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1、学习贯彻关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施专题心得体会研讨发言及内容解读共八篇目录-学习落实关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施专题研讨发言【二】学习贯彻关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施支持青年科技人才当主角心得体会【三】学习贯彻关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施为青年科技人才创造良好条件心得体会【四】领悟落实关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施心得体会【五】学习贯彻关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施让青年科技人才挑大梁当主角心得体会【六】学习贯彻关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施为青年科技人才提供坚强后盾心得体
2、会【七】关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施详细内容【八】关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施重要解读【共八篇第一篇】学习落实关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施专题研讨发言近日，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施。青年科技人才是人才队伍的中坚力量，是科技事业取得突破进展的生力军。因此，必须用初心使命感召青年科技人才、用优越环境助力青年科技人才、用制度保障鼓舞青年科技人才，让他们有动力、有干劲、有奔头，在建设社会主义现代化强国的道路上挑大梁、担重任。用初心使命感召青年科技人才。心中有理想，脚下有力量。爱国奉献的家国
3、情怀、严谨认真的永恒追求都是一代代科学工作者的“精神锚点:我们要坚持党对新时代青年科技人才工作的全面领导，用党的初心使命感召青年科技人才。在全社会大力弘扬追求真理、永攀高峰的科学精神，广泛宣传各类先进典型和事迹，激励引导青年科技人才大力弘扬科学家精神，传承“两弹一星”精神，继承和发扬老一辈科技工作者心系人民的光荣传统，引导青年科技人员坚持“四个面向”，坚定敢为人先的创新自信，坚守科研诚信、科技伦理、学术规范，担当作为、求实创新、潜心研究，坐稳“冷板凳二把论文更好地写在祖国的大地上。用优越环境助力青年科技人才。青年科技人才正处于科学研究潜能爆发的“黄金期”，自身蕴藏着巨大创新活力。要在资金、市场
4、、技术、人员等方面，为青年科技人才提供发展政策支持，支持青年科技人才独立牵头抓项目，让想干事、能干事的优秀青年能放开手脚、大胆作为，真正“干成事工同时，构建多元化青年科技人才评价机制，避免“一把尺子量到底”。要多看学术影响、创新价值、社会贡献，合理认定创新贡献和科研潜力，让人才更有干劲。用好同领域、同行业的“同行”评价体系，使评价更具权威性；构建不同职业、不同岗位、不同层次的分类评价，使评价更具专业性；构建高层次人才、成长型人才、一般型人才等分阶段动态评价机制，使“初出茅庐”的佼佼者也可以“声名在外”，切实让科技人才“挑大梁”“担重任”。用制度保障鼓舞青年科技人才。“茂材”需“沃土”，“良禽”
5、择“良木”。要让青年科技人才一心干事创业，就必须拿出真“财”实策留住人才。加大人才发展投入，提高人才投入效益，牢固树立“人才投入是效益最好的投入”理念,真正做到舍得投入、大胆投入、有效投入，建立全方位、多层次、宽领域的人才投入机制。要完善与人才作用发挥相适应的人才薪酬制度，探索建立科技人才年薪制，科技成果成效的奖励机制，确保一流成果有一流报酬，让科技人才的潜心研究、默默付出得到应有的回报。要落实好荣誉激励等措施，打破“均衡分配”“论资排辈”，给予更多青年科技人才享有科技称号、奖励的机会。落实好青年科技人才的保障措施，给予住房、教育、养老等方面的关心、关爱，让青年科技人才没有“后顾之忧”。建立健
6、全相应容错机制，允许失败、宽容失败，激励青年科技人才大胆创新、干事创业。【共八篇第二篇】学习贯彻关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施支持青年科技人才当主角心得体会近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施（以下简称若干措施），明确支持青年科技人才在国家重大科技任务中“挑大梁”“当主角”。随着“大科学”时代来临，夯实基础研究“地基”，实现高水平科技自立自强，成为建设创新型国家和世界科技强国的必由之路。而人才则是科技创新的核心驱动力，其已然成为决定国家发展前途命运的战略资源。因此，各级各地都必须高度重视，下好先手棋、打好主动仗，确保科技事业大厦
7、建得高、建得稳。立好“风向标”，让青年科技人才强素质。理论是行动的先导，思想是前进的旗帜。若干措施强调，要坚持党对新时代青年科技人才工作的全面领导，用党的初心使命感召青年科技人才。各级党委政府应起好示范引领作用，把党建引领融入日常管理与服务中，通过组织学习党的理论和路线方针，引导科技人才把个人理想自觉与祖国发展、民族复兴的伟大事业“绑定”起来。榜样的事迹最为激荡人心，要讲好党史故事，做好先进典型和宣传引导，激励引导青年科技人才大力弘扬科学家精神，传承“两弹一星”精神，继承和发扬老一代科学家科技报国的优秀品质，形成正确的世界观、人生观、价值观，使人才真正心怀“国之大者”，以更加主动的姿态，投入到
8、充满光荣和梦想的远征，在时代舞台上“唱主角二装好“推进器”，让青年科技人才提干劲。“人材者，求之则愈出，置之则愈匮。”若干措施提出，要引导支持青年科技人才服务高质量发展。青年科技人才正处于科学研究潜能爆发的“黄金期”，必须打好“培养牌”，破除成才“边际线”，充分激发其创新活力。各级党委政府要善做相马伯乐，牵好“联姻绳”，主动搭建高端合作平台，利用“多元化”培养模式，把青年人才推向科研前台，为青年人才发挥作用、施展才华提供广阔的天地。事业激励人才，人才成就事业，要将青年科技人才放在急难险重的岗位上锻炼，提高担任项目（课题）负责人和骨干的比例，并大力推荐优秀青年科技人才进入国家科技评审专家库，发挥
9、出青年科技人才决策咨询作用，帮助其快速锻造出能拼能闯的“硬肩膀”。撑起“保护伞”,让青年科技人才添活力J不一则不专，不专则不能。”若干措施要求，要减轻青年科技人才非科研负担。人的精力有限，无关紧要的事想多了、干多了，难免会喧宾夺主、淹没重点，要持续推进青年科技人才减负行动，简化报批流程，杜绝不必要的应酬活动，将青年科技人才科研时间作为数据指标，纳入单位考核，严厉打击借调一线科研人员从事非科研工作，让青年科技人才能够卸下“包袱”，有更多的时间和精力投入到科技工作中。“十年树木,百年树人”，科学研究并非一蹴而就、一朝一夕之功，必须尊重科研规律，客观认识科技创新是不断试错积累的过程,有些试错成本比较
10、高、周期比较长，但是一旦成功就会带来可观的收益，各级各地不能急于求成，要加大经费投入，保持稳定可持续的支持力度，让青年人才尽情施展才华、成就梦想。栽好“梧桐林”,让青年科技人才有盼头。“茂材需沃土,良禽择良木。”若干措施提出，加强对高等学校、科研院所职业早期青年科技人才的支持。要让青年科技人才一心干事创业，就必须拿出真金白银，融入真情实意。各级党委政府要完善人才评价机制，提升科研单位人才自主评价能力，坚决破除“四唯”和数“帽子”倾向，打破青年科技人才成长“隐性台阶”，建立以创新价值、能力、贡献为导向的科学评价体系。要释放出重视人才的信号，落实好薪酬动态调整和正常增长机制，创新开展按贡献参与资源
11、分配，实现多劳者多得、技高者多得。要用情感留人，全方位为人才解决后顾之忧，建立精准联系服务机制，做好住房租房、配偶安置、子女入学、医疗保障等“一揽子”保障措施，让优秀人才把才华尽情释放在岗位上。【共八篇第三篇】学习关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施为青年科技人才创造良好条件心得体会近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施（以下简称若干措施），要求各级党委和政府要把青年科技人才工作作为战略性工作，为青年科技人才加快成长和更好发挥作用创造良好条件。青年科技人才是国家战略人才力量的源头活水,代表着科技创新的潜力和未来发展的前景。在新一轮科技革命
12、和产业变革的大背景下，各级党委、政府要以贯彻落实若干措施为抓手，大兴识才、爱才、敬才、用才之风，为青年科技人才育好“苗子”、搭好“台子”、端好“盘子”,让更多千里马竞相奔腾。育好“苗子”，以更精准的滴灌培养青年科技人才。稻菽千重，育于苗床。若干措施强调，要制定完善青年科技人才培养计划，加强青年科技人才专业技术培训。各级党委、政府应结合实际制定有针对性的贯彻落实举措，厚植培养青年科技人才的沃土。要注重源头培养。发挥高校人才培养主力军作用，创新采取定向公费培养、政府订单培养、校企联合培养等多种培育模式，在高校建立人才培育基地，源源不断地培育青年科技人才后备力量。要推进联合培养。加大各类人才计划对青
13、年科技人才支持力度，稳步增加财政投入力度，通过税收优惠等方式激励企业加大科技研究投入,鼓励社会力量捐赠、设立科学基金等多元化投入，推动政府、企业、社会组织等多元主体共同育才，让更多青年科技人才竞相涌现。要坚持实践培养。探索建设龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体协同的创新联合体，强化产学研用融合，鼓励青年科技人才在重点工程、重大项目、重要任务中挑大梁、当主角，最大限度激发其成才潜力。搭好“台子”，以更有力的平台托举青年科技人才。王选院士曾在一次与大学生的座谈中说:“当我26岁在最前沿,处于第一个创造高峰的时候，没有人承认我现在到了这个年龄，创造高峰已经过去，反而给了我这么多头衔，这是很奇怪的
14、。”对于青年科技人才，首要的是“选当其时”“用当其位”。各级党委、政府贯彻落实好若干措施，要搭好选才用才平台。聚焦增强人岗匹配度拓宽选人视野，破除“四唯”现象，以开放包容、守正创新的姿态广开贤路，让好钢用在刀刃上，使青年科技人才人尽其才、才尽其用、用有所成。要搭好战略科技平台。依托辖区知名高校及科研院所,积极争取国家实验室、大科学装置等重大平台和国家科技创新基地、国家科技计划项目等落户本地，着力打造区域创新中心。要搭好产业创新平台。聚焦产才融合，以产业链龙头企业为依托，建强一批产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心，让青年科技人才来得了、留得下，有施展才华的广阔空间。端好“盘子”，以更贴心
15、的服务保障青年科技人才。科技创新离不开科技人才旷日持久的全身心投入。基于此，若干措施提出要减轻青年科技人才非科研负担。这就要求各级党委、政府要为青年科技人才端好“盘子”，以更贴心的服务解好燃眉之急、除好后顾之忧。工作上要支持。一方面聚焦评价考核频繁、事务性负担重等突出问题，下大力气砍去有碍于释放创新活力的繁文媒节；另一方面健全完善考核评价、容错纠错和激励机制，大力营造既鼓励创新又包容失败的良好氛围。待遇上要倾斜。把科研人员薪酬分配制度改革作为服务保障青年科技人才的重要抓手，采取适当方式提高职业早期青年科技人才薪酬待遇，推动绩效工资和科技成果转化收益等向作出突出贡献的青年科技人才倾斜。生活上要关
16、心。积极帮助解决好青年科技人才在婚恋交友、老人赡养、家属就业、子女教育和住房医疗等方面的操心事、烦心事，让人才有更多时间和精力抓科技创新。【共八篇第四篇】领悟落实关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施心得体会为深入贯彻党的二十大精神，落实中央人才工作会议部署，全方位培养和用好青年科技人才，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施。国以才立，政以才治，业以才兴。青年科技人才是我国应对国际科技竞争、实现高水平科技自立自强的生力军，各地要聚焦减负、赋能，挖掘青年科技人才蕴藏的创新潜力，充分释放其发展活力。破除“体制壁垒”，为青年科技人才松绑减负。要
17、想充分激发青年科技人才创新创造，激励其在适合的岗位上绽放无限潜力，就必须打通“机制壁垒”，为人才减负松绑。深化体制机制改革，以发展需求为导向，充分向用人主体放权,推动科研领域“放管服”改革，发挥企业、高校、科研机构等用人单位的主导作用，为青年科技人才“松绑二科学设置评价指标，遵循青年科技人才成长发展的客观规律，打破“一把尺子量到底”的考核评价方式，坚持“破四唯”“立新标”并举，把握评价指标、评价原则、评价导向等关键维度，建立更加灵活、更具实效的评价机制。保证良好科研生态，打破各种繁文缚节，不强制要求人才参加应景性、应酬性活动，对青年科技人才投入科研的时间和精力给予充分保障，确保其从各种形式主义
18、的束缚中解放出来。强化“政策激励”，为青年科技人才蓄势赋能。盘活青年科技人才资源，确立人才引领发展的战略地位，加快政策创新步伐，释放人才政策的“磁场效应”。制定人才政策要“准”，在顺应“人才争夺”大局势的同时，也要有的放矢、量体裁衣出台政策，聚焦青年特征特性，充分考量经济体量、产业需求等因素，避免批量出台同质化的人才政策。贯彻人才政策要“实”，配套出台切实可行的实施细则，增强青年科技人才政策的“可操作性”，精简办事流程、分解细化责任，全力保障人员、资金等资源，打通政策落实的“最后一公里:优化人才政策要“诚”，构建党委领导带头联系的人才服务体系，一站式解决人才落户、安居就医、子女入学等实际问题，
19、优化人才创新创业全链条服务，让青年科技人才安身、安心、安业。突出“固本培元”，激发青年科技人才活力。要不断优化人才培育平台，培育出一批批又“专”又“特”的青年科技人才。铺好成长“梯子”，高效用好现有人才培养渠道，秉持“因材施教、精准滴灌”育才思路，搭建培训矩阵，坚持在一线使用人才、培育人才，实现“工学一体化”突破“卡脖子”难题，让各领域的人才各尽其用、尽展其长。拓宽成长“渠道”，完善激励机制，强化创新要素参与分配，在职称评聘、工资待遇、转岗任职等方面给予适当倾斜，打破青年科技人才成长“天花板”。搭建成长“舞台”，组织开展各类科技创新大赛，引导青年科技人才积极参与，在比赛中交流成果、在竞技中展现
20、风采，以赛促学、以学促干，让青年科技人才进一步增长见识、丰富经验，最大限度激发人才活力。【共八篇第五篇】学习关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施让青年科技人才挑大梁当主角心得体会“才者，材也，养之贵素，使之贵器。“近日，中力、国办印发关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施，进一步加大政策力度，采取更多突破性措施，为我国青年科技人才队伍建设指明了前进方向。国家发展靠人才，民族振兴靠人才。党的十八大以来，习近平总书记立足党和国家事业后继有人、中华民族永续发展的战略高度，始终把青年科技人才队伍建设工作放在治国理政的重要位置，多次强调“人才是衡量一个国家综合国力的重要指标”“注重培养
21、一线创新人才和青年科技人才”“加快建设世界重要人才中心和创新高地”。从科技部等多部门联合开展减轻青年科研人员负担专项行动，到教育部等八部门联合倡议社会各界开展支持青年科技人才全面发展联合行动，再到中办、国办重磅印发若干措施，一系列有导向性、有针对性、有操作性的举措密集推开，正助力青年人才“万马奔腾”，奏响人才强国最强音。科技的未来在青年。来自官方的统计数据显示：复兴号高铁设计研发团队的平均年龄为38岁、北斗卫星核心团队的平均年龄为36岁、“中国天眼”研发团队的平均年龄为30岁各式各样的“大国重器”中不乏青年科技人才的身影,甚至有部分年轻人“挑大梁”“当主角二优秀成绩的取得固然令人兴奋，但同时我
22、们也要看到，当前青年科技人才面临不少成长的烦恼，诸如职业早期科研支持不够、成长平台和发展机会不足、评价机制不完善、非科研负担重等。只有敢于正视问题、勇于解决问题，才能持续巩固青年科技人才各尽其能的良好局面，进而更好服务新时代人才强国建设。细究若干措施，涉及面广、务实管用是重要原则。从宏观层面看，文件既注重思想政治引领，又注重科研支持、职业发展、生活保障服务和身心健康关爱；既注重解决当前面临的迫切问题，又注重构建青年科技人才工作长效机制；既有原则性要求，也有量化要求。从微观层面看，比如针对“非科研负担重”这一具体问题，文件规定“青年科技人才参与非学术事务性活动每周不超过1天、每周80%以上的工作
23、时间用于科研学术活动，将保障青年科技人才科研时间纳入单位考核”，量化要求加考核评价共同守护年轻人的“科研时间”。“功以才成，业由才广”，培养造就大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族长远发展大计。当前，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。科技创新成为国际战略博弈的主要战场，围绕科技制高点的竞争空前激烈。我们相信，唯有给青年科技人才更多的信任、更好的帮助、更有力的支持，才能促其心无旁鹫地逐科技报国之梦，为加快实现高水平科技自立自强贡献青春与力量。【共八篇第六篇】学习贯彻关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施为青年科技人才提供坚强后盾心得体会8
24、月27日，中办国办印发关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施（以下简称若干措施），若干措施强调“要坚持党对新时代青年科技人才工作的全面领导，引导支持青年科技人才服务高质量发展:青年科技人才是人才队伍的生力军，是科技事业取得突破进展的新鲜血液，各级各地要对青年科技人才加强组织领导，加大政策倾斜，加大服务保障力度，为青年科技人才提供坚强后盾,让青年科技人才为国攻坚有奔头、有动力、有干劲，让青年科技人才竞相争涌、永不断档。组织上关心，让青年科技人才有奔头。青年科技人才,肩负着新时达科技强国重担，是国家科技创新发展的不竭动力。若干措施强调，“各级党委和政府要把青年科技人才工作作为战略性工作，纳
25、入本地区经济社会发展、人才队伍建设总体部署”。因此，各级党委政府务必坚持党管人才的原则，高标准、严要求做好人才“引育”工作，并针对其性格特点、个人喜好、专业特长，制定完善的个性化培养方案，创造与各学科各领域高层次领军人才交流的机会，提供对接科研院所和企业市场的平台，支持青年科技人才开展国际科技交流合作，不断促进青年科技人才原始创新、技术攻关、成果转化，切实把论文写在祖国大地上。同时，各级党委政府要下沉到青年人才队伍中间，多倾听他们的声音，政治上充分信任，思想上主动引导，工作上提供平台，保证其不偏航、不迷茫，全面提升其思想政治素质和科技创新能力。政策上助力，让青年科技人才有动力。青年科技人才是最
26、富有开拓精神和创造力的群体，具有极强的自我实现意识,但其往往展示能力的平台小、机会少。若干措施明确，“支持青年科技人才在国家重大科技任务中挑大梁当主角各级各地要牢固树立“人才投入是效益最好的投入”理念，更要大胆投入，加大对青年科技人才的政策倾斜力度，稳步提高国家自然科学基金对青年科技人才的资助比例。鼓励其跨学科、跨领域组建团队承担颠覆性技术创新任务，促进科研项目负责人及科研骨干队伍年轻化，为其开绿灯、放宽限制条件，并根据实际需要、培养状况、科研成效，不断调整、优化对青年科技人才的资助，完善并落实以绩效评价结果为主要依据的动态分配机制。保障上落实，让青年科技人才有干劲。若干措施提出，“要减轻青年
27、科技人才非科研负担，加大青年科技人才生活服务保障力度:高等学校、科研院所等单位要不断提升信息化服务水平，减少青年科技人才填表、报账、应酬等非科研负担，将青年科技人才科研时间纳入考核，非必要情况下，不得借调一线科研人员从事非科研工作，保证青年科技人才将工作时间尽可能地用在科研上。同时，各单位可结合自身实际，适当提高青年科技人才薪酬待遇，并将科技成果、社会贡献、转化收益、奖金相挂钩，打破隐性台阶，不搞论资排辈，坚决破除不科学晋升障碍，激励青年科技人才进步，让多劳者多得，让有为者有位。除工作保障外，各单位还应注重青年科技人才的生活保障，注重青年科技人才休养，探索建立学术休假制度，定期开展医疗体检、心
28、理咨询，积极帮助青年科技人才解决子女入托入学、配偶就业、老人养老、安居住房等方面的困难，消除青年科技人才的后顾之忧，让其专心事业、专注科研。【共八篇第七篇】关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施详细内容为深入贯彻党的二十大精神，落实中央人才工作会议部署，全方位培养和用好青年科技人才，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施（以下简称若干措施）。若干措施强调，要坚持党对新时代青年科技人才工作的全面领导，用党的初心使命感召青年科技人才，激励引导青年科技人才大力弘扬科学家精神，传承“两弹一星”精神，继承和发扬老一代科学家科技报国的优秀品质，坚持“四
29、个面向“，坚定敢为人先的创新自信，坚守科研诚信、科技伦理、学术规范，担当作为、求实创新、潜心研究，在实现高水平科技自立自强和建设科技强国、人才强国实践中建功立业，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴进程中奉献青春和智慧。若干措施提出，要引导支持青年科技人才服务高质量发展。鼓励青年科技人才深入经济社会发展实践，结合实际需求凝练科学问题，开展原始创新、技术攻关、成果转化，把论文写在祖国大地上。落实事业单位科研人员创新创业等相关政策，支持和鼓励高等学校、科研机构等选派科研能力强、拥有创新成果的青年科技人才，通过兼职创新、长期派驻、短期合作等方式，到基层和企业开展科技咨询、产品开发、成果转化、科学
30、普及等服务，服务成效作为职称评审、职务晋升等的重要参考。若干措施明确，支持青年科技人才在国家重大科技任务中“挑大梁”、“当主角二国家重大科技任务、关键核心技术攻关和应急科技攻关大胆使用青年科技人才，40岁以下青年科技人才担任项目（课题）负责人和骨干的比例原则上不低于50%。鼓励青年科技人才跨学科、跨领域组建团队承担颠覆性技术创新任务，不纳入申请和承担国家科技计划项目的限项统计范围。稳步提高国家自然科学基金对青年科技人才的资助规模，将资助项目数占比保持在45%以上，支持青年科技人才开展原创、前沿、交叉科学问题研究。地方科技任务实施加大对青年科技人才的支持力度。深入实施国家重点研发计划青年科学家项
31、目，负责人申报年龄可放宽到40岁，不设职称、学历限制，探索实行滚动支持机制，经费使用可实行包干制。若干措施要求，国家科技创新基地要大力培养使用青年科技人才。国家科技创新基地要积极推进科研项目负责人及科研骨干队伍年轻化，推动重要科研岗位更多由青年科技人才担任。鼓励各类国家科技创新基地面向青年科技人才自主设立科研项目，由40岁以下青年科技人才领衔承担的比例原则上不低于60%。青年科技人才的结构比例、领衔承担科研任务、取得重大原创成果等培养使用情况纳入国家科技创新基地绩效评估指标，加强绩效评估结果的应用。若干措施提出，要加大基本科研业务费对职业早期青年科技人才稳定支持力度。根据实际需要、使用绩效、财
32、政状况，逐步扩大中央高校、公益性科研院所基本科研业务费对青年科技人才的资助规模，完善并落实以绩效评价结果为主要依据的动态分配机制。基本科研业务费重点用于支持35岁以下青年科技人才开展自主研究，有条件的单位支持比例逐步提到不低于年度预算的50%,引导青年科技人才聚焦国家战略需求，开展前沿科学问题研究。鼓励各地通过基本科研业务费等多种方式加大经费投入，加强对高等学校、科研院所职业早期青年科技人才的支持。若干措施提出，要完善自然科学领域博士后培养机制。提升博士后培养质量，合理确定基础前沿和交叉学科领域博士后科研流动站和工作站数量，合理扩大自然科学、工程技术领域博士后规模。国家科技计划项目经费“劳务费
33、”可根据博士后参加项目研究实际情况列支，统筹用于博士后培养。强化博士后在站管理，设站单位和合作导师应创造条件支持博士后独立承担科研任务，培养和提升博士后独立科研能力。支持符合条件的企业设立博士后工作站，扩大数量和规模，强化产学研融合，在产业技术创新实践中培育青年科技人才。若干措施提出，要更好发挥青年科技人才决策咨询作用。高等学校、科研院所、企业等各类创新主体要积极推荐活跃在科研一线、负责任讲信誉的高水平青年科技人才进入国家科技评审专家库。国家科技计划（专项、基金等）项目指南编制专家组，科技计划项目、人才计划、科技奖励等评审专家组，科研机构、科技创新基地等绩效评估专家组中，45岁以下青年科技人才
34、占比原则上不低于三分之一。高层次科技战略咨询机制、各级各类学会组织应根据需要设立青年专业委员会，推动理事会、专家委员会等打破职称、年龄限制，支持青年科技人才多层次参与学会组织治理运营。若干措施要求，要提升科研单位人才自主评价能力。高等学校、科研院所、国有企业等要根据职责使命，遵循科研活动规律和人才成长规律，建立和完善青年科技人才评价机制，创新评价方式，科学设置评价考核周期，减少考核频次，开展分类评价，完善并落实优秀青年科技人才职称职务破格晋升机制。高等学校、科研院所、国有企业主管部门要坚决破除“四唯”和数“帽子”倾向，正确看待和运用论文指标，形成既发挥高质量论文价值，又坚决反对单纯以论文数量论
35、英雄的氛围。合理设置机构评价标准，不把论文数量和人才称号作为机构评价指标，避免层层分解为青年科技人才的考核评价指标。若干措施要求，要减轻青年科技人才非科研负担。持续推进青年科技人才减负行动。科技项目管理坚持结果导向、简化流程，高等学校、科研院所健全完善科研助理制度，切实落实科研项目和经费管理相关规定，避免在表格填报、科研经费报销等方面层层加码，不断提升信息化服务水平,提高办事效率。减少青年科技人才个人科研业务之外的事务性工作，杜绝不必要的应酬活动，保证科研岗位青年科技人才参与非学术事务性活动每周不超过1天、每周80%以上的工作时间用于科研学术活动，将保障青年科技人才科研时间纳入单位考核。行政部
36、门和国有企事业单位原则上不得借调一线科研人员从事非科研工作。若干措施提出，要加大力度支持青年科技人才开展国际科技交流合作。支持青年科技人才到国（境）外高水平科研机构开展学习培训和合作研究。支持青年科技人才参加国际学术会议，鼓励青年学术带头人发起和牵头组织国际学术会议，提升青年科技人才国际活跃度和影响力。若干措施要求，要加大青年科技人才生活服务保障力度。高等学校、科研院所、国有企业结合自身实际，采取适当方式提高职业早期青年科技人才薪酬待遇，绩效工资和科技成果转化收益等向作出突出贡献的青年科技人才倾斜。各类创新主体加强对青年科技人才的关怀爱护，保障青年科技人才休息休假，定期组织医疗体检、心理咨询活
37、动，探索建立学术休假制度，营造宽松和谐的科研文化环境。各地要重视并创造条件帮助青年科技人才解决子女入托入学、住房等方面的困难。若干措施强调，要加强对青年科技人才工作的组织领导。各级党委和政府要把青年科技人才工作作为战略性工作，纳入本地区经济社会发展、人才队伍建设总体部署，建立多元化投入保障机制和常态化联系青年科技人才机制，抓好政策落实，为青年科技人才加快成长和更好发挥作用创造良好条件。用人单位要落实培育造就拔尖创新人才的主体责任，结合单位实际制定具体落实举措，制定完善青年科技人才培养计划，加强青年科技人才专业技术培训，做到政治上充分信任、思想上主动引导、工作上创造条件、生活上关心照顾，全面提升
38、青年科技人才队伍思想政治素质和科技创新能力。【共八篇第八篇】关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施重要解读近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施（以下简称若干措施）。科技部负责同志对若干措施的出台背景、基本考虑和重要举措，以及如何保障各项措施扎实落地等进行解读。一、若干措施出台的主要背景是什么，有何重要意义？青年科技人才处于创新创造力的高峰期，是国家战略人才力量的重要组成部分。党中央高度重视青年科技人才队伍建设。习近平总书记多次就加强青年科技人才的培养和使用作出重要指示批示，要求把培育国家战略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，给予青年
39、人才更多的信任、更好的帮助、更有力的支持，支持青年人才挑大梁、当主角，造就规模宏大的青年科技人才队伍。党的二十大对加快建设包括青年科技人才在内的国家战略人才力量提出明确要求，中央人才工作会议对加强青年科技人才队伍建设作出具体部署。青年科技人才已成为我国科技创新发展的生力军。党的十八大以来，我国青年科技人才规模快速增长，源源不断充实科技人才队伍。2012年至2021年期间，我国研究与试验发展（R&D）人员数量由416.7万人增长到858.1万人，增加44L4万人，年均增长7.67%。同期，自然科学领域博士毕业生总人数超过45万人，年均增长率4.73%。近年来，我国博士后每年进站人数都超过2.5万
40、人，其中80%集中在自然科学领域。同时，青年科技人才在国家重大科技任务实施中发挥越来越重要的作用。国家重点研发计划参研人员中，45岁以下占比达80%以上。国家自然科学奖获奖者成果完成人的平均年龄已低于45岁。北斗导航、探月探火等重大战略科技任务的许多项目团队平均年龄都在30多岁。在人工智能、信息通信等新兴产业领域，优秀青年科技人才已成为技术创新的主力。我国当代青年科技人才的职业生涯与到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国的时间高度契合。培养用好青年科技人才，对加快实现高水平科技自立自强，建设科技强国和人才强国意义重大。2022年，科技部等五部门聚焦青年科研人员启动实施“减负行动3.0,有针对性
41、地开展挑大梁、增机会、减考核、保时间、强身心五项行动，取得积极成效，起到先行先试的探索作用。若干措施在此基础上，进一步加大政策力度，采取更多突破性措施，必将对我国青年科技人才队伍建设起到重要推动作用。二、制定若干措施有哪些基本考虑和主要举措？若干措施的制定坚持以习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想和关于科技创新的重要论述为根本遵循，贯彻落实党的二十大精神及中央人才工作会议任务部署，针对当前青年科技人才面临的职业早期科研支持不够、成长平台和发展机会不足、符合青年科技人才特点的评价机制不完善、非科研负担重、生活压力大等突出问题，深入科研一线开展调查研究，广泛听取广大青年科技人才和各方意见建
42、议，努力找出“真问题”、提准“实举措”，不求面面俱到，力求务实管用，突出可操作性，研究提出政策举措。若干措施涉及青年科技人才培养和使用的方方面面,涵盖青年科技人才关心的主要问题。在具体措施上，既注重思想政治引领，又注重科研支持、职业发展、生活保障服务和身心健康关爱；既注重解决当前面临的迫切问题，又注重构建青年科技人才工作长效机制；既有原则性要求，也有量化要求。一是加强思想政治引领。青年一代有理想、有担当，国家就有前途，民族就有希望。若干措施把加强对青年科技人才爱国奉献、科学报国的思想政治引领放在首要位置，坚持党对新时代青年科技人才工作的全面领导，强调用党的初心使命感召青年科技人才，激励引导青年
43、科技人才大力弘扬科学家精神，传承“两弹一星”精神，在实现高水平科技自立自强和建设科技强国、人才强国实践中建功立业，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴进程中奉献青春和智慧。二是强化职业早期支持。若干措施提出，充分发挥基本科研业务费对青年科技人才科研职业生涯的启动助推作用，根据实际需要、使用绩效和财政状况，逐步扩大中央高校、公益性科研院所基本科研业务费对青年科技人才的资助规模，完善并落实以绩效评价结果为主要依据的动态分配机制。基本科研业务费重点用于支持35岁以下青年科技人才开展自主研究，有条件的单位支持比例逐步提到不低于年度预算的50%o三是突出大胆使用。若干措施充分落实给予青年人才“更多的
44、信任、更好的帮助、更有力的支持”的要求，从引导支持青年科技人才服务高质量发展，支持青年科技人才在国家重大科技任务中“挑大梁”、“当主角”，深入实施国家重点研发计划青年科学家项目，国家科技创新基地大力培养使用青年科技人才，更好发挥青年科技人才决策咨询作用等方面，赋予青年科技人才更多担纲领衔、脱颖而出的机会,出台了一系列针对性、可操作性强的举措，支持大胆使用青年科技人才，充分发挥青年科技人才作用。四是促进国际化发展。若干措施提出加大青年科技人才出国学习交流支持力度，引导支持青年科技人才组织和参与国际学术交流活动，讲好新时代中国科技创新故事、中外科技合作故事，提升青年科技人才国际活跃度和影响力。五是
45、构建长效机制。若干措施既注重解决当前青年科技人才强烈期盼、亟待解决的急迫问题，又注重构建促进青年科技人才队伍健康稳定发展的长效工作机制。要求各级党委和政府把青年科技人才工作作为战略性工作，纳入本地区经济社会发展、人才队伍建设总体部署，建立多元化投入保障机制和常态化联系青年科技人才机制。要求用人单位切实落实培育造就拔尖创新人才的主体责任，结合单位实际制定具体落实举措，制定完善青年科技人才培养计划；建立和完善青年科技人才评价机制，提升自主评价能力；结合自身实际，采取适当方式提高职业早期青年科技人才待遇，加强对青年科技人才的关怀爱护。要求各类科技创新基地，如国家实验室、全国重点实验室、国家技术创新中
46、心、国家临床医学研究中心等，大力培养使用青年科技人才，积极推进科研项目负责人及科研骨干队伍年轻化，推动重要科研岗位更多由青年科技人才担任。三、若干措施出台了哪些支持青年科技人才成长发展的“硬举措”？注重务实管用，是若干措施起草工作着力把握的一个基本原则。其中不少措施都明确了定量化的要求，具有很强的可操作性。部分主要措施如下。一是在支持青年科技人才在国家重大科技任务中“挑大梁”方面。规定国家重大科技任务、关键核心技术攻关和应急科技攻关大胆使用青年科技人才，40岁以下青年科技人才担任项目（课题）负责人和骨干的比例原则上不低于50%o鼓励青年科技人才跨学科、跨领域组建团队承担颠覆性技术创新任务，不纳
47、入申请和承担国家科技计划项目的限项统计范围。稳步提高国家自然科学基金对青年科技人才的资助规模，将资助项目数占比保持在45%以上，支持青年科技人才开展原创、前沿、交叉科学问题研究。二是在深入实施国家重点研发计划青年科学家项目方面。规定国家重点研发计划重点专项进一步扩大青年科学家项目比例，负责人申报年龄可放宽到40岁，并不设职称、学历限制。对组织实施高效、高质量完成任务目标的优秀青年科研团队通过直接委托进行接续支持。经费使用可实行包干制。三是在国家科技创新基地大力培养使用青年科技人才方面。鼓励各类国家科技创新基地面向青年科技人才自主设立科研项目，由40岁以下青年科技人才领衔承担的比例原则上不低于6
48、0%。青年科技人才的结构比例、领衔承担科研任务、取得重大原创成果等培养使用情况纳入科技创新基地绩效评估指标，加强绩效评估结果的应用。四是在青年科技人才分类评价方面。明确要求不把论文数量和人才称号作为机构评价指标，避免层层分解为青年科技人才的考核评价指标。四、在支持青年科技人才参与科技决策方面若干措施采取了哪些措施？青年科技人才精力旺盛、思维活跃、知识更新快，一些优秀青年科技人才具有开阔的国际视野，能够及时准确把握前沿领域和新兴技术的变化趋势。吸纳更多青年科学家群体参与科技决策咨询，既有利于推动科技决策民主化、科学化，也是发现和培育战略科学家后备人才的重要途径。若干措施积极回应广大青年科技人才的期盼和诉求,提出针对性举措。一是扩大科技评审专家库中青年科技人才的规模。要求高等学校、科研院所、企业等各类创新主体积极推荐活跃在科研一线、负责任讲信誉的高水平青年科技人才进入国家科技评审专家库。二是增加评审专家组成中青年科技人才的比例。规定国家科技计划等项目指南编制专家组,科技计划项目、人才计划、科技奖励等评审专家组，以及科研机构、科技创新基地等绩效评估专家组中，45岁以下青年科技人才占比原则上不低于三分之一。三是推动各类学术组织吸纳更多青年科技人才。高层次科技战略咨询机制、各级各类学
