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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：供热方式及配套设施建设项目建设单位（盖章）：烟台宏顺食品有限公司编制日期：2023年5月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称供热方式及配套设施建设项目项目代码2305-370687-04-01-219195建设单位联系人联系方式建设地点海阳市碧城工业区海康路17号地理坐标E121.218o,N36.769o国民经济行业类别D4430热力生产和供应建设项目行业类别“四十一、电力、热力生产和供应业”，“91热力生产和供应工程（包括建设单位自建自用的供热工程）中“天然气锅炉总容量1吨/小时（0.7兆瓦）以上的”建设性质J新建（迁建）
2、口改建口扩建技术改造建设项目申报情形J首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）海阳市行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2305-370687-04-01-219195总投资（万元）2000环保投资（万元）10环保投资占比（）0.5施工工期12是否开工建设、，否口是：用地（用海）面积（m2）6192专项评价设置情况无规划情况海阳碧城工业区总体规划规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析本项目为供热方式及配套设施建设项目，为现有项目的配套工程，不违背海阳碧城工业区总体规划要求。其他符合性分析1、产业
3、政策符合性（I）根据产业结构调整指导目录（2019年本）可知，本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类，本项目为供热方式及配套设施建设项目，为现有项目提供配套服务，属于国家允许类生产项目，因此本项目符合国家现行产业政策要求。（2）山东省人民政府办公厅发布实施的山东省禁止、限制供地项目目录和山东省建设用地集约利用控制标准对该项目未做出禁止和限制的规定，因此可视为允许类项目。（3）国土资源部、国家发展和改革委员会联合发布实施的限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）对该项目未做出禁止和限制的规定，因此本项目可视为允许类项目。根据以上分析，项目属于国家、地方允许发展的产业，同时项
4、目建设符合有关法律法规要求，故本项目的建设符合国家、地方产业政策的要求。2、选址合理性（1）用地性质合理性分析项目位于海阳市碧城工业区海康路17号，本项目土地用途为工业用地，因此本项目用地符合用地性质要求。项目周边无自然保护区、风景名胜区、文物保护单位，亦无需特殊保护的野生动植物，环境承载能力较强。（2）生态红线符合性分析根据山东省生态保护红线规划（2016-2020）中烟台市省级生态保护红线区可知，项目距离最近的烟台海阳东南部土壤保持生态红线区SD-06-B2-015为1.3km,本项目不在烟台市省级生态保护红线区。根据海阳市自然资源和规划局的查询结果可知，本项目不在烟台市省级生态保护红线区
5、，符合海阳市国土空间总体规划要求。综上所述，本项目选址合理。3、本项目与环发201277号文及环发201298号文符合性分析根据关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号文）中要求：新、改、扩建相关建设项目环境影响评价应按照相应技术导则要求，科学预测评价突发性事件或事故可能引发的环境风险，提出环境风险防范和应急措施；从环境风险源、扩散途径、保护目标三方面识别环境风险，科学开展环境风险预测，并提出合理有效的环境风险防范和应急措施。根据关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发2（M298号文）中要求：环境影响评价文件里设置环境风险评价专章，环境风险防范设施和应
6、急措施完善。项目不存在较大风险，建成后项目区内无重大危险源。本次环评对项目环境风险进行评价，建设单位按照规定设计完善的防范措施和应急措施，具体内容见本报告相关内容，因此，项目建设符合上述环保政策要求。4、本项目与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）符合性分析表1本项目与“三线一单”的符合性分析内容本项目符合性生态保护红线对照生态红线规划图（见附图），项目距离最近的烟台海阳东南部土壤保持生态红线区SD-06-B2-015为Lokm,本项目厂址与规划生态保护红线区域无相交，符合生态红线要求。环境质量底线本项目附近地下水环境质量、声环境质量能够满足相应的标准要
7、求，地表水环境质量各项指标达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）的III类标准；大气环境中So2、NO2、PMlo、PM2.5年均值能够满足环境空气质量（GB3095-2012）二级标准资源利用上线本项目消耗一定的电能、水资源等资源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求负面清单根据产业结构调整指导目录（2019年本）可知，本项目属于允许类项目。根据市场准入负面清单（2022年版），本项目不属于禁止准入类项目。综上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面，本项目不在负面清单内。由上表可见，本项目满足关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评
8、2016150号）的要求。s、本项目与“水、气、土十条”符合性分析表2本项目与“气十条”符合性分析文件要求项目情况符合情况一、减少污染物排放本项目废气经治理后，能够达标排放符合二、严控高耗能、高污染行业新增产能本项目不属于高耗能、高污染行业符合三、大力推行清洁生产本项目能够满足清洁生产的要求符合备注：其他与项目不1相关的条数未罗列在本表格中。表3本项目与“水十条”符合性分析文件要求项目情况符合情况一、全面控制污染物排放。狠抓工业污染防治。取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业；专项整治十大重点行业；集中治理工业集聚区水污染项目污染物经处理后达标排放符合二、推动经济结构转
9、型升级。调整产业结构。依法淘汰落后产能，严格环境准入本项目不属于淘汰设备，不属于产能过剩和重复建设项目符合备注：其他与项目不相关的条数未罗列在本表格中。表4本项目与“土十条”符合性分析文件要求项目情况符合情况一、实施建设用地准入管理，防范人居环境风险项目不新增用地，符合用地规划符合二、加强污染源监管，做好土壤污染预防工作，严控工况污染，控制农业污染，减少生活污染本项目固废均得到合理处置符合备注：其他与项目不相关的条数未罗列在本表格中。综上，项目符合“水、气、土十条”的相关规定。6、与关于印发山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021-2025年）、山东省深入打好碧水保卫战行动计划（2021-2
10、025年）、山东省深入打好净土保卫战行动计划（20212025年）的通知（鲁环委办202130号）符合性分析表5与山东省深入打好蓝天碧水净土保卫战行动计划鲁环委办202130号相符性分析相关要求项目建设情况结论山东省深入打好碧水保卫战行动计划（20212025年）三、精准治理工业企业污染继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园，提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理，梯级循环利用工业废水。逐步推进园区纳管企业废水”一企一管、明管输送、实时监控，统一调度”，第一时间锁定园区集中污水处理设施超标来水源头，及时有效处理处置。大力推
11、进生态工业园区建设，对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持。鼓励有条件的园区引进“环保管家服务，提供定制化、全产业链的第三方环保服务，实现园区污水精细化、专业化管理。本项目为供热方式及配套设施建设项目，为现有项目的配套工程，位于工业园区内。生活污水排入市政污水管网，达标排放。符合五、防控地下水污染风险持续推进地下水环境状况调查评估，2025年年底前，完成一批化工园区、化学品生产企业、危险废物处置场、垃圾填埋场、矿山开采区、尾矿库等其他重点项目为供热方式及配套设施建设项目，为符合污染源地下水基础环境状况调查评估。科学划定地下水污染防治重点区。2022年6月底前，完成南四湖流域地下水环境状
12、况调查评估，研究提出南四湖流域水环境综合治理对策。现有项目的配套工程，位于工业园区内，项目所在区域地下水环境质量良好。山东省深入打好净土保卫战行动计划（202I2025年）四、加强固体废物环境管理以赤泥、尾矿和共伴生矿、煤阡石、粉煤灰、建筑垃圾等为重点，推动大宗工业固体废物贮存处置总量趋零增长。推动赤泥在生产透水砖、砂石等方面的综合利用。加快黄金冶炼尾渣综合处理技术研发进程，以烟台等市为重点加强推广应用。开展非正规固体废物堆存场所排查整治。构建集污水、垃圾、固废、危废、医废处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系，形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。到2025年，试点
13、城市建立起“无废城市”建设综合管理制度和监管体系。本项目固废均得到合理处置符合深入推进生活垃圾分类，建立有害垃圾收集转运体系。严格落实山东省城市生活垃圾分类制度实施方案，完善垃圾分类标识体系，健全垃圾分类奖励制度。2025年年底前，各市基本建成生活垃圾分类处理系统。推进生活垃圾焚烧处理等设施建设和改造提升，优化处理工艺，增强处理能力。城市生活垃圾日清运量超过300吨地区基本实现原生生活垃圾零填埋扩大农村生活垃圾分类收集试点。本项目生活垃圾定期由环卫部门进行清运。符合山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（20212025年）一、淘汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重
14、点行业，加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，按照产业结构调整指导目录，对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。本项目为供热方式及配套设施建设项目，为现有项目的配套工程，位于工业园区内，不属于淘汰、限制类项目符合七、严格扬尘污染管控加强施工扬尘精细化管控，建立并动态更新施工工地清单。全面推行绿色施工，将扬尘污染防治费用纳入工程造价，各类施工工地严格落实扬尘污染防治措施，其中建筑施工工地严格执行“六项措施规模以上建筑施工工地安装在线监测和视频监控设施，并接入当地监管平台
15、。加强执法监管，对问题严重的依法依规实施联合惩戒。强化道路扬尘综合治理，到2025年，设区市和县（市）城市建成区道路机械化清扫率达到85%o规范房屋建筑（含拆除）工程、市政工程建筑垃圾密闭运输和扬尘防控，通过视频监控、车牌号识别、安装卫星定位设备等措施，实行全本项目不涉及大宗物料等。符合过程监督。大型煤炭、矿石等干散货码头物料堆场全面完成围挡、苫盖、自动喷淋等抑尘设施建设和物料输送系统封闭改造，鼓励有条件的码头堆场实施全封闭改造。推进露天矿山生态保护和修复，加强对露天矿山生态环境的监测。实施城市降尘监测考核，各市平均降尘量不得高于7.5吨/月平方公里。鼓励各市细化降尘控制要求，实施县（市、区）
16、降尘量逐月监测排名。综上，本项目满足关于印发山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021-2025年）、山东省深入打好碧水保卫战行动计划（2021-2025年）、山东省深入打好净土保卫战行动计划（2021-2025年）的通知（鲁环委办202130号）的相关要求。7、与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案（20212023年）符合性分析表6项目与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案（20212023年）符合性一览表文件项目情况符合性淘汰低效落后产能。依据安全、环保、技术、能耗、效益标准，以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低
17、效落后产能实施“散乱污”企业动态清零，按照“发现一起、处置一起”的原则，实施分类整治。（省生态环境厅、省工业和信息化厅按职责分工负责）各市要制定实施方案，重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、破瓦、石灰、石膏等行业，对生产工艺装备进行筛查，按照有关法律法规和程序要求，推动低效落后产能退出。本项目不属于上述重点行业，不属于“散乱污”企业符合严控重点行业新增产能。重大项目建设，必须首先满足环境质量“只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外”的总量控制刚性要求。按照国家相关产业政策，深入实施“四上四压”，坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散”。对钢铁、地
18、炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业实施产能总量控制，严格执行产能置换要求，确保产能总量只减不增。严格执行国家煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换办法。“两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”，新建项目要按照规定实施减量替代，不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。严禁新增水泥熟料、粉磨产能，严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入我省。本项目不属于重点行业，不属于高耗能、高排放项目符合推动绿色循环低碳改造。电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标，实施减污降碳协同治理。本项目不属于重点行符合优化整合钢铁、
19、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业产能布局。对人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域实施重点管控，推进产业布局优化、转型升级。将“三线一单”作为综合决策的前提条件，加强在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用，作为区域资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目选址和审批的重要依据。业，项目建设符合“三线一单”相关要求，符合当地规划要求实施重点行业清洁化改造。以钢铁、焦化、铸造、建材、有色、石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业为重点，开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造，促进传统产业绿色转型升级。2021年年底前，制定山东省清洁生产审核实施方案，在能源、冶
20、金、化工等13个重点行业依法开展强制性清洁生产审核，选树一批清洁生产先进单位。加快生态工业园区建设，2023年年底前，生态工业园区力争达到30家以上。本项目不属于以上重点行业符合改造提升传统动能。推动重点行业完成限制类产能装备的升级改造，鼓励高炉一转炉长流程钢铁企业转型为电炉短流程企业。加强燃煤机组、自备电站、锅炉、钢铁行业超低排放运行管控，开展焦化、水泥行业超低排放改造，推进玻璃、陶瓷、铸造、有色等行业污染深度治理。推动生产、使用低（无）VoCS含量的工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品，从源头减少VoCS排放。到2023年，建立60个原辅材料替代示范项目，高VOCs原辅材料源头替代比例达到
21、9%o本项目不属于重点行业，本项目生产不涉及VOCs符合提升园区集约发展水平。提高化工等行业园区集聚水平，实施建材、化工、铸造等产业集群提升改造，提高集约化、绿色化发展水平，到2023年，化工园区（含化工重点监控点）内化工生产企业营业收入占全行业比重达到75%。围绕炼化一体化、新材料、海洋化工、煤化工、精细化工、轮胎制造等六大产业高质量发展，聚焦产业链重点产品和关键环节，强化产业链优势，加快补齐补强短板，推动化工园区优化提升。本项目位于碧城工业园符合加快城市建成区重污染企业搬迁改造。各市组织对城市建成区重污染企业布局情况进行摸底，制定城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出工作计划。已经明确退城
22、的企业，按计划退出城市建成区：未明确退城的企业，分批实施污染深度治理改造，实现“有组织排放稳定达标、无组织排放全流程收集处理、物料运输清洁化”，到2023年，明显降低对16市主城区空气质量影响。本项目位于碧城工业园，不属于重污染企业符合严控化石能源消费。严控能源消费总量，在满足全社会能源需求的前提下，持续推进煤炭消费压减，增加清洁能源供给，加大清洁能源替代力度，进一步控制化石能源消费，逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。到2023年，全省化石能源消费总量控制在39600万吨标准煤以内，非化石能源消费总量力争达到4400万吨标准煤以上；煤炭消费总量压减6%以上，煤炭消费占能源消费比重下降5个
23、百分点。本项目不涉及煤炭消费符合持续压减煤炭使用。持续淘汰落后燃煤机组，在确保电力、本项目不涉符合热力接续稳定供应的前提下，大力推进单机容量30万千瓦以下煤电机组关停整合，严格按照减容量“上大压小”政策规划建设清洁高效煤电机组。到2023年，关停退出低效燃煤机组400万千瓦，其中，2021年关停退出206万千瓦。提高电煤使用效率，到2023年，现役煤电机组改造后平均供电煤耗力争降至302克标准煤/千瓦时。2021年1()月底前完成35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉淘汰任务。由于客观原因暂时不具备条件的，由市政府正式申请，可最晚延期至2022年采暖季之前完成淘汰。加快工业炉窑清洁能源替代，对以煤、石油
24、焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代。及煤炭消费提高能源利用效率。全面提高工业、公共机构、商贸流通、农业农村、重点用能单位等领域能源利用效率，到2023年，全省单位地区生产总值能耗比2020年下降8.8%o提高重点工业行业能源使用效率，到2023年，规模以上工业企业单位增加值能耗比2020年降低10%以上。加强公共机构节能，到2023年，实现公共机构单位建筑面积能耗、人均综合能耗、人均用水量分别比2020年下降3.1%、3.7%、3.7%以上。推进农业农村节能，加快淘汰老旧农业机械，推广农用节能机械、设备和渔船，发展节能型设施农业。重点用能单位
25、要围绕能耗总量控制和能效目标，实行用能年度预算管理。加强高耗能特种设备节能审查和监管，构建安全、节能、环保“三位一体”的监管体系。本项目采用节能的设备、技术符合壮大清洁能源规模。围绕省委、省政府“三个1/3”能源结构调整目标，聚焦可再生能源、核能、省外来电、天然气“四大板块”，加快清洁能源开发利用。“海陆统筹、集散并举”推进风电规模化协调发展，重点推进海上风电开发建设。坚持太阳能发电与热利用并重，不断扩大太阳能利用规模。推动生物质能资源规模化和市场化开发，力争到2023年，生物质能年利用量相当于替代500万吨标准煤。合理规范推进地热能供暖，探索开展海洋能综合利用。到2023年，全省可再生能源发
26、电装机容量从2020年的4542万千瓦提高到6000万千瓦。积极推进海阳、荣成等核电基地厂址开发，加快核能供热、海水淡化等综合利用技术研究和示范推广。到2023年，全省在运核电装机容量从2020年的25()万千瓦增加到27()万千瓦。加快昭沂直流、鲁固直流等既有通道配套电源建设，提高通道利用率和清洁电量比例。到2023年，接纳省外电量从2020年的1159亿千瓦时增加到1300亿千瓦时以上。加快青岛港、烟台港等沿海LNG接收站建设，推进中俄东线山东段、山东天然气环网干线等工程建设，补齐基础设施短板，增强天然气供应能力。到2023年，天然气供气量从2020年的221.6亿立方米增加到260亿立方
27、米。本项目主要能源为电等清洁能源符合8、项目与烟台市环境管控单元生态环境准入清单符合性分析表7项目与烟台市环境管控单元生态环境准入清单符合性分析内容要求本项目情况I符合性生态保护红线1!般生态空间全市陆域生态保护红线面积不低于1478.59平方公里，海洋生态保护红线面枳不低于3551.57平方公里；除生态保护红线外的一般生态空间面积不低于1983.02平方公里。以上生态空间管控区域涵盖全市生态功能极重要区和生态环境极敏感区，各类省级及以上自然保护地和饮用水水源保护区，重要海域、海岛、河流、湿地、林地、水库及其他具有重要生态功能的区域本项目不在生态保护红线区内。本项目与生态保护红线规划位置关系见
28、附图。符合境量线环质底稳固空气质量改善成效，市区环境空气质量稳定达到国家二级标准，市区空气质量优良天数比率达到88.8%,基本消除重污染天气。水环境质量持续改善，各区市地表水考核断面水质达到国家、省、市考核要求，国控地表水考核断面优良水体比例达到63.6%；入海河流消除劣V类；近岸海域水质优良面积比例达到96.2%（以省下达最终目标为准）。土壤环境质量持续改善，土壤环境风险得到管控，全市受污染耕地安全利用率达到93%左右，污染地块安全利用率达到95%以上。采取本环评提出的相关防治措施后，本项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。符合源用线资利上能源结构调整优化，煤炭消费总量进一步压减，
29、能耗总量及强度指标完成省下达任务。实行最严格的水资源管理制度，实现总量及强度“双控”，全市用水总量目标控制在17.03亿立方米以内，万元国内生产总值用水量较2020年下降5%,万元工业增加值用水量控制目标完成省下达任务；浅层地下水超采区基本消除，平水年份基本实现地下水采补平衡。优化国土空间开发保护格局，控制国土空间开发强度，土地资源开发利用总量及强度指标达到省下达目标，确保耕地保有量，守住永久基本农田控制线；盘活存量建设用地，控制建设用地总规模和城市开发强度，落实城镇开发边界控制线本项目厂区内所利用的资源主要为电、天然气，为清洁能源，项目建成运行后通过内部管理、设备选择和污染治理等多方面采取合
30、理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染。项目的资源利用不会突破区域的资源利用上线。符合空间布局约束禁止开发建设活动的要求：1 .对市场准入负面清单（2022年版）禁止准入事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批、核准，不得办理有关手续02 .严把化工项目准入关，严禁新建、扩建“两低三高”（附加值低、技术水平低、能耗高、污染物排放高、安全生产风险高）化工项目。9 .在居民住宅区等人口密集区域和医院、学校、幼儿园、养老院等其他需要特殊保护的区域及其周边，不得新建、改建和扩建石化、焦化、制药、油漆、塑料、橡胶、造纸、饲料等产生恶臭气体的生产项目或者从事其他产生恶臭气体的生产项
31、目不属于负面清单中禁止准入事项，不属于化工项目，不属于禁止开发建设活动符合经营活动。10.在居民住宅区等人口密集区域和医院、学校、幼儿园、养老院等其他需要特殊保护的区域及其周边，禁止建设畜禽养殖场、屠宰场（厂）。限制开发建设活动的要求：1 .化工项目（指山东省化工行业投资项目管理规定鲁工信发（2022）5号认定的化工行业投资项目，下同）原则上应在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点实施，沿黄重点地区“十四五”时期拟建化工项目，除满足上述条件外，还应在合规工业园区实施。2 .新建生产危险化学品的化工项目（危险化学品详见最新版危险化学品目录），固定资产投资额原则上不低于3亿元（不含土地费
32、用）；列入国家产业结构调整指导目录鼓励类和鼓励外商投资产业指导目录项目，以及搬迁入园项目、配套氯碱企业耗氯和耗氢项目，不受3亿元投资额限制。项目不属于化工项目，不属于限制开发建设活动符合不符合空间布局要求活动的退出要求：1 .对符合国家产业政策但不符合优化工业布局要求的企业，所在地人民政府应当创造条件，支持其迁入依法规划的工业园区发展。2 .在城市建成区及其周边的重污染企业，应当逐步进行搬迁、改造或者转型退出。3 .新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。4 .到2025年，城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企
33、业就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出。5 .根据危险化学品生产企业评级评价结果，对不符合安全和卫生防护距离要求而被评为不合格的企业，列入搬迁改造名单。对安全和环境风险较低、经评估通过改造能达到安全和卫生防护距离要求的，可实施就地改造；对安全和环境风险突出、经评估通过就地改造仍不能达到安全和卫生防护距离要求的，实施异地迁建，对企业不愿异地迁建的，限期关闭退出。6 .对就地改造的危险化学品生产企业，要督促指导企业制定技术改造措施，加快技术改造进程，确保达到预期效果；对异地迁建的，要协助企业对接搬迁承接地，做好两地间沟通协调工作：对关闭退出的，要督促企业尽快拆除关键设备，防止恢复生产。7
34、.到2025年，全面关闭煤炭生产矿山。项目不属于危化品生产企业，不属于不符合空间布局要求活动符合污染物排放管控污染物允许排放量：1.按照国家和省生态环境厅清洁化改造要求以及固定污染源排污许可分类管理名录等文件规定，按生态环境部的进度要求有序推进分行业排本项目正式投产前按照要求申请排污许可证，本项目不涉符合污许可证核发，规范企业按证排污。2.新、改、扩建涉重金属行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，在本市行政区域内明确具体的重金属污染物排放总量来源。无明确具体总量来源的，各级生态环境部门不得批准相关环境影响评价文件。及重金属现有源提标升级改造：1 .县级以上人
35、民政府应当合理确定产业布局和发展规模，制定产业投资项目负面清单，严格控制新建、扩建钢铁、石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等工业项目，鼓励、支持现有的工业企业进行技术升级改造。2 .新建和技改项目要严格执行国家和省投资政策有关要求，原则上应使用天然气或电等清洁能源，所有产生颗粒物或VOCS的工序应配备高效收集和处理装置，采取有效措施控制无组织排放。3 .将重金属减排目标任务分解落实到有关涉重金属重点行业企业，明确相应的减排措施和工程，建立企事业单位重金属污染物排放总量控制制度。减排措施和工程包括淘汰落后产能、工艺提升改造、清洁生产技术改造、实行特别排放限值等本项目按照要求进行污
36、染物排放总量控制。符合境险控环风防联防联控要求：4.土壤污染状况调查发现该单位用地污染物含量超过土壤污染风险管控标准的，土壤污染责任人、土地使用权人应当依法开展建设用地土壤污染风险管控和修复相关活动。纳入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的土壤污染重点监管单位用地，未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的，禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。5 .土壤污染重点监管单位建设涉及有毒有害物质的生产装置、储罐和管道，或者建设污水处理池、应急池等存在土壤污染风险的设施，应当按照国家有关标准和规范的要求，设计、建设和安装有关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置，防止有毒有害物质污染土壤和
37、地下水。6 .土壤环境污染重点监管单位新、改、扩建项目，应当在开展建设项目环境影响评价时，按照国家有关技术规范开展工矿用地土壤和地下水环境现状调查，编制调查报告，并按规定上报环境影响评价基础数据库。项目采取污染防治措施减少对土壤和地下水的影响，满足环境风险防控的相关要求。符合资源利用效率要求水资源利用要求：1.到2030年全市用水总量不得超过17.7亿立方米。全面实施建设项目和规划水资源论证，以水定城，以水定产，实现经济社会与水协调发展，本项目用水由市政自来水提供，本项目提倡节约用水。符合控制用水总量增长。2.全面实施节约用水集中行动，推进县域节水型社会达标建设。继续大力推广节水新技术、新工艺
38、、新设备，鼓励节约用水、循环用水，提高水的重复利用率，开展公共机构节水型单位创建和节水宣传工作。地下水开采要求：1.严格新增地下水取水水源论证和取水许可审批。项目不涉及符合土地资源利用要求：1.到2030年，受污染耕地安全利用率达到98%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。2JJ2O22年，人均城镇工矿用地控制在141平方米以内。3.到2022年，全市大、中型矿山绿色矿山建成率均达到95%以上，“三区两线可视范围内历史遗留矿山地质环境治理率达到90%以上。项目已取得土地证，满足土地资源利用要求符合禁燃区要求：1.除用于城市集中供热的外，禁止新建、扩建、改建燃用高污染燃料或使用高污染燃料制气
39、的项目；现有高污染燃料燃用设施或使用高污染燃料制气的项目，有关单位和个人应当在规定的期限内予以拆除或改用天然气、页岩气、液化石油气、电或其他清洁能源。本项目不涉及符合海洋资源利用要求：严厉打击涉渔“三无”船舶，全面取缔“绝户网”等违规渔具。严格执行伏季休渔制度，逐步恢复渔业资源。项目不涉及符合根道办事/事处重,表8项居烟台市环境管控单元生态环境准入清单，本项目属于方圆街处重点管控单元，编码为ZH37068720001。本项目与方圆街道办点管控单元生态环境准入清单符合性分析如下表：目与烟台市环境管控单元生态环境准入清单（方圆街道办事处）符合性分析管控类别管控要求符合性分析空局间约布束点控元重管单
40、物管 染放控 污排点控元 m.管单1 .生态保护红线按照关于在国土空间规划中统筹划 定落实三条控制线的指导意见要求管理。2 . 般生态空间严格按照自然生态空间用途管制办 法（试行）执行，原则上按照限制开发区域管理。3 .为保护下游东村河饮用水源地保护区，严格水污染 较重项目审批。1 .工业园区的污水集中处理设施应当具备相应的处理 能力并正常运行，保证工业园区的外排废水稳定达 标；不能稳定达标的，工业园区不得建设新增水污染 物排放的项目。2 .加强乡镇污水处理建设，减少生活污水直排：科学 实施河道清淤，减少施工对河流水质的影响。项目不涉及自然保护区、湿地公园等,位于红线外，项目符合国家产业政策和
41、当地产业定位要求项目污染物取得总量确认书，各污染物经治理后，达标排放3 .配套的污水集中处理设施完善前，禁止新建、改建、扩建排放废水项目：间接排放生产废水应满足行业排放标准相关限值要求，其他污染物应满足污水处理厂纳管要求。4 .对东村河方圆街道段，实施沿河垃圾污染清理、沿河畜禽养殖业排查整治、渗漏污水管网修复等工程。5 .工业集聚区内严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测、排污许可等环保制度。持续降低大气污染物排放总量。新、改、扩建项目二氧化硫、氮氧化物、VOCs须实行区域减量替代。6 .严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测、排污许可等
42、环保制度。鼓励新、改、扩建项目大气污染物实行区域减量替代，持续降低大气污染物排放总量。7 .提升高耗水、高污染行业清洁化发展水平：对于超标的水环境控制单元，新建、改建、扩建涉水项目重点污染物实施减量替代；采取综合性的治理措施，强化污染物排放总量控制，大幅削减污染物排放量，保障河道生态基流，确保水体和重点支流水环境质量明显改善。环境风险管控点控元重管单1 .加强化工行业重点企业风险防控。2 .化工企业、涉重企业、尾矿库、危险废物处置场、垃圾填埋场等地下水污染高风险地区应当采取防渗漏等措施，建设地下水水质监测井并定期监测。3 .工业集聚区内重污染天气应急减排清单中企业制订重污染天气应急减排“一厂一
43、策”实施方案。园区及生产、使用、储存、运输环境风险物质的企业编制突发环境事件应急预案，并定期开展应急演练，对重大危险源每年进行一次应急演练。4 .对于环境风险较大的控制单元，按照“预防为主、防治结合”的原则，加大环境监管力度，着力降低资源能源产业开发的环境风险。本项目建成后将制定环境风险应急预案，同时企业内储备有足够的环境应急物资，实现环境风险联防联控，故能满足环境风险防控的相关要求资源开发效率点控元重管单1 .高污染燃料禁燃区执行海阳市高污染燃料禁燃区管理办法相关要求。2 .加快农副食品加工、纺织、化学原料和化学制品制造、金属冶炼、酿酒和造纸等重点行业清洁化改造任务，淘汰落后生产工艺。项目实
44、施节约用水行动，采用节水、节能技术综上，本项目满足烟台市环境管控单元生态环境准入清单（方圆街道办事处）的要求。二、建设项目工程分析一、项目由来烟台宏顺食品有限公司成立于2007年04月25日，位于山东省海阳市碧城工业区海康路17号，经营范围包括生产、加工：果蔬罐头、速冻果蔬制品；保鲜、冷藏：蔬菜、水果；销售公司上述所列自产产品及以上产品的进出口贸易（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。产品产量为速冻果品3600心、水果罐头8OOta0公司现有产品在车间、冷库存放，导致作业空间较小，易造成安全事故。此外，公司生产用热由海阳龙凤热电有限公司提供。海阳龙凤热电有限公司每年需要检修
45、，且有的时候供热品质较差，无法满足生产用汽的温度、压力参数要求，导致公司经常出现次品。为满足安全生产要求，并提高公司产品品质和运转效率，公司拟投资建设“供热方式及配套设施建设项目”。二、项目概况建设 内容1、项目名称供热方式及配套设施建设项目2、建设性质本项目属于改扩建项目3、项目地理位置图1现场照片本项目建设地点位于海阳市碧城工业区海康路17号。中心坐标为E121.218o,N36.769。项目北侧为育苗场,南侧为海康路，西侧为城阳河,东侧为电子厂。4、项目投资本项目总投资2000万元。5、劳动定员与工作制度项目锅炉房劳动定员1人，从现有职工调配，不增加人员，年工作120天，1班制，每班工作
46、8小时。包装线劳动定员3人，从现有职工调配，不增加人员，年工作300天，1班制，每班工作8小时。6、项目组成本项目位于海阳市碧城工业区海康路17号，总占地面积619211主要建设车间、锅炉房、冷库等。表9项目组成一览表工程分类建设内容备注主体工程锅炉房1F,建筑面积IOom2,设置2台2th燃气锅炉，作为备用锅炉使用新建冷库1F,新增建筑面积1339m2,采用氟利昂机组制冷，用于原料存放扩建车间1F,建筑面积4753m2,用于物料周转暂存及包装作业新建公用工程给水系统：用水水源为市政自来水排水系统：实现雨污分流排水体制供电系统：电源拟引自当地供电管网环保工程废气：配置低氮燃烧器，废气由1根的15m排气筒（DAoo2）排放废水：废水经收集后排污污水管网噪声：选用低噪音设备，采取降噪、隔声等措施固废：废离子交换树脂由厂家回收，废包装材料收集后外售，废冷冻油委托有资质单位处理7、主要设备表10主要生产设备一览表序号设备名称单位数量12th燃气锅炉台22软水设备台13包装生产线条18、主要原辅材料表H原辅材料消耗一览表设备名称单位
