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1、同志们：今天我们召开会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于制造强国建设的重要论述，隆重表彰优秀企业和科研单位，按照中央推进新型工业化和省委、市委全会的精神，对加快推进制造业高质量发展、构建现代化产业体系进行动员部署，为争创共同富裕和中国式现代化示范引领的市域样板提供坚实支撑。一、深刻把握大势趋势，清醒认识制造业高质量发展的战略性紧迫性习近平总书记指出，现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，特别强调现代化的工业是最重要的基础和核心，工业现代化水平决定产业体系现代化水平。总书记在浙江工作期间，就把“进一步发挥浙江的块状特色产业优势，加
2、快先进制造业基地建设，走新型工业化道路”纳入“八八战略”，明确要求*“加快建设先进制造业基地”。*年总书记亲临*考察，充分肯定我市培育发展单项冠军和专精特新企业的成效，对*制造做大做强提出殷切期望。“八八战略”实施*年来，我们坚定不移沿着总书记指引的路子奋勇前进，迭代推进工业大市、制造强市、全球智造创新之都建设，对打造“大优强、绿新高”现代化产业体系、高水平建设甬江科创区、加快企业“上云上规上市上榜”等作出部署，推动“大制造”与“大创新”“大港口”“大开放”“大文化”深度融合、互促共进。*年，全市规上工业总产值突破*.*万亿元，工业增加值达到*亿元，分别是*年的*.*倍和*.*倍，工业增加值、
3、规上工业增加值均跃居全国城市第*位；规上工业企业突破*万家，国家级制造业单项冠军、专精特新“小巨人”企业数量分别居全国城市第*位和第*位；获评绿色石化、磁性材料两个国家先进制造业集群，获批全省首个国家级制造业创新中心，获得“浙江制造天工鼎”。制造业高质量发展路子越走越宽广。前不久，市委召开十四届四次全会，深刻领悟习近平总书记重要指示精神，按照省委十五届三次全会部署，明确了打造共同富裕和中国式现代化示范引领的市域样板的目标任务。制造业是*立市强市的根子所在、底气所在，是争创样板、示范引领的核心支撑、关键引擎，是只能增强、不能削弱的战略优势。必须看到，*制造业发展水平总体位居全国全省前列，但也存在
4、不少短板弱项，必须树牢问题导向、强化攻坚克难，不断放大现有优势、发掘潜在优势、转化原有劣势、形成新的胜势。第一，“促稳”与“求进”要更加协调。制造业既是大国竞争的主战场，也是经济发展的主引擎。当前，*制造正处在动力转换的关键期，既面临“脱钩断链”的风险挑战，“高端回流、低端分流”的双重挤压，也面临新一轮科技革命和产业变革带来的重大机遇，必须坚持稳中求进工作总基调，在“稳”的基础上加快转型升级。现在我市经济运行和制造业还在加速恢复中，虽然大趋势持续向好，但回升势能不够强劲，这也影响了产业的投资布局和新兴动能的培育。我们既要坚定信心，又要保持清醒头脑，高效统筹发展和安全,坚决有力管控各方面风险，更
5、加扎实有效稳增长、稳预期、稳订单、稳链条、保平安，坚决筑牢工业“压舱石”。第二，“革故”与“鼎新”要更加聚焦。当前，产业数智化、绿色化、融合化浪潮方兴未艾，新的颠覆性技术和高成长行业正不断涌现。在科技创新一日千里的大势之下，消极等待、被动应对是没有出路的。唯有跟上时代步伐，加强前瞻布局，主动转型升级，才能巩固已有优势、制胜新的赛道。我们要清醒看到，*产业发展还存在不少素质性、结构性矛盾，必须着眼长远、聚力破解，防止“今天的烦恼”变成“未来的隐忧”。我们要立足当下、着眼未来，以更加精准精细专业的政策举措扩增量、优存量、提质量、防变量，推动*制造业焕然一新。第三，“责任”与“贡献”要更加匹配。*制
6、造不仅仅是*的制造。国家赋予*制造业领域首个试点示范，省委要求我们加快推动制造业向全球产业链价值链高端攀升，背后都有十分深刻的战略考量，就是希望“大个子作大贡献”。现在，各地都把强创新、强制造摆在突出位置，我们在全国全省争先进位的要求更加迫切，只有各地各部门一起努力、同向发力，*制造才能更进一步。制造业是*发展的当家优势,但这个优势不是一定的、不是绝对的，如果不识变、不应变、不求变，优势也有可能成为前进的阻碍。我们决不能感觉良好，对存在问题视而不见，对既定部署抓而不紧、抓而不实；决不能随波逐流，要顺其自然而不能任其自然，做到以确定性的工作应对不确定的形势；决不能因循守旧，“穿新鞋走老路”，必须
7、把系统观念、守正创新、问题导向、底线思维等科学立场观点方法落实到具体工作实践中，确保*制造业发展行稳致远。二、全力推进创新革新，高效落实推进产业转型升级的硬举措硬任务加快制造业高质量发展是一项综合性系统工程，必须坚持体系化、精准化、科学化推进。我们要牢记习近平总书记殷切嘱托，持续推动“八八战略”走深走实，以深入实施三个“一号工程”为牵引，树牢“大优强、绿新高”导向，聚力打造“*”万千亿级产业集群，形成*制造业高质量发展、建设现代化产业体系的标志性成果。即到*年，形成以数字产业、绿色石化、高端装备为引领的*个万亿级产业集群，以新型功能材料、新能源、关键基础件、智能家电、时尚纺织服装、现代健康为支
8、柱的*个千亿级产业集群，和一批具有较强竞争力的新兴产业、未来产业集群。对产业规模质量的具体目标以及单个行业的发展指标，要进一步细化优化，以钉钉子精神抓好跟踪落实。具体来讲，要突出抓好“促转型、优布局、强支撑、塑生态”四大任务，着力推动*制造业高质量发展在创新驱动、路径重构、动能转换、治理现代化上实现突破跃升。第一，全力促转型，以“五化”共进引领产业创新。精准把握制造业创新转型的未来方向，一体推进数智化、新能源化、组织化品牌化、国际化转型，奋力开辟新领域、壮大新动能、制胜新赛道。一要在数智化上实现新跨越。数字经济是现代产业体系的新支柱。要锚定“一城四高地”目标，深入实施数字经济创新提质“一号发展
9、工程”，充分发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用，以数实融合引领制造业全产业链转型升级。大力推进数字产业化，加快推动“材芯端贸软”五大数字产业集群壮大崛起，今年数字经济规上核心制造业增加值要突破*亿元。大力推进产业数字化，实现规上工业企业、重点（细分）行业数字化改造和企业上云上平台“三个全覆盖”，加快打造国家智能制造先行区。以场景为牵引、应用为导向，前瞻推进新型基础设施建设，分行业、分领域抓好数字李生、*G、工业互联网等推广应用，筑牢数字经济发展的坚实底座。二要在新能源化上抢占新风口。绿色低碳是制造业“换道超车”的关键所在。要以“双碳”目标为引领，全面推进城市新能源化转型，加快构建环境
10、更加友好的生产、流通、消费和循环体系，让绿色低碳成为*制造的鲜明标识、动力源泉。要以新能源汽车之城建设为龙头，加快提升整车、“三电”等关键环节，今年力争新能源汽车产量突破*万辆，全行业产值增长*%以上。要着力推动光伏、电池及储能等产业规模化提升，攻克一批突破性技术成果，培育一批标志性创新企业。要深入推进绿色制造创建工程，抓好石化、钢铁等重点行业低碳化改造，打造一批具有示范意义的绿色工厂、绿色园区。三要在组织化品牌化上塑造新形态。产业从“零”到“整”关键靠组织平台，从“低”到“高”关键靠品牌标准。要着力培育以产业互联网为特色的平台经济，促进生产端、贸易端、消费端和科技侧整体贯通，构建创新协同、产
11、能共享、供应链互通的新型产业组织形态。要积极引导龙头企业平台化发展，推动优势制造型企业向总部经济升级，加强与上下游中小企业的融通发展，建设产业和创新共同体。要深化实施质量品牌强市工程，支持引导企业打响质量“招牌”、做大特色品牌、争创行业“奖牌”，努力赢得标准制定权和业界话语权。四要在国际化上增创新优势。港口和开放是*制造“扬帆远航”的独特优势。要结合实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，坚持内外一体联动，持续放大两个市场两种资源联动效应，拓展*制造的广阔空间。要引导企业深度嵌入全球产业分工合作，积极开展国际化经营与生产，主动融入RCEP.CPTPP等高标准国际经贸规则，着力深耕欧美传统市场
12、、积极开拓“一带一路”等新兴市场，切实推动研发、设计、结算等高附加值环节留在本土、回归本土，打造一批“总部在*、生产在全球”的跨国企业集团。要持续做好高质量“引进来”的文章，吸引更多优质外资产业项目落户要深入实施内外销产品“同标同线同质”，以更加优质的供给开拓潜力无限的国内市场。第二，全域优布局，以体系重构打造产业标识。以全域国土空间综合整治为牵引，从根本上改变制造业布局碎片化的现状，进一步明确功能定位、集聚要素资源、做强核心功能，形成制造业高质量发展的主平台主引擎。一要锚定“*”主攻方向，聚力建强优势集群。先进制造业集群是提升产业链供应链韧性和安全水平的关键抓手。要加快推进短板产业补链、优势
13、产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，推动产业集群专业化、差异化、特色化发展。对绿色石化、高端装备、新型功能材料等优势领域，重点要强化“创新链提升产业链、产业链带动创新链”的双链互动，把产业做大做强建立在高技术、高附加值的内涵式增长之上。家电、纺织服装等传统产业只要紧跟时代步伐，就永远是朝阳产业。要在行业整合、改造提升上下更大决心、更大功夫，提高龙头企业的首位度、产业协同的紧密度、供给迭代的灵活度、产品品牌的辨识度，让传统产业焕发新的生机活力。二要加快“*”空间整合，着力铸就重大引擎。功能平台是产业发展的主要承载。要加强全域统筹，全覆盖做好工业集聚区详细规划的落地实施，制定工业控制线管理办法，
14、逐一细化明确各园区平台的功能定位、主导产业、提升路径，整合打造*个以上的战略产业园和*个以上的优势产业园，形成空间优化、项目集聚、要素集成、发展集约的产业发展新格局。要迭代升级“亩均论英雄”评价，制定实施“工业上楼”政策举措，建立高耗低效、低散乱污、落后产能等三类企业清单，加大落后产能淘汰力度，确保新增用地、用能、排污指标等入园率达到*%。三要立足“*”整体架构，聚力深化产业融合。坚持三次产业协同发展，大力推进先进制造业与现代服务业、现代农业深度融合，整体提升实体经济竞争力。要积极支持制造业企业向服务型制造延伸，生产性服务业深度嵌入制造业全产业链，拓展平台化设计、个性化定制、网络化协同等制造新
15、模式，促进科技、金融与制造升级良性互动，放大港航物流、商贸会展、财务法务、人力资源等服务业对延链增值的乘数效应。第三，全链强支撑，以大抓投入壮大产业动能。坚持把产业发展建立在扎扎实实的项目、人才、技术、企业等基础之上，以当下的大投入赢得未来的大发展。一要强化重大项目支撑。产业要发展，根本靠项目。要同等重视“招商引资”与“增资扩产”、“扶大育强”与“助小扶微”，既源源不断引进落地一批优质产业项目、前沿创新“种子”和总部型企业，又积极支持已有的企业扩大生产、技术改造、开拓市场，以内外并进的优质增量带动存量提升。要狠抓“十百千”工程投资放量，完善工业投资项目库动态完善、跟踪管理机制，建立谋划招引、审
16、批立项、开工建设、竣工投产等四类细分项目清单，精准有效破解项目建设的瓶颈制约，形成“时时谋项目、天天抓项目、月月上项目、年年成项目”的生动局面。二要强化科技教育支撑。坚持科技、教育、人才一体推进，以高水平建设甬江科创区为牵引，建强甬江实验室、中国科学院*材料所、*大学、东方理工大学等创新策源平台，深入实施“科创甬江*”计划，支持优势企业组建创新联合体，持续攻克关键核心技术“卡脖子”难题。要迭代实施甬江人才工程，引进培育更多战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才、卓越工程师和大国工匠，为制造业高质量发展提供源源不断的人才支持。三要强化优质主体支撑。大力引导“大优强”企业对标国际先进，在全球范围
17、内整合配置资源，朝世界一流企业进军。要鼓励单项冠军、专精特新“小巨人”企业做大做强，加大研发投入，强化品牌建设，持续提升市场占有率，带动上下游企业实现集群化发展。要鼓励龙头企业与中小企业建立更加稳定的合作关系，促进产业链上下游贯通、产供销配套、大中小协同，提升产业链供应链稳定性和竞争力。第四，全面塑生态，以治理变革厚植产业沃土。以营商环境优化提升“一号改革工程”为牵引，加快提升全市营商环境整体水平，为制造业高质量发展提供深厚土壤。一要集成政策供给。在一以贯之落实好省“*+*”政策和我市*个配套政策、高质量发展*条等基础上，进一步加强产业政策的顶层设计，谋划构建“大智造”政策体系，打破部门、行业
18、、区域界线，促进产业政策统筹协同、财政资金有效整合，推动政策导向由“降本减负”向“鼓励创新”转变，力求政策目标更聚焦、指向更精准、组合更科学，有力引导企业创新突破、转型升级、竞争力提升。二要优化营商环境。迭代升级营商环境政策体系，深化民营经济“两个健康”改革，加快建设涉企法治服务一站式平台，大力推进政务服务标准化规范化便利化，全面推行“监管一件事+综合查一次”，开展亲清政商关系指数综合评价，打造市场化法治化国际化的一流营商环境。要结合主题教育，深化“大走访大调研大服务大解题”活动，开展市领导挂联、“三稳三提”企业服务专项行动，践行“三个跑遍”、大兴调查研究，直面和解决企业最需要、最紧迫的难题。
19、三要加强要素保障。强化金融要素保障，大力发展科技金融、供应链金融、绿色金融，深化融资畅通工程，引导金融机构适当提高企业信贷不良率容忍度，确保制造业贷款稳定增长。要强化土地要素保障，深化低效工业用地综合整治，支持链主、链核、链源型企业主导建设特色产业园，全力保障制造业重大项目建设用地。要加大低效产能淘汰和节能化改造力度，有力有序做好能源保供稳价和迎峰度夏等工作，精准保障工业生产用能需求。四要守牢安全底线。全面落实安全生产四方责任，牢牢守住不发生重特大事故的底线，确保企业安全、产业发展安全。要切实增强应对风险的前瞻性、主动性，加强供应链“断链”风险、产业链“外迁”风险、高技术“掉链”风险、创新链“
20、脱钩”风险的监测预警，牢牢把握发展主动权。三、积极主动担当担责，全面彰显制造大市勇挑大梁的好作风好作为锻强*制造的硬核实力，是全市上下必须共同扛起的重大使命。要主动作为、勇挑重担，以强烈的主动精神和过硬的工作作风抓好各项目标任务的落实。一要干出引领潮流的真业绩。牢固树立靠实干争一流、凭实绩见真章的鲜明导向，把真抓实干、担当尽责的工作作风转化为争先进位、攻坚克难的新思路、新举措，不断开辟制造业发展新领域新赛道，塑造新动能新优势。二要展现砥柱中流的新风采。在特殊之年展现特殊担当,聚焦“三季好、全年优”目标，高效统筹发展和安全，打好强创新、扩投资、促消费、拓市场、活主体组合拳，全面掀起大抓项目、大抓
21、稳企、大抓服务的热潮，做到报表天天看、指标天天盯、难题天天解，以制造业高质量发展筑牢稳进提质的“压舱石”，以*经济的“稳”和“进”为全国全省大局多作贡献。三要汇聚共创一流的大合力。制造业发展事关根本，要营造全社会重视、支持、推动制造业发展的良好氛围。各级各部门要主动上前一步，把聚力做强实体经济作为服务中心大局的重要方面来抓，人大和政协要用好代表督事、“阿拉甬商有话讲”等平台载体，为制造业发展献计出力。广大企业家要坚定信心、抢抓机遇，在管理创新、技术创新、文化创新等方面下大功夫，奋力闯出转型升级、创新发展的新路子，彰显新时代甬商实业报国、创新领潮的卓越风采。*要发挥示范引领作用，制造业必须挑起大
22、梁、当好先锋。让我们坚决扛起建设全球先进制造业基地的使命，昂扬奋发、团结奋斗、争先奋进，不断增创*制造业高质量发展新优势，为打造共同富裕和中国式现代化示范引领的市域样板注入更加强劲的动能、提供更加有力的支撑！根据州委统一部署，*年*月*日至*月*日，州委第一巡察组对州教育局党组开展了常规巡察。一、强化履职担当，全力做好反馈问题整改。一是州委第一巡察组去年进驻我局开展常规巡察期间，全力支持和配合好巡察组的各项工作，自觉接受“政治体检”，认真做好边巡边改*条、立行立改*条问题整改落实，妥善处理*件信访件。巡察结束后反馈我局四个方面*条问题，第一时间制定整改方案，经多方征求意见后，及时印发州委第一巡
23、察组巡察反馈问题整改方案，明确整改措施*条，局党组专题研究巡察整改*次，座谈研究巡察整改*次，制定印发州委第一巡察组巡察反馈问题整改清单，建立了问题清单、任务清单、责任清单，要求各科室提高政治站位，端正态度，对标对表认领问题清单，先后批评教育*次*人，全力完成整改工作，扎实做好巡察反馈“后半篇文章”。二是局党组通过党组会、理论中心组学习等多种方式，深化学习交流，提高认识，先后组织全体干部集体学习中国共产党巡视工作条例等巡视巡察相关理论知识*次，围绕习近平总书记在省部级主要领导研讨班重要讲话精神、习近平总书记给*大学“优师计划”师范生重要回信精神、党的二十大报告内容开展研讨交流，编印了州委第一巡
24、察组巡察反馈问题整改专题民主生活会学习资料供班子成员学习，学深悟透巡察工作要求，深刻剖析反思，*月*日高质量召开巡察整改专题民主生活会，开展了严肃认真的批评和自我批评，扎实有序推进了反馈问题整改。三是局党组于*月*日、*月*日先后*次听取巡察反馈问题整改情况汇报，协调解决整改工作中的重点难点问题，扎实推进反馈问题整改。目前，反馈的四个方面*条问题全部整改到位，细化梳理的*条整改措施已全部落实。二、坚持问题导向，确保反馈问题整改到位（一）针对聚焦贯彻落实党的路线方针政策和中央及省州委决策部署方面问题。一是坚持机关干部职工理论学习每周周四开展*次集中学习的规定，将专题学习习近平新时代中国特色社会主
25、义思想、习近平总书记重要讲话精神、习近平总书记的最新讲话、最新文章、最近指示、最新要求作为各类各级会议的第一议题,在学好用好习近平总书记教育重要论述讲义基础上，编印习近平总书记关于教育方面重要指示批示摘编*册分发至机关科室和各级学校，扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进师生头脑工作。二是先后制定印发全州教育系统深入学习宣传贯彻省第十四次党代会精神工作方案*州教育系统党的二十大精神进校园宣讲工作方案，征订习近平谈治国理政第四卷、党的二十大文件汇编党的二十大报告学习辅导百问分发至局领导、各科室和州属学校，并提出明确要求把全面学习领会党的二十大精神融入日常工作中，邀请党的二十大代表
26、*为教育系统广大教职工开展党的二十大精神线上宣讲，*名教职工参加培训，进一步深化全员全过程全方位育人效果。督促全体干部按时完成“学习强国”“法宣在线”“*海干部网络学院”等学习平台学习任务，进一步增强了学习效果。三是根据*州各级各类学校临时聘用人员聘用及管理办法，协调州财政局将州属学校*名后勤工作人员工资每人每月提高*元，共计*万元，并纳入财政预算给予保障；*年落实州级配套资金*万元，*名幼儿教师工资每人每月增加*元；*年落实*.*万元，*名幼儿教师工资每人每月增加*元。同时，积极向州委州政府主要领导汇报教育方面存在的困难问题，州委、州政府高度重视，今年*月*日以来，由州委*副书记、州政府*副
27、州长带队，教育、财政、编办、人社等部门主要领导组成调研组，深入各县*所学校及幼儿园开展调研，目前正在起草调研报告，将对解决全州教育发展改革面临的问题起到积极作用。四是稳妥推进高考综合改革，制定印发*州高考综合改革工作推进方案，高考改革政策宣讲深入人心，新高考、新课程、新教材的培训工作扎实有效。*月*日至*日，相关科室工作人员赴五县高级中学开展高考综合改革推进情况专项督查，对我州高中在新时代背景下如何更好地应对新高考改革，具有重大的推动作用。实施中考招生制度改革，适当增加州属普通高中招生计划的同时，将州第三民族高级中学等*所学校普通班招生计划调整到共和县高级中学。按照就近入学的原则，民族高中实行
28、相对就近入学。持续深化民族教育改革，畅通“民转普”升学渠道，*年普通高中招收民族学校学生*名。根据学生和家长意愿，将江宁高级中学民族班由“民考民”调整为“民考普”。积极引导“民考民”学生报考普通大学，*名学生已被普通大学录取，其中*名学生考入*、*院校。全面落实国家新时代语言文字工作决策部署，加强国家通用语言文字教学，不断提升教学质量。五是*年全州一般公共预算教育经费达*.*亿元，比上年增长*%,教育经费支出占到全州财政支出的*%以上。落实教育项目建设资金*.*亿元，新建、改扩建各级各类学校项目*个，全州办学条件得到进一步改善。*年储备项目投资*.*亿元，计划实施中小学和幼儿园改扩建项目*个，
29、重点实施好*等建设项目，加强校园、校舍建设及辅助设施建设，改善学校办学条件，推动县域义务教育优质均衡，着力破解“乡村弱”“城镇挤”“大班额”的问题。六是按照教师编制达标的要求，*年统筹全州教师编制资源，跨县调整编制*名，通过公开招聘、校园引才、签约公费师范生等渠道，补充紧缺学科教师*名。*年计划公开招录专业教师*名，已于*月*日组织*名考生参加笔试。强化教师培训，完成线上线下各类教师培训*人次。举办高中教师岗位大练兵、小学教师技能展评等活动，促进了教师专业成长。州委州政府评选表彰教学先进集体*个、先进个人*名。七是高度重视保密工作，将其列入局党组重要议事日程，及时传达中央、省委保密办通报的各类
30、窃密失密泄密案例，虚心从中汲取教训，筑牢保密思想防线。局党组召开会议学习了中华人民共和国保守国家秘密法，要求全体干部职工要增强保密意识，进一步提升保密工作水平。健全涉密载体、涉密人员、定密等工作制度和台账，签订保密承诺书，落实保密管理措施，坚决杜绝失泄密事件发生。（二）针对聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面问题。一是局党组认真学习贯彻中国共产党党内监督条例中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见*州关于规范谈话制度的实施办法（试行），坚持将纪律和规矩挺在前面，经常性运用监督执纪“四种形态”，强化日常监督，修订印发中共*州教育局党组会议议事工作规则中共*州教育局党组工作规则，扎实推进全面
31、从严治党各项决策部署落实落细。二是深化警示教育工作，把开展警示教育作为落实全面从严治党主体责任的重要内容，在局党组会、中心组（扩大）学习会上及时传达学习中央、省委违纪违法典型案例通报，让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，在思想上划出红线、在行为上明确界限。经常向干部职工强调，认真从*年开展的学生生活补助资金管理使用专项整治工作中吸取教训，用身边的人和事开展警示震慑教育，筑牢拒腐防变的思想防线。三是制定印发全州教育系统“转作风、勇争先”作风建设行动实施全州教育系统“转作风树新风建设新*海迎接二十大”行动实施方案，加强对州属学校的督导检查力度，以扎实作风建设推进教育事业健康高质量发展。建立班子、
32、个人整改清单，制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改时限，为作风建设常态化推进打牢基础。四是对服务窗口科室人员提出明确要求，坚决杜绝对办事学生和群众服务态度简单、冷漠等情形。各级学校认真学习宣传落实新时代中小学教师职业行为十项准则新时代幼儿园教师职业行为十项准则和中小学教师违反职业道德行为处理办法，大力加强师德师风建设，广泛开展师德师风建设主题教育活动，要求各级学校建立完善师德负面清单和师德诚信档案。五是会同财政局制定印发*州教育系统内部审计工作规定，修订完善*州教育局机关财务管理制度。制定下发了关于成立州属学校和局下属事业单位内部审计工作领导小组的通知，为开展内部审计工作奠定了基础。同时，
33、针对州高级中学和第一民族高级中学多年的往来款项挂账数额多达*余万元问题，*月*日我局已下发关于对州属学校往来款项开展内部审计的通知，并组织人员深入各学校开展内部审计，目前，州属学校和局下属各事业单位往来款项内部审计已完成，起草的审计报告已征求州审计局意见，并经局党组会议研究同意下发。六是州教育研究室根据反馈问题和发展要求重新审核修订*州教育研究室、实践中心财务管理制度。从教师队伍培训工作经费中支付的办公费、残疾人保障金等*.*万元，己从教研室公用经费中支出，将认真吸取经验教训，从严落实财务相关制度规定。七是严格落实党组议事规则、“四重一大”集体决策制度和“一把手，五个不直接分管制度等要求，建立
34、健全了*州教育局内控制度，强化日常监督管理，严守财务工作纪律和工作规范，进一步严肃财经纪律，严把财务开支关，加强支出管理，规范报账审批程序，做到事前报告支出计划，报销按程序审签，确保民主集中制得到贯彻落实。八是深入贯彻落实省教育厅、州委开展工程建设领域专项治理深化一体推进“三不腐”工作方案，制定印发*州教育系统开展工程建设领域专项治理深化一体推进“三不腐”工作方案，认真梳理十九大以来，特别是“十四五”期间全州教育系统实施的各类教育项目*个，全面查摆梳理问题*条，扎实开展各阶段工作。（三）针对聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面问题。一是坚持把党的政治建设摆在首位，召开*年全州教育工作会议
35、暨党建思政意识形态安全稳定工作会议，全面安排部署全年工作，并制定*年*州教育系统党的建设和思想政治工作要点*年*州教育系统党风廉政建设工作要点*年*州教育系统党风廉政建设重点工作分工方案等文件，推进重大决策部署落实落地。二是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终把铸牢中华民族共同体意识融入学校各项工作，以校园文化建设为突破口，时刻唱响“共产党好、社会主义制度好、党的民族团结政策好”的主旋律，教育引导广大师生自觉做到感党恩、听党话、跟党走，全面落实立德树人根本任务，把理想信念教育、社会主义核心价值观教育、爱国主义教育贯穿教育教学全过程，不断提升教育系统党建科学化水平。三是坚持和加强党
36、对教育工作的全面领导，研究制定*州中小学校“党建引领工程”实施方案，结合*海省全面推进中小学校党组织领导的校长负责制的实施方案，研究制定印发*州全面推进中小学校党组织领导的校长负责制的实施方案，确定*州职业技术学校和贵德县为中小学校党组织领导的校长负责制试点，坚持把解决学校的难点工作、推动学校各工作健康发展作为党建的重点工作，把党建工作融入学校各项工作及教育教学全过程。目前，贵德县全部实现党组织领导的校长负责制；设立党委的州属*校中，*州高级中学和*州职业技术学校已实现书记、校长分设，制定了党组织议事决策制度，进一步强化党对学校工作的领导。新组建州特殊教育学校党支部，全面实现全州各级各类学校党
37、组织全覆盖。四是按照关于进一步加强*州民办幼儿园党建工作的实施方案，采取多种方式向民办幼儿园教师宣传党的政治主张和思想政治工作，提高群众对党的认识，引导入党意愿强烈、符合发展条件的民办幼儿园教师，尤其是出资人（负责人）积极向党组织靠拢。全州*所民办幼儿园中，现有*名以上正式党员的民办幼儿园*所（贵德县蓝天幼儿园）按照党章规定建立党组织，并按期进行换届。截至目前，全州幼儿园党组织实现全覆盖（单独建立党支部*个、成立联合党支部*个），不具备建立党组织条件的幼儿园，各县均选派熟悉党建工作、经验丰富的党建工作指导员开展幼儿园党的工作，认真履行“党建带群建”职责，帮助和指导幼儿园建立工会、共*团、妇女组
38、织，提升党建和群建工作质量，充分发挥群团组织桥梁纽带作用，推动幼儿园党群共建工作健康发展。五是局党组认真学习贯彻县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定中国共产党党组工作条例中国共产党支部工作条例（试行）中国共产党党员教育管理工作条例等党纪党规，进一步增强局党组领导班子成员忧患意识和执纪监督意识，深化党建工作与业务工作深度融合，促进教育事业健康发展。严肃党的组织生活，提高“三会一课”质量，落实谈心谈话、主题党日等制度，认真召开民主生活会和组织生活会，深入开展批评与自我批评，通过查摆问题，纠正偏差，补齐工作短板和弱项。六是制定印发全州教育系统开展“清廉教育”建设行动实施方案，召开“清廉教
39、育”建设动员部署会议，推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个支部和党员覆盖。*月*日至*日抽调局属各科室工作人员和团州委学校工作部负责同志共*人组成考核组，对州属高中阶段学校*年度工作目标、党风廉政建设工作进行检查考核，期间对巡察反馈问题进行了调研督导。七是制定印发全州校园防欺凌工作方案，全面安排部署，抓好各项工作落实，提高制度的科学性和有效性。多次召开会议对安全生产、疫情防控、预防溺水等工作进行全面安排，积极开展督导检查，完成整改发现安全隐患问题*个，整改率达到通过致家长一封信、家长会、主题班会课、开学第一课等高频次全覆盖开展安全宣传教育工作。尤其是在二十大重要保障期内，深入开展矛盾
40、纠纷、信访案件排查化解工作，密切关注教育领域舆情，从严管理学生手机和师生微信群，及时处置了涉暴涉黄、线上教学方面的不良舆情。（四）针对紧盯巡视巡察以及中央和省州委各类督查检查反馈问题，党组整改主体责任落实方面问题。一是局党组认真学习贯彻中国共产党巡视工作条例等党纪党规，传达学习习近平总书记有关巡视指示精神和州委*书记对巡察工作的要求，从上一轮巡察反馈问题整改情况中吸取经验教训，制定了切实可行的整改方案，推进巡察反馈问题整改落实到位。二是组织召开借调人员座谈会，严格按照关于进一步规范清理党政机关事业单位借调工作人员事宜的通知（*组字（*）*号）有关要求，制定整改方案，借调人员全部返回原单位工作。
41、为培养年轻干部，选派了州属学校*名教师到我局工作锻炼，并办理相关手续。今年在加强与州委编办沟通协调的基础上，选派到我局的*名教师已正式调入我局工作。三、建立长效机制，巩固反馈问题整改成果。一是党组书记认真履行第一责任人职责，多次主持召开专题会议、座谈交流，狠抓组织动员、统筹协调、督办指导等各项工作，明确要求局班子成员和各科室负责人坚决担负起反馈问题整改任务。局班子其他同志认真履行“一岗双责”责任，按照“谁主管、谁负责”的原则，协调督促各自分管科室全面做好整改工作，做到巡察反馈问题整改与推进年度重点工作相结合，与日常监督管理相结合，确保巡察反馈问题整改取得实效。二是局党组对整改工作实行“专项推进
42、、重点突破，专人负责、定期督查”机制，层层传导压力，按时间节点扎实推进整改。推行周工作计划通报制度和替会反馈制度，每周一召开各科室工作汇报会议，明确和细化每周各科室重点工作任务，压实全员工作责任，掌握重点工作进展，及时反馈有关会议精神，促进工作作风转变。三是结合反馈问题整改先后制定完善局党组会议议事工作规则局党组工作规则局机关财务管理制度*州中小学食堂管理暂行办法*州教育系统内部审计工作规定局保密工作制度*州中小学校“党建引领工程”实施方案*州全面推进中小学校党组织领导的校长负责制的实施方案*州教育系统党的二十大精神进校园宣讲工作方案等一系列制度文件，巩固反馈问题整改成果，进一步建立健全长效机制，使反馈问题整改成为促进教育工作发展的过程，促进干部作风转变的过程，推进教育事业高质量发展。
