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1、XX乡关于进一步加强农村道路交通安全管理工作的实施方案为进一步强化我乡农村道路交通安全管理工作组织领导，夯实农村道路交通安全基层基础,增强农村道路交通管控能力，提升农村道路交通安全综合治理水平，保障人民群众生命财产安全，根据相关法律法规及国务院、省、市、区有关农村工作精神，结合我乡农村道路实际，现制定以下实施方案。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记对安全生产工作和乡村振兴战略重要指示精神，完善农村交通管理体制机制、管控职能和基础设施，提升农村道路交通安全治理能力和治理水平，改进和加强农村道路交通安全管理工作手段和措施,积极构建XX农村道
2、路交通安全管理工作长效机制。（二）基本原则坚持属地管理。农村道路交通安全管理工作均实行辖区负责制，区政府负总责，乡政府主责主抓。坚持部门联动。政府各部门在区委区政府统一领导下，严格履行职能职责，密切联动配合，从农村道路交通安全各环节综合施治。坚持社会共治。动员社会各方面力量，积极参与农村交通管理工作，建立农村道路交通安全共建、共治、共享的良好局面。（三）工作目标健全完善农村交通管理体制机制，明确细化具体单位人员责任，推进生命防护工程、农村“路长制”和“两站两员”工作深化落实，强化农村交通违法和安全隐患治理，加大农村交通安全宣传工作力度，不断提升农村地区群众交通安全意识和文明素质，有效遏制农村地
3、区道路交通违法行为和交通事故，确保事故起数和死亡人数稳中有降，确保不发生较大（一次死亡3人以上交通事故）及以上道路交通事故。二、组织领导乡政府成立全面加强农村道路交通安全管理工作领导小组,由乡长XX同志任组长，乡人大主席XX同志、XX派出所所长XX同志任副组长，乡综合行政执法局及辖区各个村委会为小组成员单位。领导小组办公室设在XX派出所（简称乡交管办），XX同志同志兼任办公室主任，派出所民警XX同志、乡综合行政执法局负责人XX同志任办公室副主任，具体负责工作统筹、综合协调和检查督办等工作。三、工作重点（一）健全完善农村交管体制机制。推动建立健全党委领导、政府负责、派出所牵头、乡直单位协同、社会
4、参与、齐抓共管的农村道路交通安全工作体制机制，明确职责分工，细化具体措施，定期考核推进，形成常态管理，促进工作落实。（二）健全完善农村交管基层基础。推动乡、村（居）全面履行农村道路交通管理职责，建立两级农村道路交通安全管理组织与力量，做到一级抓一级、一级对一级负责。推动乡交通安全管理站和村居交通安全劝导站逐步建立，构建农村交通管理的基层堡垒。（三）健全完善农村交管专业队伍。按照市政府办公室制定下发的XX市农村道路交通管理“路长制”实施办法，推动农村“路长”人员招聘机制，积极开展警保合作，警路合作，加强“两员”力量，逐步建立健全农村道路交通管理两支专业化队伍。（四）健全完善农村交通综合治理。建立
5、乡派出所牵头，乡综合执法局、城管中队、农机中心等部门参加的执法队伍，突出重点、齐抓共管，以农村电动车、摩托车、三轮车、面包车、校车和低速载货汽车等车辆，以及酒驾、无证驾驶、逆行、超员、超速、超载、非法营运等交通违法行为为重点，加大整治力度，消除交通安全隐患。（五）健全完善农村生命防护工程。按照XX市公路安全生命防护“XX”工程建设实施方案要求，加快推进我乡公路安全生命防护工程建设，力争2020年底前完成全乡境内所有县道、乡道及通客运班车村道的公路安防工程建设，全面提升公路安全服务水平，切实维护人民群众生命财产安全。（六）健全完善农村交通安全宣传。深入推进农村地区“文明交通行动计划”，大力开展农
6、村公路交通安全宣传“五进”（进村组、进家庭、进学校、进社区、进单位）活动，扩大宣传阵地、拓展宣传载体、丰富宣传形式，不断营造良好的交通氛围，提升广大人民群众的整体交通素质和安全意识。四、乡交管办职责任务在乡党委、政府领导和属地公安派出所的指导下，负责本行政区域内道路交通安全管理工作，主要职责包括：1.在党委、政府的领导下，负责制定本区域道路交通安全年度计划，明确职能部门具体任务、完成时限、考核标准和相关要求，加强检查考核，推动工作落实。2 .协助乡政府与村（居）组、企业、学校等涉及交通安全管理的重点单位签订交通安全责任书，定期督导检查工作落实。3 .在路况复杂、事故多发的乡村道路交汇路口设置交
7、通安全劝导站，安排不少于2名农村交通安全劝导员，履行“看、查、劝、宣、纠、报、封”等交通管理职责。4 .结合重大节日、重大活动，定期组织责任部门开展道路安全隐患排查、交通违法联合整治和交通安全宣传教育等活动,及时消除道路安全隐患，提升群众交通安全意识。5 .推动辖区交管人员深化农村道路交通管理信息系统及手机APP应用，全面核查、建立本行政区域内道路、车辆、驾驶员基本情况，并分类登记造册，同时利用农村道路交通管理信息系统实现并强化对违法劝导、隐患排查、宣传教育等日常工作的动态监管。6 .制定辖区道路在恶劣天气、重大活动和重大事故时应急预案，明确职能部门具体职责，加强实兵演练，确保遇有突出情况能够
8、及时有效处置。7 .负责组织辖区各村（居）组设置1个交通安全劝导队，由村（居）书记、主任或治保委员担任负责人，成员不少于2人；劝导队员主要负责辖区道路隐患排查、交通信息收集和交通安全宣传等工作。8 .负责组织辖区各村（居）组开展车辆和驾驶人信息摸排统计，组织劝导员进村入户，对辖区面包车、货车、客运车辆等重点车辆逐一签订安全承诺书和责任书，进行宣传提示教育,提醒及时安全检验。9 .负责组织辖区各村（居）组在双休及节假日、赶集日、学生上学放学、红白喜事、民俗活动、恶劣天气等重点时段组织交通安全巡查、交通违法劝导，对突出交通违法行为，联系公安机关及时查处。10 .完成上级交办的其他交通安全工作任务。
9、五、工作要求（一）加强组织领导。全乡各责任部门要充分认识加强农村道路交通安全管理工作的重要意义，坚持党委政府领导，部门密切配合，压实具体责任，细化工作措施，迅速开展行动，推动农村道路交通安全管理工作认识到位、领导到位、部署到位、措施到位。（二）加强跟踪问效。各责任部门要层层分解工作责任，将任务逐项落实到具体岗位、具体人员，制定工作路线图，明确完成时间节点，按照先易后难、先急后缓的原则，逐项推动工作落实。区政府政务督查股将坚持检查督导、跟踪问效。（三）加强业务培训。乡交管办定期组织交管员、路长、安全员、劝导员开展交管业务培训；在开展涉及道路交通安全的重大行动、活动或阶段性工作前，要适时组织专项交
10、管业务培训；深化警保合作培训，探索扩充“四员”在车驾管业务代办、快处快陪代办、保险代理等方面的职责。（四）加强站点建设。乡政府根据乡村分布和路网结构特点，在进入国省县道、通客运道路的主要村口（道口）、赶集地出入口、多条乡村道路交汇路口合理规划交通安全劝导站，配齐不少于2名劝导员，并为劝导员配备“六个一”（一件反光背心、一个红袖标、一顶帽子、一个喊话器、一个随身工作包、一个肩闪灯），落实“四个一”（一块劝导站的标牌、一把遮阳伞、一本检查登记簿、一套桌椅）设施，确保农村交通安全劝导站扎实开展工作。（五）加强经费保障。区财政足额保障农村道路交通安全管理经费，落实“路长”、“两员”工作经费及个人补贴等经费保障。（六）严格考核问责。加强农村道路交通安全管理工作的目标考核，严格兑现奖惩；对工作不重视、不积极履职的责任单位和责任人约谈问责；对发生较大以上道路交通事故的地方,开展责任倒查，依法依规追究相关人员责任。
