇，整个钢铁产品的价格一路攀升，全国各类钢铁企业异军突起。在这种情况下，XXXX区钢铁企业，抢抓机遇，乘势而上，加大投入，钢铁工业实现了超常规、跨越式发展。20XX年黑色金属冶炼及压延加工制造业
15、累计完成投资5.98亿元，占全区工业投资的11.50%。在投资的拉动下，规模迅速膨胀，至2005年底，炼铁能力达150万吨/年，炼钢能力达80万吨/年。全年实现生铁产量100万吨，钢产量50万吨，钢、铁产量位居全市第一。XXXX区作为XXXX的钢铁生产基地已经初具规模。(2)行业规模迅速扩大，支柱地位初步形成。2005年，全区规模以上钢铁企业达13家，比2000年增加10家。实现产值24.10亿元，销售收入23.38亿元，利税2.08亿元,分别占全区规模以上工业的1L85%、11.93%和10.72%。行业总资产达到8.29亿元，占全区规模以上工业总资产的9.15%,企业平均资产总额为6400
16、万元。与2000年相比，资产总额净增6.47亿元，比重提高6.45个百分点:工业总产值净增20.31亿元，比重提高8.35个百分点。钢铁产业在全区工业中的支柱地位初步形成。2、发展趋势根据XXXX区钢铁工业的投入规模、生产能力和发展趋势分析，2006年，产生铁110万吨，钢材60万吨，实现产值50亿元;2007年，产生铁250万吨，钢材120万吨，实现产值90亿元;2008年，钢铁工业产值可达150亿元，成为XXXX区第二个突破百亿元大关的支柱产业，到2012年，预计产值将超过200亿元。()机械产业机械工业是一个涵盖范围广，品种多，技术含量和附加值相对较高的工业部门。它在国民经济中有着举足轻
17、重的地位，担负着为国民经济各部门提供先进装备的重任。机械工业是资金、技术密集型的装备制造业的重要组成部分，具有产业关联度高、需求弹性大、对经济增长带动和促进作用强等特点。工业化国家经济发展的历程表明，没有强大的装备制造业，就不可能实现国民经济的工业化、现代化和信息化。XXXX区正处于工业化中期阶段，加快发展机械工业、装备制造业是产业结构调整、升级的必然要求，是落实科学发展观，培育新世纪战略产业、主导产业的重要举措。1、发展现状至20XX年底，全县机械工业企业有202家，从业人员6971人，总资产为7.2亿元,产品销售收入完成13.2亿元。其中规模以上机械企业27家，产品销售收入完成7.4亿元，
18、占全部规模以上工业企业的6.7%;实现利税LO亿元，实现利润0.5亿元，分别占全部规模以上工业企业的5.2%和4.l%o2、发展前景XXXX区在发展机械工业方面的市场优势、区位优势正在被越来越多的国内外企业所认识。国内装备制造重点骨干企业过去由于历史原因造成布局上不适应新的国际竞争的需要，正在策划向沿海、向市场所在地、向具有国际合作优势的地区布局新的发展基地。如果我们抓住机遇，做好引导、支持和服务，有可能形成新的产业集聚。随着韩资工业园、徐锻科技产业园、爱斯科工程机械等35家投资过亿元重点项目的开工建设，XXXX区机械产业有可能实现突变式扩张。预计到20XX年，全县机械工业产值可达50亿元，到
19、2012年产值可突破百亿大关，将成为XXXX区五大百亿产业中继食品、钢铁之后，第三个突破百亿的产业群体。（四）车辆制造产业车辆制造业是现代工业的重要标志，是产业关联度高、规模效益明显、资金和技术密集的重要产业，具有对经济增长带动和促进作用强的特点。加快发展车辆制造业，对培育XXXX区制造业新优势，实现全县经济超常规、高速度、跨跃式发展具有十分重要的意义。1、发展现状XXXX区车辆制造产业，主要是指汽车制造业，起步于1999年5月，现在有XXXX跃进正宇汽车有限公司和XXXX徐工特种汽车有限公司2家企业，主要产品是农用运输车、低速货车，经过7年的发展，现己形成年产2万辆农用运输车和1万辆低速运输
20、车的生产能力。2005年，全县车辆制造工业从业人员2155人，总资产3.3亿元。实现产品销售收入10.9亿元，占全部规模以上工业企业的10.6%;实现利润L0亿元，利税1.1亿元，分别占全部规模以上工业企业的14.8%和11.l%。2、发展前景(1)战略地位。据统计，20XX年XXXX区汽车产量达20万辆，需要钢材90万吨、铝2万吨、塑料2万吨、玻璃75万平方米、轮胎300万条、橡胶配件1万7吨、泊漆1万吨，需要机械装备和配套电子元器件价值均在5亿元以上，总价值175亿元以上。若按60%县内配套，可拉动XXXX区相关工业增加销售收入100亿元以上。若按10%的产品县内销售，可拉动维修、保险、基
21、础设施建设等下游产业增加收入75亿元以上:二是发展汽车工业能够有效增加财政收入。汽车工业具有较高的投入产出率，是财政收入的重要来源:二是发展汽车工业能够显著增加社会就业。汽车工业是劳动密集型产业，本身及其相关产业的发展可以创造更多就业机会。目前，我国汽车工业及其相关产业就业人数之比为1:10左右。(2)发展态势。一是我国汽车产业进入加速增长期。随着国民经济的持续、快速发展,人民生活水平的不断提高，国内汽车市场将保持快速增长。随着汽车工业的快速发展和汽车保有量的增加，汽车零部件也必将有一个大的发展。二是跨国公司进一步抢占国内市场。目前国际上主要跨国公司都以直接或间接的方式进入我国汽车产业。市场开
22、放程度的提高，跨国公司将进一步抢占国内市场，使我国汽车市场国际化进程加快，市场竞争更趋激烈。三是民营资本的介入正在改变汽车市场格局。随着国家放宽对民营企业进入汽车制造领域的限制，国内民间资金积极进入汽车领域。中国汽车工业将进入一个多种经济成分共同生存、公平竞争的新时代，民营资本、国有资本和外资将成为共同左右未来中国汽车工业的三大力量。综上所述，未来10年，我国汽车产业正处在一个重要的发展机遇期。因此，在国家产业政策指导下，统筹规划，因势利导，积极扶持XXXX区汽车产业抓住机遇，加快结构调整步伐，健康快速发展显得尤为重要。交通状况的改善和消费结构的变化，将促进载货汽车需求结构的变化，载货汽车向重
23、型和轻微型发展的趋势更加明显。随着公路、尤其是高速公路的快速发展，环境保护要求的不断提高和燃油税的实施，重型汽车需求将会有显著增长，中型载货汽车的总需求量将有所萎缩，轻型货车市场需求将稳定增长。农村经济的快速发展，为轻微型货车拓展了市场需求。根据国家汽车产业政策及XXXX县农用运输车市场前景，再加上跃进正宇10万辆轻卡自卸车、徐工特汽5万辆特种汽车生产线和美驰车桥的投产运营，预计到20XX年XXXX县车辆制造业产值75亿元左右，到2018年预计XXXX区汽车生产量可达20万辆，产值可达150亿元。(五电子产业电子产业是一项新兴的高科技产业，有朝阳产业之称，发展潜力巨大，前景广阔。近年来，区委、
24、区政府一直把电子产业作为招商引资和产业发展的重点之一，电子产业作为XXXX县国民经济的新兴产业已快速起步。全面了解其发展现状，及时发现并解决存在的问题，制定加快发展的目标和措施，对促进XXXX区电子产业的健康快速发展，具有十分重要的意义。1、发展现状20XX年，全区有电子企业21家，实现产值2.69亿元，销售收入1.03亿元，实现利润0.34亿元，实现利税0.49亿元。2、发展前景按照我国现行电子产业政策，XXXX区以汽车电子、医疗电子、称重电子为主的电子产业发展迅猛，随着雷奥、云意、二元的规模扩张和右任电子、九山汽车电子、盛源电子、天畅磁电等一批大项目特别是宏江电子工业园的开工建设，XXXX
25、区电子产业将实现快速裂变，电子产业链将初步形成。三、XXXX县未来产业发展重点（一）注重富民优先，着力提高”三农工作水平一是提升农业产业化水平。重视粮食生产，推进国家级农业综合开发高标准示范田建设，新建部省级高标准示范区。二是千方百计促进农民增收。通过资金扶持、项目引导等方式促进群众增收，农民人均纯收入增长10%以上。推进农业生产方式转变，组建土地股份合作社30家，建设土地交易中心，新增土地流转7万亩，农业适度规模经营面积发展到20万亩。发展劳务经济，年内培训农村劳动力1万人，新增农村劳动力转移L2万人。强化科技培训和信息服务，拓宽农民创业空间。落实粮食亘补等惠农政策，减轻农民负担。增强村级集
26、体经济实力，实现集体资产保值增值。（二注重引导产业转型升级，着力提升产业规模和质量推动传统产业转型升级和新兴产业培育壮大，必须立足于主攻大产业、建设大项目、培育大企业，加大有效投入，壮大产业规模，推进优化升级，完成工业投资260亿元，力争规模工业销售收入突破1000亿元，销售收入亿元以上企业超200家。一是实施重大工业项目。按照三重一大和年度项目安排，滚动实施投资千万元以上工业项目185项，其中重大工业项目50项，总投资296亿元、年内完成186亿元。二是促进产业升级。按照培育主导产业、提升传统产业、招引新兴产业思路，安排专项资金，着力做大产业、做强企业、做响品牌，力争主导产业集聚度超过90%
27、.围绕食品产业、工程机械、车辆制造、电子电器产业、冶金产业，进一步优化存量、提升质量，统筹发展产业集聚区：围绕做新能源产业，加快光伏光电、余热余压利用等产业发展,构建新老能源优势互补的现代能源产业体系。三是注重招商引资和开发区建设。围绕XXXX四大千亿产业和我县五大主导.业，强化国资、扩大民资、突出外资，瞄准世界500强、国内500强和行业50强及大型国有企业、重点高校，进行点对点、产业链招商，对现有骨干企业支持其增资扩能和产业升级，力争全年实现签约额300亿元，其中亿元以上项目突破150亿元，新型工业化项目超过30%。（）注重基础设施建设，着力推进城乡一体化进程按照建设XXXX南部主城区和城
28、乡统筹协调区的目标，主动融入XXXX特大城市，加快城市现代化进程，统筹推进城乡发展。（四注重功能性项目大建设，着力促进服务业大发展一是壮大商贸物流业。完成重大服务业项目，力争三产增加值占GDP比重再提高两个百分点。以XXXX市争创全国一级综合性物流枢纽城市为契机，依托铁路中转站、）1厕堤港及境内高速公路出入口，加快建设钢材、机械物流中心，抓好物流项目，构建辐射淮海经济区的物流配送基地。二是做响做亮旅游业。高标准编制旅游发展总体规划，以一山、一湖、一洞为核心，打造自然山水和乡村休闲旅游的新亮点。以创建省级旅游度假区为目标，加快吕梁风景区的保护开发，实施好观光旅游公路、故黄河疏泼治理、景区产调及山
29、体绿化等工程，完善餐饮、购物、休闲服务设施，精心打造XXXX新城区后花园。加快微山湖环湖道路及黄山岛、楼山岛四个一工程建设，依托自然景观，健全服务功能，使之成为展示XXXX魅力的重要窗口。挖掘彭祖文化、两汉文化、乡村文化等旅游资源，推进都市农业建设，发展休闲游和农业观光游。以春到吕梁山、夏游微山湖为主线，举办节庆活动，加大市场宣传，适时推出XXXX一日游线路，做响旅游品牌。第二部分：XxXX区产业就业人员现状调查分析一、近年就业人员状况呈现的特征（一以第三产业为主体的产业需求结构相对稳定:第二产业的需求比重下降，第二产业的需求比重上升。从行业需求看，60现以上的企业用人需求集中在制造业、批发和
30、零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业和建筑行业。（二）商业和服务业人员、生产运输设备操作工既是用人需求的主体，又是求职人员集中求聘的职业。从供求状况对比来看，生产设备操作工、商业和服务业人员的需求较大，劳动力需求大于供给。（三）在所有求职人员中，失业人员所占比重较大。新成长失业青年和外来务工人员的求职比重略有增长，就业转失业人员的求职比重有所下降。二、就业特点（一）总体劳动力和可供转移的劳动力资源丰富，劳动力转移形势良好。XXXX区是一个农业人口大县，全县共有人口1196000人，其中农村劳动力总数477144人，可供转移的农村劳动力达到了75414人，可供外出务工农村
31、劳动力30240人。（二）劳动力资源和转移数量分布基本平衡。据统计，XXXX区20个镇和1个农场中农村劳动力资源数量在3万人以上的镇有2个，2万人至3万人之间的镇有15个，1万人至2万人之间的镇有2个，I万人以下的有2个，资源数量最多的是柳新镇，达到了32361人，最少的是XXXX镇和沿湖农场，为6316人和4924人，劳动力资源数量各镇基本在2万人至3万人之间。农村劳动力转移比重70%以上的镇有1个，为柳泉镇，达到了71.87%,40M60%之间的镇有16个，30%至40%之间的镇有3个，30%以下的有1个，为沿湖农场，仅为13.46%。三）从事第一产业人员比例偏大，就业人口产业结构仍为传统
32、类型。由于农村劳动力的大量转移，年轻有技能、有特长的劳动者外出打工，留在农村的主要是种植农作物或从事林牧渔业。据统计，在全区实有农村劳动力资源总数477114人中，从事农林牧第一产业有258474人，占资源总数的54.17祝从事工业、建筑业等第二产业人员122863人,占25.75机从事交通运输业第三产业为95777万人，占20.08%.所以就业人口的产业结构仍然表现为二第一产业比重较高，第二、三产业比重较低。可以看出XXXX区农村就业结构仍然是典型的传统型产业结构。从第二次农业普查的数据中所得，20XX年XXXX区农村常住户有29.33万户，按常住户主要收入来源划分工经营收入农户15.67万
33、户，占常住户53.42%,工资收入农户为12.47万户，占常住户42.51%,其中农业工资收入765户，占常住户0.26弛，非农业工资收入户数为12.40万户，占常住户42.28%。按从业情况分，其从业构成的户数如下表:构成1*农户农业兼业户非农户兼业户非农业户非经营户数量14.302.715.334.872.09占常住户比重（M）48.768.2518.1916.667.14按从业情况分的常住户数量单位：万户四）劳动适龄人口中年龄结构合理，女性比重偏低。XXXX区农村劳动适龄人口年龄结构比较合理，据统计，农村劳动适龄人口中，16-40岁的有281237人，占劳动力资源总数的58.95%,这部
34、分人口正处于体力、精力最旺盛时期，是经济建设的中坚力量，也面临劳动力转移的机遇和压力。也为XXXX县进一步解决劳动就业问题创造了有利条件。但不可忽视的是受人口控制政策和农村劳动力转移的影响，中老年适龄劳动人口比重正在快速上升。XXXX区40岁以上人口有195877人，占资源总数的41.05临这部分人口年龄大，受教育程度低，没有技术特长，缺乏市场竞争优势，就业的难度相对较大。在农村劳动适龄人口的性别比中，日前仍然是男性多于女性，农村劳动适龄人口中，男性有265536人，占55.65%,女性有211578人，占44.35%,性别比为125.48（女=Ioo）。（五劳动者受教育程度不断提高，职业技能
35、状况良好，但总体素质依然偏低。虽然九年制义务教育得到进一步普及，成人教育得到广泛开展，但XXXX区农村劳动力文化结构依然较低。据统计，XXXX区初中及其以下教育程度的人员434563人，占资源总数的91.08%,其中小学及其以下文化教育程度的人员有121875人，占资源总数的25.54%,高中、中专、技职校文化教育程度的39989人，占8.38乐大专及以上文化程度人员2562人，占0.5虬由于这几年国家对劳动力就业再就业培训政策的扶持和力度的加强，目前XXXX区农村就业人口中，职业技能状况和就业前培训市场呈现良好趋势。据统计，XXXX区掌握职业技能的有85268人，占17.87%。其中具有技能
36、等级证书的有20502人，占4.30%,有培训愿望的有59960人，占12.57虬但由于整体素质的落后，此项工作还有待进一步加强。（六）、扩大农村劳动力转移就业，其中就近就地转移比重呈上升趋势。目前XXXX区农村劳动力转移人数为223479人，占资源总数的46.84%,其中就近就地转移人数105359人，占22.08%,外出务工人数118120人，占24.76%。近几年，就近就地转移人数比重一直呈上升趋势，相比前几年外出务工热的现象已有明显变化，这一变化也表明XXXX区域经济的快速发展，为农村劳动力提供了大量的就业岗位。另外一些高素质的外出务工人员在外打工几年，了解了市场，掌握了行情，学会了技
37、术，拥有一定资金，再加上政府的扶持和鼓励以及优越的投资环境，近年来返乡创业的外出人员不断上升，2006年XXXX县返乡创业人员476人，其中不乏投资上规模的企业，太太吸纳了当地的农村劳动力就业，促进XXXX农村经济社会的全面发展。三、存在的主要矛盾和问题XXXX区就业的供求总量矛盾和结构性矛盾依然存在。目前有以下具体问题需要关注。（一农民工技能培训问题依然突出。农民工主动参与政府组织的各种技能培训比例仍然不高，受过职业技能培训的农民仅占输出总量的35%。XXXX区在农村劳动力的技能培训上一方面存在技能培训il总能力的严重不足，另一方面也存在结构问题。一般性培训比重较大，适应中、高层岗位需要的培
38、训较少，培训资源的整合度不高。二）公共就业服务体系建设明显滞后。一是职业介绍、职业指导、技能培训、创业培训和权益维护等尚不能满足广大就业人员的需求，尤其是相关基础设施建设滞后。二是劳动力市场信息化建设和劳动保障工作平台建设有待进一步加强。三是个别部门对农民工的主动服务意识亟待提高。（三）从业人员文化程度偏低。从业人员受教育情况如下表所示：从业人员受教育程度分布情况单位；万人未上学小学初中高中大专及以上合计合计2.0114.5631.943.150.2651.92占总从业人员比例（W）3.8728.0461.526.070.50100从上表可以很直观地看出，在目前就业的人群中，学历水平主要集中在
39、初中阶段，占总体就业人口的61.52乐除此以外，学历为小学的就业人口占农村总体就业人口的28.04%,高中学历占6.07%,未上学从业人员占3.87%,而大专及以上仅占0.50吼总体说来，就业人口的受教育程度偏低，高学历的就业人数偏少。第三部分：我校专业设置的吻合度分析温总理在2009年初全国科教领导小组会议上说过，现在我们要注意的是职业教育的规模、学科的设置，需要和社会需求相吻合，因为它是面向整个社会的，所以又应该和社会发展相协调。从XXXX区发展职业教育视野出发，合理调整专业结构和大力发展面向新兴产业和现代服务业专业是XXXX区实施职业教育攻坚值得研讨的话题。发展中等职业教育实现合理调整专
40、业结构是一个复杂的系统工程，是伴随着职业教育发展的、动态的长期任务，涉及到政府、教育行政部门、学校和企业，难点在于合理性，在于专业结构调整的思路、策略、方式方法的合理，需要参与主体达成共识，需要符合XXXX区工业化进程发展的需要，需要思考专业结构调整策略，还需要解决专业结构调整中的关键问题。一、我校专业结构现状分析(一)专业分布状况学校开设了6个专业大类15个专业，其中农业、服装、机械、汽修、计算机5个专业为主干专业，种植为国家级示范专业，服装、机械、汽修三个专业为省示14范专业，农业、服装专业为XXXX省职业教育课程改革实验点，同时又是XXXX省实训基地。学校将电子商务、数控技术应用作为新兴
41、专业或专业专门化方向，不断做大做强。(二)专业结构存在的主要问题(1)特色专业少，特色专业和有一定实力的专业不多。仅有服装、农业专业有一定品牌和影响力。(2)部分专业的师资队伍薄弱，部分专业的办学力量不足，双师型教师比例较少。(3)专业多、规模小。相对于学校的招生规模而言，专业多，每个专业的招生规模小,造成学校的各种资源分散。二、XXXX区产业结构和我校专业结构对接性研究(一)XXXX区产业结构现状根据国统字2003J14号文件规定:第一产业是指农林牧渔业。第二产业是指采矿业,制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业。第三产业是指除第一、二产业以外的其他行业一般称为服务业。具体包括:交通运
42、输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，公共管理等。其变化趋势是二起初是第一产业的比重不断下降，第二产业的比重不断上升，第三产业的比重也不断上升:随后包括第一、第二产业的比重都不同程度下降，第兰产业的比重持续上升。这种变化趋势在发达国家比较突出。到目前为止，发达国家第三产业的产值和就业人口的比重一般都在50%以上，成为规模最大、增长最快的产业。而在发展中国家其产业结构层次都相对落后，转变的
43、进程也不快。但从趋势看，发达国家同发展中国家基本上是一致的。近年来，XXXX区以产业结构调整为核心，对经济结构进行了战略性调整，三次产业不断演化，2009年，XXXX县完成地区生产总值290亿元，比上年增长14.师;三次产业增加值分别增长2.5%、16.5%、15.5弛，所占比重为10.3:56.2:33.5,呈15现出第一产业比重下降，第二、三产业比重上升的格局。虽然第一产业的下降和第三产业的上升符合结构演变的趋势，但从目前的结构现状来看，第二产业仍然是拉动经济增长主要动因。（二）我校专业结构与三大产业对接性分析下表我校专业结构在三大产业中的分布状况产业专业名称专业数比例第一产业种植、养殖2
44、13.34%第二产业机械加，技术、数控技术、机电一体化技术、电JI电子、化JL533.34%笫三产业计算机应用技术、计算机网络技术、会计电算化、电子商务、烹饪、工艺美术、汽车运用与维修、服装853.32%四、对我校专业设置和发展的思考和建议根据XXXX区产业发展规划，加快发展食品、机械制造、电子、汽车、钢铁五大产业。根据XXXX区经济社会发展目标和对人才的需求预测，在学校整体发展目标的框架内，考虑县内其他职业学校专业的设置情况和学校的学科专业背景，对我校专业结构提出以下思考和建议（一）重点发展农业大类专业XXXX区的农业资源十分丰富，盛产水稻、棉花等到作物，是全国奶业生产基地，发展大型食品加工
45、的条件十分优越。今年上半年，XXXX区重点产业转型升级规划纲要将轻工粮油食品业列为六大重点产业之一。XXXX区突出农业不断增效、农民持续增收、农村和谐发展主题，现代高效农业发展迅猛，农业龙头企业维维集团等单位己进入规模发展的良性循环之路，随着XXXX区现代高效农业的发展，传统的生产、经营方式己难以适应时代发展的要求，需要我们培养一定量的懂技术、善经营、会管理的复合型人才。我校起初兴办之初就是以农业类专业主，日前，农业类师资仍然充足。我们可以借助师资优势，上联农科院所，下服务现代农业龙头企业，继续开办畜牧兽医、现代种养殖与经营等农业类专业，在课程上强化农业专业知识和能力的复合性，不断拓展学生的就
46、业空间。在原有办学条件下，新开设农业大类如农机技术、农村经济管理、农村经纪人等专业，和区域产业结构相对接，促进区域经济的发展16（二）优先发展制造类专业加快培养数控、机械加工技术、机电一体化技术、汽车运用与维修等高技能人才，根据XXXX区的产业结构调整和产业发展方向，汽车作为五大支柱产业之一，因此应优先发展与支柱产业和重点产业相关的专业，如与汽车产业相关的汽车电子技术、汽车营销、机电一体化等专业，争取在十二五期间形成具有相当规模和较高办学水平的为汽车售后服务的专业群。可争取与相关企业联合办学，解决师资紧张和实训基地问题，使学生工学交替。（三）加强老专业，扶持新专业服装专业是我校的传统专业，学校
47、与南方等服装企业合作，服装专业的学生毕业后大都在南方就业，是我校对外劳务输出和劳动力转移的重要依托，目前企业需求很旺，因此，该专业需要大力引导，扩大招生规模，满足企业需求。但也要注意，不能仅仅培养缝制技能，还要强化设计技能，培养学生的外语能力，为学生进入外资企业就业、自主创业和发展打下坚实的基础。食品业作为XXXX区五大支柱产业之一，在人才需求方面有一定的办学前提，学校应在可争取和维维集团联合办学。（四）控制会计、计算机应用专业规模由于会计、计算机应用技术等专业面向人们普遍青睐的白领岗位，但目前人才劳动力市场上这些专业供己远大于求，而且用人单位的学历要求较高，中职毕业生就业压力很大。因此上述专
48、业群的招生规模都亟需控制压缩。（五）大力开办农民各类技术培训，拓展办学渠道培训渠道可以采取多种形式，第一种主要是以25岁以上的成人为对象，以科学知识、实用科学技术为主要内容的科技培训或初级培训，以送教下乡、送教进村等较灵活的形式实施，使大多数农民群众能够从中受益。第二种是岗前培训，或称为职业准备教育，具体以初中后或高中后的农村适龄青年为主要对象，主要针对用工企业的需求，由乡镇政府、社会相关机构或劳动保障部门加以组织，或者由批量用人的企业与学校联系，采取订单式培养：目标是使期望从业的学习者获得专业技术及相应的职业资格，并使其能够在城镇顺利就业或自谋职业。第兰种是岗位培训或称职后培训、在岗培训，如安全知识、职工素质、企业文化等方面的培训可由企业承担。企业可将职后培训与继续教育培训相结合。五、提高职业教育与社会需求吻合度的宏观政策建议1、依靠行业企业改革大有可为提高吻合度，实质就是职业教育贴近市场需求、满足市场需求的过程。要贴近劳动市场，就要贴近市场需
