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1、深入开展形式主义、官僚主义突出问题集中整治年活动的实施方案为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，持之以恒纠正“四风”，推动全面从严治党向纵深发展，按照县委统一安排部署，将XX年确定为全镇形式主义、官僚主义突出问题集中整治年（以下简称“集中整治年”）。现制定如下实施方案。一、整治重点及对象根据县委统一安排，结合我镇实际，重点针对“五多五少”问题开展集中整治，整治对象为：镇机关干部、村（社区）“两委”干部、镇域单位党员干部以及管理人员。（一）聚焦会议多、文件多、落实少的问题1 .以会议贯彻会议，该精简不精简，能合并不合并；会议计划性不强，临时性会议多，超权限、超时间、超规
2、模、超预算；仅需有关单位参加的会议要求所有单位参加，仅需副职参加的会议要求主职参加；擅自召开各种纪念会、庆祝会、报告会、座谈会、研讨会、联谊会等，以及组织开展春节、“五一”、国庆等节庆活动；空挂无实质性内容、无操作性措施会标。2 .以文件落实文件，发文件、拿方案不结合本地实际，简单照搬上级文件或外地政策，缺乏结合实际抓落实的具体思路和办法；擅自与村（社区）签订“责任状”，把文件和“责任状”变成“免责单二3 .搞“政绩工程”，没有把工作重点放在群众是否满意上，而是把工作重心放在领导是否注意上。在迎接调研、检查、考核时，装修布置、增添设备、改变环境，提前“踩点”，弄虚作假；授意或强令下级虚报、隐瞒
3、、伪造、篡改统计资料和统计数据，违反有关统计法律法规发生统计数据造假问题。4 .对上级的重大决策部署，特别是贯彻落实“三大攻坚战”中，措施不得力、落实不到位、效果不明显，推诿扯皮，不担当、不作为;对上级检查出来的问题、巡察交办的问题、通报指出的问题不整改、假整改，整改情况不反馈，不举一反三，对问题放之任之。5 .检查考核搞形式、走过场，缺乏实质内容，以汇报材料、资料准备情况论“英雄”，将开会发文、制度上墙、挂图作战列为检查考核重要指标；热衷于通过微信工作群安排部署工作、了解工作动态，不注重深入实际去发现解决问题。（二）聚焦推诿多、状态差、担当少的问题1 .工作状态差，满足于应付，缺乏争先进位意
4、识，职责范围内的工作该担当不担当、该拍板不拍板、该签字不签字或签字无明确意见,不敢坚持原则、怕得罪人、遇到矛盾推给分管领导。2 .年轻干部不愿到一线，沉溺于办公室，以文字应付文字，缺乏基层实际工作历练。（三）聚焦表态多、水份多、务实少的问题1.履行职责口头表态很好，但在落实中干劲韧劲不足，雷声大、雨点小，喊得响、干得少，不能按时保质兑现表态承诺任务。3 .公务活动中吃拿卡要，不给好处不办事、给了好处乱办事，不作为、慢作为、乱作为。4 .利用手中权力软拖硬磨，行政审批事项要求资料复杂多余、挤牙膏式告知、审批超时限、超权限。（四）聚焦应付多、拖延多、履责少的问题1 .对群众利益问题推诿拖延，对群众
5、合理诉求故意刁难，对待群众态度冷淡、简单粗暴，需要担责的不担责，需要协调的不协调；工作不推不动，不催不落实，完成任务超时限。2 .党员干部被动应付，工作不上心，能推则推，能拖则拖，能躲则躲，缺乏工作积极性。（五）聚焦精准扶贫形式多、问题多、深入少的问题1.帮扶干部入户走访不深入，需要村干部陪同，拍照留存做资料以规避上级问责，不注重了解贫困户的实际需求、制订切实可行的帮扶措施、帮助解决实际问题。3 .未落实脱产驻村人员，未按5天4夜的要求进驻守到村。4 .精准扶贫政策措施落实不力，扶贫项目进度慢、验收交付慢、资金拨付慢，导致资金滞留现象严重。二、活动步骤及工作安排集中整治年活动于XX年5月上旬开
6、始，11月下旬结束，分三个阶段进行。第一阶段：宣传发动阶段（5月上旬）要认真开展“四个一”活动，即：召开一次动员会。紧贴实际制定工作方案，细化工作措施，确保步调一致、同心同向。开展一次大宣传。充分利用广播、网络、微信公众号等载体，广泛进行宣传。组织一次大学习。结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，拟定学习计划，确定学习专题，持续深化对党的二十大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，采取集中学与自学相结合，采取听取报告、专题辅导、撰写笔记等方式，督促党员干部提高思想认识，不断改进作风。举行一次大讨论。以支部为单位，围绕如何加强“政德”建设举行一次作风建设大讨论活动，解决好“我
7、是谁、为了谁、依靠谁”的政治立场问题。进一步引导党员干部真正认清开展集中整治年活动的目的和意义，找准工作中存在的问题和差距，为下一阶段开展自查整改工作打牢思想基础。第二阶段：自查整改阶段（5月中旬至10月上旬）自查整改分四个步骤压茬进行，每个步骤时间不得少于一个月：一是立足本地本单位实际，收集相关意见和建议；二是结合个人实际,查找自身不足；三是以各支部为单位查找问题；四是召开专题组织生活会，领导班子成员要带头查摆问题，开展批评与自我批评。全镇各级党组织和党员干部要立足于找准和解决突出问题，坚持边查边改、立行立改，通过群众提、自己找、互相帮、集体评等方式，结合本职岗位，全面开展自查自纠。自查自纠
8、既要针对个人，也要突出集体。要敢于触及核心问题，敢于动真碰硬，切实做到“六问”：一问思想认识实不实；二问工作方案实不实；三问宣传教育实不实；四问自查摸底实不实；五问问题整改实不实；六问整治成效实不实。通过自查自纠，切实把问题查深、找准、摸透，对存在的形式主义、官僚主义等方面的问题都要建立整改台账，提出整改措施，明确整改时限，做到边查边改、即知即改。自查自纠没有问题的要单独注明并签字背书。自查整改工作中，要深入开展“一桌餐”、违规发放津贴福利、扶贫领域不正之风和腐败问题、基层“小五长”突出问题专项治理，巩固深化“人情风”“庸懒症”“圈子文化”专项整治活动，确保每2个月针对1至2个突出问题开展专项
9、治理。第三阶段：督促检查阶段（10月中旬至11月下旬）加强对集中整治年活动的督促指导，及时发现问题并督促整改到位。要把监督检查工作贯穿集中整治年活动始终，对在自查整改阶段不认真自查，搞形式、走过场、敷衍塞责、弄虚作假以及不真改、不全改、明改暗不改、整改不及时、不到位的，一经查实，从严从重进行处理。三、有关要求（一）加强领导，落实责任。成立领导小组，负责指导和协调日常工作，协调解决工作中的重要问题。（二）结合实际，务求实效。要把查找问题、处理问题、解决问题贯穿于集中整治年活动的全过程，对发现的问题做到“四个不放过“，即问题线索不调查不放过、查实不处理不放过、处理不到位不放过、问题不整改不放过，以具体问题的解决带动整体水平提高。（三）严格要求，严肃问责。加大监督执纪问责力度，对集中整治年活动中存在的不作为、慢作为、乱作为的问题严肃追责问责，实行“一案双查”，对查处的典型案例一律点名道姓通报曝光。
