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1、公开招标文件(全一册)项目名称:环境质量自动监测运维项目(大气)第一部分招标公告1第二部分投标人须知及前附表5第三部分评标标准14第四部分项目要求20第五部分合同条款及合同格式24第六部分附件(投标文件格式)27第一部分招标公告项目概况宁波市环境质量自动监测运维项目(大气)招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购云平台O获取(下载)招标文件,并于2023年07月27H09:00(北京时间)前递交(上传)投标文件。一、项目基本情况项目编号:NBMC-20236103G项目名称:宁波市环境质量自动监测运维项目(大气)预算金额(元):2350000最高限价(元):2350000采购需求:标项一标项名称:
2、宁波市环境质量自动监测运维项目(大气)数量:1预算金额(元):2350000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:详见第四部分项目要求备注:无合同履约期限:标项1,详见第四部分项目要求本项目(否)接受联合体投标。二、申请人的资格要求:1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;未被“信用中国”()、中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目为专门面向中小企业采购:服务全部由符合政策要求的中型、小型或微型企业承接,提供中小企业声明函。(残疾人福利性企业、监狱企业视同小微企业)。3 .本项目
3、的特定资格要求:无三、获取招标文件时间:2023年07月07日至2023年07月14日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)地点(网址):浙江政府采购云平台()方式:供应商登录政采云平台的注册账号后,进入政采云系统“项目采购”模块”获取采购文件”菜单,进行网上获取采购文件。如有疑问请及时咨询网站客服,咨询电话:。本采购公告附件中的采购文件仅供阅览使用,供应商应在规定的采购文件提供期限内在政采云平台登录上述供应商注册的账号后获取采购文件。供应商未在规定的采购文件提供期限内或未按上述方式获取采购文件的,其投标将被
4、拒绝,并不得对采购文件提起质疑投诉。售价(元):O四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间:2023年07月27日09:00(北京时间)投标地点(网址):政采云(https:WwW)开标时间:2023年07月27日09:00开标地点(网址):政采云(https:WwW)五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑,对其他内容的以书面形式向采购人和采购代
5、理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .其他事项:2.k执行政府采购政策:政府采购促进中小企业发展管理办法(财库202046号);关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468号);关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库201刀141号)。2.2、标前准备:各投标人应在开标前确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商,并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无
6、法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。(具体操作详见供应商-CA申领操作指南(3)投标人应于提交投标文件截止时间前将电子投标文件上传到政府采购云平台(https:WWW)。开标时间后30分钟内投标人登录政府采购云平台httpS:WWW七、对本次采购提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系第二部分投标人须知及前附表前附表条款号内容说明1采购人名称:浙江省宁波生态环境监测中心2采购代理名称:宁波名诚招标代理有限公司3合同名称:宁波市环境质量自动监测运维项目(大气)合同4其他说明:本项目为专门面向中小企业采购:服务全部由符合政策要求的中型、小型或微型企业承接,提供中小企业声明函。(残疾人福利性企业、
7、监狱企业视同小微企业)。标的:宁波市环境质量自动监测运维项目(大气),属于其他未列明行业公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体,不得参与承接政府购买服务。投标报价和货币5投标报价:报价中包含招标文件“第四部分项目要求”中要求的一切费用。本项目采购预算(或最高限价)详见招标公告,投标报价超过预算(或最高限价)的作无效标处理。6投标货币:人民币投标文件的编制和递交7资格标准:详见招标公告第2条8投标文件的组成:按供应商须知第7条规定投标文件的份数:上传到政采云平台的电子投标文件1份供应商可提供电子备份投标文件1份(备份投标文件于截止时间前送到或邮寄到开标地点,备份文件用于异常情况处理,不做强
8、制性要求)9投标保证金:不收取10投标有效期:开标之日起.90天授予合同11按照政府采购管理办公室的规定、招标文件、中标供应商的投标文件、中标通知书确定的内容签订合同。发布本次招标公告、中标公告的媒体12浙江政府采购网宁波政府采购网(政采云)宁波名诚招标代理有限公司网中标服务费1 .本采购代理公司参照国家发改委发改办价格2003857号通知和原国家计委计价格20021980号文件规定的服务招标费率标准,按照中标通知书确定的中标金额,向中标供应商收取中标服务费。2 .中标供应商应在中标通知书发出后5个工作日内支付中标服务费。3 .中标服务费只收现金、银行票汇款、电汇款。(户名:。投标人须知A投标
9、人1 .合格的投标人1.1 合格的投标人应该是:符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商资格条件;(1)具有独立承担民事责任的能力;(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。(6)法律、行政法规规定的其他条件。1.2 合格的投标货物或服务:1.2.1 应该是中国境内生产的货物或提供的服务。若投标货物或服务是国家实行许可证制度或生产注册证制度的产品或服务,则应具备相应有效的证书。1.2.2 国家规定有标准及规范的,投标货物或服务应
10、按有效的标准及规范执行,应符合国家及招标文件提出的有关技术、质量、安全标准。1.2.3 投标人应保证所提供的产品或服务免受第三方提出侵犯其知识产权(专利权、商标权、工业设计权及使用权等)的索赔或起诉,否则,由此可能产生的一切法律责任和经济责任均由投标人承担。1.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。1.4 符合本招标公告规定的其他资格要求。2 .投标人代表2.1 若投标人代表是法定代表人,则提供法定代表
11、人身份证明。2.2 若投标人代表不是法定代表人,须持有法定代表人授权书或组织授权书(适用非法人的其它组织)。3 .投标费用3.1 不论招标的结果如何,投标人自行承担其参加本次投标有关的全部费用。B招标文件4 .招标文件的构成4.1 招标文件共有六部分,内容如下:第一部分招标公告第二部分投标人须知及前附表第三部分评标标准第四部分项目要求第五部分合同条款及合同格式第六部分附件(投标文件格式)5 .招标文件的澄清与修改5.1 在投标截止时间前,采购人和采购代理公司可用招标文件补充文件的方式对已发出的招标文件进行必要的澄清与修改,采购代理公司应在投标截止时间15日前在规定的政府采购信息发布媒体上发布“
12、补充公告”。如发布“补充公告”的时间距投标截止时间不足15日的,则对投标截止时间作相应的延期。5.2 这些招标文件补充文件是招标文件的组成部分,对采购人和投标人有同样的约束力。6 .投标人应详细阅读招标文件的全部内容和要求,不按招标文件的要求提供投标文件和资料导致的风险由投标人承担。C投标文件7 .投标文件的组成:一、投标函二、开标一览表三、分项报价表四、技术条款响应表五、商务条款响应表六、技术方案七、同类项目业绩表八、资格证明文件(一)营业执照(二)合格供应商的资格承诺书(三)中小企业声明函(或残疾人福利性单位声明函,或监狱企业的证明文件)(四)本项目的特定资格要求(如要求)九、法定代表人授
13、权书或法定代表人身份证明十、招标文件要求或投标人认为需要提供的其他资料8 .投标报价8.1 所有投标报价必须以人民币报价,具体要求详见前附表中规定。8.2 投标人要按“分项报价表”的格式和内容完整填写单价、总价及其他事项,并由法定代表人或授权代表签署。8.3 每个子包应该只有一个投标报价,而且一经开标,投标报价不得变更。如果一个子包出现有两个及以上的报价又未声明以哪一报价方案为主,则投标无效。8.4 投标报价在合同执行过程中是固定不变的,投标人不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标,将被认为是非实质性响应的投标而导致投标无效。9 .投标文件格式和编写9.1 投标文件按招标文件第六部
14、分附件(投标文件格式)的规定统一填写编制。9.2 投标语言:中文,当不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。9.3 开标一览表系在开标仪式上唱标的内容,应按格式完整填写,不得自行增减内容。9.4 投标人应注意,在招标文件项目要求的技术规格中指出的工艺材料和设备的标准以及参照的品牌或分类号仅起说明作用,并没有任何限制性,投标人在投标中可以选用替代标准品牌或分类号,但这些替代要实质上优于或相当于招标技术参数的要求。10 .计量单位10.1 投标文件中所使用的计量单位,除招标文件有特殊要求外,应采用国家法定计量单位。11 .投标文件的有效期11.1 投标文件的有效期在本招标文件“前附表
15、”中作出规定,有效期自开标日起计算,不能小于招标文件的要求。11.2 在特殊情况下,在原投标有效期截止之前,应采购人的要求,采购代理公司可要求投标人延长投标文件的有效期,这种要求的提出和投标人的答复都应以书面的形式进行。投标人可以拒绝延期要求;同意延长有效期的,也不会允许或要求修改或撤回其投标文件。12 .投标保证金12.1 本项目不收取投标保证金。D投标文件的递交13 .投标文件的编制、签署与要求13.1 本项目实行网上投标,采用电子投标文件。投标文件的编制要求详见招标文件招标公告和前附表中规定。13.2 对应招标文件第六部分附件(投标文件格式)提供的各种文件格式,投标文件应按要求填写、签署
16、和加盖公章。招标文件中规定需要加盖公章,法定代表人签字、投标代表人签字的部分,投标文件应进行正确签署和盖章。除非招标文件有特别规定,否则盖章均指单位公章(CA章),盖其他章的投标无效。投标文件按照“附件(投标文件格式)”的顺序编写。13.3 投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本采购文件规定的格式编制电子投标文件并进行关联定位。关联定位规则:一个关联点只能关联一页,不能关联多页;多个关联点可以关联同一页。13.4 不按招标文件要求编制投标文件所引起的后果由投标人自行承担。14 .投标文件的传输、递交与撤回14.1 供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交,并可
17、以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的,视为撤回投标文件。投标截止时间后传输递交的投标文件,将被拒收。14.2 投标文件的效力:投标文件的启用,按先后顺位分别为政采云电子投标文件、以U盘存储的电子备份投标文件。在下一顺位的投标文件启用时.,前一顺位的投标文件自动失效。电子投标文件未能按时解密,供应商提供了电子备份投标文件并上传成功的以电子备份投标文件作为依据,否则视为投标文件撤回。政采云电子投标文件已按时解密的,电子备份投标文件自动失效。15 .投标截止时间15.1 供应商应当在投标截止时间前完成电
18、子投标文件的传输递交。15.2 采购人因故需推迟投标截止时间、开标时间时,采购代理公司应在投标截止时间3天前在规定的政府采购媒体上发布延期公告。在这种情况下,采购人和投标人相应的权利和义务将受到新的投标截止期的约束。E开标16 .电子招投标开标程序:16.1 投标截止时间后,供应商登录政府采购云平台,用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密,在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内。16.2 在政府采购云平台开启已解密供应商的投标文件,并做开标记录;本项目为一次性开标。16.3 在政府采购云平台公布评审结果。16.4 开标会议结束。F评标和定标17 .评标委员会17.1 受
19、采购人的委托,采购代理公司根据国家政府采购法、政府采购法实施条例、国家财政部第87号令及其他有关规定组建评标委员会,评标委员会负责评标工作。评标委员会由采购人代表和评审专家组成。评审专家将在开标日之前在政采云的评标专家库中随机抽取。评标委员会成员名单在招标结果确定之前依法保密。17.2 评审专家有下列情形之一的,应主动提出回避,采购人、采购代理也可以要求该评审专家回避:(1)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;(2)参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事;(3)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人;(4)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲
20、或者近姻亲关系;(5)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。17.3 评标委员会将遵循公平、公正、科学择优的原则和规定的程序进行评标,并且只依据投标文件本身对招标文件的响应情况进行评审。18 .评标办法18.1 本项目采用的评标办法载明在招标文件第三部分“评标标准”中。19 .确定中标供应商19.1 采购人自收到评标报告之日起5个工作日内,在评标报告的中标候选人名单中按顺序确定排名第一的中标候选人为中标供应商。若排名第一的中标候选人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同、或不能在招标文件规定的期限内提交履约保证金(如适用),采购人可以确定排序第二的中标候选人为中标供应商。如剩
21、余有效投标人不足3家的,采购人将重新组织招标。20 .评标过程保密20.1 在中标公告发布之前,凡是涉及评标委员会名单,投标文件的评价与比较,与投标有关的资料,授标意向等,评标委员会成员、采购人和采购代理公司的有关人员均不得向投标人或其他无关的人员透露。21 .确定中标供应商、评标结果公告21.1 采购人根据评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商(或评标委员会受采购人授权直接确定中标供应商)。中标供应商一经确定,本采购代理公司即在规定的政府采购信息发布媒体上发布中标公告,投标人可到网上查询相关的中标信息。G授予合同22 .中标通知22.1 在发布中标公告同时,本采购代理公司向中标供应
22、商发出中标通知书,中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。22.2 在中标供应商与采购人签订合同时,中标通知书是合同的一个组成部分。23 .签订合同23.1 中标供应商在本采购代理公司发出中标通知书的30日内,应与采购人按照招标文件和中标供应商的投标文件的约定内容签订书面合同。23.2 中标通知书、招标文件、中标供应商的投标文件及采购过程中的澄清文件(如有)均应作为合同附件。H质疑24 .对供应商质疑的有关规定24.1 供应商认为采购文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。提出质疑的期限:
23、对采购文件提出质疑的,为获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内;对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日起七个工作日内;对中标结果提出质疑的,为中标结果公告期限届满之日起七个工作日内。供应商对同一采购程序环节只能一次性提出质疑,第二次提出的质疑采购人、代理机构将不予受理(对于采购人、代理机构作出的澄清或者修改的内容提出质疑的除外)。24.2 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取采购文件的,不得就采购文件提出质疑;未提交投标文件的供应商,视为与采购结果没有利害关系,不得就投标截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。24.3 供应商提出质疑应当
24、提交质疑函和必要的证明材料,质疑函应当以书面形式提出,质疑函格式和内容须符合财政部质疑函范本要求,供应商可到中国政府采购网自行下载财政部质疑函范本。质疑函应当包括下列内容:供应商名称、地址、邮编、联系人及联系电话;质疑项目的名称、编号;具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;事实依据;必要的法律依据;提出质疑的日期。质疑函应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字,并加盖公章。以联合体形式参加政府采购活动的,其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。24.4 采购人、代理机构接收质疑函的方式:只接受质疑函原件,采购人、代理机构以实际收到质疑函原件之日为收到质疑函的日期。24.5 采
25、购人或者采购代理机构应当在收到供应商的质疑函原件后七个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人,但答复的内容不得涉及商业秘密。24.6 依据中华人民共和国政府采购法实施条例第五十七条,捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑、投诉的证明材料;依据中华人民共和国政府采购法实施条例第七十三条,供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的,由财政部门列入不良行为记录名单,禁止1至3年内参加政府采购活动。24.7 采购人、代理机构接收质疑函的联系人、联系电话和通讯地址等信息详见采购公告。I执行政府采购政策说明25
26、 .执行财政部、工业和信息化部政府采购促进中小企业发展管理办法(财库(2020)46号)。政府采购活动中有关中小企业的相关规定如下:25.1 中小企业,是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。25.2 在政府采购活动中,供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的,享受政府采购促进中小企业发展管理办法规定的中小企业扶持政策:(1)、在货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小
27、企业商号或者注册商标;(2)、在工程采购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业;(3)、在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中,供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的,不享受政府采购促进中小企业发展管理办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。25.3 中小企业参加政府采购活动,应当出具政府采购促进中小企业发展管理办法规定的中小企业声明函(格式见附件),
28、否则不得享受中小企业扶持政策。25.4 采购活动过程中,对供应商的“中小企业”资格认定,以供应商提交的中小企业声明函为准,供应商必须实事求是地提交声明函,如有虚假,将依法承担法律责任。如果在采购活动过程中相关采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的,由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责认定。供应商提供声明函内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标、成交,依照中华人民共和国政府采购法等国家有关规定追究相应责任。25.5 中小企业声明函由参加投标的供应商提交,如供应商为代理商,须自行采集制造商的中小企业划分类型信息填入相应栏目并对其真实性负责。25.6
29、 根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库(2014)68号)规定,监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。25.7 执行三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知,在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策,残疾人福利性单位参加政府采购活动时,应当提供残疾人福利性单位声明函,并对声明的真实性负责,未能提供的不予认可。第三部分评标标准评标委员会遵循公平、公正、科学择优的原则和规定的程序进
30、行评标,依据投标文件和招标文件的内容进行评审。一、评标总则1 .本项目采用综合评分法。2 .综合评分法:评标委员会每位成员各自按照评委打分表规定的内容,对所有有效的投标文件进行打分,汇总各评委对各投标人的评分。计算全体评委评出的总分的算术平均值,作为各投标人的综合得分。按各投标人的综合得分自高向低次序排出评标结果排序。、3、本项目为专门面向中小企业采购:服务全部由符合政策要求的中型、小型或微型企业承接,提供中小企业声明函。(残疾人福利性企业、监狱企业视同小微企业)。标的:宁波市环境质量自动监测运维项目(大气),属于其他未列明行业。4、评标过程中如发现异常情况,由评标委员会集体讨论决定。二、评标
31、程序评标程序:遵循初步审查、澄清问题、比较与评价、推荐中标候选人的程序依次进行。1. 初步审查:包含资格性审查和符合性审查。初步审查不合格者投标无效。(1)资格性审查:采购人或采购代理机构依据招标文件要求提供的资格证明条件,对投标文件中资格证明文件完整性和有效性进行审查。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单(重大税收违法失信主体)、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人,拒绝其参与政府采购活动。采购代理公司将于开标日当天通过“信用中国”网站()查询投标人失信被执行人、重大税收违法案件当事人信用记录(重大税收违法失信主体),通过中国政府采购网()查询投标人政府采购严重违法失信行为信用
32、记录。投标人如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单(重大税收违法失信主体)、政府采购严重违法失信行为记录名单,其资格审查为不合格,其投标将被认定为无效投标。(2)符合性检查:评标委员会依据招标文件的规定,对投标文件的完整性和有效性审查,审查投标有效期是否符合要求;审查投标文件是否对招标文件做出实质性响应(对招标文件标注号的条款是否负偏离或未实质性响应);并审查其投标报价是否高于采购预算(或最高限价)。(3)投标文件有以下重大偏差之一的投标无效:(3.(1) 审查不合格的:投标文件的资格证明文件不符合招标文件“附件八、资格证明文件”要求的;(3.(2) 报价超过采购预算(或最高限价)的
33、;(3.(3) 有效期不符合招标文件的要求的;(3.(4) 文件中标注“”号的条款为主要条款,投标文件中对主要条款的任何负偏离或未实质性响应的;(3.(5) 文件的签署和盖章不符合招标文件规定的;(3.(6) 文件出现两个及以上不同的投标人案或投标报价的;(3.(7) 委员会认为供应商的报价明显低于其他通过初步审查的供应商的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内(30分钟)提供书面说明,必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的,投标无效;(3.(8) 招标文件规定的投标无效的情况;(3.(9) 委员会经过审查,发现投标文件有虚假响应的;(3.(
34、10) 委员会经过审查,发现投标文件有不符合国家法律法规规定的情形。在评标、定标期间,评标委员会若发现投标人在投标中有腐败或欺诈行为或试图对评标委员会的评标和采购人授予合同的决定进行影响,将依法否决其投标,并向管理部门上报其不良行为纪录。(4)有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效:(3.(11) 标人的投标文件由同一单位或者个人编制;(3.(12) 标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;(3.(13) 标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;(3.(14) 标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(3.(15) 标人的投标文件相互混装。(3.(16) 标文件上
35、传的为同一网卡地址,或同一IP地址的。2. 澄清问题:(1) 投标文件的投标报价如果出现计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:(Ll)投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表为准;(L2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(1.(3) 金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;(1.(4) 金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。投标人不按本款规定接受投标报价修正的,投标无效。(2)投标的澄清(2.(
36、1) 标文件评审中发现的投标文件表达含义不明确、同类问题表述前后不一致或者有明显文字和计算错误的内容等情形的,评标委员会可要求投标人做出书面澄清。投标人必须在规定的时间内在政采云上进行补充或澄清。(2.(2) 人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。(2.(3) 人未能按规定作出补充或澄清的评标委员会有权作出不利于投标人的判定。3 .比较与评价:(1)评标委员会每位成员各自按照评委打分表规定的内容,对所有有效的投标文件进行打分,汇总各评委对各投标人的评分。计算全体评委评出的总分的算术平均值,作为各投标人的综合得分。按各投标人的综合得分自高向低次序排出评标结果排序。(
37、2)评标结果排序:评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。4 .确定中标供应商:(1)采购人自收到评标报告之日起5个工作日内,在评标报告的中标候选人名单中按顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。三、中标结果公告及其他1.采购人根据评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标供应商(或评标委员会受采购人授权直接确定中标供应商)。中标供应商一经确定,采购代理公司在规定的政府采购信息发布媒体上发布中标公告。2,至投标截止时间,如投标人不足三
38、家,或经评审有效标不足三家,则招标程序依法终止,重新组织采购活动。评分标准(评委打分表)项目编号:NBMe-20236103G一_单位评议内容-技术资信分80分1、对招标要求的响应情况(26分)对采购文件第四部分项目要求的响应情况,投标文件完全满足采购文件要求的得26分,一般技术条款每一条负偏离扣2分,允许偏离的技术条款负偏离项数达到或超过14条的投标无效。标记号的为实质性条款不允许负偏离,任何负偏离都将导致投标无效。2、评标委员会对运维服务方案进行综合评议(21分)2.1 环境空气质量自动监测站运维方案(6分):方案符合国家和省市环保有关规定,能有效保障仪器正常运行,确保数据正常传输的得6分
39、;方案符合国家和省市有关规定,能基本保障项目实施,少数几个仪器设备的运维内容存在与仪器厂商的要求不完全一致的情况的得3分;方案有明显的错漏或不合理之处、难以保障仪器的正常运行与项目顺利实施的得1分。2.2 大气超级站和清新空气站运维方案(6分):方案符合国家和省市环保有关规定,能有效保障仪器正常运行,确保数据正常传输的得6分;方案符合国家和省市有关规定,能基本保障项目实施,少数几个仪器设备的运维内容存在与仪器厂商的要求不完全一致的情况的得3分;方案有明显的错漏或不合理之处、难以保障仪器的正常运行与项目顺利实施的得1分。2.3 应急监测车及辅助设备(3分):方案符合国家和省市环保有关规定,能有效
40、保障仪器正常运行,确保数据正常传输的得3分;方案符合国家和省市有关规定,能基本保障项目实施,少数几个仪器设备的运维内容存在与仪器厂商的要求不完全一致的情况的得2分;方案有明显的错漏或不合理之处、难以保障仪器的正常运行与项目顺利实施的得1分。2.4 运维记录与各项检测报告(6分):提供的运维记录与各项检测报告范本详细、符合规范、符合国家和省市的行业相关规定得6分;记录与报告范本整体符合规范、但存在部分细节内容的缺失或错误的得3分;记录与报告范本不规范、存在明显不符合行业规定的得1分。3、评标委员会对服务质量承诺进行综合评议(3分)服务响应及时、服务承诺条款具体详细、满足运维服务要求的得3分;服务
41、响应及承诺主体符合项目要求略有瑕疵的得2分;服务响应及承诺难以满足本项目要求的得1分。4、评标委员会对仪器发生问题后的应急措施进行综合评议(3分)。对发生突发事件时的应急预案及相应的措施,制定了详尽的应急预案、能解决突发事件的实际问题、给予环保专家和技术人员的支持、能把突发事件对于本项目的不利影响降到最低得3分;制定了应急预案、能解决突发事件的部分问题、并且有一定的效果的得2分;制定了应急预案,但对于解决实际问题的预期效果不佳的得1分。5、项目团队(10分)5.1 项目负责人的学历、职称、专业技术经验等评议,最高5分。负责人本科以上学历、高级职称、专业经验丰富的得5分;本科以上学历、中级职称、
42、有相关专业经验的得3分;其余不得分。(投标文件提供履历、学历证书、职称证书、开标日前连续3个月社保等证明材料)。5.2 项目组其他人员的专业技术经验、受培训情况等评议,最高5分。提供至少3人浙江省或国家环境空气运维上岗证书,满足得3分。提供至少I人及以上浙江省或国家超级站运维上岗证书,满足得2分。(投标文件提供服务人员清单、证书、开标日前连续3个月社保等证明材料)6、项目所需设备工具及车辆的配置情况(6分)。6.1 完整配置本项目运维服务所需的设备工具且规格型号较新的得3分;完整配置本项目运维服务所需的设备工具、但型号较为老旧的得2分;设备工具配置不齐全、难以满足项目需求的得1分。6.2 承诺
43、为本项目配备的服务车辆21辆,并承担服务期间车辆运行的一切费用的得3分;否则不得分。7、备件库及备机(6分)建有涉及到本项目仪器的完整备品备件库、承诺能为本项目无偿提供备机、配备足够满足运维需要的仪器及耗材的得6分;有涉及到本项目仪器的完整备件库、但未承诺能为本项目无偿提供备机、或运维需要的仪器及耗材有少量欠缺的得3分;涉及到本项目仪器的备件库明显不足、或没有承诺为本项目提供备机、或满足运维需要的仪器及耗材的配备明显不足的得1分。8、同类业绩(2分)近三年(合同签订日期2020年1月1日至今)投标人类似运维项目业绩(提供服务单位的名称及联系人,提供合同复印件,每提供一份得65分,最多2分)9、
44、供应商服务能力情况(3分)提供离项目地最近的分支机构、办事处等,服务便捷、服务能力完全满足项目需求得3分;服务不方便、或服务能力偏弱难以满足项目需求得1分。价格分20分满足招标文件要求且最低的参与评审价格为评标基准价,其价格分为满分20分,其余供应商的价格分以下列公式计算:价格分得分=(评标基准价/参与评审的价格)20总分日期:评委签名:打分说明:(I)评委根据评标情况逐栏打分,每栏分值不得超出本栏规定的分值范围,客观分必须统一;(2)各评分因素分值精确到小数点后两位。第四部分项目要求一、服务内容本项目服务内容包括:1 .宁波市4个环境空气质量自动监测站、1个大气超级站、3个清新空气站利1辆应急监测车及辅助设备(含备机、数采系统等)的运维服务(含维修)。仪器配置见表一。2 .提供所有仪器所需的耗品(载气、标气等)、运维记录及核查报告。3 .在线挥发性有机物气质联用仪、OC/EC、NOy和甲烷非甲烷总燃/苯系物分