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1、招标文件（线上电子招投标）项目名称：产品检测与质量控制实训室仪器增购浙江工汇项目管理有限公司关于产品检测与质量控制实训室仪器增购的公开招标公告1供应商须知前附表5第一部分供应商须知9一、说明9二、公开招标文件9三、招标响应文件的编制11（1）资格证明文件11（2）技术资信部分12（3）商务（报价）部分12四、招标响应文件的递交14五、开启响应文件和招标程序15六、授予合同16第二部分合同主要条款21一、合同协议书22第三部分政府采购政策相关说明25第四部分附件27附件一：资格文件27附件二：投标函33附件三：报价函34附件四：小微、监狱、残疾人福利性企业声明函错误!未定义书签。附件五：技术规格
2、、商务条款偏离表36附件六：法人代表授权书37附件七：业绩表38附件八：项目实施团队及售后服务团队39附件九：其他资料40第五部分采购内容及要求41一、采购原则及规范错误!未定义书签。二、采购内容清单及技术参数要求错误!未定义书签。第六部分招标原则及方法46一、总则46二、评审组织46三、公开招标评审程序46四、评审办法46五、评分细则46注：公开招标文件中加“”且加下划线的条款，为采购的实质性要求和条件，着重提醒各供应商注意，并认真查看公开招标文件中的每一个条款及要求，因误读公开招标文件而造成的后果，采购人概不负责。浙江工汇项目管理有限公司关于产品检测与质量控制实训室仪器增购的公开招标公告项
3、目概况产品检测与质量控制实训室仪器增购项目的潜在投标人应在政府采购云平台O获取（下载）公开招标文件，并于2023年08月Ol日14:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：GHPM-CG230629-F01P项目名称：产品检测与质量控制实训室仪器增购采购方式：公开招标预算金额（元）：100OOOO最高限价（元）：100O最0采购需求：见采购内容及要求标项名称：产品检测与质量控制实训室仪器增购数量：1预算金额（元）：100OOOo单位：项简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购文件。合同履约期限：根据采购文件要求本项目（是）接受联合体投标.二、申请人的资格要求：1
4、 .符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以信用中国网站（）、中国政府采购网（WWW）公布为准；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中、小、微型企业，监狱企业、残疾人福利性单位；3 .本项目的特定资格要求：1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；2）为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加该项目的投标;3）本项目允许联合体投标，供应商采用联合体投标
5、的：仅允许中型企业与小微企业、小微企业与小微企业组成联合体，提供联合体投标协议书和声明函（中小微企业须提供中小企业声明函），联合体投标的联合体各方承担连带责任：三、获取（下载）招标文件1.时间：公告发出之日起至投标截止时间前2,地点（网址）：政府采购云平台（）获取（下载）公开招标文件3 .方式：供应商登录政采云平台/在线申请获取采购文件（进入“项目采购应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）4 .售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年08月Ol日14：30（北京时间）；投标地点（网址）：政府采购云平台（https:WWW）；开标时间
6、：2023年08月Ol口14：30（北京时间）；开标地点：在政府采购云平台（）上开启投标文件：开标时间后30分钟内，投标人须登录政府采购云平台，用项目采购开标评标功能解密投标文件（线上）；五、公告期限（采购文件公告期限）自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、20
7、22年2月1口、2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于健全行政裁决机制要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购
8、文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作口内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：(1)供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准)起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书
9、面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。(2)投标保证金：不需交纳投标保证金。(3)未按招标公告规定获取招标文件的潜在投标人不得对招标文件提出质疑，其投标将被拒绝。(4)采购项目需要落实的政府采购政策：1)本项目为货物采购项目，经采购人确定，本项目属于预留采购份额专门面向中小企业采购项目。供应商应为符合政府采购扶持政策的小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位：所属行业为工业：2)执行
10、节能产品政府强制采购和优先采购政策，执行环境标志产品政府优先采购政策；3)本项目允许分包，仅允许大中型企业向一家或多家小微企业、小微企业向一家或多家小微企业对本项目非主体、非关键性部分进行合理分包；本项目非主体、非关键性部分为：无：4)支持创新发展政策：4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品；4.2首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起3年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起3年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。(5)在线投标响应(电子投标)说明1)本项目采用政府采购电子化交
11、易。2)投标人应在投标前完成CA数字证书办理。(办理流程详见http:ZfC3)投标人应安装“政采云投标客户端”，电子投标工具请投标人自行前往浙江政府采购网下载并安装,(下载网址：http:ZfC4)电子交易具体流程详见操作指南：登录政府采购云平台(https:WWW),从首页-服务中心-帮助文档-项目采购-电子招投标，查看文档和视频。5)如有疑问，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：。6)解密用的CA为制作投标文件的CAo(6)中标人应在合同签订前完成政府采购云平台(https:WW)全部注册步骤并成为正式注册入库供应商，否则将导致合同款无法正常支付，责任由中标人承担。请投标人尽
12、早完成注册。settle-frontttregistryo(供应商注册页面)(7)采购信息发布媒介：浙江政府采购网(http:(8)根据关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知(浙财采监【2013】24号)第六条的规定，金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司(总机构)授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以允许其独立参加本次政府采购活动(9)本项目属于政府购买服务项目，公益一类事业单位不能做为承接主体(10)
13、为支持和促进中小企业发展，相关部门出台了政府采购支持中小企业信用融资政策，供应商可凭中标合同申请贷款，具体可以登录政采云金融服务平台查询(七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系供应商须知前附表序号条款名称编列内容1采购人2采购代理机构3项目名称产品检测与质量控制实训室仪器增购采购编号：GHPM-CG230629-F01P4采购内容详见招标文件第五部分内容。5服务期限详见招标文件第五部分”采购内容及要求”。6投标人资格要求详见本项目招标公告。7是否接受联合体投标（1）本项目接受联合体投标（仅允许中型企业与中小微企业、小微企业与小微企业组成联合体），联合体投标的联合体各方承担连带责任
14、；（2）供应商以联合体形式投标的：提供联合体投标协议书和声明函；（3）联合体内成员均应符合申请人的资格要求第1、3点。（4）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作，按资质等级较低的供应商确定资质等级。8踏勘现场口组织0不组织9投标预备会口召开13不召开10投标文件递交截止时间详见采购公告（北京时间）11分包、转包（D本项目允许分包，允许中型企业向一家或多家小微企业、小微企业向一家或多家小微企业对本项目非主体、非关键性部分进行合理分包；本项目非主体、非关键性部分为：无J招标文件约定允许分包的内容外，供应商不得擅自将其他合同标的分包给其他单位承担；（2）供应商以分包方式投标的：提供分
15、包意向协议和声明函，中小微企业须提供中小企业声明函（附件一），符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）规定的条件的残疾人福利性单位视同小型、微型企业，并提供残疾人福利性单位声明函（附件一）,符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）规定的监狱企业提供监狱企业声明函（附件一）及由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业；（3）如分包人不具备承接分包内容所必需的设备和专业技术能力的，采购人有权拒绝分包；（4）分包单位不得再次分包，总包供应商对分包内容承担连带责任；（5）本项目联合体投
16、标的不允许分包；（6）本项目不得进行转包；（7）分包人应符合申请人的资格要求第1、3点。12偏离偏差允许幅度及其处理方法：允许细微偏差，不允许重大偏差。由评标委员会判断，细微偏差要求投标人在评标结束前予以澄清、说明或补正，不接受要求进行的，评标委员会有权做无效标处理，详见评标办法。13投标有效期投标文件自投标截止时间起生效，有效期90天。14投标保证金本项目无需提交。15投标文件的组成完整的投标文件由资格文件、商务技术文件、报价文件三个部分组成。16投标文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政采云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。17
17、投标文件的签章投标文件的相应位置应加盖：电子签章或实体章均可，政府采购云平台另有规定的，从其规定。注：投标文件中需要签章或签字的内容（资格文件等其他另有要求的除外）可只需加盖联合体牵头方有效公章及联合体牵头方授权代表（或其法定代表人）签字或盖章。18投标文件的形式、制作及组成本项目实行在线投标响应（电子投标）。投标人须准备电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”两类，在投标文件编制完成后同时生成）。（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式
18、的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。以上两类投标文件均由资格文件、商务技术文件、报价文件三部分组成。19投标文件份数（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交、一份。（2）“备份投标文件”：以U盘存储，密封包装后（可顺丰快递或EMS邮寄形式，不接受到付）在投标文件递交截止时间前递交，一份，邮寄地址：鹿城区清源路142号海外传播大楼二楼，潘勃收。注：“备份投标文件非强制性要求，由投标人自行决定是否提交。20投标文件的上传和递交（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标人应在投标文件递交截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政采云平台”，否则投标无
19、效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件”的密封包装、递交：a.投标人在“政采云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（建议顺丰快递或EMS邮寄形式）在投标文件递交截止时间前递交以介质（U盘）存储的“备份投标文件”（一份）；可顺丰快递或EMS邮寄形式快递至采购代理机构地址（地址详见招标文件）；解密CA必须是上传并制作电子投标文件CA锁。b.“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至投标地点的“备份投标文件”将不予接收。C.通过“政采云平台”成功上传递交的“
20、电子加密投标文件”已按时解密的，”备份投标文件”自动失效。投标文件递交截止时间前，投标人仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政采云平台”的，投标无效。d.投标人应加强U盘的包装与保护，因包装不当而造成“备份投标文件”损坏或不能在开评标现场设备上正确读取的责任由投标人自负。21电子加密投标文件的解密和异常情况处理(1)开标后，采购组织机构将向各投标人发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标人代表应当在接到解密通知后30分钟内(具体以政采云系统要求为准)自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。(2)通过“政采云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标人
21、如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据(由采购组织机构按“政采云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政采云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效)，否则视为投标文件撤回。(3)投标文件递交截止时间前，投标人仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政采云平台”的，投标无效。22递交备份投标文件地点鹿城区清源路142号海外传播大楼二楼。23开标时间、开标地点和评标地点开标时间：详见采购公告开标地点：政府采购云平台，网址：WWW.zcygov.c11o评标地点：温州市公共资源交易中心瓯海分中心24评标委员会的组建采购人按照中华人民共和国政府采购法等有关
22、法律、法规的规定组建评标委员会，评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人(含)以上单数。25履约担保口不需要0需要，中标人应向采购人提交合同金额1%的履约保证金(履约保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式)。26政府采购扶持政策I.本项目为货物类项目，仅面向中小企业采购；监狱企业、残疾人福利性单位等同于中小企业。2 .本项目所有的货物均为中小企业制造。提供相应的中小企业声明函；3 .本项目为货物采购，所属行业为工业。关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业(2011)300号。27投标人信用查询(1)供应商信用信息查询的
23、查询渠道：“信用中国”(wrv.creditchina,)；“中国政府采购网”(http:W)；(2)供应商信用信息查询截止时点：本项目投标文件递交截止时间。(3)供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印：(4)信用信息的使用规则：在“信用中国”具有负面记录之一：列入失信被执行人、税收违法黑名单、严重失信主体名单；被“中国政府采购网”(WwW.CC)列入政府采购严重违法失信行为记录名单。(5)具有以上(4)所述信息记录的供应商，其投标做无效投标处理。(6)具体结果以开标当日采购人或采购代理机构对投标人信用查询网页的查询结果为准。(7)联合体成员存在上述不良信用记录的，视同联合体
24、存在不良信用记录。28合同签订中标人须在中标通知书发出之日起30日历天内与采购人签订合同。29合同履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标单位服务、项目验收等重要关节，如实填写合同验收报告(或考核资料)，并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。30解释权如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在规定的质疑截止时间前向采购代理机构书面反映，逾期不得再对招标文件的条款提出质疑。招标文件解释权归采购代理机构与采购人所有。31采购代理服务费本次采购采购代理费按货物类计费标准的50%计取，论证费用按固定金额3500
25、元计取，由中标人支付给采购代理机构，该服务费须计入投标报价。采购代理服务费可以是现金、支票或汇票。采购代理机构开具增值税普通发票。32注意事项D本项目中标人提供与电子投标文件内容一致的纸质投标文件一式三份，装订成册，采用胶订或线订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。(胶订或线订以外装订形式视为活页装订)。2)中标人在领取中标通知书时提供纸质投标文件。33政府采购政策支持创新发展政策：1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品；2首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起3年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起
26、3年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。第一部分供应商须知一、说明1 .本次招标是按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法和关于进一步规范政府采购活动的若干意见等法律及有关法规组织和实施的。2 .合格投标人要求以招标公告对投标人资格条件要求的表述为准。3 .投标人代表指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标人代表不是法定代表人（负责人），须持有法定代表人（负责人）授权书。4 .投标费用投标人应承担所有与准备和参加投标有关费用，不论投标的结果如何，采购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。5
27、.优化政府采购金融服务5.1 各级财政部门要深入实施政府采购支持融资畅通工程，积极协同相关部门加快推广政采贷、假约保函等政府采购金融服务，创新优化金融服务模式，引入更多金融机构参与，做到线上与线下并举，实现全省全覆盖：各地搭建的政府采购相关金融服务平台应逐步与政采云金融服务平台进行整合，做到金融机构统一接入，供应商统一入口，数据统一标准，构建政府采购金融服务全省互联互通共享机制，实现全省一盘棋，切实缓解供应商资金难题。5.2 鼓励各金融机构与政采云平台合作，利用平台的业务协同和数据集合优势，积极开展政采贷、履约保函等金融服务。政采云平台应向金融机构提供有效增值服务，赋能金融机构推进线上普惠金融
28、服务工作。鼓励金融机构推出有针对性的政府采购金融服务产品和优惠举措，满足供应商个性化金融服务需求。鼓励财政部门在进行财政专户资金竞争性存放和采购单位在进行公款竞争性存放中，将银行推进政采贷工作成效纳入综合评分指标体系。供应商申请政采贷，需要将采购合同收款变更开户行的,财政部门和采购单位应予以支持。供应商以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金的，采购单位不得拒收。鼓励金融机构按照相关要求，优化政采贷服务条件，有效满足企业流动性需求。6 .特别说明：6.1 投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。6.2 使用综合评分法的采购
29、项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照采购文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在采购文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。注：所有核心产品品牌均相同按同品牌投标人计算。6.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得
30、参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。6.4 投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。6.5 非浙江政府采购网注册的供应商或发生变更且未及时更新的供应商，应当在规定时间内按照浙江省政府采购投标人注册及诚信管理暂行办法（浙财采监字200928号）的相关规定及时办理更新或供应商注册事项。一旦被确定为中标人的，在合同签订前按本办法的规定完成注册
31、并成为正式注册供应商。二、采购文件7 .采购文件由采购文件目录所列内容及相关资料组成。8 .质疑8.1 投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。逾期提出的，采购组织机构将不予受理、答复。8.2 投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函范本请到“浙江政府采购网下载专区”下载，质疑函内容及签署等相关要求请参看政府采购质疑和投诉办法相关规定。8.3 提出质疑的投标人应当是参与本项目招标活动的投标人。投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。8.4 根
32、据政府采购质疑和投诉办法第三十七条的规定，投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。9投诉1.1 质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督部门投诉。投诉书范本请到“浙江政府采购网下载专区下载。10 .采购文件的澄清或修改10.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改在浙江政府采购网上发布公告，政采云系统将自动发送消息通知所有获取采购文件的潜在投标人。澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。10.2 采购人或者
33、采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，在浙江政府采购网上发布更正公告，政采云系统将自动发送消息通知所有获取采购文件的潜在投标人；不足15口的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。10.3 采购文件如有补充更正均见政采云（http:WWW）。投标人须在开标前一日自行查看是否有补充更正文件，并按补充更正文件要求投标，否则责任自负。三、投标文件的编制11 .投标文件的形式和效力1：Ll投标文件分为“电子加密投标文件和备份投标文件两类，在投标文件编制完成后同时生成。11
34、.1 电子加密投标文件是指通过政采云电子交易客户端完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。11.2 ”备份投标文件是指与电子加密投标文件同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。11.3 投标文件的启用，按先后顺位分别为“电子加密投标文件、”备份投标文件“。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。12 .投标文件的构成：包括资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。12.1 资格证明文件序号内容备注资格证明文件（强制性要求，供应商须按以下要求提供资格证明文件，否则资格性审查不通过的，责任自负）附件一营业执照（或事业
35、法人登记证书或其它工商等登记证明材料；自然人参与政府采购，提供身份证）复印件、税务登记证（或其它缴纳证明材料）兔印件、社保登记证（或其它缴纳证明材料）复印件；实施五证合一、一照一码登记制度改革的，只需提供改革后取得的营业执照复印件；1）金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果己经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在招标响应文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料；(1)具有
36、良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；(2)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；(3)如有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供依法缴纳税收和社会保障资金4的承诺函；(4)5)参加政府采购活动前3年内（新成立不满三年的组织机构自成立之日起算）在经营活动中没有重大违法记录的声明函；(5)6)投标人没有失信记录承诺函；备注：供应商需在投标截止时间前登陆查询网站自查，若供应商查询页面“行政处罚”栏显示有行政处罚事项，须将所有行政处罚事项在“信用中国”网页上列出的明细一并打印，并附说明，是否属
37、于经营活动中的重大违法记录。(6)7)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动承诺函：(7)8)为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加该项目的投标承诺函；(8)9)如为联合体，提供联合体协议书（非联合体可不提供）(9)10)本项目仅面向中小企业采购，供应商须提供中小企业声明函。(10)注：匕述基本资格条件审查材料“特定资格条件审查材料有二项不提供的!为资格审查丕通过Z不进入后续评审。12.2 商务技术部分序号内容备注1)投标函附件二2)技术/服务条款偏离表、商务条款偏离表附件五3)法定代表人（负责人）授权
38、书及被授权人有效身份证明附件六4)业绩表附件七5：项目实施团队及售后服务团队附件八6)其他供应商认为需要提交的企业介绍、技术资料附件九说明:1）投标文件中应承诺：投标人所提供的技术资料的所有权归采购人所有。如若发生第三方侵权事件，其侵权责任与采购人及采购代理机构无关，由投标人承担全部责任。侵权造成的所有相关费用，均由投标人支付，保证不伤害采购人的利益。2）以上所需的各种证书、证件、证明等若系复制件，须加盖投标人有效的公章。3）相关证书、报告等如遇年检或换证等特殊情况须按要求提供相应的证明材料。12.3 报价部分序号内容备注1报价一览表附件三2分项报价表附件四13 .投标文件编制13.1 本项目
39、通过政采云平台（https:WWW）实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过政采云电子交易客户端，并按照本采购文件和政采云平台”的要求编制并加密投标文件。13.2 投标人应当按照本章节投标文件组成规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端编制投标文件。其中“资格文件和商务技术文件”中不得出现本项目投标报价，如因投标人原因提前泄露投标报价，是投标人的责任。13.3 本采购文件”第三部分投标文件格式”中有提供格式的，投标人须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则评标委员会有权视为未提供；本文件”第三部分投标文件格式未提供格
40、式的，请各投标单位自行拟定格式，并加盖单位公章或由法定代表人（负责人）或其授权代表签署（负责人）或其授权代表签署（签字或盖章），否则评标委员会有权视为未提供。13.4 投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。13.5 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。13.6 投标人没有按照本章节“投标文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读采购文件，或者没有对采购文件在各方面的要求作出实质性响应是投标人的风险，由此造成的一切后果由投标人自行承担。14 .投标文件的签章14.1 投标文件的签章要求：投标人须知前附表第17款；14.2
41、投标文件应由投标人法定代表人（负责人）或其授权代表签字（或盖章），并时加盖投标人公章。14.3 电子签章操作指南详见采购公告附件供应商项目采购-电子招投标操作指南。15 .投标文件的形式15.1 投标文件的形式：见投标人须知前附表第18款；15.2 电子加密投标文件：”电子加密投标文件是指通过“政采云电子交易客户端完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。15.3 ”备份投标文件备份投标文件是指与电子加密投标文件“同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效的”备份投标文件。16 .投标文件的份数16.1 投标文件的份数：见投标人须知前附表第19
42、款。17 .投标报价17.1 包括但不仅限于完成本项目所有的货物价款，包括货物运输、安装、调试、完成验收，所有人员工资、福利、奖金、培训、保险费（五大保险和意外保险）、服装、利润、税金、管理费、招标代理咨询费等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。17.2 投标人须认真阅读、充分理解采购文件，如有疑问可在询疑截止时间前送达（或传真）采购代理机构，采购代理机构将会统一解答。任何因对本项目采购文件理解不清、产生歧义等由此产生的费用，视作以含在投标报价中。17.3 投标人必须按第三部分附件的开标一览表（统一格式）、报价汇总表、维修清单
43、报价表等的内容填写单价、合价及其他事项，并由法定代表人（负责人）或授权代表签署（签字或盖章）。17.4 所有投标报价均以人民币报价。17.5 采购人不接受任何选择报价，对每一项货物/服务只允许一个报价。17.6 各投标人根据采购人提供的维修清单报价表并结合实际情况自行报价，结算时按实际数量调整，但单价不变。17.7 采购人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款、条件签订合同的权利。17.8 报价是成交的一个重要因素，但最低报价不是成交的唯一依据。18 .投标人如发生下列情况之一，将上报同级政府采购监督管理部门，追究其责任：（1）投标人在采购文件规定的投标有效
44、期内撤回投标；（2）中标人未按中标通知书中规定的时间与采购人签订合同：（3）投标人在采购文件中提供虚假技术指标及参数，经评标委员会确认属实的。（4）经同级政府采购监督管理部门审查认定投标人有违反中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的行为。19 .投标有效期19.1 自开标之日起90天内投标应保持有效。投标有效期短于这个规定期限的投标将视为非响应性投标而予以拒绝。19.2 特殊情况下，在原投标有效期截止前，采购人可与投标人协商延长投标有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。投标人可拒绝接受延期要求。同意延长投标有效期的投标人不得修改投标文件。四、招标响应文件的递交20 .投标文件的递交20.1
45、 投标文件的上传、递交：见投标人须知前附表第20款。21 .“电子加密投标文件”解密和异常情况处理。21.1 ”电子加密投标文件“解密：见投标人须知前附表第21款。22 .投标文件的补充、修改或撤回22.1 供应商应当在投标文件递交截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤同投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标文件递交截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标文件递交截止时间后递交的投标文件，政采云平台将予以拒收。22.2 投标文件递交截止时间后，投标人不得撤同、修改投标文件。23 .投标文件的备选方案23.1 投标人不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。与电子加密投标文件同时生成的备份投标文件不是投标备选（替代）方案。五、开标24 .开标形式24.1 采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政采云平台”组织开标、开启投标
